經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。
筆者經(jīng)過搜集和處理,為您提供“經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告”,非常開心地希望本文能夠給您提供一些全新的觀點(diǎn)和思路。通常情況下,努力付出就會(huì)有相應(yīng)的回報(bào),當(dāng)一項(xiàng)任務(wù)完成時(shí),我們都難免要進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告在黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)等各種已經(jīng)發(fā)布的公文規(guī)范中,都有相應(yīng)的規(guī)定。
3、其它直接費(fèi):項(xiàng)目部已經(jīng)發(fā)生的其它直接費(fèi)用,主要包括安全費(fèi)用投入、征地補(bǔ)償、測(cè)試費(fèi)用、電費(fèi)等內(nèi)容,應(yīng)分項(xiàng)列示。這里應(yīng)注意區(qū)分資金支出和已經(jīng)形成的其它直接費(fèi),有的資金已經(jīng)支出,但不一定形成費(fèi)用,比如項(xiàng)目部支付的土地復(fù)墾保證金和周轉(zhuǎn)材料租賃押金,雖然資金已經(jīng)支出,但并沒有形成費(fèi)用,所以在統(tǒng)計(jì)其它直接費(fèi)時(shí)應(yīng)注意區(qū)別這一部分內(nèi)容。
4間接成本:項(xiàng)目部累計(jì)的間接成本,即項(xiàng)目部自身的管理成本。此部分內(nèi)容由財(cái)務(wù)部門按照會(huì)計(jì)明細(xì)科目分別統(tǒng)計(jì)提供,應(yīng)發(fā)生未支付部分也應(yīng)考慮列入成本,比如項(xiàng)目部管理人員工資有可能因?yàn)橘Y金緊張未及時(shí)發(fā)放,財(cái)務(wù)未記賬,但進(jìn)行經(jīng)活動(dòng)分析時(shí)應(yīng)將這部分費(fèi)用考慮進(jìn)去。
5、工程稅金:按照完成投資和既定的稅率計(jì)算即可,但也有個(gè)別項(xiàng)目財(cái)務(wù)上是按照業(yè)主撥款繳稅的,這樣的項(xiàng)目在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)工程稅金就要按照完成的投資額進(jìn)行調(diào)整。
6管理費(fèi):項(xiàng)目管理費(fèi)中的科研經(jīng)費(fèi)單獨(dú)填報(bào)
7財(cái)務(wù)費(fèi)用:財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供資金,主要是資金借貸產(chǎn)生的收支平衡,以及銀行存款利息收支和手續(xù)費(fèi)。
(三)工程盈虧情況:按照以上(一)(二)數(shù)據(jù)計(jì)算出項(xiàng)目實(shí)際盈虧情況,虧損項(xiàng)目還應(yīng)進(jìn)行虧損原因分析。
第四部分:資金收支——詳細(xì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目部資金收支情況以及預(yù)算情況,分析節(jié)余情況。
第五部分:上交貨幣資金情況——介紹項(xiàng)目上交貨幣資金情況,主要介紹應(yīng)上交貨幣資金和實(shí)際上交貨幣資金情況。
第六部分:項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)情況——介紹債權(quán)債務(wù)情況,債權(quán)債務(wù)應(yīng)以賬面數(shù)為基礎(chǔ),加減賬外收入或成本計(jì)算出實(shí)際的債權(quán)債務(wù)情況。
第七部分:合同管理情況——是合同管理情況,簡(jiǎn)要敘述本項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的審批、簽訂、合同交底情況,重點(diǎn)對(duì)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和履約情況說明,如存在合同變更也要進(jìn)行說明。
第八部分:對(duì)各項(xiàng)成本要進(jìn)行節(jié)超分析——對(duì)各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)的節(jié)超分析,包括對(duì)施工方案優(yōu)化情況的分析說明,對(duì)工程數(shù)量、勞務(wù)成本、材料成本、機(jī)械成本、間接費(fèi)、電費(fèi)等主要成本項(xiàng)目的節(jié)超分析。
第九部分:下一步工作重點(diǎn)——通過分析總結(jié)出截止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析當(dāng)期項(xiàng)目盈虧的原因所在,找出項(xiàng)目管理中存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施,以及下一步工作的重點(diǎn)。
第十部分:前期存在問題的整改情況——介紹前期存在問題的整改情況、問題整改情況及取得的成效。
20-年上半年我院積極貫徹新醫(yī)改關(guān)于控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策,通過有效降低醫(yī)療收入藥占比、耗占比,積極提高醫(yī)療服務(wù)類收入、檢查收入比例,依靠病人數(shù)量的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療收入的適度增長(zhǎng)。在醫(yī)療收入增幅變窄、積極優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)以效益的有機(jī)統(tǒng)一。醫(yī)院規(guī)模和服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)了了平穩(wěn)提升,醫(yī)院工作效率、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng),醫(yī)院運(yùn)行成本有所下降,經(jīng)費(fèi)自給能力有所增強(qiáng),但由于人員經(jīng)費(fèi)和其他費(fèi)用較快增長(zhǎng)的拉動(dòng),醫(yī)院運(yùn)行成本仍未得到有效降低,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍居高不下。
一、總體情況
截至20-年6月末我院在職職工人數(shù)1330人,同比增加115人,其中:在編職工642人,同比減少25人;合同制職工688人,同比增加140人,合同職工占全體職工人數(shù)51.73%,編制床位1079張,實(shí)際開放床位1067張。
醫(yī)療收入完成情況:20-上半年完成醫(yī)療收入29284.77萬元,同比增收7751.09萬元,增幅36%,其中:實(shí)現(xiàn)住院收入20339.22萬元,占醫(yī)療收入69.45%,同比增加5988.21萬元,增長(zhǎng)41.73%,完成門診收入8945.54萬元,增收1762.88萬元,同比增幅24.54%。上半年每職工人均創(chuàng)收22.14萬元,同比增加4.46萬元,增幅達(dá)到25.24%。
工作量完成情況:1-6月完成門診診療332259人次,日均達(dá)到1846人次,同比增加63190人次,增幅23.48%;出院病人16022人次,日均出院89人次,同比增加2213人次,增長(zhǎng)16.03%,日均在院病人874人次,同比增加152人次;床位使用率82.50%,同比提高2.79個(gè)百分點(diǎn);住院病人人均住院日9.87天,同比延長(zhǎng)0.41天;上半年床位周轉(zhuǎn)15.13次,同比大體持平;完成手術(shù)例數(shù)6703人次,同比增加979人次,增長(zhǎng)17.10%。
均次費(fèi)用情況:上半年每門診人次費(fèi)用269.23元,同比增加2.29元,每門診人次藥品費(fèi)用97.70元,同比增加3元;住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用12694.56元,同比增加2302.05元,增長(zhǎng)22.15%,每住院人次藥品費(fèi)用3582.63元,同比增加654.94元,耗材費(fèi)用2572.47元,同比增加587.89元,增幅分別為22.37%、29.62%。
醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)情況:20-年1-6月完成醫(yī)療服務(wù)類收入7012.24萬元,同比增加1824.46萬元,增長(zhǎng)35.17%,占醫(yī)療收入比例23.94%,同比降低0.15個(gè)百分點(diǎn);完成檢查收入8884.49萬元,同比增幅37.27%,占醫(yī)療收入比例30.34%,同比提高0.28個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)藥品收入8986.13萬元,同比增加2395.26萬元,增長(zhǎng)36.34%,上半年藥占比30.69%,同比上浮0.08個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)材料收入4403.86萬元,同比增加1121.32萬元,增長(zhǎng)34.16%,耗占比達(dá)到15.04%,同比降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。
綜合來看上半年醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)與去年同期相比起伏不大,基本持平。
醫(yī)改重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo)完成情況:2019年上半年醫(yī)療收入總體增幅36%,雖高于醫(yī)改10%的控制標(biāo)準(zhǔn),但體現(xiàn)出了醫(yī)院做大做強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)。醫(yī)改監(jiān)控藥占比28.38%,完成醫(yī)改要求醫(yī)療收入藥占比30%左右的控制目標(biāo)。住院均次費(fèi)用同比增長(zhǎng)22.15%,門診均次費(fèi)用同比增長(zhǎng)0.88%,未完成醫(yī)改要求不增長(zhǎng)的控制要求。上半年每百元醫(yī)療收入(不含藥品)衛(wèi)生材料支出26.23元,雖然未完成醫(yī)改20元的控制要求,但同比下降3.66元,降幅為12.26%。
二、財(cái)務(wù)報(bào)表分析及財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)
(一)、收入費(fèi)用表分析
20-年1-6月全院實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入29425.85萬元,其中:醫(yī)療收入29284.77萬元,同比增收7751.09萬元,其他收入141.08萬元。完成財(cái)政基本補(bǔ)助收入973.54萬元。發(fā)生醫(yī)療業(yè)務(wù)成本27962.47萬元,同比增加7125.62萬元,增幅34.20%,低于醫(yī)療收入增幅1.8個(gè)百分點(diǎn);發(fā)生管理費(fèi)用1816.99萬元,同比增加34.86萬元,發(fā)生其他支出94.27萬元,實(shí)現(xiàn)本期盈余616.07萬元。
醫(yī)療成本按性質(zhì)分類情況:1-6月發(fā)生人員經(jīng)費(fèi)支出10313.93萬元,同比增加2029.26萬元,增幅24.49%,人員經(jīng)費(fèi)支出比率34.53%,同比降低2.1個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)生藥品費(fèi)用8974.58萬元,同比增加2316.82萬元,增長(zhǎng)34.80%,藥品費(fèi)用支出率30.04%,同比上升0.61個(gè)百分點(diǎn);發(fā)生衛(wèi)生材料支出5323.99萬元,同比增加857.63萬元,增長(zhǎng)19.20%;固定資產(chǎn)折舊費(fèi)同比增加50.28萬元
成本控制情況:上半年百元醫(yī)療收入醫(yī)療成本101.69元,同比下降3.35元;百元業(yè)務(wù)收入藥品消耗30.65元,同比降低0.27元,衛(wèi)生材料消耗18.18元,同比降低2.56元,百元業(yè)務(wù)收入人員經(jīng)費(fèi)支出35.22元,同比減少3.25元。成本費(fèi)用利潤(rùn)率1.76%。
以上數(shù)據(jù)顯示:通過實(shí)施衛(wèi)生材料、藥品費(fèi)用的各項(xiàng)管控措施,我院運(yùn)行成本得以有效控制,但在人員經(jīng)費(fèi)、其他費(fèi)用的快速增長(zhǎng)拉動(dòng)下,我院運(yùn)行成本仍未得到有效降低。
獲利能力分析:1-6月我院實(shí)現(xiàn)本期結(jié)余525.66萬元,業(yè)務(wù)收支結(jié)余率(毛利率)1.73%,同比上升2.18個(gè)百分點(diǎn),醫(yī)院投入產(chǎn)出率為(經(jīng)費(fèi)自給率)98.50%,同比提高3.25個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)院盈利能力、經(jīng)費(fèi)自給能力有所增強(qiáng)。
(二)、資產(chǎn)負(fù)債表分析
截止6月末我院總資產(chǎn)達(dá)到56813.22萬元,與17年同期相比,絕對(duì)金額增加2636.53萬元,增長(zhǎng)4.87%,其中:流動(dòng)資產(chǎn)18430.31萬元,增加1832.46萬元。6月底固定資產(chǎn)總值達(dá)到47384.73萬元,在建工程同比增加1316.46萬元,主要為舊病房樓改造累計(jì)投入金額。6月末我院非流動(dòng)資產(chǎn)同比增加804.07萬元,增幅2.14%。負(fù)債合計(jì)39802.63萬元,同比減少278.96萬元。非流動(dòng)負(fù)債3595.20萬元,同比減少164.88萬元,其中:長(zhǎng)期借款減少1324萬元,長(zhǎng)期應(yīng)付款減少324.80萬元,為融資租賃購買CT欠款。6月末醫(yī)院凈資產(chǎn)17010.60萬元,同比增加2915.49萬元。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、償債能力分析:6月末流動(dòng)比率為0.51,同比上升0.03,流動(dòng)性略有好轉(zhuǎn)。資產(chǎn)負(fù)債率70.06%,同比降低3.92個(gè)百分點(diǎn),雖有所下降,但資產(chǎn)負(fù)債率仍然處在70%紅線以上,應(yīng)注意醫(yī)院短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍然較高,償債能力依舊低下。
資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力分析:1-6月我院總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)0.62次,同比加快0.22次,應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)天數(shù)同比縮短8.96天,存貨周轉(zhuǎn)13.01次,同比加快4.34次,以上數(shù)據(jù)表明我院資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力同比有所增強(qiáng),應(yīng)積極關(guān)注存貨類資產(chǎn)的合理庫存。
發(fā)展能力分析:6月末醫(yī)院總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)4.56%,絕對(duì)金額增加2636.53萬元,固定資產(chǎn)凈值率69.54%,同比下降4.71個(gè)百分點(diǎn),凈資產(chǎn)增長(zhǎng)0.64%,醫(yī)院總資產(chǎn)規(guī)模同比略有增長(zhǎng),醫(yī)院發(fā)展能力保持穩(wěn)定。
三、醫(yī)療收入增長(zhǎng)因素分析
(一)、工作量、人均醫(yī)療費(fèi)用對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分析
門診收入增長(zhǎng)因素分析:門診醫(yī)療收入增加1764.82萬元,增幅24.57%,由于門診量增加63190人次,增收1686.83萬元,對(duì)門診醫(yī)療收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度為95.58%,由于每門診人次醫(yī)療費(fèi)用增加2.34元,增收77.99萬元,對(duì)門診醫(yī)療收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度為4.42%,表明門診病人數(shù)量增加與人均門診醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)共同驅(qū)動(dòng)了門診收入的增長(zhǎng),但門診病人數(shù)量的增長(zhǎng)是門診收入增加的主要驅(qū)動(dòng)因素。
住院收入增長(zhǎng)因素分析:住院醫(yī)療收入同比增加5988.21萬元,由于住院人數(shù)增加2213人次,增收5988.21萬元,由于每住院人次醫(yī)療費(fèi)用增加2302.05元,增收3688.35萬元,表明住院病人數(shù)量增加與人均住院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)共同驅(qū)動(dòng)了門診收入的增長(zhǎng)。
(二)、醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分析
1-6月全院醫(yī)療服務(wù)類收入同比增加1824.46萬元,增幅35.17%,檢查收入同比增收2411.99萬元,增幅高達(dá)37.27%,檢查收入增長(zhǎng)絕對(duì)金額、增長(zhǎng)幅度以及對(duì)醫(yī)療收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度均居各類別收入之首;藥品收入同比增加2395.26萬元,衛(wèi)生材料收入同比增加1121.32萬元,醫(yī)療收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
四、存在問題與建議
1、加強(qiáng)門診醫(yī)生力量,通過績(jī)效管理提高醫(yī)生看門診的積極性;
2、論證成立萬象新天、恒大城社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,鞏固和爭(zhēng)取周邊優(yōu)質(zhì)病源。
3、提高醫(yī)院全體職工成本意識(shí),完善績(jī)效考核成本管控,實(shí)行各科室可控成本收支定額管理,結(jié)余部分納入獎(jiǎng)金獎(jiǎng)懲,建立起醫(yī)院完整的成本核算與成本管控績(jī)效考核控制網(wǎng)絡(luò);
4、人員經(jīng)費(fèi)支出是長(zhǎng)期且逐漸增長(zhǎng)的成本支出。應(yīng)充分合理利用醫(yī)院現(xiàn)有人力資源,調(diào)動(dòng)全體工作人員工作積極性,提高工作效率,嚴(yán)格控制新增職工數(shù)量,合理管控人員經(jīng)費(fèi)成本;
5、加快落實(shí)實(shí)行衛(wèi)生材料二級(jí)庫等降低藥品成本、衛(wèi)生材料成本管控的各項(xiàng)措施;
6、嚴(yán)格控制各類維修維護(hù)成本,切實(shí)加強(qiáng)各類零星工程的全過程監(jiān)督審計(jì),嚴(yán)格控制各類外包服務(wù)的種類與規(guī)模;
7、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,健全內(nèi)部控制制度,并切實(shí)執(zhí)行,起到梳理關(guān)鍵崗位職責(zé),降低運(yùn)營(yíng)成本,預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的作用。
以下四題涉及法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、民法基礎(chǔ)知識(shí)、企業(yè)法律制度、公司法律制度、證券法律制度
1.某食品公司經(jīng)理委托采購員牛某到山東采購小棗3000斤。牛某到山東后卻采購小棗10000斤。第一批5000斤到貨后,公司經(jīng)理十分生氣,在嚴(yán)厲批評(píng)了牛某之后,告訴財(cái)務(wù)付款,并警告牛某下不為例。幾天后,第二批5000斤到貨,公司經(jīng)理堅(jiān)決拒收,而且第一批多收的2000斤也要牛某自己處理。
請(qǐng)問公司經(jīng)理的做法有法律依據(jù)嗎?
2.北方某市第四棉紡織廠因經(jīng)營(yíng)管理不善,造成嚴(yán)重虧損,已資不抵債。于是該廠直接向所在地c區(qū)人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。該法院受理了此案。
請(qǐng)問該法院是否應(yīng)該受理此案?為什么?
3.三個(gè)企業(yè)準(zhǔn)備投資組建一新的有限責(zé)任公司。經(jīng)協(xié)商,他們共同制定了公司章程。其中章程中有如下條款:
(1)公司由甲、乙、丙三方組建;
(2)公司以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某一科技項(xiàng)目為主,但非高新技術(shù)企業(yè),注冊(cè)資本為30萬元人民幣;
(3)甲方以專利權(quán)和專有技術(shù)折價(jià)出資,占注冊(cè)資本的30%;乙方以現(xiàn)金和機(jī)器設(shè)備折價(jià)出資,占注冊(cè)資本的40%;丙方以土地使用權(quán)和房屋折價(jià)出資,占注冊(cè)資本的30%;
(4)公司獲得利潤(rùn)時(shí),除依法提取各項(xiàng)資金外,甲、乙、丙分別按40%、30%、30%的比例進(jìn)行利潤(rùn)分配;
(5)公司設(shè)立董事會(huì),董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)董事會(huì)工作;
(6)公司經(jīng)理由董事會(huì)聘任,作為法定代表人,負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理工作;
(7)公司存續(xù)期間,出資各方均可自由抽回投資。等等
請(qǐng)問上述章程中的條款,哪些符合規(guī)定?哪些不符合規(guī)定?為什么?
4.某股份公司在滬市交易所臨近收盤時(shí)通過4個(gè)A字頭的個(gè)人帳戶進(jìn)行連續(xù)交易,而不轉(zhuǎn)讓證券所有權(quán)的方式虛假買賣,以太高本公司股票的價(jià)格,致使該公司股票當(dāng)日收盤價(jià)比前日上漲102%。此后1個(gè)月中該公司證券部先后動(dòng)用資金近2000萬元,買入本公司股票12萬股。后來,該公司證券部將上述股票及此前所存股票全數(shù)拋出,共獲利587.97萬元。
請(qǐng)問:該公司的行為有法律依據(jù)嗎?為什么?
以下四題涉及合同法律制度、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度、產(chǎn)品質(zhì)量法律制度
1.王春于____年1月10日借款給王六甲人民幣1.2萬元,期限一年,雙方約定年利率30%,期滿本息一并還清。王春為防止意外,要求王六甲提供擔(dān)保,王六甲提出由親友張玉山作保證人。時(shí)間到_____年12月,王六甲要求再寬限幾個(gè)月,利息不變。王春同意延期到____年7月10日。由于借款人王六甲一拖再拖,到______年6月,王春分文未收回,又聽說借款時(shí)效期間已過,保證人也不再承擔(dān)責(zé)任,于是找到法院進(jìn)行咨詢。你能回答下列問題嗎?
王春于王六甲之間的借款合同是否違法?
借款合同的訴訟時(shí)效是否已屆滿?是怎樣計(jì)算的?
擔(dān)保人是否承擔(dān)但保證責(zé)任?
利率是否合理?
可否請(qǐng)求違約金?
2、20xx年4月,某自行車總廠委托一家印刷社廠設(shè)計(jì)了金鳳牌商標(biāo)。其文字、圖形完全仿制上海自行車公司的鳳凰牌商標(biāo);同時(shí)金鳳牌又是牡丹江自行車總廠已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)。該自行車總廠推出的這一商標(biāo),致使許多消費(fèi)者誤認(rèn)和誤購。直至20xx年7月2日,該自行車總廠還在報(bào)刊上刊登廣告,以此金鳳牌商標(biāo)冒充已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)。到20xx年8月止,該行車總廠總共組裝了這種“金鳳”牌自行車共計(jì)225000輛,并銷售了其中205000輛,行銷湖南、黑龍江等23個(gè)省、市。該產(chǎn)品質(zhì)量低劣,嚴(yán)重?fù)p害了注冊(cè)商標(biāo)鳳凰牌、金鳳牌自行車的商標(biāo)信譽(yù)和廣大消費(fèi)者的利益,造成了很壞的社會(huì)影響。為此,上海自行車公司和牡丹江自行車總廠對(duì)該自行車總廠提出了指控。
請(qǐng)問:應(yīng)怎樣處理?
3.某市一家生產(chǎn)保溫瓶的工廠,研制出一種新型保溫瓶膽并為此召開新聞發(fā)布會(huì)。該廠在會(huì)上稱:“現(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的保溫瓶膽內(nèi)均含有‘有毒砷化物’,只有該廠研制的這種新型瓶,具有無毒、保健的特點(diǎn)?!蓖瑫r(shí),還允諾消費(fèi)者可用普通保溫瓶膽換取該廠產(chǎn)品。此消息通過新聞媒體廣為傳播,在同行業(yè)中引起極大震動(dòng),許多銷售單位紛紛與原來的供貨者終止合同,致使許多普通保溫瓶生產(chǎn)廠家損失極其慘重。為此,保溫行業(yè)許多廠家聯(lián)系要求有關(guān)部門處理此事。
請(qǐng)問:該保溫瓶廠的行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為嗎?為什么?
4.喬某伙同李某從某電扇廠倉庫盜竊為經(jīng)檢驗(yàn)的輪船用小型電扇兩臺(tái)。二人各分得一臺(tái)。喬某將電扇以50元的價(jià)格賣給成某。成某在使用時(shí)被飛出的扇葉消掉半截右耳。成某以扇葉及保護(hù)網(wǎng)設(shè)計(jì)及制造中有瑕疵為由,向電扇廠提出索賠。
請(qǐng)問:成某是否有權(quán)向電扇廠索賠?法律依據(jù)是什么?
以下四題涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度、財(cái)政法律制度、金融法律制度房地產(chǎn)法律制度
1.20xx年7月8日,錢某攜之子去逛超市,買完東西,當(dāng)經(jīng)東門時(shí),警報(bào)器突然響起,超市員工聞聲而來。超市以需仔細(xì)檢查為由,要求對(duì)錢某進(jìn)行檢查。錢某提出反對(duì),但是在眾多群眾的圍觀下,被超市里的保安強(qiáng)行帶入地下商場(chǎng)的辦公室內(nèi)。但最終一無所獲,超市不得不放錢某離去。錢某要求超市當(dāng)場(chǎng)賠禮道歉,為自己消除影響,卻遭到了超市的拒絕。
請(qǐng)問:錢某的要求是否應(yīng)得到支持,為什么?
2.某公司開業(yè)并辦理了稅務(wù)登記。兩個(gè)月后的一天,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)來一份稅務(wù)處理通知書,稱該公司未按規(guī)定期限辦理申報(bào)(每月1—7日為申報(bào)期限),并處罰款。公司經(jīng)理對(duì)此很不理解,跑到稅務(wù)機(jī)關(guān)辯稱,本公司雖已開業(yè)兩個(gè)月,但尚未做成一筆生意,沒有收入如何辦理申報(bào)呢?
請(qǐng)依照《征管法》的規(guī)定,分析并指出該公司的做法有無錯(cuò)誤,如有錯(cuò),錯(cuò)在哪里,應(yīng)如何處理?
3.王某,某機(jī)關(guān)干部。2003年向保險(xiǎn)公司投保了人身保險(xiǎn)10份,保期限為25年,王某按規(guī)定向保險(xiǎn)公司交納了所有費(fèi)用。第二年王某在單位工作時(shí),不慎觸電,被擊傷殘。這給王某造成沉重的心理負(fù)擔(dān),使其產(chǎn)生厭世的念頭,在家人上班之際,自殺身亡。事后王某家人向保險(xiǎn)公司提出給付死亡保險(xiǎn)費(fèi)。
請(qǐng)問:保險(xiǎn)公司應(yīng)否支付死亡保險(xiǎn)金?應(yīng)如何賠償?
4.徐某、吳某享有產(chǎn)權(quán)的一棟房屋(建筑面積為124.25平方米),坐落于某市某區(qū)某大道某號(hào)。_____年9月,某市人民政府征地拆遷辦公室批準(zhǔn)拆遷人某區(qū)房屋開發(fā)公司拆除徐某、吳某的房屋,拆遷人對(duì)徐某、吳某作了拆遷戶登記,發(fā)給其房屋拆遷證,對(duì)安置未作約定。此后,拆遷人拆除了徐某、吳某的房屋。____年10月,拆遷人新建樓房竣工還建時(shí),徐某、吳某對(duì)拆遷人準(zhǔn)備安置還建給其居住用房和營(yíng)業(yè)用房的面積、層次、地點(diǎn)提出異議,與拆遷人協(xié)商未果。_____年11月始,徐某多次以口頭和書面的形式申請(qǐng)市人民政府征地拆遷辦公室對(duì)徐某、吳某與拆遷人之間的拆遷安置爭(zhēng)議作出處理,該市人民政府征地拆遷辦公室接到申請(qǐng)后,在多次主持協(xié)調(diào)均未達(dá)成協(xié)議的情況下,以《該市城區(qū)房屋拆遷安置補(bǔ)償暫行規(guī)定》中沒有規(guī)定被拆遷人與拆遷人協(xié)議不成由其裁決為由,不進(jìn)行處理。徐某、吳某不服,遂釀成糾紛。
請(qǐng)問:此案應(yīng)如何處理?
以下四題涉及勞動(dòng)法律制度、對(duì)外貿(mào)易法律制度、環(huán)境法律制度、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法律制度
1.20xx年3月,王晶與太平洋電腦設(shè)計(jì)公司簽訂為期5年的勞動(dòng)合同,被聘為該公司高級(jí)工程師,同年9月公司送王晶等去國(guó)外考察培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用每人53000元。20xx年9月回國(guó)后讓王晶主要負(fù)責(zé)某重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)工作。20xx年3月3日,王晶向公司遞交了辭職書,第二天離開公司,因此耽誤了該重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)過程,公司為另聘技術(shù)開發(fā)人員多支出費(fèi)用32000元。辭職之后,王晶于20xx年3月15日,又受聘于某計(jì)算機(jī)開發(fā)中心擔(dān)任高級(jí)工程師,領(lǐng)取了工資并享受了福利待遇。
問題:(1)王晶的做法是否合法?
(2)應(yīng)該由誰來承擔(dān)太平洋電腦設(shè)計(jì)公司的經(jīng)濟(jì)損失?
2.2000年3月29日,歐洲化工聯(lián)合會(huì)(CEFIC)代表歐共體唯一的撲熱息痛生產(chǎn)企業(yè)法國(guó)RHODIA ORGANIQUE公司向歐委會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)從美國(guó)、中國(guó)、印度和土耳其進(jìn)口的撲熱息痛(Paracetamol 海關(guān)編碼29242930)提出反傾銷調(diào)查。歐委會(huì)于20xx年5月13日公告,決定立案調(diào)查,調(diào)查期為______年4月1日—2000年3月31日。
申訴方以歐盟現(xiàn)行的反傾銷法法規(guī)的規(guī)定,對(duì)上述四國(guó)計(jì)算的傾銷幅度依據(jù)不同的國(guó)家而不同,美國(guó)和土耳其的正常價(jià)格是基于其國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格;印度的正常價(jià)格因其缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常銷售而考慮使用結(jié)構(gòu)價(jià)格;中國(guó)的正常價(jià)格是基于歐盟反傾銷基本法第二條第七款使用第三國(guó)替代數(shù)據(jù),此案使用的是南非作為替代國(guó)。由此得出的傾銷幅度分別為美國(guó)41.6%,中國(guó)85.6%,印度49.2%,土耳其33%。雖然申訴方針對(duì)4個(gè)國(guó)家提起反傾銷指控,但在計(jì)算幅度和差價(jià)時(shí),申訴方認(rèn)為美國(guó)和土耳其的出口價(jià)格都不低于歐盟生產(chǎn)商的價(jià)格,只有中國(guó)和印度價(jià)格低于歐盟生產(chǎn)商的價(jià)格,中國(guó)的差價(jià)00在27—35%,印度的差價(jià)在5—14%左右。據(jù)此分析,雖然申訴方指控有四個(gè)國(guó)家,其重點(diǎn)實(shí)際是針對(duì)中國(guó)。
請(qǐng)問此案應(yīng)怎樣應(yīng)訴?
3.某市南海酒店是中外合資企業(yè),該酒店在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,每月排放污水9945噸,所排污水COD平均值為538.5毫克/升,均超過排放標(biāo)準(zhǔn)。____年9月以來,在市環(huán)境監(jiān)理所多次派人、去函催繳的情況下,仍拒不按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。南海酒店陳述其拒繳的理由是:第一,該酒店的污水是先通過市政管道排入污水處理廠,然后才排入海的,因此該酒店的污水并非直接排入環(huán)境,不應(yīng)收費(fèi)。第二,該酒店的污水排入污水處理廠經(jīng)其中處理,并已向其交納了一定的費(fèi)用,在次基礎(chǔ)上又收取超標(biāo)排污費(fèi)已造成了重復(fù)收費(fèi),已加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。第三,環(huán)境監(jiān)理所在酒店排污口采樣測(cè)定污水污染值作為超標(biāo)收費(fèi)的依據(jù),但實(shí)際上污水
第一部分內(nèi)容:全面完成公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
一、公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
二、公司重點(diǎn)工作
3、 經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)完成情況及主要成果匯總
第二部分:本年度公司經(jīng)營(yíng)情況
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
二、公司資產(chǎn)狀況分析
三、現(xiàn)金流量分析
四、綜合分析
第三部分:重大事項(xiàng)說明
第四部分:存在的問題分析
第五部分:采取的措施和建議
第六部分:經(jīng)營(yíng)**分析
第一部分:公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體完成情況
1、 公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況見下表:
單位:元
調(diào)整金額必須逐項(xiàng)進(jìn)行說明:
1、2、
2、 公司重點(diǎn)工作完成情況:(資產(chǎn)管理責(zé)任書所列內(nèi)容:進(jìn)度和完成情況)
1、2、3、 經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)完成情況及主要成果匯總
1根據(jù)年初各單位簽訂的業(yè)務(wù)責(zé)任管理目標(biāo),逐一進(jìn)行比較,說明完成情況,分析原因。
2本文在全面反映企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)闡述了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成就和原因。
第二部分:公司經(jīng)營(yíng)情況。(可以列表說明)
公司經(jīng)營(yíng)價(jià)值樹:
單位:萬元
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、收入指標(biāo)完成情況分析
截止**年末,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1萬元,完成年度預(yù)算,比上年同期增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1萬元,占全年預(yù)算的%,比上年同期增長(zhǎng)%。
(1) 公司主要產(chǎn)品收入實(shí)現(xiàn)情況如下表所示:
預(yù)算完成分析說明:
(2) 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及上年同期分析:
與上年同期分析說明:
⑶、銷售增長(zhǎng)分析:公司收入構(gòu)成分析(現(xiàn)銷收入和賒銷收入):主營(yíng)業(yè)務(wù)構(gòu)成分析(地路內(nèi)路外):影響收入的**因素與銷售量因素分析:
⑷、詳細(xì)分析經(jīng)營(yíng)情況:
2、利潤(rùn)指標(biāo)完成情況分析。
截止**年底,公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1萬元,占年度預(yù)算的%。其中,銷售毛利10000元,期間費(fèi)用萬元。
(1) 銷售**變動(dòng)對(duì)銷售毛利的影響為人民幣10000元。詳見下表:
(2) 主營(yíng)業(yè)務(wù)成本對(duì)銷售毛利的影響為10000元,具體如下表所示:
預(yù)算完成情況分析說明:
主營(yíng)業(yè)務(wù)成本與上年同期比較分析如下表:
與上年同期分析說明:
(主營(yíng)業(yè)務(wù)成本降低額=本年實(shí)際成本-按本年實(shí)際銷售量計(jì)算的上年實(shí)際成本
主營(yíng)業(yè)務(wù)成本降低率=主營(yíng)業(yè)務(wù)成本降低額÷按本年實(shí)際銷售量計(jì)算的上年實(shí)際成本)
(3) 主要可比產(chǎn)品單位成本與預(yù)算成本對(duì)比表:
上表中,單位成本與預(yù)算差距較大的產(chǎn)品主要是由于以下分析:
產(chǎn)品1產(chǎn)品2
主要可比產(chǎn)品單位成本與上年同期比較表:
上表中,單位成本與上年同期差異較大的產(chǎn)品主要原因如下:
產(chǎn)品1產(chǎn)品2
⑷、制造費(fèi)用及期間費(fèi)用分析。通過對(duì)營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用的分析,找出了增加和節(jié)約的主客觀影響因素。物耗、修理費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等是否突破預(yù)算,與去年同期比較,如何控制,抓住重點(diǎn)和異常問題,重點(diǎn)分析。
(可列表說明)
二、公司資產(chǎn)狀況分析
截止**月末,資產(chǎn)總額****萬元,負(fù)債總額****萬元,所有者權(quán)益****萬元,資產(chǎn)負(fù)債率****%,期末存貨****萬元,期末應(yīng)收賬款****萬元,主要指標(biāo)列示如下表:
1、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況全面分析。分析資產(chǎn)總額、負(fù)債總額和所有者權(quán)益總額的變動(dòng)情況,并說明原因。
2、資產(chǎn)分析。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及變動(dòng)分析(流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)等)占總資產(chǎn)的比例及其變動(dòng)情況;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析;
3、流動(dòng)資產(chǎn)分析。流動(dòng)資產(chǎn)增減變動(dòng)分析;流動(dòng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及變動(dòng)分析。
應(yīng)收賬款分析。本文重點(diǎn)分析了應(yīng)收賬款變動(dòng)的原因及采取的措施;壞帳準(zhǔn)備分析。
存貨分析。存貨規(guī)模與變動(dòng)情況分析;存貨結(jié)構(gòu)和變動(dòng)情況分析;存貨計(jì)價(jià)和存貨跌價(jià)準(zhǔn)備對(duì)利潤(rùn)的影響。
4、投資分析。長(zhǎng)期投資分析;短期投資分析。
5、負(fù)債分析。負(fù)債結(jié)構(gòu)的變化及其對(duì)債務(wù)成本的影響分析;流動(dòng)負(fù)債結(jié)構(gòu)及變動(dòng)分析;長(zhǎng)期負(fù)債結(jié)構(gòu)及變動(dòng)趨勢(shì)分析。
6、稅金分析。已交稅金;應(yīng)交稅金。
7、股東權(quán)益分析。所有者權(quán)益結(jié)構(gòu)及變動(dòng)分析;資產(chǎn)保值增值能力分析。
3、 現(xiàn)金流量分析(關(guān)鍵分析,可列出)
1、現(xiàn)金流量總體分析。預(yù)算完成情況;與上年相比,分析原因;現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析。
2、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量分析。與預(yù)算和上年相比,分析原因;結(jié)構(gòu)及變動(dòng)分析;當(dāng)前銷售退貨和應(yīng)收賬款清算分析;分產(chǎn)品和路內(nèi)外回款分析;原材料采購付款率分析。
3、投資活動(dòng)現(xiàn)金流量分析。投資收益、投資前景分析。
4、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量分析。融資方式、融資結(jié)構(gòu)和融資成本是否合理,融資能力分析。
5、采用指標(biāo):
⑴、凈現(xiàn)金流量適當(dāng)比率
凈現(xiàn)金流量適當(dāng)比率是用于確定企業(yè)從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金能否充分用于支付其各項(xiàng)資本支出、存貨凈投資及發(fā)放現(xiàn)金股利的程度。其計(jì)算公式如下:
凈現(xiàn)金流量適當(dāng)比率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量之和/(資本支出+存貨增加額+現(xiàn)金股利)
四、綜合分析(重點(diǎn)分析)
見附件:杜邦分析表
凈資產(chǎn)收益率是一項(xiàng)綜合財(cái)務(wù)分析指標(biāo),是杜邦分析系統(tǒng)的核心。根據(jù)杜邦分析系統(tǒng),決定凈資產(chǎn)比率水平的因素有三個(gè):銷售凈利率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和資產(chǎn)負(fù)債率。
杜邦分析方法的作用,主要是解釋各項(xiàng)主要財(cái)務(wù)比率指標(biāo)的變動(dòng)原因和揭示各項(xiàng)財(cái)務(wù)比率指標(biāo)相互之間的關(guān)系,利用杜邦分析方法分析下列指標(biāo):
1、盈利能力
⑴、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率
(2) 銷售現(xiàn)金比率=(經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~×銷售收入)×100%
⑶、凈利潤(rùn)現(xiàn)金含量,凈利潤(rùn)現(xiàn)金含量在所有評(píng)價(jià)盈利質(zhì)量的指標(biāo)中最為綜合,它對(duì)識(shí)別人為操縱利潤(rùn)、防范信息使用者決策失誤有重要作用。指標(biāo)偏低,說明凈收入質(zhì)量不高;該指標(biāo)較高,表明收入、費(fèi)用確認(rèn)與現(xiàn)金收支的差距較小,凈收益有足夠的現(xiàn)金保證,凈收益質(zhì)量較高。
計(jì)算公式:凈利潤(rùn)現(xiàn)金流量=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~/凈利潤(rùn)
相關(guān)指標(biāo):銷售現(xiàn)金率=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量?jī)纛~/銷售額;
注:凈利潤(rùn)不包括投資收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額,以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈利潤(rùn)代替凈利潤(rùn);
(4) 總資產(chǎn)收益率和現(xiàn)金流與總資產(chǎn)的比率
現(xiàn)金流量占總資產(chǎn)的比率反映了經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金占其業(yè)總資產(chǎn)的比例,反映了以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的資產(chǎn)收益率。其計(jì)算公式如下:
現(xiàn)金流量與總資產(chǎn)之比=經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~/總資產(chǎn)
注:現(xiàn)金流量與總資產(chǎn)之比反映了總資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率。指數(shù)越高,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率越高。
該指標(biāo)應(yīng)該與總資產(chǎn)報(bào)酬率指標(biāo)相結(jié)合運(yùn)用,對(duì)于總資產(chǎn)報(bào)酬率較高的企業(yè),如果該指標(biāo)較低,說明企業(yè)的銷售收入中的現(xiàn)金流量的成分較低,企業(yè)的收益質(zhì)量就會(huì)下降。
綜合分析、評(píng)價(jià),結(jié)合公司具體經(jīng)營(yíng)情況,具體分析。
2、償債能力分析
(1) 速動(dòng)比率=速動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債
(2) 資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債×總資產(chǎn)
(3) 現(xiàn)金流負(fù)債率=經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~×流動(dòng)負(fù)債
三。資產(chǎn)管理能力分析(關(guān)鍵分析)
(1) 應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率及周轉(zhuǎn)天數(shù)
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=銷售收入×平均應(yīng)收賬款
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)=360÷應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=(平均應(yīng)收賬款×360)÷銷售收入
注:1)首先要明確其局限性:企業(yè)季節(jié)性經(jīng)營(yíng);大量分期收款,大量現(xiàn)金結(jié)算;計(jì)算應(yīng)收賬款大變動(dòng)等情況的結(jié)果是沒有用的。
2) 銷售收入應(yīng)增稅;3) 平均應(yīng)收賬款按期末和期初計(jì)算。4)把應(yīng)收款中實(shí)際不能收回部分剔除。
⑵、存貨周轉(zhuǎn)率,存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)
庫存周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均庫存
存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=360÷存貨周轉(zhuǎn)率=(平均存貨×360)÷銷貨成本
第三部分:重大事項(xiàng)說明
1、公司資本性支出情況;
2、公司專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性支出情況
三。重要資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓及其**情況;
4、重大訴訟、仲裁事項(xiàng);
5公司合并、收購、資產(chǎn)重組;
6國(guó)家和行業(yè)政策的變化,對(duì)公司有重大影響的;
7或有事項(xiàng)、承諾、重大合同(擔(dān)保、抵押等);
8、重大投資、融資活動(dòng)。
第四部分:存在問題分析(重點(diǎn)分析)
在綜合財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)影響財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的因素進(jìn)行了分析和說明。抓住關(guān)鍵問題,分清原因。
第五部分:措施建議(重點(diǎn))
針對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn),提出了解決方案和建設(shè)性建議。
第六部分:經(jīng)營(yíng)**分析 (**下一季度和全年?duì)顩r)
根據(jù)市場(chǎng)變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì),闡述了公司擬采取的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和計(jì)劃,以及公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況。對(duì)企業(yè)未來發(fā)展及價(jià)值狀況進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。
由于運(yùn)力過剩,部分線路的實(shí)載率依然較低,最低的至班線實(shí)載率僅為&&%。受運(yùn)力過剩、實(shí)載率低的影響,使得客運(yùn)運(yùn)價(jià)普遍執(zhí)行不到位,部分線路低于核定價(jià)格20%左右。建議:根據(jù)實(shí)際需求整合班線資源。針對(duì)部分班線實(shí)載率過低、運(yùn)力過剩嚴(yán)重的情況按照實(shí)際需求整合班線資源,對(duì)于省內(nèi)短途客運(yùn)積極參與加快公交化進(jìn)程,通過公交化來解決實(shí)載率過低、運(yùn)力過剩問題。確立省內(nèi)短途客運(yùn)公交化改造過程中以及營(yíng)運(yùn)中的監(jiān)管地位。對(duì)于一批長(zhǎng)期駐點(diǎn)杭州長(zhǎng)線短跑、異地營(yíng)運(yùn)的班車以及長(zhǎng)期從事班車客運(yùn)的旅游車輛的違法行為進(jìn)行曝光,通過信用考核、取消班線經(jīng)營(yíng)許可等手段予以堅(jiān)決打擊,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。在未來的大交通中,公路客運(yùn)要充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣、靈活機(jī)動(dòng)、人便于行的特點(diǎn),才能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
,公司燃油成本比上年同口徑增加成本萬元、路橋費(fèi)增長(zhǎng)余萬元、員工平均工資比上年年增長(zhǎng)%。建議:不能將原油上漲的幅度轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者,公路行業(yè)不能隨便漲價(jià),國(guó)家應(yīng)拿出相應(yīng)的措施,如實(shí)施政府原油補(bǔ)貼。原油價(jià)格下跌,票價(jià)也要下降。不能將客運(yùn)車輛甩車,倒賣乘客作為漲價(jià)的理由,不能將服務(wù)水平和上座率的提高與票價(jià)上漲掛鉤,公路班車客運(yùn)基價(jià)調(diào)整關(guān)注到每個(gè)出行的人的利益,因此燃油價(jià)格上漲,人均工資上漲等原因,但是同樣安全、便捷、舒適是一個(gè)企業(yè)的應(yīng)有責(zé)任。這只能加強(qiáng)內(nèi)部控制,而不能讓廣大消費(fèi)者來承擔(dān)。
(三)市場(chǎng)沖擊嚴(yán)重,如非法營(yíng)運(yùn),旅游車等。建議轄區(qū)交通部門加大查處力度,并合理調(diào)控市際客運(yùn)班線和旅游包車運(yùn)力增長(zhǎng)。現(xiàn)已開行的市際客運(yùn)班線年平均實(shí)載率低于60%的,原則上不再新增運(yùn)力;確需新增運(yùn)力的,優(yōu)先許可給運(yùn)力占該班線總運(yùn)力達(dá)40%以上的現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)企業(yè)。針對(duì)近年來旅游包車存在的突出問題,開展旅游包車專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步明確旅游包車的界定和調(diào)整發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范旅游包車運(yùn)行管理,促進(jìn)包車客運(yùn)的健康發(fā)展。
(四)目前動(dòng)價(jià)政策對(duì)經(jīng)營(yíng)者不利,建議增加日其間上浮票價(jià)。
(五)目前市際客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體多,經(jīng)營(yíng)模式多種多樣,競(jìng)爭(zhēng)激烈。
(六)市民生活水平提高、私家車增加,對(duì)客運(yùn)車輛有一定影響。
(一)地方保護(hù)議嚴(yán)重,到申請(qǐng)辦理調(diào)整時(shí)幾乎受理或不同意。
(二)調(diào)整政策未能定分考慮實(shí)際情況,單憑某些方面問題而不同意作調(diào)整。
(三)今后定力調(diào)整方向應(yīng)環(huán)繞珠三角周邊及粵西地區(qū),建議再開展跨節(jié)點(diǎn)調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)之可根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況優(yōu)化。
三、道路客運(yùn)應(yīng)出臺(tái)哪些政策促進(jìn)行業(yè)扶優(yōu)汰劣和集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量以滿足不斷提升的社會(huì)需求?
我們認(rèn)為,道路客運(yùn)市場(chǎng)主體存在多、散、小經(jīng)營(yíng)格局,致使產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),難于管理。政府應(yīng)出臺(tái)政策,扶持具有較強(qiáng)實(shí)力、資質(zhì)較高、信譽(yù)好的大型客運(yùn)企業(yè),對(duì)運(yùn)營(yíng)能力低、剩、慢,安全管理不到位,存在亂、缺、少問題的企業(yè)應(yīng)予以取締。
四、目前推進(jìn)客運(yùn)班線專營(yíng)存在哪些主要障礙?
運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門在此項(xiàng)工作中應(yīng)分別承擔(dān)什么職責(zé),是否需要行業(yè)主管部門出臺(tái)相應(yīng)政策以推進(jìn)其發(fā)展。
目前推進(jìn)客運(yùn)班線專營(yíng)存在哪些主要障礙?一是客運(yùn)掛靠問題突。出在長(zhǎng)途客運(yùn)班線和短途客運(yùn)班線中掛戶承包經(jīng)營(yíng)仍然占主導(dǎo)地位,由于掛戶承包經(jīng)營(yíng)存在責(zé)任不清,企業(yè)以包代管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是站運(yùn)不分離的現(xiàn)象普遍存在??瓦\(yùn)企業(yè)左右客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理,影響客運(yùn)站管理公平性,也影響客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一售票,難以實(shí)現(xiàn)。三是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展薄弱。農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,客流小,效益差,政府缺乏相應(yīng)的扶持政策。建議:大力發(fā)展快速班線客運(yùn)。快速班線客運(yùn)是指依托較高等級(jí)的公路,按固定線路、固定班次(時(shí)間)、固定客運(yùn)站點(diǎn)運(yùn)行的旅客運(yùn)輸方式,具有運(yùn)輸速度快、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)效率高、停靠站點(diǎn)少等諸多特點(diǎn),是國(guó)內(nèi)外各地積極鼓勵(lì)發(fā)展的一種重要旅客組織方式。要嚴(yán)格界定長(zhǎng)途客運(yùn)班線和短途客運(yùn)班線劃分,徹底處理和解決掛戶承包經(jīng)營(yíng)存在責(zé)任不清的問題,盡快實(shí)施站運(yùn)分離;加快農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村公路等級(jí),達(dá)到村村通公交,鄉(xiāng)鎮(zhèn)同班車。
運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門在此項(xiàng)工作中應(yīng)分別承擔(dān)什么職責(zé)?
通運(yùn)輸行業(yè)主管部門在此項(xiàng)工作中要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù);要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,各行業(yè)協(xié)會(huì)要結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn),研究制定具體措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和整改;各交通運(yùn)輸企業(yè)要以主體的角色積極參與,形成工作合力。
是否需要行業(yè)主管部門出臺(tái)相應(yīng)政策以推進(jìn)其發(fā)展。鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施規(guī)?;?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。這一規(guī)定也是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的方向。目前,全國(guó)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶依然存在多、小、散、弱的局面,缺乏主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的大中型企業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上“做大”;鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上“做強(qiáng)”;鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)方式上“做實(shí)”。暫時(shí)禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。這是我們道路客運(yùn)行業(yè)存在多年的突出問題,在很大程度上也是導(dǎo)致我們行業(yè)安全事故頻發(fā)、運(yùn)輸市場(chǎng)混亂、服務(wù)水平低下、穩(wěn)定事件多發(fā)的主要因素,并且掛靠經(jīng)營(yíng)的'責(zé)任主體不明、責(zé)權(quán)關(guān)系不清,不符合有關(guān)法律、法規(guī)的精神。現(xiàn)階段的掛靠經(jīng)營(yíng),都是以掛代包、只包不管、以包代管,只重收費(fèi)、不加管理。其結(jié)果是企業(yè)得利、業(yè)戶遭殃、事故頻發(fā)、政府埋單。所以說在現(xiàn)階段通過嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施禁止掛靠經(jīng)營(yíng)是應(yīng)該的、得當(dāng)?shù)?。市?chǎng)環(huán)境成熟時(shí),適當(dāng)允許掛靠經(jīng)營(yíng)也是可行的。
五、行業(yè)主管部門應(yīng)通過什么有效方式激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?
如何實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游包車的有效監(jiān)管。(不準(zhǔn)異地包車和非法組散客)。一是搞好預(yù)測(cè)準(zhǔn)備。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)要提前做好了本地區(qū)的客流調(diào)查和預(yù)測(cè)分析,根據(jù)旅客的流量、流向和流時(shí)制定運(yùn)輸方案,配備充足的運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整了班次,并實(shí)時(shí)發(fā)表預(yù)測(cè)信息。二是搞好運(yùn)力評(píng)估。各地在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,注重運(yùn)力評(píng)估和配置,加強(qiáng)路、站、車等方面的銜接配合,順利解決了脫班、減班和旅客乘車難的問題。三是解決實(shí)際問題,兼顧運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和旅客的利益。交通部門應(yīng)對(duì)客運(yùn)空車或10人以下車輛免收路橋通行費(fèi)等優(yōu)惠政策,保障運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的利益,穩(wěn)定了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,從而使廣大旅客受益。
如何實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游包車的有效監(jiān)管。變被動(dòng)管理,為主動(dòng)管理,可通過安裝使用GPS,實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游車輛進(jìn)行“動(dòng)態(tài)管理”,同時(shí)通過車載終端的信息采集,為交通安全管理決策提供依據(jù),使旅游包車的管理進(jìn)一步規(guī)范。
一、今后5~,中國(guó)吸收外商直接投資將繼續(xù)增長(zhǎng),并有望保持年均5~10%的增長(zhǎng)速度
根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)模型的測(cè)算結(jié)果,1983~期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量(GDP)對(duì)外商直接投資總量的綜合彈性比為0.121。由于這一時(shí)期外商直接投資的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到22%,照此推算,同時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均9.7%的增長(zhǎng)速度中,大約有2.7個(gè)百分點(diǎn)來自外商直接投資的直接、間接貢獻(xiàn)(參見趙晉平編著《利用外資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,人民出版社,6月),外商直接投資增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合貢獻(xiàn)率為27.8%。中國(guó)政府提出的“十五”時(shí)期年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是7%,如果在今后幾年,外商直接投資能夠繼續(xù)保持與過去相近的貢獻(xiàn)率,則其年均增長(zhǎng)速度至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到16%左右的水平。
自從1995年以來,中國(guó)實(shí)際吸收的外商直接投資已經(jīng)結(jié)束了20%以上的快速增長(zhǎng)階段,進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)期,一些年度甚至出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng),“九五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)速度僅僅達(dá)到1.6%的水平(參見表1)。我國(guó)吸收外商直接投資實(shí)現(xiàn)了14.9%的恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)“十五”時(shí)期正增長(zhǎng)趨勢(shì)仍然有可能持續(xù),達(dá)到年均5~10%的穩(wěn)定增長(zhǎng)水平。
做出這一判斷的依據(jù)是什么呢?從有利因素來看:一是世界范圍的資本活動(dòng)由于受經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的影響將會(huì)進(jìn)一步趨于活躍,國(guó)際金融體系的逐步完善也為這些資本活動(dòng)提供了良好的基礎(chǔ)和手段;二是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)投資、尤其是外國(guó)投資的需求將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大;三是中國(guó)加入WTO,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境將得到根本改善,為跨國(guó)公司來華投資及其企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策創(chuàng)造了良好預(yù)期,而且隨著服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的逐步開放,外商投資的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大;四是大量農(nóng)村過剩勞動(dòng)力和城市國(guó)有企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的失業(yè)、下崗,將使中國(guó)繼續(xù)面對(duì)巨大的就業(yè)壓力,低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)也將長(zhǎng)期存在,從而吸引跨國(guó)公司的生產(chǎn)和加工基地繼續(xù)加快向中國(guó)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程;五是隨著新技術(shù)、新工藝的不斷產(chǎn)生,長(zhǎng)期積累形成的“三資”企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)也將面臨不斷更新、改造、擴(kuò)充的需要,現(xiàn)有企業(yè)的增資將繼續(xù)構(gòu)成外商投資的一個(gè)重要組成部分。但是,未來時(shí)期也存在許多不確定性和不利因素:一是由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,不能排除出現(xiàn)局部區(qū)域、甚至世界范圍經(jīng)濟(jì)衰退的可能性,至少目前以美國(guó)經(jīng)濟(jì)為首的西方經(jīng)濟(jì)尚未表現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭,這將嚴(yán)重影響國(guó)際資本流動(dòng)的規(guī)模和速度;二是許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)大大加快,區(qū)域內(nèi)投資的增長(zhǎng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過面向區(qū)域外的投資,而中國(guó)所處的東亞地區(qū)已經(jīng)成為世界上唯一沒有形成多邊經(jīng)濟(jì)共同體的區(qū)域,因而面向這一地區(qū)的投資和本區(qū)域內(nèi)部投資自由化的進(jìn)程有所放慢;三是世界各國(guó)吸引外國(guó)投資的競(jìng)爭(zhēng)將明顯加劇,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)利用資本市場(chǎng)和金融手段完善和成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等優(yōu)勢(shì),加快吸收購并方式直接投資的速度,而且發(fā)展中國(guó)家也會(huì)采取更加優(yōu)惠的政策,通過包括資本市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)開放換取外國(guó)的技術(shù)和資本。這將為中國(guó)吸收外資帶來巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力;四是隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和外資優(yōu)惠政策的逐步清理、取消,外商投資的收益預(yù)期將明顯回落;五是目前年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和新增外商投資總量都已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的規(guī)模,相應(yīng)的增長(zhǎng)速度將會(huì)表現(xiàn)出明顯的遞減趨勢(shì)??傊胀赓Y快速增長(zhǎng)的歷史時(shí)期已經(jīng)基本結(jié)束,今后將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的階段。
盡管從存量的角度來看,由于“三資”企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)大大提高,“三資”經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將繼續(xù)保持上升勢(shì)頭。但是從新增流量的角度來看,“十五”時(shí)期利用外資的增長(zhǎng)將難以達(dá)到過去20年間的平均增長(zhǎng)水平。由此可以得到兩個(gè)結(jié)論:一是“十五”時(shí)期新增外商直接投資總量增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與前20年相比將有所下降;二是為了保持利用外資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果,必須通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)來提高經(jīng)濟(jì)整體的產(chǎn)出效率,彌補(bǔ)總量增長(zhǎng)趨緩的不利影響。這實(shí)際上意味著吸引外商直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略,必須由注重總量增長(zhǎng)效應(yīng)向注重結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)吸收外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升效應(yīng)的實(shí)證分析結(jié)果,外商投資帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本裝備程度的提高,但是這主要依賴于外商投資本身的資本裝備優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn),外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性因素的作用反而是下降的。由此也可以看出,如何利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一個(gè)應(yīng)該引起注意的問題。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的影響來看,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng),消費(fèi)和投資需求將繼續(xù)保持比較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭,各種產(chǎn)業(yè)部門在社會(huì)總需求增長(zhǎng)中所受的影響存在很大差異。在投入產(chǎn)出分析中主要通過計(jì)算感應(yīng)度系數(shù),反映不同產(chǎn)業(yè)部門的影響程度,系數(shù)值越高,說明該部門為了滿足總需求增長(zhǎng)而應(yīng)該增加產(chǎn)出數(shù)量,并將這樣的部門稱之為后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般是供給政策的重點(diǎn),目的在于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供配套和基礎(chǔ)條件。根據(jù)中國(guó)投入產(chǎn)出表的計(jì)算結(jié)果,商業(yè)部門的感應(yīng)度系數(shù)最高,其次是種植業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、鋼壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、其他普通機(jī)械制造業(yè)、有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、煤炭采選業(yè)、其他化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、石油開采、棉紡織、造紙、塑料、汽車工業(yè)、電氣、電子元件制造業(yè)、金融業(yè)等。因此,從這一角度來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)這些領(lǐng)域需求的增長(zhǎng)速度將快于其他產(chǎn)業(yè)部門,相應(yīng)的外商投資需求增長(zhǎng)也將快于其他部門。感應(yīng)強(qiáng)度比較高的產(chǎn)業(yè)主要是基礎(chǔ)原材料和配套產(chǎn)業(yè),通過利用外資加快這些行業(yè)的發(fā)展,有利于為加工工業(yè)發(fā)展提供足夠的配套產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。
二、進(jìn)入中國(guó)的服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)將快于工業(yè)部門?
按照加入WTO所做出的承諾,中國(guó)將會(huì)在“十五”時(shí)期加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放。其中如金融保險(xiǎn)、批發(fā)零售商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、電信、運(yùn)輸和技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,中國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外同行業(yè)企業(yè),將會(huì)有大量企業(yè)通過與外國(guó)跨國(guó)公司建立戰(zhàn)略同盟提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,不同行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及消費(fèi)者對(duì)相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量、多樣性和廣泛性也會(huì)產(chǎn)生新的要求,與這些要求相適應(yīng),對(duì)外商服務(wù)業(yè)投資的需求必然會(huì)大量增加。其次,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有所不同,投資是直接進(jìn)入對(duì)方國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要方式,因此,中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的巨大規(guī)模對(duì)于外國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)具有非常強(qiáng)烈的吸引力。再次,服務(wù)業(yè)、尤其是消費(fèi)服務(wù)業(yè)多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模有利于利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、減輕中國(guó)長(zhǎng)期存在的巨大就業(yè)壓力,加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是中國(guó)未來時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本目標(biāo)之一。這種政策導(dǎo)向及其相應(yīng)的鼓勵(lì)性措施也將產(chǎn)生對(duì)第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資增長(zhǎng)的激勵(lì)作用。另一方面,從國(guó)際背景來看,目前服務(wù)業(yè)投資已經(jīng)成為國(guó)際直接投資的主流之一,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)有所加快,流向發(fā)展中國(guó)家的部分也會(huì)明顯增加。
根據(jù)以上分析,“十五”時(shí)期中國(guó)服務(wù)業(yè)外商直接投資將有望實(shí)現(xiàn)比較高的增長(zhǎng)速度,由于服務(wù)業(yè)、特別是金融保險(xiǎn)、電信服務(wù)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制陸續(xù)取消,這些行業(yè)的外資增長(zhǎng)速度將明顯快于包括工業(yè)部門在內(nèi)的其
他行業(yè)。初步估計(jì),同時(shí)期外商服務(wù)業(yè)投資的年均增長(zhǎng)速度可能達(dá)到10~15%的平均水平,新增第三產(chǎn)業(yè)外商投資占全部外商投資的比重提高到40%左右。這將大大改善中國(guó)的市場(chǎng)和投資環(huán)境,有利于整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。
目前已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的外資企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的預(yù)期是什么呢?一項(xiàng)針對(duì)136家歐盟在華投資企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查(206~8月,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對(duì)136家歐盟國(guó)家在華投資企業(yè),通過訪問、座談和問卷方式進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果已在年9月8日于中國(guó)廈門召開的“第五屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”上發(fā)布。參見《歐盟中小企業(yè)對(duì)華投資發(fā)展研究報(bào)告》)結(jié)果顯示,后歐盟企業(yè)的對(duì)華投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能會(huì)出現(xiàn)明顯的變化。第一,接受調(diào)查的企業(yè)認(rèn)為,歐盟企業(yè)最有可能選擇的行業(yè)首先是制造業(yè),這一結(jié)果與迄今為止的投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)比重最高的特點(diǎn)沒有什么區(qū)別,但是,考慮到目前已經(jīng)投資的企業(yè)中制造業(yè)占80.7%、而回答今后將選擇制造業(yè)的企業(yè)比重僅有66.2%這一因素,可以認(rèn)為未來時(shí)期歐盟企業(yè)對(duì)華投資中制造業(yè)投資的比重將會(huì)明顯下降。第二,現(xiàn)有企業(yè)中,郵電通訊、交通運(yùn)輸業(yè)的比重僅有3%,但是認(rèn)為今后歐盟企業(yè)將會(huì)選擇該行業(yè)進(jìn)行投資的企業(yè)高達(dá)57.4%,排在第二位,可見與電信服務(wù)和交通運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)業(yè)投資將出現(xiàn)快速增長(zhǎng),在全部投資中的比重也會(huì)明顯提高。第三,金融保險(xiǎn)業(yè)目前的外商投資在地域、經(jīng)營(yíng)范圍等方面都存在很多限制,迄今為止對(duì)該行業(yè)投資的歐盟企業(yè)微乎其微,但是在接受調(diào)查企業(yè)中47.1%的企業(yè)認(rèn)為,今后歐盟企業(yè)的金融保險(xiǎn)業(yè)投資將成為優(yōu)先選擇的領(lǐng)域之一,僅次于制造業(yè)、郵電通訊運(yùn)輸業(yè)居第三位。第四,除了上述行業(yè)之外,電力、煤氣生產(chǎn)供應(yīng)、商業(yè)批發(fā)零售等行業(yè)的投資也可能出現(xiàn)較快增長(zhǎng),比重有所上升。
由于此項(xiàng)調(diào)查涉及企業(yè)數(shù)量比較多,涉及國(guó)家范圍廣泛,接受調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布、投資方式、地區(qū)構(gòu)成等均與外資總體結(jié)構(gòu)相接近,因此可以認(rèn)為樣本具有比較強(qiáng)的代表性,調(diào)查結(jié)果反映了發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)對(duì)華直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來趨向的一般性特點(diǎn)。
注:?jiǎn)柧韱栴}:您認(rèn)為今后歐盟企業(yè)對(duì)華投資將會(huì)選擇那些行業(yè)??
資料來源:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心課題組《歐盟中小企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》2001年9月。
利用投入產(chǎn)出表分析的結(jié)果表明,在第三產(chǎn)業(yè)中,商業(yè)飲食、郵電運(yùn)輸、金融業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)的后關(guān)聯(lián)性最強(qiáng),也就是說,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的需求增長(zhǎng)受總需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果較為明顯。因此,“十五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持比較高的增長(zhǎng)速度,對(duì)這些服務(wù)業(yè)的需求增長(zhǎng)會(huì)超過其他服務(wù)業(yè)的平均水平。通過吸收外資,提高這些行業(yè)的總體規(guī)模和服務(wù)水平,有利于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和和市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)的要求、并產(chǎn)生良性循環(huán)效果,帶動(dòng)社會(huì)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。因此,應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。
三、勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè)將繼續(xù)成為外商投資相對(duì)集中的領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)有望加快
根據(jù)行業(yè)偏向度分析,外商直接投資的行業(yè)選擇與勞動(dòng)密集型程度、資產(chǎn)產(chǎn)出效率、行業(yè)平均稅負(fù)水平等有著直接的關(guān)系。假定在未來投資決策中,對(duì)行業(yè)投資的預(yù)期,以目前各制造業(yè)行業(yè)的全部企業(yè)平均水平為主要依據(jù),那么根據(jù)外商投資不同的利益目標(biāo),選擇投資領(lǐng)域的趨向也將發(fā)生相應(yīng)的變化。主要注重利用勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的外商,對(duì)文教體育用品制造業(yè)、皮革毛皮制品業(yè)、服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、家具制造業(yè)、木材加工、非金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的投資趨向較強(qiáng),向這些領(lǐng)域投資的可能性比較大。以提高資產(chǎn)產(chǎn)出效率為投資指向的外商,對(duì)電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、皮革毛皮制品業(yè)、服裝加工業(yè)、食品加工業(yè)、電氣機(jī)械、辦公機(jī)械、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)的投資趨向很強(qiáng),向這些領(lǐng)域投資的可能性較大。另一方面,以回避稅負(fù)為主要目標(biāo)的外商,對(duì)稅負(fù)水平比較低的行業(yè)具有比較高的投資趨向,這些行業(yè)包括皮革毛皮制品業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)等。但是,如前所述,外商投資預(yù)期受到多種因素的綜合影響,如果對(duì)上述因素綜合評(píng)價(jià),可以得到表3中所列結(jié)果。?
注:分類是對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)出效率、勞動(dòng)密集型和平均稅負(fù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的.基礎(chǔ)上得到的,其中在計(jì)算3個(gè)因素平均評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),按照各自與外資行業(yè)偏向指數(shù)的等級(jí)相關(guān)系數(shù)確定了不同權(quán)數(shù)。
第一,服裝、家具制造業(yè)、文教體育用品、皮革毛皮制品業(yè)、其他制造業(yè)等典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍將是外資投資預(yù)期和偏向程度較高的領(lǐng)域。
第二,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表辦公機(jī)械、電氣機(jī)械等雖然資本裝備程度比較高,但是由于資本產(chǎn)出規(guī)模明顯、稅負(fù)水平較低等原因,有可能繼續(xù)成為外商投資相對(duì)集中的領(lǐng)域。實(shí)際上,這些行業(yè)的勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)是最具有吸引力的投資領(lǐng)域。
第三,今后外商投資相對(duì)較少的行業(yè)主要由三類構(gòu)成:一是電力供應(yīng)、蒸汽與熱水、煤氣生產(chǎn)與供應(yīng)、自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等將長(zhǎng)期由國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的自然壟斷行業(yè);二是非金屬礦采選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭采選業(yè)等資本產(chǎn)出效率較低、稅負(fù)水平比較高的行業(yè);三是黑色金屬冶煉及壓延、飲料制造業(yè)等市場(chǎng)相對(duì)飽和、資本產(chǎn)出效率不夠明顯或者稅負(fù)水平比較高的行業(yè)。
應(yīng)當(dāng)注意到,近幾年來,跨國(guó)公司的投資項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,資本含量有所提高。這對(duì)于中國(guó)吸收外資的技術(shù)升級(jí)具有重要作用,如果能夠在政策上給予鼓勵(lì)和扶持,這種趨勢(shì)有望繼續(xù)保持并進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)今后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能趨勢(shì)――來自日本大型企業(yè)的調(diào)查結(jié)果
日本是中國(guó)吸收外資的重要來源地之一,日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將對(duì)面向中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生什么樣的影響呢?根據(jù)日本國(guó)際合作銀行對(duì)792家在國(guó)外設(shè)有法人公司的日本制造業(yè)企業(yè)所進(jìn)行的問卷調(diào)查(資料來源:日本國(guó)際合作銀行“2001年海外直接投資問卷調(diào)查(第13次)”,2001年11月13日),71.6%的企業(yè)提出今后3年將繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)(海外業(yè)務(wù)除了包括在當(dāng)?shù)赝顿Y企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、研究開發(fā)等活動(dòng)之外,還包括委托生產(chǎn)、收購等),而提出“維持現(xiàn)”或者“縮小、撤退”的企業(yè)僅分別占28.0%和0.4%。計(jì)劃擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的企業(yè)比重比調(diào)查結(jié)果提高了17.1個(gè)百分點(diǎn)之多,可見日本企業(yè)的對(duì)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移今后將以較快的增長(zhǎng)速度繼續(xù)擴(kuò)大。其中82%的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)是最有前途的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)象國(guó)(可重復(fù)選擇),比20調(diào)查結(jié)果提高13個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)連續(xù)4年居各國(guó)(地區(qū))之首,此外,今后3年計(jì)劃擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的企業(yè)中76.3的企業(yè)回答將擴(kuò)大在中國(guó)的業(yè)務(wù),比20調(diào)查結(jié)果提高了16.8個(gè)百分點(diǎn)(參見表4)。因此,今后中國(guó)將成為日本包括直接投資在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地。
從不同產(chǎn)業(yè)的投資趨向來看,在日本的主要行業(yè)中,汽車工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃3年內(nèi)擴(kuò)大和加強(qiáng)海外業(yè)
務(wù)的比重最高,達(dá)到90%,其次是一般機(jī)械(74.5%)、電氣機(jī)械、電子設(shè)備(72.3%)、化學(xué)工業(yè)(70%)等。與年調(diào)查結(jié)果相比,這些產(chǎn)業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大投資的企業(yè)比重都有很大程度的提高,其中汽車工業(yè)提高了23.8個(gè)百分點(diǎn),除此之外,一般機(jī)械(29.8)纖(28.0)、食品(30.4)的百分點(diǎn)上升幅度也比較大,表明這些行業(yè)的投資有可能出現(xiàn)新的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
資料來源:日本國(guó)際合作銀行《海外直接投資問卷調(diào)查(第13次)》,2001年11月13日。
從以上結(jié)果來看,日本對(duì)華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(包括直接投資、當(dāng)?shù)赝顿Y企業(yè)增資或擴(kuò)大銷售以及產(chǎn)品研究開發(fā)、向中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)委托生產(chǎn)、收購中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品等)趨勢(shì)將進(jìn)一步加快,其中運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械、電氣電子機(jī)械、化工等資本密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資有可能超過其他產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說今后發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)華投資也具有相近的特點(diǎn)。
概述:雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍在繼續(xù)的尋底當(dāng)中,不過當(dāng)前也出現(xiàn)了一些企穩(wěn)反彈的跡象。而在外圍市場(chǎng)寬松的背景下,央行對(duì)貨幣政策放松顯得較為謹(jǐn)慎。目前,經(jīng)濟(jì)的反彈動(dòng)力仍集中于投資領(lǐng)域,而面對(duì)未來巨額的投資項(xiàng)目,金融領(lǐng)域有所傾斜的可能性較大。海外來看,歐債危機(jī)仍將對(duì)我國(guó)貿(mào)易造成影響,而新鮮出爐的美聯(lián)儲(chǔ)QE3也將增大我國(guó)通脹反彈的壓力。
隨著三季度的收尾,國(guó)民經(jīng)濟(jì)并沒有表現(xiàn)出明顯的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在回落當(dāng)中。
1-8月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)為217958億元,同比增長(zhǎng)20.2%,增速比1至7月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
8月全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為16659億元,同比增長(zhǎng)13.2%,增速比上月略微提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。但1-8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速14.1%,累計(jì)增速較1-7月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
8月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)8.9%,增速比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
不過在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)著陸的同時(shí),也出現(xiàn)了一些企穩(wěn)的苗頭。從投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊來看,雖然依然在低位徘徊,但細(xì)分行業(yè)已出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的變化。1-8月地產(chǎn)投資累計(jì)增速為15.6%,比上月回升了0.2個(gè)百分點(diǎn),初步呈現(xiàn)出回穩(wěn)的跡象,而項(xiàng)下電力水力投資增速、石油天然氣、煤炭開采增速也出現(xiàn)了環(huán)比回升。
另一方面,8月中央項(xiàng)目的投資增速從7月的-3%一舉躍升至0.2%,新開工數(shù)增速也環(huán)比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)至24.9。
發(fā)改委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,9月初以來,發(fā)改委公布的批復(fù)項(xiàng)目包括25個(gè)城軌規(guī)劃、13個(gè)公路建設(shè)、10個(gè)市政類項(xiàng)目和7個(gè)港口、航道項(xiàng)目,總投資規(guī)模超過1萬億元。
三季度以來,發(fā)改委公布的批復(fù)項(xiàng)目總投資額為5.02萬億元左右。進(jìn)一步觀察,9月公布項(xiàng)目的實(shí)際批復(fù)時(shí)間分布在4至8月。其中,4月批復(fù)項(xiàng)目3個(gè),5月批復(fù)3個(gè),6月批復(fù)17個(gè),7月批復(fù)11個(gè),8月批復(fù)22個(gè),項(xiàng)目審批逐月加速的趨勢(shì)明顯。
值得欣喜的是,9月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.8%,比上月回升0.6個(gè)百分點(diǎn),為今年5月份以來連續(xù)4個(gè)月回落后的首次回升。
其中,PMI多數(shù)指數(shù)均有不同程度的回升,尤其是新訂單指數(shù)和原材料庫存指數(shù)等主要先行指數(shù)回升明顯。
就10月來看,“十一”長(zhǎng)假有望社會(huì)消費(fèi)明顯上升;而節(jié)后新一輪基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃陸續(xù)啟動(dòng),也將支撐固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
同時(shí),9月份新出口訂單指數(shù)中止了連續(xù)幾個(gè)月下降的勢(shì)頭,大幅上漲2.2個(gè)百分點(diǎn),預(yù)示著此前外需大幅下滑的低迷狀態(tài)將扭轉(zhuǎn)。
不過,當(dāng)月PMI指數(shù)的意外回升,可能具有一定的節(jié)日效應(yīng),目前基礎(chǔ)原材料行業(yè)仍在下行,設(shè)備制造業(yè)也表現(xiàn)出某種程度的回落勢(shì)頭,表明當(dāng)前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性、投資性需求還需進(jìn)一步提升。
8月進(jìn)口增速下降2.6%,創(chuàng)7個(gè)月新低,而且是今年1月份之后再次負(fù)增長(zhǎng)。而出口增速由上個(gè)月的1%微幅回升至2.7%,進(jìn)出口數(shù)據(jù)均不樂觀,低于市場(chǎng)預(yù)期。
在與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易中,前8個(gè)月,中歐雙邊貿(mào)易總值下降1.9%。中日雙邊貿(mào)易總值下降1.4%。
不過與歐日市場(chǎng)相比,1-8月,中國(guó)與美國(guó)、東盟、俄羅斯及巴西等雙邊貿(mào)易則延續(xù)增勢(shì)。其中,中美雙邊貿(mào)易總值增長(zhǎng)9.6%。中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總值增長(zhǎng)7.7%。中國(guó)與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易總值分別增長(zhǎng)14.9%和6.3%。
值得一提的是,前8個(gè)月,中國(guó)中西部地區(qū)出口則保持快速增長(zhǎng),其中重慶出口增速為1.7倍,河南、四川和江西的出口增速分別為63.4%、47.8%和43.3%。
鑒于歐債危機(jī)的影響,對(duì)歐洲市場(chǎng)出口下滑,應(yīng)該還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。而從現(xiàn)在的情況來看,年初制定的全年外貿(mào)增長(zhǎng)10%的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
為了幫助外貿(mào)脫困,國(guó)務(wù)院9月16日發(fā)布關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干意見的正式文件,確定了加快出口退稅、擴(kuò)大貿(mào)易融資規(guī)模、加大出口信用保險(xiǎn)支持力度等政策,以促進(jìn)今年外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
而在9月末,海關(guān)總署出臺(tái)包括減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)等內(nèi)容
在內(nèi)的16項(xiàng)措施,為促進(jìn)外貿(mào)打響了頭炮。
另外從人民幣匯率來看,當(dāng)前人民幣匯率趨于穩(wěn)定,持續(xù)在6.34附近的低位震蕩,預(yù)計(jì)年內(nèi)明顯走強(qiáng)的可能性已經(jīng)不大。
單單一個(gè)9月,世界主要經(jīng)濟(jì)體均推出了量化寬松的措施,一時(shí)間貨幣寬松大潮有再度席卷全球之勢(shì)。
歐洲央行9月6日宣布,準(zhǔn)備購買需央行協(xié)助抑制舉債成本的歐元區(qū)國(guó)家3年以下短期主權(quán)債;美聯(lián)儲(chǔ)9月13日宣布,計(jì)劃每月購買400億美元的房屋抵押貸款擔(dān)保證券,直至經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn);日本央行19日宣布,將資產(chǎn)購買計(jì)劃規(guī)模從70萬億日元提高到80萬億日元,并將該計(jì)劃期限延長(zhǎng)六個(gè)月,至年底。許多投資者紛紛預(yù)期,英國(guó)央行將成為下一個(gè)宣布額外刺激措施的大行。
今年國(guó)內(nèi)物價(jià)低點(diǎn)在得到確認(rèn)后,市場(chǎng)擔(dān)心物價(jià)觸底后迅速躥高的一幕將再現(xiàn)。8月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲2.0%,漲幅重新回到“2時(shí)代”。
然而,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)整體低迷不支持價(jià)格水平大漲,年內(nèi)通脹可能逐步回升,但預(yù)計(jì)上行步伐溫和可控。
食品價(jià)格來看,更多體現(xiàn)季節(jié)性因素影響。9月前兩周,商務(wù)部食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)環(huán)比8月末下跌0.5%,弱于過去兩年9月同期季節(jié)性表現(xiàn),這可能是對(duì)上個(gè)月食品價(jià)格漲幅較大修正。8月CPI食品價(jià)格環(huán)比上漲1.5%,高于過去十年當(dāng)月食品價(jià)格1.3%的環(huán)比平均漲幅。從目前看,9月食品價(jià)格上漲很可能弱于過去幾年同期水平。
8月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降3.5%,環(huán)比下降0.5%。作為CPI的上游,PPI已連續(xù)6個(gè)月同比下降,且降幅不斷擴(kuò)大。
目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的庫存仍處高位,在去庫存尚未結(jié)束之前,PPI難以出現(xiàn)明顯反彈。以工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存和工業(yè)增加值同比增速呈現(xiàn)趨勢(shì)性下降為標(biāo)志,本輪去庫存已持續(xù)11個(gè)月,遠(yuǎn)比市場(chǎng)預(yù)期的長(zhǎng)。
9月最后一周逆回購操作規(guī)模高達(dá)4700億元,最終全周凈投放3650億元,成為公開市場(chǎng)歷史上單周凈投放規(guī)模最高的一周。同時(shí),9月最后兩周,央行與財(cái)政部還進(jìn)行了兩期國(guó)庫現(xiàn)金定期存款招標(biāo),規(guī)模合計(jì)800億元。
由于央行投放力度很大,接近一次0.5個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)所釋放的'流動(dòng)性,資金面在節(jié)前出現(xiàn)明顯松動(dòng),銀行間資金價(jià)格再度回落至低位。不過從10月來看,將有相當(dāng)規(guī)模的逆回購資金到期,加之新增準(zhǔn)備金繳款等壓力,節(jié)后流動(dòng)性情況并不樂觀。
一方面,9月最后一周進(jìn)行的總量4700億元的14天、28天逆回購操作,以及此前兩周施展的1800億元28天逆回購,都將在節(jié)后到期,這意味著10月份公開市場(chǎng)將面臨6500億元到期回籠;另一方面,由于季末攬儲(chǔ)導(dǎo)致本月底銀行存款基數(shù)大增,節(jié)后商業(yè)銀行準(zhǔn)備金繳款壓力不小。
展望四季度,在央票及公開市場(chǎng)到期量較大的背景下,加上財(cái)政存款季節(jié)性增加,外匯占款將觸底反彈,市場(chǎng)流動(dòng)性面臨的積極因素更多,由資金面所引發(fā)的沖擊將逐漸淡化。后續(xù)資金面繼續(xù)保持中性狀況的可能性較大,畢竟在寬松財(cái)政政策下,資金利率大幅下降可能再一次催生新一輪的通脹;并且,中期而言,歐美量化寬松政策的貨幣投放導(dǎo)致的輸入性通脹壓力還是存在的。
同時(shí)在外匯占款增長(zhǎng)不明朗的情況下,降準(zhǔn)會(huì)非常謹(jǐn)慎,央行通過逆回購放量在釋放暫時(shí)不會(huì)降準(zhǔn)的信號(hào)。盡管不少機(jī)構(gòu)預(yù)期年內(nèi)降準(zhǔn)是大概率事件,但面臨著外圍寬松、通脹反彈和房地產(chǎn)價(jià)格回升等壓力,央行對(duì)降準(zhǔn)顯得非常謹(jǐn)慎。
8月社會(huì)融資規(guī)模為1.24萬億元,分別較上月和上年同期多1885億元和1666億元。其中,當(dāng)月人民幣貸款新增高達(dá)7039億元,高于市場(chǎng)普遍預(yù)期的6000億-6500億的水平;不過,新增對(duì)公貸款“短多長(zhǎng)少”的格局并未實(shí)質(zhì)性改善,也表明指望銀行再來一輪信貸大躍進(jìn)的想法不切實(shí)際。
8月份7039億元新增貸款部分得益于住房成交量回升所帶來的個(gè)人貸款的拉動(dòng),當(dāng)月住戶中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款增加1657億元,較上月多增477億元,是自204月以來的最高值。此外,8月份新增對(duì)公中長(zhǎng)期貸款1203億元,較上月多增283億元,這反映了在建項(xiàng)目和新項(xiàng)目的計(jì)劃投資額持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)信貸的拉動(dòng)作用,但與歷史比較這一水平依然偏低。
9月14日,美聯(lián)儲(chǔ)麾下聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)在結(jié)束為期兩天的會(huì)議后宣布,將0-0.25%的超低利率的維持期限將延長(zhǎng)到2015年中,將從15日開始推出進(jìn)一步量化寬松政策(QE3),每月采購400億美元的抵押貸款支持證券(MBS),現(xiàn)有扭曲操作(OT)等維持不變。
值得注意的是,與以往兩輪量化寬松不同,美聯(lián)儲(chǔ)并未就此輪貨幣寬松的數(shù)量和時(shí)間做出明確規(guī)定,看起來比以往更有寬松度和調(diào)整性。
而在美聯(lián)儲(chǔ)再開寬松閘門的同時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。9月份美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率較前月下降0.3個(gè)百分點(diǎn),降至7.8%,為201月以來的最低值。
同時(shí),不僅是就業(yè)方面,目前美國(guó)房市復(fù)蘇趨勢(shì)也日漸明朗。8月美國(guó)新房銷量環(huán)比小幅下降且低于市場(chǎng)預(yù)期,但新房銷售中間價(jià)環(huán)比大漲11.2%,創(chuàng)下了有統(tǒng)計(jì)歷史以來最高單月漲幅。
但是,從美聯(lián)儲(chǔ)方面來看,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍持保留意見。美聯(lián)儲(chǔ)上月公布了對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)最新的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),其中對(duì)失業(yè)率在年內(nèi)維持在8%到8.2%的預(yù)估保持不變。同時(shí)聯(lián)儲(chǔ)降低了對(duì)GDP增幅的預(yù)測(cè),把6月份2.4%的預(yù)測(cè)下調(diào)至1.7%至2%。
就QE3的影響來看,目前全球經(jīng)濟(jì)需求疲軟,不支持大宗商品價(jià)格大漲,輸入型通脹壓力難及年至年期間水平。同時(shí),新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣政策相對(duì)謹(jǐn)慎,有助于抵御資本流入推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格再泡沫化。
而此次QE3推動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲幅度預(yù)計(jì)也弱于前兩輪。前兩輪QE期間大宗商品價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲,源于美元貶值與需求回暖共同驅(qū)動(dòng)。鑒于QE3政策實(shí)施期間美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張速度慢于前兩輪,且美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)健、歐洲債務(wù)問題繼續(xù)反復(fù),美元匯率再現(xiàn)深度貶值可能性較小。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,物流不僅為生產(chǎn)的連續(xù)性提供保障,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序起著決定性影響,而且物流環(huán)節(jié)也越來越成為眾多企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖掘潛力、降低成本的重要利潤(rùn)源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地域間的貨物的運(yùn)輸越來越頻繁,這種情況下鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于運(yùn)輸活動(dòng)相對(duì)來講時(shí)間長(zhǎng)、距離遠(yuǎn)、能源和動(dòng)力消耗多,其成本在物流總成本中的比例高達(dá)50%,因而,運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約余地大,發(fā)掘的潛力也大,無論在物流領(lǐng)域還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都占有舉足輕重的地位。認(rèn)真分析鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和影響因素,可以有效的提高鐵路運(yùn)輸?shù)男?,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下文中筆者將從幾個(gè)方面,對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析。
一、鐵路運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)
鐵道部20xx年鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,中國(guó)鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬人,同比增長(zhǎng)11.0%,運(yùn)輸發(fā)送量完成330354萬噸,同比增長(zhǎng)4.6%。由此可見,在眾多的交通方式和運(yùn)輸形式當(dāng)中,鐵路運(yùn)輸占有者非常重要的地位和作用,具體來看鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式相比,具有以下4點(diǎn)明顯優(yōu)勢(shì)。
1.鐵路運(yùn)輸能源利用率高
國(guó)外的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在能耗方面,用于城市間旅客運(yùn)輸,平均1人公里鐵路比公路節(jié)約60%~90%,而用于貨物運(yùn)輸,平均1噸公里鐵路比公路卡車運(yùn)輸節(jié)約50%~95%;在土地占用方面,1條復(fù)線鐵路平均每小時(shí)可載運(yùn)的旅客人數(shù)相當(dāng)于16車道高速公路載客量,而前者占用土地面積相當(dāng)于后者的15%~20%。土地資源的大量節(jié)約某種程度上更加凸顯了鐵路運(yùn)輸?shù)墓?jié)能優(yōu)勢(shì)。由此可見,鐵路運(yùn)輸?shù)淖畲筇攸c(diǎn)就是能夠利用最少的資源,實(shí)現(xiàn)最大量的運(yùn)輸成果,也就是說在實(shí)際的操作中,相較于汽車公路運(yùn)輸?shù)刃问?,鐵路運(yùn)輸?shù)攘繐Q算周轉(zhuǎn)量占用資源最少,可以起到較好的能源利用的效果。
2.鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)輻射作用大
鐵路作為歷史悠久的交通形式之一,遍布于祖國(guó)各地,因此也就可以實(shí)現(xiàn)較為廣泛的運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸較之公路運(yùn)輸有更長(zhǎng)距離的經(jīng)濟(jì)輻射性,因?yàn)槠嚨淖陨硖攸c(diǎn)決定了其不能進(jìn)行過長(zhǎng)距離的運(yùn)輸,而鐵路運(yùn)輸則可比較適合長(zhǎng)距離的行駛;鐵路運(yùn)輸較之航空運(yùn)輸有更大空間的經(jīng)濟(jì)輻射性,指的是在運(yùn)輸過程中,鐵路運(yùn)輸可以完成多個(gè)運(yùn)輸任務(wù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效果的最大化,而航空運(yùn)輸雖然具有速度快的特點(diǎn),但是在貨物的承載上具有明顯的局限性;鐵路運(yùn)輸較之管道運(yùn)輸有更多樣化的經(jīng)濟(jì)輻射性,因?yàn)楣艿肋\(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸形式較為單一,而鐵路運(yùn)輸則可以實(shí)現(xiàn)人、貨等多種形式的同時(shí)運(yùn)輸,能夠滿足不同的運(yùn)輸需要;鐵路運(yùn)輸較之水路運(yùn)輸有更密集化的經(jīng)濟(jì)輻射性,指的是鐵路運(yùn)輸在運(yùn)輸?shù)倪^程中途徑的地區(qū)比較廣泛,能夠帶動(dòng)周圍的經(jīng)濟(jì),而水路運(yùn)輸則繞開了經(jīng)濟(jì)體,直達(dá)目的地。
3.鐵路運(yùn)輸具有一定的不可替代性
一是中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)牟豢商娲?,指的是在中長(zhǎng)途的運(yùn)輸過程中,相較于汽車公路運(yùn)輸,鐵路運(yùn)輸是最安全和便捷的運(yùn)輸方式,這種特點(diǎn)對(duì)于貨物運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)主要在于運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)省,因?yàn)楹娇者\(yùn)輸雖然也具有較長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),但是從成本上看,鐵路運(yùn)輸?shù)男詢r(jià)比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于航空運(yùn)輸;
二是大宗貨物運(yùn)輸?shù)牟豢商娲?,指的是在運(yùn)輸貨物量較大的貨物的時(shí)候,鐵路運(yùn)輸具有一定的承重容量上的優(yōu)勢(shì),可以同時(shí)運(yùn)輸較多的貨物,這種特點(diǎn)對(duì)于貨物運(yùn)輸來說主要存在于貨物運(yùn)輸過程中的空間性,也就是鐵路運(yùn)輸可以比汽車運(yùn)輸和航空運(yùn)輸具有更大的可容性,具有更高的運(yùn)輸效率;
三是高速鐵路運(yùn)輸?shù)牟豢商娲?,隨著鐵路的提速,鐵路運(yùn)輸?shù)男室泊蟠蟮奶岣?,因此,相較于水路和其他形式來說,鐵路運(yùn)輸走的是專門的鐵路運(yùn)輸線路,可以達(dá)到更加快速的運(yùn)輸?shù)哪康暮托Ч?,尤其是?duì)于一些季節(jié)性和時(shí)效性的貨物,快速的運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的前提和保證。
4.鐵路運(yùn)輸安全概率高,運(yùn)輸能力大、速度快
首先,從安全概率上看,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),普通鐵路每運(yùn)行1億人公里的死亡人數(shù),僅為航空的18%,公路的13%。特別是高速鐵路,自開通以來沒有發(fā)生過任何人身傷亡或其他重大事故,是任何一種其他交通工具所無法比擬的。由此可見,在運(yùn)輸過程中,安全因素的考慮也會(huì)一定程度上增加鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),尤其是人們?cè)谶x擇交通工具時(shí),會(huì)將安全放在首位,這種情況下鐵路運(yùn)輸就占有了非常大的優(yōu)勢(shì)。
其次,從運(yùn)輸能力上看,鐵路的車體具有汽車和航空運(yùn)輸無法比擬的大容量的特點(diǎn),另外從運(yùn)輸每一噸貨物所消耗的資源上看,鐵路運(yùn)輸是性價(jià)比最高的運(yùn)輸形式,一定程度上也反映了其運(yùn)輸能力較高。
再次,從運(yùn)輸速度上看,高鐵以及動(dòng)車的通車,都實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)行速度的飛躍,也一定程度上提高了鐵路貨物運(yùn)輸?shù)乃俣?,?shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)的增強(qiáng)。因?yàn)樵谝酝藗円雽?shí)現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸,第一個(gè)想到的就是航空運(yùn)輸,而鐵路運(yùn)輸在提速后,可以有效的縮短二者之間的差距,實(shí)現(xiàn)了性價(jià)比和速度的雙重優(yōu)勢(shì),能夠有效的搶占一定的市場(chǎng)份額。
二、鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成的特點(diǎn)及影響因素
1.鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成特點(diǎn)
鐵路運(yùn)輸成本是一個(gè)重要的綜合性指標(biāo),能比較全面地反映運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)和組織管理上與工業(yè)企業(yè)不同,反映在運(yùn)輸成本上也有別于一般工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本,具有自身的特點(diǎn)。由于鐵路運(yùn)輸中涉及到的方面比較復(fù)雜,因此在成本計(jì)算的過程中,也就需要進(jìn)行綜合考慮,一般來說,鐵路運(yùn)輸?shù)某杀究梢钥偨Y(jié)有以下特點(diǎn):
(1)鐵路運(yùn)輸成本計(jì)算的對(duì)象和單位與工業(yè)成本不同。鐵路運(yùn)輸成本的計(jì)算對(duì)象是旅客和貨物的位移兩大類產(chǎn)品,或把客貨運(yùn)輸綜合在一起的換算成本。鐵路運(yùn)輸成本的計(jì)算單位不能只按運(yùn)送的旅客人數(shù)和噸公里計(jì)算,而是采用運(yùn)輸數(shù)量與始發(fā)到達(dá)作業(yè)量、中轉(zhuǎn)作業(yè)量和運(yùn)行作業(yè)量相結(jié)合的復(fù)合計(jì)量單位。而在工業(yè)成本計(jì)算的過程中,只是將原材料和人力消耗成本綜合統(tǒng)計(jì)起來進(jìn)行計(jì)算,這種方式對(duì)于鐵路成本計(jì)算來說有著片面性,不能夠完全的反映鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r。
(2)鐵路運(yùn)輸成本的構(gòu)成內(nèi)容與工業(yè)成本不同。鐵路運(yùn)輸?shù)某杀舅l(fā)生的材料費(fèi)用主要用于運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)用、保養(yǎng)和修理方面,相對(duì)來說所占比重不大,而占比重最大的是固定資產(chǎn)折舊費(fèi),約占一半。其次是動(dòng)力費(fèi)用和工資,約占1/3。而在工業(yè)成本的計(jì)算過程中,我們可以看到大部分的成本來源是材料費(fèi)和人力費(fèi)用,而設(shè)備的維護(hù)和其他管理費(fèi)用對(duì)于生產(chǎn)來說所占的比重是比較小的。
(3)鐵路運(yùn)輸成本和產(chǎn)品數(shù)量的關(guān)系與工業(yè)不同。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中成本的支出與運(yùn)量有直接的聯(lián)系,但不像工業(yè)生產(chǎn)那樣緊密。例如一列客車的開出,無論是缺員、滿員或超員,都是同樣的作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)耗費(fèi)。而工業(yè)生產(chǎn)則不同,由于訂單量的大小和產(chǎn)品的數(shù)量的不同,在實(shí)際的操作過程中會(huì)產(chǎn)生不同的成本。
2.鐵路運(yùn)輸成本影響因素
要做好鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性分析,就必須要將各類影響鐵路運(yùn)輸?shù)囊蛩囟几爬ㄆ饋?,以便更好地進(jìn)行不利因素的干擾和排除。目前來看,影響鐵路運(yùn)輸成本的因素主要有以下幾點(diǎn)。
(1)運(yùn)輸距離。運(yùn)輸距離是影響鐵路運(yùn)輸?shù)某杀镜淖钪苯拥囊蛩兀F路運(yùn)輸成本基本與運(yùn)輸距離成正相關(guān)的關(guān)系。按照支出與運(yùn)輸距離的關(guān)系,鐵路運(yùn)輸支出可分為始發(fā)到達(dá)作業(yè)費(fèi)、中轉(zhuǎn)作業(yè)費(fèi)和運(yùn)行作業(yè)費(fèi)三部分。而其他運(yùn)輸形式在這方面所造成的成本損耗是比較小的,因?yàn)殍F路運(yùn)輸?shù)奶厥庑詻Q定了其有固定的停車運(yùn)行費(fèi)用,由此來看,越長(zhǎng)距離的鐵路運(yùn)輸將會(huì)需要越大的經(jīng)濟(jì)投入,如果能夠盡量的減少運(yùn)輸?shù)木嚯x,那么則可以有效的節(jié)約成本,所以在運(yùn)輸?shù)倪^程中,有關(guān)部門應(yīng)該計(jì)劃好運(yùn)輸路線,盡量選擇總長(zhǎng)較短的運(yùn)輸線路,這樣可以實(shí)現(xiàn)更高的性價(jià)比。
(2)設(shè)備運(yùn)用效率。所謂設(shè)備的運(yùn)用效率就是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,每個(gè)設(shè)備能夠發(fā)揮的功能是不同的,如果能夠最大限度的發(fā)揮運(yùn)輸設(shè)備的潛能,將會(huì)最大化運(yùn)輸荷載。在鐵路確定的運(yùn)輸設(shè)備條件下,通過加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作和采用先進(jìn)工作方法改進(jìn)運(yùn)輸工具運(yùn)用,或?qū)\(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,都可以使運(yùn)載設(shè)備運(yùn)用效率提高。
(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率和材料、燃料消耗。所謂生產(chǎn)率和材料、燃能消耗,就是指在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低以及能源的使用效率對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)男Ч挠绊懯欠浅4蟮摹趧?dòng)生產(chǎn)率的高低,也是影響運(yùn)輸成本的一個(gè)重要因素。由于工資支出在運(yùn)輸成本中占相當(dāng)比重,而工資支出的多少取決于職工人數(shù)和平均工資。
三、強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性的辦法
由于鐵路運(yùn)輸具有廣泛性,所以如果能夠有效的控制和減少鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)費(fèi)用,那么將會(huì)節(jié)約大量資金,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運(yùn)營(yíng)。所有影響鐵路運(yùn)輸成本的因素,都應(yīng)當(dāng)成為提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益予以關(guān)注并采取切實(shí)措施改進(jìn)和強(qiáng)。在鐵路運(yùn)輸組織管理過程中,要降低運(yùn)輸成本、強(qiáng)化運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性,就要根據(jù)鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成和成本支出的特殊性,做好如下幾方面的工作。
1.努力實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸
鐵路運(yùn)輸由于具有空間性較強(qiáng)和距離較長(zhǎng)的特點(diǎn),使得其在運(yùn)輸?shù)倪^程中可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)地區(qū)的不同貨物的運(yùn)輸,這種情況下為了實(shí)現(xiàn)更好的運(yùn)輸效率,就必須要對(duì)不同的運(yùn)輸貨物和路線進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃,也就是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)木饣?。在安排運(yùn)輸中,要使貨物運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和時(shí)間盡可能地均衡,貨物的流量和流向盡可能穩(wěn)定,以保證良好的鐵路運(yùn)輸工作秩序,充分利用鐵路運(yùn)輸能力。從全路而言,均衡運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)含義應(yīng)該是以能力富余地區(qū)的不平衡運(yùn)輸保證能力困難地區(qū)的均衡運(yùn)輸。
2.不斷優(yōu)化合理運(yùn)輸
運(yùn)輸合理化是社會(huì)物流合理化的重要組成部分,所謂合理化的運(yùn)輸就是在運(yùn)輸?shù)倪^程中,要充分的考慮各種因素的有效調(diào)度,也就是要對(duì)每一程的運(yùn)輸過程進(jìn)行合理組織,避免運(yùn)輸資源的浪費(fèi)。物資的生產(chǎn)和流通,都離不開運(yùn)輸。運(yùn)輸合理化,就是在實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)和銷售的運(yùn)輸過程中,以社會(huì)勞動(dòng)耗費(fèi)和物流總成本的最小化為依據(jù),力求使貨物的運(yùn)量、運(yùn)程、流向和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)合理,保證充分有效地和節(jié)約地使用運(yùn)輸能力,以最少的運(yùn)輸資源耗費(fèi),及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速、均衡、質(zhì)量良好地滿足運(yùn)輸需求。
3.多組織直達(dá)運(yùn)輸
所謂直達(dá)運(yùn)輸,就是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,輸出地和目的地之間沒有多余的運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,這種運(yùn)輸方式可以有效的提高運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)輸。雖然鐵路運(yùn)輸具有地域上的廣泛性,但是從整體上看,鐵路運(yùn)輸?shù)闹边_(dá)可以實(shí)現(xiàn)更加直接的經(jīng)濟(jì)效益。鐵路直達(dá)運(yùn)輸,嚴(yán)格地說是指貨物在發(fā)站裝車后編成列車直接運(yùn)輸?shù)秸?,在運(yùn)輸途中既沒有貨物的中轉(zhuǎn)作業(yè),也沒有車輛的改編作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行的鐵路車流組織辦法,車輛在運(yùn)輸途中延誤時(shí)間最長(zhǎng)、作業(yè)費(fèi)用最多的是在技術(shù)站的改編作業(yè)。一般將組織無改編通過技術(shù)站的貨物列車統(tǒng)稱為貨物直達(dá)運(yùn)輸組織,簡(jiǎn)稱直達(dá)運(yùn)輸。
4.適當(dāng)?shù)赝菩屑谢\(yùn)輸
所謂集中化運(yùn)輸,就是指要適當(dāng)?shù)恼线\(yùn)輸資源。一般來說,在集中化運(yùn)輸?shù)倪^程中,要關(guān)閉某些貨運(yùn)量很小的車站,把貨運(yùn)作業(yè)集中到少量技術(shù)裝備先進(jìn)、貨物裝卸和運(yùn)輸能力大、勞動(dòng)生產(chǎn)率高的貨運(yùn)中心站上進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸方式。集中化運(yùn)輸作為一種補(bǔ)充性的運(yùn)輸方式,越來越多的在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中使用,就目前來看取得了很好的效果,在未來的鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,可以結(jié)合其他的運(yùn)輸組織形式進(jìn)行綜合利用。
5.加快發(fā)展重載和高速運(yùn)輸
重載和高速可以提高運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)以較少的投入增加極大的運(yùn)輸產(chǎn)出。某市鐵路局這幾年連續(xù)以年1000萬噸幅度增加運(yùn)量,運(yùn)輸收入每年增加10億元,而運(yùn)營(yíng)里程和裝車站幾乎沒有改變,人員在逐年減少,主要是靠增加5000噸重載貨物直達(dá)列車,靠的是提高運(yùn)行速度,加快貨車周轉(zhuǎn)。這種重載是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)勢(shì),也是重載運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)輸方式。由此我們可以得出,適當(dāng)?shù)奶岣咧剌d運(yùn)輸可以凸顯鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),尤其是對(duì)于一些內(nèi)陸省份來說,在汽車和航空都無法滿足重載運(yùn)輸?shù)那闆r下,鐵路運(yùn)輸是最好的選擇。
由此可見,要想提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性,要從多個(gè)方面入手,不僅是運(yùn)輸形式的組織,還包括自身設(shè)備的更新和改進(jìn),只有這樣才能綜合提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)更加經(jīng)濟(jì)的鐵路運(yùn)輸。
四、總結(jié)
綜上所述,鐵路運(yùn)輸作為物流中的一種重要運(yùn)輸方式,所具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性決定了其必然得到長(zhǎng)足的發(fā)展。認(rèn)真分析和把握影響鐵路運(yùn)輸成本的各種因素,采取切實(shí)措施加強(qiáng)和優(yōu)化運(yùn)輸組織,努力提高運(yùn)輸效率,對(duì)降低整個(gè)社會(huì)物流成本具有非常積極的意義。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)母蓴_因素和成本計(jì)算方式等當(dāng)面進(jìn)行了分析,并提出了改進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運(yùn)行的有效方案,希望能夠?yàn)橥苿?dòng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
20xx年度,我院堅(jiān)持“以人為本”,以比較低廉的價(jià)格,為群眾提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為宗旨,嚴(yán)格落實(shí)市衛(wèi)生局“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”要求,逐步推行成本核算,醫(yī)院的整體收入增幅雖然比2004年增幅有所下降,但內(nèi)涵增高,收入結(jié)構(gòu)合理,為新醫(yī)院的良性發(fā)展打下了比較好的基礎(chǔ)。
一、收入分析
1、本年度總收入2555.24萬元(其中業(yè)務(wù)收入2479.74萬元,補(bǔ)助收入75.5萬元),與去年同期2328.2萬元相比增長(zhǎng)9.75%,增幅較去年同期下降了10多個(gè)百分點(diǎn)??紤]到本年度增加了敬老院部分收入47.5萬元,補(bǔ)助收入增多了60萬元,實(shí)際業(yè)務(wù)收入只有2432.24萬元,由于去年多算了6天,所以04、05年真正業(yè)務(wù)收入基本持平。原因是多方面的,主要包括有:門診人次下降,住院人次增長(zhǎng)緩慢(其中人均費(fèi)用高的外科下降),收費(fèi)價(jià)格下調(diào),個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目取消,服務(wù)項(xiàng)目沒有增多等等。
2、收入內(nèi)涵下降,主要表現(xiàn)在藥品收入增幅高于醫(yī)療收入增幅,其它收入增長(zhǎng)緩慢。
具體科室:
1.門急診:業(yè)務(wù)收入822.5萬元,比去年同期增1.19%,增長(zhǎng)幅度低,指標(biāo)任務(wù)未能完成。特點(diǎn):一是實(shí)際人次減少,實(shí)際人次只有128388人次,與去年同期136507人次下降5.95%;二是人均費(fèi)用明顯增長(zhǎng),實(shí)際人均費(fèi)用64.06元比同期59.74元增長(zhǎng)了4.32元;三是藥品收入基本持平,增幅全部來自醫(yī)療收入;四是外院檢查增幅較高,尤其是CT檢查大幅增長(zhǎng)70.79%。建議:一是繼續(xù)大力控制大處方,降低人均收費(fèi)水平;二是合理用藥方面取得初步成效,繼續(xù)做好監(jiān)控;三是生化、B超、放射等收費(fèi)水平大幅度下降,有利于進(jìn)一步提高設(shè)備使用率,提高診斷準(zhǔn)確率,各臨床科室應(yīng)合理掌握,輔助科室要加大宣傳力度;四是外院檢查收費(fèi)價(jià)格高,本院實(shí)際利潤(rùn)小,同時(shí)造成病人“港口醫(yī)院收費(fèi)高”的錯(cuò)覺,建議合理控制。
2.防??疲簶I(yè)務(wù)收入170.25萬元,較去年同期增長(zhǎng)11.75萬元,但未能完成172.17萬元的指標(biāo)任務(wù)。原因主要有:一是6月1日起取消兒童入保收費(fèi)項(xiàng)目90元/人;二是健康體檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降,從每人90多元降到70多元;三是辦證審查項(xiàng)目收費(fèi)自4月份左右取消,每證80-100元。以上項(xiàng)目造成防保科收入減少近20萬元。
3.二門診:業(yè)務(wù)收入94.55萬元,比去年同期增長(zhǎng)20.46%,完成指標(biāo)任務(wù),原因主要是5、6、7月大幅度增長(zhǎng)近50%。雖然二門診完成指標(biāo)任務(wù),但情況并不是很樂觀,主要有:一是收入的內(nèi)涵不高,藥品比例高達(dá)71.32%,即使我院本季度派出了檢驗(yàn)人員,仍無變化,建議要不適當(dāng)添置檢查治療設(shè)備,要不撤回檢驗(yàn)人員,防止資源浪費(fèi);二是8月份搬遷新址后,月產(chǎn)值回復(fù)到6-7萬元水平,來年增幅前景暗淡。
4.住院內(nèi)科:業(yè)務(wù)收入231.84萬元,比去年同期230.23萬元基本持平。說明:①出院1851人次,增長(zhǎng)13.98%;②人均費(fèi)用1246.04元下降11.22%。③占用床日8600日增長(zhǎng)7.19%,但按天收費(fèi)的項(xiàng)目,床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)卻是不升反降,護(hù)理費(fèi)更是下降了6.93%,是危重病人減少?住大房不住小房?還是其它原因,須進(jìn)一步查明。
5.住院外科:業(yè)務(wù)收入369.28萬元,與去年同期基本持平。說明:①出院1024人次同比下降6.14%;②人均費(fèi)用3592.05元增長(zhǎng)7.5%;③實(shí)際占用床8020增長(zhǎng)1.84%,配套按天收費(fèi)的項(xiàng)目床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)均略有上升,沒有出現(xiàn)內(nèi)科的“異?!鼻闆r。
6.手術(shù)室:業(yè)務(wù)收入66.81萬元,比去年同期增長(zhǎng)13.89%,完成指標(biāo)任務(wù)。說明:①下半年將部分材料項(xiàng)目劃入手術(shù)室,估計(jì)約4萬元;②其中手術(shù)費(fèi)外科34.86萬元,占56.74%;婦產(chǎn)科26.43萬元,占43.02%。
7.婦產(chǎn)科門診:業(yè)務(wù)收入256.78萬元,比去年同期增長(zhǎng)19.53%,完成指標(biāo)任務(wù)。說明:①門診人次38599人次增長(zhǎng)10.6%;②人均費(fèi)用63.17元增長(zhǎng)8.67%;③檢查是否合理,包括陰道鏡收入下降28.81%,黑白B超收入占全院的65.61%,靜態(tài)心電圖收入占全院的45.67%,檢驗(yàn)費(fèi)收入占全院的35.49%。
8.婦產(chǎn)科住院:業(yè)務(wù)收入251.58萬元,比去年同期增長(zhǎng)1.81%,未能完成指標(biāo)任務(wù)。說明:①出院病人1299人次大幅增長(zhǎng)30.95%;②由于主動(dòng)下調(diào),實(shí)行廉價(jià)病房等原因,人均費(fèi)用1277.68元下降近20%。
9.檢驗(yàn)科:業(yè)務(wù)收入245.24萬元,比去年同期基本持平。原因:①6月1日對(duì)收費(fèi)價(jià)格作了調(diào)整,有關(guān)生化項(xiàng)目的價(jià)格下調(diào)在30%左右;②門診部分略有下降,住院部分增幅不明顯。
10.放射科:業(yè)務(wù)收入92.75萬元,比去年同期增長(zhǎng)8.81%,接近完成指標(biāo)任務(wù)。原因:①6月1日調(diào)整價(jià)格,但放射科隨之改用感綠片作為應(yīng)對(duì),拍片價(jià)格不將反升;②下半年透視價(jià)格下降50%,對(duì)其收入造成較大影響;③機(jī)器老化,經(jīng)常需要維修。
11.B超室:業(yè)務(wù)收入146.04萬元,比去年同期增長(zhǎng)15.88%,完成指標(biāo)任務(wù)。說明:①雖然6月1日起黑白B超價(jià)格下調(diào)近10%,但由于檢查人次的大幅度增長(zhǎng),仍能完成任務(wù),難能可貴;②動(dòng)態(tài)心電圖門診全年產(chǎn)值僅有3090元,因206元/例,也就是說全年只做了15例,與門診人次完全不成比例。
12.口腔科:業(yè)務(wù)收入30.42萬元,比去年同期增長(zhǎng)24.32%,完成指標(biāo)任務(wù)。原因主要是去年基數(shù)比較低,下達(dá)任務(wù)也不高,實(shí)際上本年度的產(chǎn)值也并不怎么高。
13.五官科:業(yè)務(wù)收入58.24萬元,比去年同期67.69萬元下降13.96%。原因主要有二個(gè):一是本年度嚴(yán)格要求了專科專治,五官科的跨科室診治減少;二是業(yè)務(wù)未能拓展,實(shí)際上很多內(nèi)容沒有開展。
14.中醫(yī)科:業(yè)務(wù)收入42.21萬元,比去年同期增長(zhǎng)35.25%,但指標(biāo)任務(wù)未能完成,說明仍未達(dá)到醫(yī)院預(yù)期的目標(biāo),但中醫(yī)科是本年度同比增幅最高的科室。
15.體檢小組:業(yè)務(wù)收入90.38萬元,比去年同期大幅度下降30.89%,需要說明的是體檢人次并沒有明顯下降,產(chǎn)值下降的主要原因是收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整,部分工廠從去年每人次50-60元下降到只有20-30元,降幅近50%,造成產(chǎn)值的大幅度下降。
二、支出方面:
本年度全院絕對(duì)可控支出約為204萬元,同比增長(zhǎng)約15%。年度指標(biāo)任務(wù)只有防??啤D產(chǎn)科住院部、B超室、檢驗(yàn)科、口腔科、手術(shù)室、體檢小組能完成,其余科室均超標(biāo)。一方面是核算原因,去年部分?jǐn)?shù)字是估算的,不能說絕對(duì)準(zhǔn)確,但從不管是超標(biāo)也好,完成也好,與指標(biāo)的浮動(dòng)幅度不是很多,所以說核算相對(duì)也是比較準(zhǔn)確的;另一方面是科室成本控制做的不夠好,例如內(nèi)科產(chǎn)值基本不變,但支出增長(zhǎng)了18.05%,因此要進(jìn)一步做好成本控制工作。
三、“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”指標(biāo)分析
1.業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)指標(biāo)(20%):本院業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)9.75%,如減去敬老院部分和撥款部分,實(shí)際收入與去年基本持平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)。
2.門診人均費(fèi)用指標(biāo)(50元/人):院本部人均費(fèi)用達(dá)62.12元(含小部分沖賬處方),大大超過市衛(wèi)生局下達(dá)的指標(biāo),經(jīng)過二門診、老人院、體檢人次等沖減調(diào)整后,上報(bào)數(shù)字為50.22元,符合指標(biāo)。
3.出院病人人均費(fèi)用(1815元/人):本季度實(shí)際完成數(shù)為2049.78元,超標(biāo)12.94%,但由于藥流、BB的沖賬,實(shí)際上報(bào)數(shù)字為1802.3元,符合指標(biāo)。
4.人均住院天數(shù)(5.5天):本季度上報(bào)數(shù)為5.51天,符合指標(biāo)。
5.每床日費(fèi)用(330元):本季度實(shí)際完成數(shù)為327.31元,符合指標(biāo)。
6.藥品收入比例(40%):本季度實(shí)際完成數(shù)約為36.69%,符合指標(biāo)。
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