安監(jiān)局工作總結(jié)。
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一、完善事故隱患排查治理長效機(jī)制。
一是繼續(xù)實(shí)行重大隱患掛牌整改,落實(shí)各級政府的安全監(jiān)管責(zé)任。突出公共安全和企業(yè)隱患的掛牌整改,有針對性地選擇掛牌項(xiàng)目,市政府掛牌督辦50個隱患整改項(xiàng)目,市(區(qū))政府各掛牌督辦20個以上隱患項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌整改項(xiàng)目不少于1個,全市各級掛牌督辦項(xiàng)目的整改資金比上年增加20%。全面推行隱患整改“一案一檔”和隱患目錄制度,各級掛牌督辦的重大隱患整改必須全部實(shí)行“一案一檔”管理,強(qiáng)化重大隱患排查整改的日常監(jiān)管。
二是嚴(yán)格督促高危企業(yè)自查自糾,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在?;?、冶金等高危企業(yè)全面建立隱患自查自糾的定期報告制度。全面完善企業(yè)隱患自查自糾機(jī)制,加強(qiáng)高危企業(yè)隱患排查整改工作檢查,加大對自查隱患“零報告”企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。
三是嚴(yán)厲打擊“三非”現(xiàn)象,落實(shí)相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。協(xié)同公安、工商等部門,重點(diǎn)查處?;贩欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹無證經(jīng)營等違法行為;按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范小型建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》明確的要求,在落實(shí)基層政府監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上,配合建設(shè)等部門,加強(qiáng)對小型建設(shè)項(xiàng)目缺乏安全保障、逃避安全監(jiān)管等違法行為的查處。
二、完善重大危險源監(jiān)管監(jiān)控機(jī)制。
一是全面實(shí)行重大危險源分級分類監(jiān)管。認(rèn)真組織開展危險源辨識,詳細(xì)掌握危險源地點(diǎn)、安全措施、管理人員構(gòu)成、管理制度等情況。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管100家重大危險源單位,其中五個縣級市和吳中區(qū)、相城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和蘇州高新區(qū)企業(yè)各10家,三個城區(qū)企業(yè)10家;其他重大危險源單位,由各市(區(qū))安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
二是落實(shí)企業(yè)重大危險源安全管理責(zé)任。指導(dǎo)督促重大危險源單位建立和落實(shí)日常安全監(jiān)控及內(nèi)部管理制度。加快企業(yè)預(yù)警預(yù)報信息平臺建設(shè),從明年起,爭取用三年時間,完成全市所有重大危險源單位的預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè),到明年年底,30%以上的重大危險源單位完成信息平臺建設(shè)。
三是建立區(qū)域性重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),完善應(yīng)急救援體系。全面掌握重大危險源分布、危害等級、應(yīng)急處置方案、應(yīng)急救援處置物資力量等基本信息,建立起重大危險源安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理。到年底,全市所有政府規(guī)劃的化工園區(qū)和化工集中區(qū)全部完成重大危險源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。
安全發(fā)展既是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,又是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。抓好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,為人民群眾管好生命簿和財產(chǎn)簿,時刻為老百姓扣緊安全帶,這是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要。
當(dāng)前,各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,但安全生產(chǎn)監(jiān)管長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn),要求必須時刻保持高壓態(tài)勢,帶著如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感、緊迫感始終抓實(shí)抓緊。一是應(yīng)進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)全面發(fā)展意識,把科學(xué)發(fā)展觀念貫徹始終,不斷創(chuàng)新方式方法,嚴(yán)防驕傲自滿、嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈。二是應(yīng)牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展意識。加大各職能部門的綜合協(xié)調(diào)力度,理順不同職能部門之間的相互關(guān)系,使各職能部門相互呼應(yīng)、相互促進(jìn)、相互推動、協(xié)同發(fā)展。三是切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識。在落實(shí)各項(xiàng)工作措施時,既要考慮當(dāng)前發(fā)展和眼前需要,又要考慮未來發(fā)展和長遠(yuǎn)需要,防止在工作中急功近利。用發(fā)展的眼光看待發(fā)展過程中的困難,用發(fā)展的方法解決發(fā)展中的問題,通過一手抓嚴(yán)格執(zhí)法、一手抓主動服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,拓展和規(guī)范企業(yè)的本質(zhì)安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍是做好安全生產(chǎn)工作的主力軍,必須深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性,建設(shè)政治水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)過硬的專家型安監(jiān)隊(duì)伍。在安全監(jiān)管執(zhí)法過程中,著重強(qiáng)化服務(wù)功能,牢固樹立執(zhí)法先送法、監(jiān)察先服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法過程之中,重在解決問題。
今年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和積極支持下,在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,以開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線,認(rèn)真履行工作職責(zé),著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,依法實(shí)施行政許可,嚴(yán)肅查處違法行為,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。
1-6月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡事故17起,死亡19人,重傷1人,未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起,死亡3人;道路交通事故13起,死亡14人;危險化學(xué)品事故1起,死亡2人,各行各業(yè)均未突破上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)。與去年同期比較,事故總數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12%、30%,其中煤礦事故起數(shù)和死亡人分別減少1人,道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理
(一)逐級落實(shí)工作責(zé)任。年初,我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,分解下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo),并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年的基礎(chǔ)上,縣安委會制發(fā)了《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對性和可操作性。同時,我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,部門與下屬機(jī)構(gòu)和單位,全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人,并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金,將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評,極大地增強(qiáng)了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時,縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現(xiàn)獎懲,有效強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀,并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險金,年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實(shí)行重獎或重罰,實(shí)實(shí)在在地將安全責(zé)任落實(shí)到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實(shí)工作基礎(chǔ),為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件,今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項(xiàng)重要制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年,我們在全縣大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備,
并保證工作經(jīng)費(fèi)。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng),普遍實(shí)行了安全生產(chǎn)臺帳化管理,安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻,安全執(zhí)法文書、臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍,對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份,我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,進(jìn)一步提高了我縣安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的安全信息管理員,并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,_率達(dá)100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對全縣的機(jī)磚廠和農(nóng)藥、油漆、?;瘹怏w經(jīng)營單位進(jìn)行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進(jìn)行宣傳發(fā)動,要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,我縣機(jī)磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準(zhǔn)備。同時,我們按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的《銷售許可證》換發(fā)證工作。
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,我局認(rèn)真開展了xxxx年政府信息公開工作,現(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)崗位責(zé)任制。
1、及時成立xx縣安監(jiān)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx局長任組長,xx、xx副局長任副組長,xx、xx、xx三人為成員,由xx副局長分管、卓茂春具體具體負(fù)責(zé)日常工作,負(fù)責(zé)在政府網(wǎng)站信息發(fā)布、更新。對各科室實(shí)行政府信息公開考核制度,并納入年終考核的重要內(nèi)容之一。
2、完善各項(xiàng)工作制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
建立完善局政府信息公開的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下,局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組先后建立和完善監(jiān)督、檢查機(jī)制,對全年政府信息公開工作有部署、有檢查,在xxxx年基礎(chǔ)上,先后建立和完善了:xx縣安監(jiān)局政府信息公開目錄、xx縣安監(jiān)局政府信息公開指南、xx縣安監(jiān)局規(guī)章制度、xx縣安監(jiān)局服務(wù)承諾制等多項(xiàng)規(guī)章制度。通過健全和完善各項(xiàng)制度后,促進(jìn)了我局政府信息公開工作的有序開展。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式。
第一,在信息公開的內(nèi)容上,根據(jù)縣政府辦下發(fā)的有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,對信息公開目錄、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了完善,重點(diǎn)公開了本局的工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、組織機(jī)構(gòu)以及全年可公開的所有文件,提高了我局工作的透明度和群眾的監(jiān)督力度。同時公布了科室責(zé)任人姓名、監(jiān)督電話等情況,使全局干部職工提高了政府信息公開工作的認(rèn)識。
第二,在信息公開的形式上,以認(rèn)真樹立服務(wù)型政府的良好形象為目標(biāo),全年除了在縣政府網(wǎng)站上公開xx多條信息外,還在縣有線電視臺、辦公室顯眼位置設(shè)置監(jiān)督臺、人員去向牌、政府公開欄和辦事流程圖,進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
第三,完善了首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制等制度,嚴(yán)禁在工作出現(xiàn)推諉拖拉的現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、抓落實(shí)定措施,促進(jìn)局政府信息公開工作有序的開展。
對我局公開的目錄信息,服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)承諾等各項(xiàng)工作半年進(jìn)行一次有效的梳理,進(jìn)行工作總結(jié),精心部署下一步工作。并根據(jù)擬定的相關(guān)制度進(jìn)行對照檢查,注重工作實(shí)效,促進(jìn)該項(xiàng)工作順利開展。
四、存在的主要問題及改進(jìn)措施。
由于局領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作高度重視,下功夫、抓落實(shí),使我局開展該項(xiàng)工作初步取得成效,但同時也存在一些問題,與縣政府信息公開工作要求還有一定的距離。根據(jù)縣政府信息公開工作的安排部署及要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,xxxx年我局將進(jìn)一步加大政府信息公開工作的力度。
第一,進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高政府信息公開的規(guī)范性和質(zhì)量,切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》。促進(jìn)我局信息公開工作走向制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道;
第二,進(jìn)一步完善我局政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通,各科室密切協(xié)作的工作體系,擴(kuò)大我局的影響力,及時公開工作內(nèi)容,發(fā)揮其較大的作用。
第三,加強(qiáng)在縣政府網(wǎng)站上宣傳,定期通報安全生產(chǎn)形勢和工作進(jìn)展情況。
第四,結(jié)合縣政府信息辦對信息公開工作的要求,利用多種形式,積極開展對信息員的培訓(xùn)工作,逐步提高信息工作者的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感、政治敏銳性,為我局政府信息公開工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
XX鎮(zhèn)位于XX市東南部,地處江淮分水嶺脊背地帶,距XX市區(qū)30公里,現(xiàn)有人口5.8萬,全鎮(zhèn)總面積136平方公里,耕地總面積5.8萬畝,下轄22行政村和一個街道居委會,省道六舒三路、縣道二雙路、椿石路、椿大路以及規(guī)劃建設(shè)中的合六南通道穿境而過。
全鎮(zhèn)勞動力33000人,其中,男勞動力17500人,外出務(wù)工人數(shù)每年達(dá)16000人,分布在江蘇、上海、北京、廣東、福建、以及江西、陜西等地區(qū)。全鎮(zhèn)百余輛豪華車臥鋪快客,直達(dá)全國各地。市級示范高級職業(yè)中學(xué)每年培養(yǎng)近千名專業(yè)技術(shù)人才,為我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)、活商及勞務(wù)輸出提供豐富的勞動力資源。
近年來,XX鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,按照中央及省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神和會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要批示及全國安全生產(chǎn)電視會議精神,把安全生產(chǎn)工作作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的一項(xiàng)大事來抓,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),扎實(shí)開展安全大檢查及專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,有效維護(hù)了國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來的安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全發(fā)展,國泰民安”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感,提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù),突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
一是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。以鎮(zhèn)黨委政府名義下發(fā)了《XX鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》,明確鎮(zhèn)黨委政府一把手對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé),安排一名副鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和總額和監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府班子其他成員,按照各自分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)安全管理人員。對XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會組成人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),由鎮(zhèn)長擔(dān)任安委會主任,同時調(diào)整充實(shí)了安監(jiān)辦工作人員,并在車輛、經(jīng)費(fèi)方面給予優(yōu)先保障,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。
三是推進(jìn)安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè),全面建設(shè)村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)村級安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,明確村(街)委會主要負(fù)責(zé)人對本村范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),安排一位村委會班子成員專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。另外,我鎮(zhèn)制定了村級安全生產(chǎn)制度,并且要求各村將制度上墻。
四是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初及時組織相關(guān)站、所、村(街道)委會負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)專題會,分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的存在問題和隱患,安排布置全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,與全鎮(zhèn)22個村委會、1個街道、10個鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)單位以及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的7家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書暨消防安全責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任書》、《煙花爆竹安全目標(biāo)管理責(zé)任書》、《鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》等四個責(zé)任書,并要求企業(yè)與車間、班組,村(街)委會與村民小組層層簽訂責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各個單位,同時,督促各相關(guān)單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度,完善各種臺賬,做到了安全生產(chǎn)工作有人管,有人抓。
五是定期研究、布置安全管理工作。堅(jiān)持每季度組織安全生產(chǎn)委員會成員單位、各村(街)委會、各企業(yè)召開一安全生產(chǎn)工作會議,對安全工作進(jìn)行回顧總結(jié),分析存在的困難和問題,對下步的安全管理工作進(jìn)行安排布置,今年以來共召開安全生產(chǎn)專題會議3次。另外還召開一些安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會議。
(二)強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展各類安全生產(chǎn)大檢查
今年以來,我鎮(zhèn)按照上級部門的安排部署,在轄區(qū)內(nèi)大力開展安全生產(chǎn)整治,定期不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1、非煤礦山企業(yè)。我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)安監(jiān)部門的要求,進(jìn)一步深化非煤礦山企業(yè)安全整治,督促我鎮(zhèn)3家非煤礦山企業(yè)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的投入,建立健全各種規(guī)章制度,完善各種檔案及臺賬,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提高了職工安全生產(chǎn)意識。同時,定期不定期組織人員對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進(jìn)行整改,今年以來共組織對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行安全檢查15次,并認(rèn)真作好檢查記錄,下達(dá)安全隱患整改通知書15份,并進(jìn)行了督促整改。
幫助廠(礦)企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度,完善各項(xiàng)檔案臺帳,積極申辦安全生產(chǎn)許可證,確保企業(yè)依法生產(chǎn)。幫助雙鑫建材廠、李玲建材廠申報安全生產(chǎn)許可證延期,按照市區(qū)安監(jiān)局要求,監(jiān)督和配合該輪窯廠進(jìn)行廠區(qū)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的更換和提升工作,雙鑫建材廠達(dá)到上級安監(jiān)部門的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),順利的通過驗(yàn)收,安全生產(chǎn)許可證成功辦理。李玲建材廠正在整改整頓,完善各項(xiàng)資料,通過上級安監(jiān)部門驗(yàn)收后即可順利辦理安全生產(chǎn)許可證。
2、煙花爆竹。我鎮(zhèn)目前有48家煙花爆竹經(jīng)營零售戶(有證),5戶煙花爆竹原歷史生產(chǎn)戶,為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營戶的安全監(jiān)管,根據(jù)安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”責(zé)任要求,落實(shí)屬地管理責(zé)任,實(shí)行包保責(zé)任制,各村(街)主要負(fù)責(zé)人為煙花爆竹安全監(jiān)管第一責(zé)任人,鎮(zhèn)聯(lián)村干部和派出所片區(qū)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,各包組干部為所包組內(nèi)煙花爆竹安全監(jiān)管的具體負(fù)責(zé)人。層層壓實(shí)責(zé)任,戶戶包保到人。同時,我鎮(zhèn)不定期對煙花爆竹經(jīng)營銷售戶進(jìn)行排查,對各村進(jìn)行安全督查,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢。
3、危險化學(xué)品。我鎮(zhèn)目前有?;菲髽I(yè)3家,其中加油站2家,液化氣站1家。為了加強(qiáng)?;菲髽I(yè)安全管理,我鎮(zhèn)成立了“打非治違”專抓組,加強(qiáng)對?;菲髽I(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,請有關(guān)部門對?;愤M(jìn)行檢驗(yàn)。管理?;方?jīng)營場所的消防安全。嚴(yán)格打擊非法經(jīng)營運(yùn)輸儲存?;罚益?zhèn)經(jīng)常組織人員對?;菲髽I(yè)進(jìn)行安全檢查,并督促其建立各項(xiàng)管理措施和管理臺帳,以確保?;瘜W(xué)品安全。今年以來,我鎮(zhèn)已經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法取締三家非法私裝和運(yùn)輸罐裝液化氣行為。
4、道路交通安全。在交通安全方面,一是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,每個季度招開一次農(nóng)村道路交通安全會議,要求各村(街)對轄區(qū)各路段加強(qiáng)安全管理,積極排查和及時消除安全隱患,積極向相關(guān)主管單位報告要求完善道路安全設(shè)施和警示牌。二是聯(lián)系六十鋪交警中隊(duì)和施橋交管站組織道路安全檢查,加強(qiáng)道路交通安全整治,對農(nóng)用車、拖拉機(jī)、火車違章載人、無證駕駛、酒后駕車等違法行為進(jìn)行查處。
5、學(xué)校安全。我鎮(zhèn)對學(xué)校安全高度重視,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導(dǎo)任組長,中心校和職中校長任副組長,各中小學(xué)校校長和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。有各學(xué)校校長全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、小賣部、教師住宿區(qū)、校園內(nèi)的攤點(diǎn)、學(xué)生食堂等安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改,嚴(yán)格學(xué)生作息制度,實(shí)行校內(nèi)24小時巡查制度。通過學(xué)校自檢自查,建立健全安全規(guī)章制度,明確安全工作職責(zé),有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)組不定期對各學(xué)校進(jìn)行安全督查,今年以來,我鎮(zhèn)組織學(xué)校安全檢查8次,下達(dá)整改通知書5份,督促整改安全隱患5處。
6、消防安全。在消防安全方面,我鎮(zhèn)對消防應(yīng)急分隊(duì)人員進(jìn)行了及時調(diào)整充實(shí),并組織分隊(duì)人員參加消防演練,熟悉消防車和消防器材的實(shí)用程序和方法。二是建立和完善了各項(xiàng)管理制度和措施。三是組織各相關(guān)單位開展各企業(yè)、家庭小作坊、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館及其他人員密集場所等進(jìn)行消防安全檢查4次。
7、食品衛(wèi)生安全。配合區(qū)食安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院、食品站等單位對轄區(qū)各飯店、早點(diǎn)攤、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂和企業(yè)工地食堂等進(jìn)行檢查,確保食品衛(wèi)生安全。對部分經(jīng)營銷售過期食品的個體戶進(jìn)行了思想教育,并責(zé)令其當(dāng)場銷毀所經(jīng)營的過期食品。要求各村(街)加強(qiáng)本村食品安全管理,特別是夏季時節(jié)農(nóng)戶自家組織喜宴宴請賓客要注意食品衛(wèi)生,防止發(fā)生群體性食品安全事故。
8、建筑市場安全。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦和安監(jiān)辦等單位對我鎮(zhèn)建筑施工場所進(jìn)行管理,要求施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施,施工用電線路嚴(yán)禁私拉亂,施工機(jī)械操作要規(guī)范,操作人員要求許可證件。要做好工人安全施工宣傳教育工作,要求工人施工時戴好防護(hù)用具,做好高空作業(yè)防護(hù),避開高溫時段作業(yè)
9、工貿(mào)企業(yè)安全。我鎮(zhèn)與各家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任。各企業(yè)必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)主要責(zé)任人,企業(yè)其他管理人員領(lǐng)導(dǎo)組成員,安排專人專門負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)制度,明確車間、班組安全生產(chǎn)責(zé)任人,對職工進(jìn)行安全宣傳教育,熟悉生產(chǎn)操作程序,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。加強(qiáng)企業(yè)安全隱患自查自糾工作,建立安全生產(chǎn)臺賬,逐條逐項(xiàng)將安全隱患整改到位。
(三)注重宣傳,營造全民參與安全宣傳的良好氛圍
為提高廣大 人民群眾的安全生產(chǎn)意識,我鎮(zhèn)以開展“五·一”“十一”安全整治、“安全生產(chǎn)月”等活動為契機(jī),進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳教育力度。
一是加強(qiáng)對企業(yè)的安全宣傳教育。為提高企業(yè)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識,積極組織和配合各企業(yè)開展企業(yè)職工教育培訓(xùn),通過培訓(xùn),廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng),安全思想素質(zhì)提到了進(jìn)一步提高。
二是以開展六月“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),在鎮(zhèn)區(qū)、主要的村(街)、學(xué)校及重點(diǎn)企業(yè)設(shè)流動宣傳臺,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進(jìn)行宣傳,在街道和人員密集場所組織人員采取散發(fā)宣傳資料的方式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加大對新《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種安全常識的宣傳教育力度,今年以來共上街宣傳8次,發(fā)放宣傳資料5000余份,接待群眾咨詢350余人次。
(四)防患未然,高度重視事故應(yīng)急處置工作
為了做到防患于未然,我鎮(zhèn)除了對各種安全管理制度、臺賬進(jìn)行規(guī)范和完善外,還及時制定了《XX鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《XX鎮(zhèn)20XX年度地震災(zāi)害事故救援預(yù)案方案》、《XX鎮(zhèn)山林防火事故應(yīng)急預(yù)案》等幾個安全事故處置預(yù)案,確保發(fā)生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。
(五)加強(qiáng)值班,做好信息報送及事故處理工作
為保障信息暢通,確保上情及時下達(dá),下情及時上報,妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮(zhèn)采取強(qiáng)化值班制度,鎮(zhèn)政府、各村(街)、各企業(yè)級相關(guān)單位實(shí)行24小時值班制度,保證全天通訊暢通。在發(fā)生安全事故時及時向上級黨委和有關(guān)部門報告,并積極采取措施做好事故各項(xiàng)處置工作,把事故的損失降到最低。
二、存在的問題
(一)部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識單淡薄,對安全生產(chǎn)不夠重視,安全責(zé)任沒有真正落實(shí)到位,企業(yè)安全隱患較大,企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾工作做得不到位、不徹底。企業(yè)職工安全意識淡薄,企業(yè)業(yè)主叫怎么干就怎么干,根本不把自身安全考慮在首位,需要進(jìn)一步的加強(qiáng)安全教育宣傳和培訓(xùn)。部分企業(yè)沒有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,沒有專職安全生產(chǎn)責(zé)任人,沒有安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)部分監(jiān)管責(zé)任單位安全監(jiān)管疏忽大意,監(jiān)管措施不到位,安全檢查走形式、走過場,沒有真正為企業(yè)摸出隱患,查出癥結(jié)。
(三)鎮(zhèn)、村和企業(yè)安全管理人員的專業(yè)知識缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員都是半路出家的,很少有機(jī)會接受系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),自學(xué)的積極性也較為欠缺,對于綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚、全面的了解和掌握,導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中存在不能管、不會管和管不好的現(xiàn)象,在執(zhí)法過程中存在違法行政或執(zhí)法主體、適用法律法規(guī)、執(zhí)法程序出現(xiàn)錯誤的現(xiàn)象。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。一是生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主因文化素質(zhì)低,不知道怎樣去抓安全生產(chǎn)工作;二是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全意識淡薄,缺乏自我保護(hù)意識,違章作業(yè)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;三是全民安全意識不高,“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍在短期內(nèi)難以形成。
三、下步工作打算
1、要積極開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳新《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》,堅(jiān)持宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,要把安全生產(chǎn)的理念,貫穿在整個安全生產(chǎn)始終。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全責(zé)任制度,全面深入推進(jìn)“五級五覆蓋”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化村級安全生產(chǎn)“屬地監(jiān)管”責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、年近歲末,冬季來臨,我們要認(rèn)真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強(qiáng)檢查、監(jiān)督力度,確保冬季安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真搞好春節(jié)前的安全生產(chǎn)工作,以確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)上下有一個祥和歡樂的生活環(huán)境。
具體控制目標(biāo)和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標(biāo)
1、杜絕各種傷亡事故,特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發(fā)生。
2、杜絕火災(zāi)事故。
3、全鎮(zhèn)爭取實(shí)現(xiàn)“四無”,即無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據(jù)每個時期的特定環(huán)境,有計(jì)劃、有部署、有針對性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,經(jīng)常性地深入各單位監(jiān)督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實(shí)整改。
2、認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”和“冬防安全活動”等有影響的安全生產(chǎn)活動,切實(shí)加強(qiáng)防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對個體生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查工作,并堅(jiān)持長效監(jiān)管。
4、認(rèn)真做好對各單位法人代表和安全管理人員的安全知識培訓(xùn)。
5、切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)重點(diǎn)單位和公共場所的消防安全管理。
6、認(rèn)真加強(qiáng)對煙花爆竹市場的監(jiān)督管理。
今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局工作,著力強(qiáng)化社會安全意識,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管方式和手段,強(qiáng)化安全隱患排查治理,認(rèn)真做好“打非治違”工作,加大專項(xiàng)整治和執(zhí)法力度,努力把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,有效遏制特重大安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)責(zé)任事故和都沒有突破市政府下達(dá)控制指標(biāo),確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月12日,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故5起,死亡5人,重傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失357萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)增加2起,增加2人,重傷增加1人;未發(fā)生一次死亡3人以上重大安全生產(chǎn)事故,事故和重特大事故起數(shù)均在市下達(dá)的序時控制指標(biāo)以內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(一)高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真部署好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。今年以來,區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,林剛區(qū)長在3月30日主持召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,4月11日又主持召開安全生產(chǎn)隱患排查工作會議,研究部署了我區(qū)安全生產(chǎn)工作,在會上多次強(qiáng)調(diào)要全面開展大排查大整治活動,切實(shí)抓好重點(diǎn)部位的監(jiān)管和巡查工作,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)的勢頭。通過會議部署,區(qū)安委辦有計(jì)劃有組織在全區(qū)部署和開展專項(xiàng)整治、隱患排查、聯(lián)合檢查等一系列有效工作。為落實(shí)好國家、省、市的安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,扎實(shí)抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作,區(qū)安委辦每個季度都召開一次安全生產(chǎn)工作會議,落實(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。同時,區(qū)政府十分重視對安全生產(chǎn)工作的投入,全年全區(qū)共投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)647萬元,率先在全市給鎮(zhèn)、街道預(yù)算了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)街、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位按照區(qū)安委辦的工作部署,開展各項(xiàng)隱患排查整治工作,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)分解落實(shí)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。按照省市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署及安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作要求,我區(qū)及時制定下達(dá)了全區(qū)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),并針對各職能部門特點(diǎn)修訂完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與4個鎮(zhèn)政府、9個街道辦、11個區(qū)政府相關(guān)部門、16個相關(guān)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。以杜絕一次死亡3人以上的重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生為重點(diǎn),量化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和各單位的工作職責(zé)。會后,各鎮(zhèn)、街,各部門也與各有關(guān)單位和企業(yè)簽訂了20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,做到了全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)了政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
(三)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動,加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作力度。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會、國家安監(jiān)總局繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的精神,把隱患排查治理工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行周密安排部署,區(qū)安委辦先后印發(fā)了《進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》、《開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的補(bǔ)充通知》、《集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》等文件。今年以來,區(qū)安委辦先后組織有關(guān)部門深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集體場所、消防等六個安全隱患專項(xiàng)整治工作。組織開展了“兩節(jié)”、“兩會”及“五一”、“十一”期間安全生產(chǎn)綜合大檢查,先后深入各企業(yè)開展綜合督查檢查。為落實(shí)在十八大和泛珠會議期間不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的要求,9月14日,林剛區(qū)長親自帶隊(duì),對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。林志剛副區(qū)長也2次帶隊(duì)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查。至11月底,全區(qū)共排查一般隱患584項(xiàng),已整改516項(xiàng),整改率達(dá)88.3%。其中:排查?;冯[患8項(xiàng),已整改8項(xiàng);煙花爆竹隱患4項(xiàng),已整改4項(xiàng);交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)隱患288項(xiàng),已整改254項(xiàng)。在交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)隱患排查當(dāng)中,排查水上運(yùn)輸隱患3項(xiàng),已整改3項(xiàng);建筑施工企業(yè)隱患100項(xiàng),已整改87項(xiàng);學(xué)校隱患34項(xiàng),已整改30項(xiàng);商場、市場隱患等106項(xiàng),已整改95項(xiàng),其他企業(yè)隱患41項(xiàng),已整改35項(xiàng)。通過開展各項(xiàng)整治和隱患排查工作,做到了隱患整改責(zé)任人、具體措施、治理期限及應(yīng)急預(yù)案“四落實(shí)”。
(四)進(jìn)一步做好敏感時期安全生產(chǎn)工作,確保黨的“十八大”和泛珠會議期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)省、市政府關(guān)于“黨的十八大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故”指示精神,區(qū)政府高度重視,把安全生產(chǎn)檢查作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓落實(shí),一是制定黨“十八大”期間安全生產(chǎn)檢查工作方案,明確指導(dǎo)思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化檢查整治內(nèi)容,統(tǒng)籌工作部署,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,促使安全生產(chǎn)檢查在不同層次,不同環(huán)節(jié),不同部位全面鋪開。二是組織檢查組開展十八大期間安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,檢查整治活動由區(qū)安委辦組織,區(qū)安委會主任、區(qū)長林剛親自帶隊(duì),各有關(guān)職能部門協(xié)作,對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、對隱患和問題較多的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。三是組織各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)進(jìn)行排查,雙管齊下,對全區(qū)安全隱患進(jìn)行全面的排查整治。在兩會期間,全區(qū)共排查治理事故隱患單位617家,排查一般隱患328項(xiàng),其中,已整改的隱患285項(xiàng),整改率達(dá)86.9%,確保檢查整治活動取得明顯的效果。在兩會期間,我區(qū)均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(五)積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動,不斷規(guī)范和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。我區(qū)高度重視“打非治違”工作,成立了林志剛副區(qū)長為組長的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動方案,根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,以非煤礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、?;贰熁ū?、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)檎沃攸c(diǎn),明確了工作方法和步驟,提出了要求,在開展專項(xiàng)行動中,各單位做到齊抓共管形成合力,取得了良好的整治效果。共排查非煤礦山企業(yè)20家(次),下達(dá)整改指令書4份,提請區(qū)政府關(guān)閉非法采石場7家;共排查?;菲髽I(yè)18家(次),查處隱患7項(xiàng),要求當(dāng)場立即整改;共排查煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)169家(次),對5家證照過期銷售點(diǎn)進(jìn)行整改,對宏利達(dá)倉庫下達(dá)整改指令書,要求立即整改。組織力量對春節(jié)期間博愛路及域區(qū)一些煙花炮竹非法銷售點(diǎn)進(jìn)行了打擊。共出動執(zhí)法人員18000人(次)對全區(qū)建筑施工工地進(jìn)行排查,重點(diǎn)打擊非法建筑行為,共打擊非法建筑65起,下達(dá)執(zhí)法文書610份,拆除違法建筑面積122926平方米。此外共檢查校安工程工地44家(次),下達(dá)整改指令書2份,排查隱患8項(xiàng),要求限期整改;共排查消防安全場所94家(次),排查安全隱患23項(xiàng),下達(dá)整改指令書16份,督促整改22項(xiàng),整改率達(dá)95%;共檢查網(wǎng)吧370家(次),查處18家,警告12家,停業(yè)整頓6家,罰款56000元;共打擊取締了“黑診所”3家,沒收銷毀藥械3批。通過扎實(shí)有效的“打非治違”工作,有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
(六)積極做好重大隱患整治工作,切實(shí)清除重大隱患。今年,省、市安委辦將我區(qū)瓊州海峽航道內(nèi)的19張礙航漁網(wǎng)列為重大安全隱患。為落實(shí)省市的整改要求,區(qū)政府非常重視,林剛區(qū)長和林志剛、楊柳芳副區(qū)長多次召開會議,研究部署整改工作,確定由區(qū)海洋和漁業(yè)局為主要負(fù)責(zé)單位。區(qū)安全局協(xié)助,共同搞好整改工作,并實(shí)施掛牌督辦。為切實(shí)搞好整改工作,區(qū)海洋和漁業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局多次與有關(guān)漁民做思想工作,經(jīng)與漁民多次溝通,考慮到漁民的實(shí)際困難,本著以人為本的精神,經(jīng)報區(qū)政府和市安委辦的同意,決定采取政府補(bǔ)貼、申請貼息貸款幫助漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、由漁民自行拆除漁網(wǎng)的方法解決,以取得長效的效果。此方案也得到了漁民的認(rèn)可,并與區(qū)政府簽訂了自行拆除礙航漁網(wǎng)的協(xié)議,自行進(jìn)行了拆除,圓滿完成了重大安全隱患的整改,切實(shí)清除了重大安全隱患。
(七)認(rèn)真落實(shí)省市的工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)危害因素申報工作。根據(jù)省市安監(jiān)局的工作部署,我區(qū)進(jìn)一步加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,在去年做好?;泛头敲旱V山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推動其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,組織企業(yè)有關(guān)人員和自評員參加省局舉辦的培訓(xùn)班,根據(jù)省局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有關(guān)要求,組織企業(yè)進(jìn)行自評,在7月31日向省局提交自評報告。此外,我區(qū)還加大協(xié)調(diào)力度,督促中介機(jī)構(gòu)加速評審速度,確保按省市提出的時限要求完成任務(wù)。積極做好企業(yè)危害因素申報工作在已完成的129家企業(yè)職業(yè)危害因素申報的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)追加了15家企業(yè)的申報。為繼續(xù)做好申報工作,我區(qū)在6月20日舉辦鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管員培訓(xùn)班上進(jìn)行了專門輔導(dǎo)布置,并安排專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好申報工作的缺漏、補(bǔ)漏工作,全部完成了15家企業(yè)的申報任務(wù)。
(八)積極做好安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、演練和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,不斷提高安全生產(chǎn)意識。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動,制訂下發(fā)我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案,將有關(guān)安全生產(chǎn)知識翻譯成小冊本16000本,通過鎮(zhèn)街將其散發(fā)到各村委會,社區(qū)、學(xué)校、工廠、企業(yè)等,還在6月10日設(shè)立14個安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn),向群眾發(fā)放宣傳資料等,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。今年以來,我區(qū)積極抓好宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作,6月28日,區(qū)政府與美亞公司共同舉辦了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。6月20日區(qū)安委辦舉辦了全區(qū)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。11月9日,區(qū)政府還組織各鎮(zhèn)、街分管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到西安參加全國安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。進(jìn)一步增加了政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任意識,增加了企業(yè)員工和群眾的安全意識。此外,各鎮(zhèn)、街,各部門和各企業(yè)都在不同時間、不同層次以不同方式舉辦了各種培訓(xùn)班和應(yīng)急演練。到目前為止,全區(qū)已開展各種宣傳培訓(xùn)教育活動18次,參加人數(shù)833人。通過安全生產(chǎn)宣傳教育活動、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和從業(yè)人員的自我防范能力,促進(jìn)了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的深入開展。
今年以來,雖然我們緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作,在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,取得較好成績。但是由于我區(qū)企業(yè)規(guī)模普遍偏小、科技含量較低、全區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是部分鎮(zhèn)、街和部門由于沒有相應(yīng)的編制,監(jiān)管人員變化快,業(yè)務(wù)難于銜接,監(jiān)管工作力度不夠。二是一些隱患因技術(shù)支掌、資金或者其它原因未得到整改,企業(yè)抓安全、保穩(wěn)定的安全意識還不夠強(qiáng),安全責(zé)任制貫徹力度不夠;三是生產(chǎn)經(jīng)營活動中各類違規(guī)、違章操作現(xiàn)象仍時有發(fā)生,事故隱患依然存在。為確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),明年的工作思路是:
一是高度重視,多措并舉,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作責(zé)任。按照省市安排,逐級落實(shí)國家總局安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)到每個行業(yè)、每個單位、每個部位,確保安全生產(chǎn)隱患排查工作查得出、落得實(shí)、管得住、整得快。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理整改工作。繼續(xù)堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)隱患排查治理的工作布置和工作要求,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。對排查出的事故隱患,制定整改措施,明確整改時限,落實(shí)整改資金,強(qiáng)化整改責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督查,堅(jiān)決進(jìn)行治理,對正在整改過程中的隱患,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測,嚴(yán)防發(fā)生事故。
三是定期開展檢查督查,進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患防范整改工作。區(qū)安委辦將繼續(xù)組織鎮(zhèn)、街道、各部門定期開展安全生產(chǎn)大檢查,做好重大節(jié)假日、特殊時期的檢查督查。對在安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題建檔立卡,責(zé)令限期整改,做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時間和整改責(zé)任“五落實(shí)”,并實(shí)行跟蹤督查,驗(yàn)收銷號,確保整改到位,努力實(shí)現(xiàn)專家查隱患,政府抓督查,行業(yè)抓監(jiān)管,企業(yè)抓整改,全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
中安監(jiān)字[xx]147號
中陽縣安監(jiān)局xx年工作總結(jié)
今年以來,我局在縣委、政府及市安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以安全發(fā)展的科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”,全面部署安全大檢查活動,安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,安全生產(chǎn)形勢呈穩(wěn)定良好態(tài)勢發(fā)展,現(xiàn)將我局今年的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)共49戶,其中證件齊全的企業(yè)33戶(生產(chǎn)企業(yè)24戶,基建企業(yè)9戶),正在辦理“三同時”手續(xù)的企業(yè)3戶,證件不齊全的企業(yè)1戶,剩余12戶中有10戶動工手續(xù)未批復(fù),2戶自行停產(chǎn)。
?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共72戶,其中生產(chǎn)企業(yè)9戶(3戶證件齊全有效,6戶證照不全),加油站24戶(18戶證件齊全有效,
1 2戶危險化學(xué)品經(jīng)營許可證過期,4戶證照不全),氣體充裝站1戶(證件過期),煙花爆竹售點(diǎn)16戶(證件齊全有效),農(nóng)藥油漆經(jīng)營商店22戶。
冶金有色建材等企業(yè)共28戶,其中冶金企業(yè)3戶,機(jī)械企業(yè)11戶,建材企業(yè)12戶,輕工企業(yè)1戶,紡織企業(yè)1戶。
二、安全生產(chǎn)總體形勢
全年我縣共發(fā)生各類事故345起,其中建筑安全事故1起,死亡4人,道路交通安全事故344起,死亡15人,與去年相比事故起數(shù)上升62%,死亡人數(shù)下降11%。全縣億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.75,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為0,地方煤礦百萬噸死亡率為0,均未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
三、細(xì)化指標(biāo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)縣政府市安監(jiān)局下達(dá)給我局的xx年各項(xiàng)工作任務(wù),我們從組織領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、三項(xiàng)行動工作、應(yīng)急工作等方面對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,全面落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,明確了局長、分管副職的職責(zé),與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站72戶企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀書,將控制指標(biāo)和工作目標(biāo)落實(shí)到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、各生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部又進(jìn)行了再次細(xì)化分解,將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到了班組、個人,形成了“橫向到邊,縱向到頭”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;二是在非煤礦山地下開
2 采企業(yè)推行了“五人小組”監(jiān)管辦法,在非煤礦山露采企業(yè)、?;髽I(yè)、冶金行業(yè)推行了“包保責(zé)任小組”監(jiān)管辦法;三是在各企業(yè)推行了“安全生產(chǎn)承諾制”,與92戶企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》,由企業(yè)法定代表人就應(yīng)履行的職責(zé)義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任公開向政府、社會和職工進(jìn)行安全承諾,重點(diǎn)加油站還將承諾書以版面形式上墻,隨時接受監(jiān)督,有力地促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
四、集中力量,全面部署開展安全生產(chǎn)大檢查活動
(一)周密安排部署
根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即在全縣開展安全大檢查的通知》(中安委字[xx]3號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,并結(jié)合工作實(shí)際,迅速出臺了《中陽縣安監(jiān)局關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》(中安監(jiān)字[xx]26號)《中陽縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》(中安監(jiān)字[xx]41號)、《中陽縣危險化學(xué)品、煙花爆竹安全大檢查實(shí)施方案》(中安監(jiān)字[xx]27號)、《中陽縣冶金建材等行業(yè)安全大檢查工作方案》(中安監(jiān)字[xx]46號)4個文件,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、各有關(guān)企業(yè),方案明確了檢查的時間、范圍及檢查內(nèi)容,并分階段有重點(diǎn)地制定了工作措施,為大檢查工作的順利開展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真督查檢查
在各企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,從5月1日開始,為徹底排查
3 治理隱患,我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分3個小組對局所監(jiān)管企業(yè)無一遺漏地進(jìn)行了安全大檢查,檢查重點(diǎn)是企業(yè)的各類證件情況、硬件設(shè)施完善情況、管理制度落實(shí)情況、隱患排查治理情況。通過聽取匯報,查看資料,現(xiàn)場檢查,共下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄121份,責(zé)令改正書58份,強(qiáng)制措施決定書44份,排查出一般隱患911條,現(xiàn)已全部整改完畢。
五、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,維護(hù)良好生產(chǎn)秩序。 為保障安全生產(chǎn),對證件不全一直停產(chǎn)停業(yè)的7戶企業(yè)加強(qiáng)了巡查管理,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的8戶企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)停業(yè)指令,并照相取證。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的中石油中陽一站違法經(jīng)營的行為,罰款2萬元并全縣通報,確保了?;髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合法性和規(guī)范性。對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在電視臺、網(wǎng)站等媒體曝光。
六、嚴(yán)格審查,把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口
非煤方面:完成了桃園富陽石料廠、佳興石料廠等6戶企業(yè)《初步設(shè)計(jì)及安全專篇》的資料審查及初步驗(yàn)收工作。
?;矫妫簠f(xié)助淑珍煙花爆竹零售點(diǎn)等15戶商店辦理了煙花爆竹零售許可證;對北坡加油站、中糧加油站等6戶加油站進(jìn)行了換證驗(yàn)收;組織召開了中陽縣益錦焦化廠安全設(shè)立審查、中冶鋼鐵有限公司90萬噸/年焦化項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、鑫源氣體廠設(shè)立安全評價及安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、中冶鋼鐵有限公司2萬立方/年制氧項(xiàng)目安全設(shè)立審查等一系列會議,對規(guī)范
4 企業(yè)合法有序經(jīng)營起到了良好的推動作用。
七、加強(qiáng)監(jiān)管,著力深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
為了進(jìn)一步鞏固去年專項(xiàng)整治成果,我們首先組織開展各行業(yè)整治結(jié)果“再回頭看”行動,進(jìn)行查遺補(bǔ)漏,重點(diǎn)檢查三類企業(yè)是否按照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類監(jiān)管,該關(guān)的是否關(guān)閉,已關(guān)閉的是否存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,該停的是否真停實(shí)改,二是嚴(yán)把非煤礦山春季復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收關(guān)。對申請復(fù)產(chǎn)復(fù)建的企業(yè)從證照手續(xù)、圖紙以及資源賦存等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,對不具備條件的企業(yè)一律不予驗(yàn)收。至目前為止,有5戶磚廠、8戶石料廠、5戶地下開采企業(yè)通過復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收。三是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對全縣冶金、有色、建材行業(yè)開展了專項(xiàng)整治工作,督促企業(yè)建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、安全管理臺帳。整治中共發(fā)現(xiàn)隱患785條,現(xiàn)已全部整改完畢。
八、全面啟動企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管防治工作
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職業(yè)安全健康面臨十分嚴(yán)峻的形勢,根據(jù)上級要求,我們及時成立了職業(yè)健康股,明確了專職工作人員,正式啟動了職業(yè)健康安全監(jiān)管工作;二是組織開展了對各行業(yè)職業(yè)健康的摸底調(diào)查工作,初步掌握了各行業(yè)職業(yè)安全健康現(xiàn)狀,為職業(yè)健康安全許可奠定了基礎(chǔ);三是召開了全縣職業(yè)健康工作動員會議,制定下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)健康管理工作和職業(yè)危害申報工作的通知》(中安監(jiān)字[xx]36號)文件對職業(yè)危害申報工作進(jìn)行了全面的安排部署。四是全面開展了非煤、危化、洗煤、
5 焦化職業(yè)危害的申報工作,目前共申報101戶。五是組織企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康檢查,全年共組織企業(yè)員工653人進(jìn)行了體檢。
九、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),全面提升保障能力
一是充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員,已配備執(zhí)法人員10名,應(yīng)急工作人員3名;二是完善辦公設(shè)施設(shè)備:已購買投影儀一臺、塑封機(jī)一臺、高速打印機(jī)一臺;三是為非煤礦山6個硐采企業(yè)一次性配齊了特派員和安全副礦長,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力保障。
十、統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動
根據(jù)縣委縣政府的安排,我局積極組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的“八個禁止”、“52個不準(zhǔn)”,學(xué)習(xí)活動取得較好實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。為了確保學(xué)習(xí)活動順利開展,我們成立了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《中陽縣安監(jiān)局關(guān)于開展學(xué)習(xí)〈中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則〉活動的實(shí)施方案》(中安監(jiān)字[xx]22號),要求大家充分認(rèn)識《廉政準(zhǔn)則》的重要性和必要性,把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)認(rèn)真抓好;二是建立學(xué)習(xí)機(jī)制,確保學(xué)習(xí)成效。集中翻印了《廉政準(zhǔn)則》全文發(fā)放到每個干部職工手中,并定于每周六上午9點(diǎn)至11點(diǎn)為集中學(xué)習(xí)時間,其余時間以股室為單位,根據(jù)各自工作實(shí)際自行安排,真正做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,兩促進(jìn),并要求人人要有學(xué)習(xí)筆
6 記,每人一篇心得體會,并把學(xué)習(xí)情況作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考核;三是深入宣傳動員,開展警示教育。首先是以股室為單位,分別面向各自分管的企業(yè)就《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行深入宣傳發(fā)動,并召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有關(guān)同志、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會,就我局廉政建設(shè)情況征求了各方面的意見和建議,為規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極作用。其次是組織全體干部職工觀看了臨汾潰壩事故、太原尖山鐵礦事故等警示教育片,使廣大干部職工對自己肩上的重?fù)?dān)有了更加清醒的認(rèn)識,增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
十一、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力提高人員素質(zhì)
(一)、抓宣傳教育工作。與縣電視臺聯(lián)合開辟了一檔安全欄目——《平安寧鄉(xiāng)》,每周播出一期,大力宣傳安全生產(chǎn)主旋律,及時總結(jié)各行業(yè)、各單位安全工作中的好經(jīng)驗(yàn),好做法,營造了全民關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的社會氛圍;其次是搞好安全月宣傳活動。在今年安全生產(chǎn)活動月期間,認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,設(shè)立了咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾提出的問題,出動宣傳車輛,沿街宣傳,發(fā)放宣傳資料,咨詢?nèi)绽塾?jì)發(fā)放各類宣傳資料20000余份,接受各界群眾咨詢達(dá)520人次;同時,還組織開展了“安全伴我行”征文活動和書法攝影剪紙展,共收集各類作品2542份,全面真實(shí)的反應(yīng)了全縣各行各業(yè)在安全生產(chǎn)方面的歷史、現(xiàn)狀、未來,在展覽期間,共有計(jì)10000人參觀,對廣大人民群眾安全意識的提高起到了積極的作用。
(二)、抓培訓(xùn)工作。一是舉辦了一期全縣安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請省有關(guān)安全生產(chǎn)方面的專家對縣各安委會成員單位一把手及17個有專項(xiàng)整治任務(wù)單位的分管安全的副職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長、各煤礦、非煤(硐采企業(yè))、危化、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、洗煤、焦化企業(yè)負(fù)責(zé)人,縣局所有干部職工進(jìn)行了綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援預(yù)案管理的專題培訓(xùn);二是邀請?jiān)摪踩幪庨L對我局直管的各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn);三是選送了3名副科領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省、市組織的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,15名一線監(jiān)管同志參加了省局組織的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班和專業(yè)知識培訓(xùn)班,極大地提高了監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);四是抓好企業(yè)職工培訓(xùn)。選送38人參加了省局組織的高危行業(yè)人員培訓(xùn)再培訓(xùn)班。288人參加了市局組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)再培訓(xùn)班,四是編印了《中陽縣非煤礦山全員培訓(xùn)教材》等培訓(xùn)材料,組織企業(yè)員工五期480余人進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),極大的提高了從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
十二、完善應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
組織開展了全縣總體預(yù)案、部門專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,目前所有企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案已基本編制完成,正在進(jìn)行評審和備案,全縣總體預(yù)案和21個部門專項(xiàng)預(yù)案也正在編制當(dāng)中。另外,加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
8 十
三、存在問題
我們雖然做了大量的工作,取得了一些成效,但工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、監(jiān)管力量不足,檢測設(shè)施設(shè)備缺乏。專業(yè)安監(jiān)人員配備不足,裝備落后,不能滿足實(shí)際工作需要,各種危險氣體檢測儀、個體防護(hù)器具、照相攝像錄音等調(diào)查取證執(zhí)法工具還未配備。
2、個別企業(yè)安全意識差,對安全工作的支持力度、重視程度不夠,重效益輕安全,麻痹僥幸思想嚴(yán)重。
3、企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低,安全教育培訓(xùn)落不到實(shí)處,技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,規(guī)章制度形同虛設(shè),“三違”現(xiàn)象、冒險蠻干行為時有發(fā)生。
4、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,同樣的事故隱患周而復(fù)始的出現(xiàn)。
5、非煤礦山企業(yè)礦區(qū)面積太小、產(chǎn)量低,安全生產(chǎn)水平低,不利于安全開采技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
6、某些領(lǐng)域從上到下,職責(zé)不明,又缺乏規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),容易形成監(jiān)管真空。
十四、xx年工作計(jì)劃
1、提高企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入審批管理。嚴(yán)格企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》
9 以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督日常管理工作,提高企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員安全意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大基層監(jiān)管力度,切實(shí)消除事故隱患,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
3、加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期的企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴(yán)厲打擊;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰;對在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和在規(guī)定期限內(nèi)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
4、制定預(yù)案演練指南并在年內(nèi)組織企業(yè)單位進(jìn)行最少1次應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步提高信息報送的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度和值班登記制度,規(guī)范信息接收、采集、報送工作。
5、加快企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度。?;髽I(yè)要加大力度,加快進(jìn)度,盡快完成合法加油站的三級以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;洗煤、焦化企業(yè)年內(nèi)爭取5至7家達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,樹立樣板,推動其它企業(yè)跟進(jìn)開展建設(shè)工作;金屬非金屬礦山下一步要采取切實(shí)有效措施,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高金屬非金屬礦山本質(zhì)安全水平。
6、繼續(xù)做好安全培訓(xùn)工作,針對從業(yè)人員素質(zhì)較低,掌握
10 的安全法律法規(guī)知識、安全操作技能較少的現(xiàn)狀,對癥下藥,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和職業(yè)技能水平。
二〇一〇年十二月二十日
抄報:市安監(jiān)局、縣委辦、政府辦、劉書記、王縣長、陰大瑞常務(wù)副縣長、喬雙樹縣長助理
抄送:局領(lǐng)導(dǎo)、留存
秘書工作總結(jié)
管理部秘書工作總結(jié)每月工作事項(xiàng):1.總部、大區(qū)下發(fā)的專項(xiàng)任務(wù):總部與大區(qū)每月會不定期下發(fā)各體系專項(xiàng),分部秘書為第一接收人,在傳達(dá)給負(fù)責(zé)總監(jiān)與對口部門后進(jìn)行專項(xiàng)下發(fā)并續(xù)進(jìn)行......
秘書工作總結(jié)
秘書工作總結(jié)一年以來,在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的支持和幫助下,我作為一名新手秘書較好地履行了工作職責(zé),完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況作以簡要總結(jié)。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政......
秘書工作總結(jié)
一、秘書日常工作主要工作流程1.提前到達(dá)上班地點(diǎn):負(fù)責(zé)本人及領(lǐng)導(dǎo)辦公場所衛(wèi)生清潔,.領(lǐng)導(dǎo)文具、茶水準(zhǔn)備、家具、物品有序擺放, 分拆信件、分送報紙。2.領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時:提示領(lǐng)導(dǎo)本日......
秘書工作總結(jié)
工作總結(jié)一、接待1、日常來訪招待注意事項(xiàng):2、商務(wù)宴請接待:注意事項(xiàng):訂餐訂房,要熟悉各酒店飯店特色,菜品特色,價格,地址,聯(lián)系方式提前熟悉酒店飯店環(huán)境,周到禮貌的引導(dǎo)賓客,點(diǎn)餐時注......
秘書工作總結(jié)
秘書工作總結(jié)進(jìn)入公司已經(jīng)快半年了,在這段時間里,在公司各位領(lǐng)導(dǎo)和部室同事的大力支持下,使我不論在思想上還是工作方法上都有了很大的進(jìn)步,在對待和處理問題上也逐步趨向全面化......
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)班子對安全生產(chǎn)工作高度重視,把安全工作擺上重要位置,全面組織安全生產(chǎn)計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確定監(jiān)管思路,部署安全檢查、督查及整改,組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核,做到年初有目標(biāo)、有計(jì)劃,年中有措施、有落實(shí),年末有檢查、有總結(jié)。同時,堅(jiān)持實(shí)行安全例會制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開全生產(chǎn)例會,每季度由局長組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會,認(rèn)真研究和解決安全生產(chǎn)存在的重大問題,并做到逢會必講安全,在研究布署交通建設(shè)工作時,把安全生產(chǎn)同交通建設(shè)工作同步研究布置,以安全生產(chǎn)促進(jìn)交通建設(shè)。按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求,建立橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任制,層層簽訂,明確各級安全管理職責(zé),把安全管理責(zé)任層層分解,做到安全工作與生產(chǎn)同時布置、同時立項(xiàng)、同時檢查、同時總結(jié)驗(yàn)收,做到人人有責(zé)任,事事有責(zé)任人,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
二、廣泛宣傳,努力營造安全良好氛圍
圍繞年內(nèi)開展的“百日安全”、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動,采取張貼宣傳,懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發(fā)資料(3000余份)等形式,廣泛進(jìn)行宣傳,為交通行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好安全專項(xiàng)整治
1、結(jié)合季節(jié)性、重點(diǎn)時段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),采取自查與互查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,組織開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。全年組織安全檢查共計(jì)18車/次,檢查人員80人/次。同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患提出限期整改,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)管理部門及時落實(shí)整改措施,取得了較好的成效。
2、組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。為維護(hù)我縣交通安全秩序,加大交通違法行為的整治力度,預(yù)防和減少交通安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我局組織運(yùn)政、海事、路政、地方公路管理段等相關(guān)單位執(zhí)法人員,以道路運(yùn)輸、水上交通、公路干線安全為重點(diǎn),采取固定檢查與流動檢查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)集中開展交通專項(xiàng)整治行動,集中力量、集中時間嚴(yán)厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運(yùn)、阻礙道路交通暢通、非法占道經(jīng)營等違法違章行為,確保道路安全暢通。
3、多角度開展專項(xiàng)治理活動。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動,本著重實(shí)際、重實(shí)效的原則,積極動員、周密部署,制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動方案,開展以查源頭管理、查危橋險路、查“三無”船舶為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸、水上交通、公路建設(shè)施工安全隱患大排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,治理隱患。
4、加強(qiáng)防汛安全管理。按照“安全第一,以防為主,全力搶險”的防汛方針和上級的安排部署,在汛期前,組織召開汛期安全工作會議,傳達(dá)上級防汛工作要求,部署交通防汛工作,認(rèn)真修訂和完善交通防汛應(yīng)急預(yù)案,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)人員堅(jiān)持24小時值班制度,并儲備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設(shè)備,車、船、物資等都全部具體落實(shí)到了各部門,隨時待命,保證搶險救災(zāi)工作隨時“拉得出、用得上、打得贏”。
5、加強(qiáng)危險路段整治工作。認(rèn)真落實(shí)“推丘”工作,年內(nèi)農(nóng)村公路公路大、中修3條,累計(jì)投入資金404余萬元;危險路段整治7處(急彎改建3處、支砌擋墻2處、設(shè)置防護(hù)欄3處),整改里程17、2公里,投入資金35、379萬元。
四、存在的主要問題
1、安全隱患整改資金缺口大,農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分未設(shè)立行車警示標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)欄、防撞墩等安全設(shè)施,安全隱患嚴(yán)重。
2、摩的非法營運(yùn)和老百姓載人現(xiàn)象突出,對廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
一、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案工作。
今年以來,區(qū)安監(jiān)局嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定,積極為企業(yè)辦理安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù),做到了材料審核嚴(yán)謹(jǐn)、存在問題一次性告知、符合要求立即備案。截至目前,共為xx家企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù)(其中,?;方?jīng)營單位x家,加油站xx家)。
二、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動。
一是制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展xxxx年全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動的通知》(xx函字xx號),指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)開展應(yīng)急演練專題行活動。
二是召開專題會議,對安全生產(chǎn)月期間應(yīng)急演練專題行活動做了動員部署,要求各街道、發(fā)展區(qū)安監(jiān)所按照《通知》要求,立即組織各轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動,切實(shí)提高各企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的處置能力。
三是應(yīng)急演練專題行活動成效顯著,活動期間,全區(qū)共有xxx余家企業(yè)開展了應(yīng)急演練,參演人員達(dá)到xxxx余人;極大提高了企業(yè)的應(yīng)急救援能力和企業(yè)員工的自救互救能力。
三、認(rèn)真做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)急管理工作。
一是制定下發(fā)了《xxxx年省外院校藝術(shù)類專業(yè)考試xx區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置實(shí)施方案》,成立由局長韓宏蕾為組長的xx區(qū)(藝考期間)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,有力保障了藝考期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二是制定下發(fā)了《xx區(qū)第xx屆濰坊國際風(fēng)箏會重大活動場所安全監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,各街道(發(fā)展區(qū))均按照方案要求制定了重大活動應(yīng)急預(yù)案,針對重大活動場所工作中可能出現(xiàn)的安全事故提出了應(yīng)急措施;加強(qiáng)應(yīng)急知識宣講,公眾應(yīng)急防范意識及應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高,為第xx屆濰坊國際風(fēng)箏會的順利進(jìn)行營造了一個安全穩(wěn)定環(huán)境。
三是印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好強(qiáng)降雨天氣安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊急通知》(xx函字xx號)。各街道、發(fā)展區(qū)把汛期安全生產(chǎn)工作當(dāng)做頭等大事來抓,努力克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認(rèn)真履行各項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé),多措并舉、超前防范、狠抓落實(shí),有效防范和遏制了因?yàn)?zāi)害性天氣而引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、認(rèn)真完成各項(xiàng)報表的上報工作。
一是完成了xxxx年上半年及下半年應(yīng)急演練半年計(jì)劃報表的上報工作;
二是完成了xx區(qū)xxxx年第一、二季度應(yīng)急管理季度報表的上報工作;
三是完成了xx區(qū)xxxx年上半年應(yīng)急管理半年評估報告的的上報工作。
一、全縣安全生產(chǎn)形勢
今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,市安委會下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)為8人,1-10月全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起,死亡7人,占控制指標(biāo)的87、5%。其中,發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,死亡7人。另據(jù)各主管部門統(tǒng)計(jì),今年1-10月,全縣發(fā)生火災(zāi)15起,同比下降20%,無人員傷亡。未發(fā)生工礦商貿(mào)、農(nóng)機(jī)安全事故、水上交通事故和校園安全事故。
二、20__年工作完成情況
(一)著力推動安全責(zé)任落實(shí)。根據(jù)《余江縣20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),年初,我局采取安全生產(chǎn)督查與年度考核相結(jié)合的方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、7個農(nóng)墾場、28個部門(單位)和26家企業(yè)20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核,并對考核情況進(jìn)行了通報。為嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,在3月22日的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)墾場以及各目標(biāo)管理責(zé)任單位簽訂了《20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,并下達(dá)20__年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),將指標(biāo)任務(wù)層層分解到各地各部門,并納入全縣社會治安綜合治理考核體系。
(二)全力做好重點(diǎn)時段安全保障。我局堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,緊緊圍繞春節(jié)、“兩會”、五一、汛期、國慶、黨的十八屆三中全會等重點(diǎn)時段,與有關(guān)部門聯(lián)合開展了各類綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。與交通運(yùn)管部門聯(lián)合開展春運(yùn)安全大檢查,在各行業(yè)領(lǐng)域深入開展全國“兩會”期間安全隱患大排查,與氣象部門聯(lián)合開展防雷安全大檢查,與交通等部門聯(lián)合開展汛期水上交通安全大檢查,會同國土部門對全縣非煤礦山進(jìn)行安全度汛專項(xiàng)督查。同時,加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化應(yīng)急管理,不斷完善應(yīng)急預(yù)案備案工作,對重點(diǎn)高危高危企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了備案,確保了重點(diǎn)敏感時段未發(fā)生一例生產(chǎn)性安全事故。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是全面開展?;I(lǐng)域提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動,大力實(shí)施危化企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”工作,江西安晟化工科技公司已實(shí)施部分高危車間搬遷工作。二是聯(lián)合相關(guān)部門組織開展液氨專項(xiàng)整治,對全縣制冷企業(yè)使用液氨情況進(jìn)行排查摸底,強(qiáng)化液氨使用的監(jiān)管治理。三是加大非煤礦山專項(xiàng)整治力度,開展督促非煤礦山安全避險“六加一系統(tǒng)”建設(shè),全縣已有1家非煤礦山企業(yè)通過驗(yàn)收,金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作全面展開,已進(jìn)入排查摸底階段。四是開展全縣餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,會同相關(guān)部門全面清理非屬地檢驗(yàn)的氣瓶,整治燃?xì)馐褂眠^程中的安全隱患,提升餐飲企業(yè)本質(zhì)安全水平。五是與建設(shè)部門聯(lián)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作,通過專項(xiàng)整治,有效遏制了建筑施工現(xiàn)場“三違”行為。
(四)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,以縣安委會辦公室的名義制定下發(fā)了《在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,并出臺了具體的《實(shí)施方案》,從6月開始至9月底在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持隱患排查全覆蓋,堅(jiān)持隱患治理“零容忍”,全面排查治理安全隱患。大檢查期間,全縣共檢查各類企業(yè)410家,排查發(fā)現(xiàn)隱患160處,下發(fā)整改指令書160份,完成整改154處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入,全縣各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平得到進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(五)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展,全縣已經(jīng)有5家礦山通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,獲得了三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有序推進(jìn),印發(fā)了《評審標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施方案》,舉辦了三級標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,力爭今年全面完成加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)工作。冶金機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作已全面啟動,下發(fā)了《全面推進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見》,建立完善了有效的激勵政策和約束機(jī)制。
(六)持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治、群眾舉報的作用,扎實(shí)開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動,全面排查整治安全隱患。對5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達(dá)責(zé)令停業(yè)整頓通知書并依法進(jìn)行處罰。
(七)不斷提升行政許可工作效能。強(qiáng)化“服務(wù)企業(yè),方便企業(yè),奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)觀念和宗旨,遵循依法“形審受理、實(shí)質(zhì)審查、審定批復(fù)”三大基本程序,切實(shí)落實(shí)“集中受理、一次告知、審查、統(tǒng)一送達(dá)”等為民、便民要求,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),行政審批(許可)工作進(jìn)一步規(guī)范,行政效能進(jìn)一步提高。今年以來,共發(fā)放危險化學(xué)品經(jīng)營許可證10家(不含變更);發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可證19家;完成了4家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查。實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率100%,無一例差錯發(fā)生。
(八)拓展豐富安全宣傳教育形式。深入開展安全生產(chǎn)月活動,充分利用、墻報、掛圖、標(biāo)語、講座、知識競賽等多種形式,組織協(xié)調(diào)開展了貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)簽名、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作、“安康杯”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識競賽、“六項(xiàng)創(chuàng)建、三個載體”建設(shè)等活動,形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開展以“防治職業(yè)病,幸福千萬家”為主題的職業(yè)病宣傳周活動,深入企業(yè)基層,以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業(yè)病。組織相關(guān)企業(yè)參加《江西省化工企業(yè)五十條禁令》宣貫班學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)執(zhí)法人員共30人參加市局執(zhí)法資格培訓(xùn)并取得了安全執(zhí)法資格證。今年以來,我局共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員60余人次,安全培訓(xùn)水平和質(zhì)量得到明顯提高。
三、20__年工作打算
20__年全縣安全生產(chǎn)工作思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓基層打基礎(chǔ),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)防、依法治理,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕秀美宜居和諧余江創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù):堅(jiān)決杜絕重特大事故,努力遏制較大以上事故,盡量減少一般事故和死亡人數(shù)。圍繞上述工作思路及目標(biāo)任務(wù),20__年主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大管理與監(jiān)督力度。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,督促各地和有關(guān)部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。督促企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,完善安全條件,建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)班組安全建設(shè)和現(xiàn)場安全管理,強(qiáng)化員工安全教育和培訓(xùn),提高安全防范能力。加大職業(yè)健康監(jiān)管力度,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康安全檢測,切實(shí)保障職工安全與健康權(quán)益。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力深化安全專項(xiàng)整治。牢牢抓住非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,針對安全生產(chǎn)上存在的突出問題,持續(xù)開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)做好新建化工項(xiàng)“進(jìn)區(qū)入園”工作,加大重大危險源和危險工藝自動化控制系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)測監(jiān)控力度。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,狠抓客運(yùn)車輛、大型貨車、校車與危險路段治理,狠抓各類建筑施工現(xiàn)場整治。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,突出重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和重要崗位、環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)加強(qiáng)管理,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營與建設(shè)。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無證、證照不全或“三同時”手續(xù)不全,而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等非法違法行為,嚴(yán)肅查處超能力、超定員、超強(qiáng)度等違規(guī)違章現(xiàn)象。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無照營運(yùn)、違法載客等非法違法行為,嚴(yán)肅查處超載、越限、超負(fù)荷運(yùn)行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規(guī)現(xiàn)象。堅(jiān)持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違規(guī)行為停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問責(zé)“四個一律”的打擊治理措施。
(四)狠抓基礎(chǔ)建設(shè),加快構(gòu)建安全防范體系。不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故防范、科技支撐、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,以班組建設(shè)為重點(diǎn),夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。把宣傳、教育、培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)工作來抓,在強(qiáng)化安全意識、提升安全素質(zhì)上下功夫、見實(shí)效。繼續(xù)鞏固基層安監(jiān)站達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮基層一線監(jiān)管作用。
(五)狠抓隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),牢固樹立宗旨意識,堅(jiān)決克服作風(fēng)飄浮、管理松懈、工作不實(shí)的問題。以實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評議制為抓手,認(rèn)真組織開展全面優(yōu)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動,建立完善文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法四個工作體系,正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,督促指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、照章經(jīng)營、規(guī)范管理,寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
四、對縣政府工作的意見和建議
一、增加安全監(jiān)管人員編制。由于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)我局,由此增設(shè)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股,但未增加人員編制。建議增配三名職業(yè)健康專業(yè)檢測檢驗(yàn)人員事業(yè)編制,在縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)。
二、增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前,市政府規(guī)定各地縣財政每年安排30萬元安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)我縣還沒有到位。嚴(yán)重影響我局工作正常開展所需經(jīng)費(fèi),為此建議縣政府按照上級精神撥付到位,確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)足額到位。
三、嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全措施。特別是建筑施工領(lǐng)域,要嚴(yán)格審批程序和安全監(jiān)管,道路工程要完善安全設(shè)施的建設(shè)。
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