體系建設(shè)方案。
幼兒園活動的開展,可以在某種程度上培養(yǎng)幼兒的思維能力,教師和孩子一起玩游戲,更是可以拉進師生之間的關(guān)系。為了讓活動更加更加有教育意義,我們需要盡可能多的時間去準(zhǔn)優(yōu)秀的方案。那么,你知道有哪些值得參考的幼兒活動方案嗎?以下是小編收集整理的“體系建設(shè)方案”,相信能對大家有所幫助。
工業(yè)化進程的加快,對于能源資源的需求持續(xù)增加,煤礦產(chǎn)業(yè)也因此得到了更加迅猛的發(fā)展。煤炭開采屬于高危行業(yè),在開采過程中可能出現(xiàn)瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板坍塌甚至粉塵爆炸等安全事故,威脅工作人員的人身安全,因此,在煤礦生產(chǎn)中,需要高度重視安全管理工作。
風(fēng)險預(yù)控管理主要是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,針對可能出現(xiàn)的安全事故進行識別、分析和研究,找出危險源,依照評價結(jié)果,針對危險源進行管理和控制,確保生產(chǎn)過程的正常運轉(zhuǎn),降低安全事故的危害程度。對于煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理而言,其內(nèi)容主要體現(xiàn)在三個方面:一是全員參與,只要是與安全相關(guān)的部門或者人員都需要參與到安全風(fēng)險預(yù)控管理中,營造出一個良好的安全預(yù)控管理環(huán)境;二是全過程管理,安全風(fēng)險預(yù)控管理需要貫穿煤礦生產(chǎn)全過程,保證安全管理的有效性;三是全方位管理,煤礦企業(yè)需要對人力物力和財力資源進行優(yōu)化配置,確保其能夠被充分應(yīng)用到安全風(fēng)險預(yù)控管理中,保證管理效果。
關(guān)于加強防控體系建設(shè)做好社會治安工作的思考 ? ?近年來,隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,因利益調(diào)整而引發(fā)的矛盾逐年增多,隨之帶來的治安問題成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何進一步提高社會治安綜合治理工作水平,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,是擺在我們面前的重大課題。前不久,筆者在有關(guān)部門的協(xié)助下,利用了一定的時間,對這一問題進行了認真的調(diào)查了解,并就進一步加強和改進工作,提出了具體的意見和建議。 ? ?一、我區(qū)社會治安綜合治理工作的基本狀況及存在的問題 ? ?(1)全區(qū)社會治安工作的基本現(xiàn)狀。近年來近年來,我區(qū)社會治安綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,以維護社會穩(wěn)定為中心,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,充分發(fā)揮專門機關(guān)與群眾組織相結(jié)合的優(yōu)勢,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷推進各項措施的落實,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,在維護全區(qū)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管,集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運用管理格局。具體措施是:以創(chuàng)安活動為載體,從加強組織體系、管理體系、防范體系入手,把人口管理和居民區(qū)防撬防盜和拎包綹竊作為工作重點,突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進一步得到加強。二是社會治安的防范控制能力得到增強。近年來社會矛盾激增導(dǎo)致治安問題的增多,全市刑事案件總量也呈上升趨勢。區(qū)通過強化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力開展群防群治活動,治安形勢有較大好轉(zhuǎn),刑事發(fā)案穩(wěn)中有降,發(fā)案率同比下降19.4%,破案率上升27%,群眾安全感有所增強。 ? ?(2)存在的主要問題。雖然目前我區(qū)的綜治整體工作水平有所提高,但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜治觀念淡薄。一方面是有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo),對社會治安綜合治理工作的認識不足,重視不夠,在工作中表現(xiàn)為一手軟、一手硬,重視經(jīng)濟工作,忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好,影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。二是工作思路陳舊。沒有體現(xiàn)與時俱進精神,仍然沿襲過去的老辦法、老套路,沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法,群防群治沒有真正落到實處,造成基層治安管理和防范工作出現(xiàn)漏洞,給犯罪分子以可乘之機,群眾對此有意見。三是保障體系不健全。全區(qū)大部分鄉(xiāng)街沒有單獨設(shè)立綜治機構(gòu),影響了基層創(chuàng)安工作的開展。鄉(xiāng)街綜治力量普遍薄弱,原有綜治專職副職年齡老化,人員配置不足,增配外部力量難度較大。鄉(xiāng)街綜治機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費難以得到保障。等等,這些因素的存在,都直接影響了社會治安綜合治理工作的開展。 ? ?二、加強綜治促進穩(wěn)定應(yīng)采取的對策 ? ?做好新形勢下的社會治安綜合治理工作,要克服過去單純地就治安抓治安,努力實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變,既實現(xiàn)由以打為主向打防結(jié)合、預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,以集中整治為主向強化日常管理轉(zhuǎn)變,以警為主向警民結(jié)合以民為本轉(zhuǎn)變。要以建立打防控一體化的社會治安管理長效機制為目標(biāo),努力克服一切不利因素,狠抓各項措施的落實,不斷提高全社會整體防控能力,切實維護好社會穩(wěn)定。 ? ?(一)加強社會治安綜合治理,必須強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對維護穩(wěn)定工作的認識問題,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會矛盾、服務(wù)人民群眾和維護社會政治穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強基層政權(quán)組織的執(zhí)政意識,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治責(zé)任感,牢固樹立依靠綜合治理維護社會穩(wěn)定的思想。各級黨委、政府要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起黨政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé)的責(zé)任體系,層層抓落實。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績,列為對干部考核的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為干部升降獎懲的重要依據(jù),與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴格執(zhí)行責(zé)任查究制度。對責(zé)任不落實,官僚主義嚴重,工作不力而導(dǎo)致嚴重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位,堅決實施一票否決,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 ? ?(二)加強社會治安綜合治理,必須進一步貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面,要堅持“嚴打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法、綜治部門要進一步提高思想認識,切實轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念,改變工作方式,在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財力,全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會治安防控體系,把防范工作提高到一個新的水平,達到有效遏制犯罪的目的。 ? ?(三)加強社會治安綜合治理,必須充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢、協(xié)調(diào)配合,落實齊抓共管的工作機制。社會治安綜合治理工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到黨委、政府許多部門的工作,需要把各方面的力量凝聚起來,把各方面的工作銜接好、協(xié)調(diào)好,才能顯示出綜合治理的特殊優(yōu)勢,從根本上解決錯綜復(fù)雜的社會治安問題。綜治委各成員單位要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下主動找準(zhǔn)自己的位置,明確本部門在社會治安綜合治理工作中職責(zé)任務(wù),增強工作責(zé)任心和主動性,密切配合,把政治、經(jīng)濟、行政、文化、教育和法律等手段有機結(jié)合起來,全面落實打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造工作措施,真正形成齊抓共管的工作格局。 ? &nbs
為進一步推進我市學(xué)校及周邊治安梯級防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善學(xué)校安全管理體系,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的《上饒市學(xué)校及周邊治安梯級防控體系》的要求,特制定學(xué)校及周邊治安梯級防控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。
一、進一步健全完善三項職責(zé)體系
1、職責(zé)體系:
總體原則:按照綜治工作屬地管理原則
二級政府職責(zé):學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
縣市區(qū)人民政府
職能部門職責(zé):學(xué)校所在地教育行政主管部門
學(xué)校自身職責(zé):對學(xué)校內(nèi)部安全負有直接管理職責(zé)
2、責(zé)任體系:
縣市區(qū)行政主管部門責(zé)任
與各級各類學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀
各級各類學(xué)校第——責(zé)任人責(zé)任
與分管綜治安全校領(lǐng)導(dǎo)、綜治安全辦主任簽訂安全責(zé)任狀
各級各類學(xué)校分管責(zé)任人責(zé)任
與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責(zé)任狀
3、工作機制:
(一)綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區(qū)、校內(nèi)學(xué)校綜治工作進行研究、分析、部署,確保綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視。要求:有相關(guān)制度、有詳細的會議紀錄
(二)安全知識教育制度。學(xué)校要有文本資料,安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時,各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄,安全知識教育需納入學(xué)??傮w課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校每學(xué)期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)事件緊急應(yīng)急演練,此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學(xué)校要沒立學(xué)生心理咨詢室,省市重點以上學(xué)校必須建立學(xué)生心理咨詢室,加強學(xué)生心理健康教育。
(三)綜治安全組織機構(gòu)。學(xué)校需有專門的綜治安全組織機構(gòu),行安全綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員(按生均150:1配置)、宿管員、門衛(wèi)。
二、工作運作機制
1、行政領(lǐng)導(dǎo)值班制度,有住校生的學(xué)校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度,學(xué)校每周需對學(xué)校用水、用電、消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查,填寫安全檢查紀錄表,并填寫學(xué)校及周邊安全隱患報告單,能整改的立即整改,無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學(xué)校需實行24小時值班制度,兩小時記錄一次巡查狀況,學(xué)生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度,分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。
5、學(xué)生寢室管理制度分衛(wèi)生、設(shè)施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度
8、督查督辦制度
9、危險品管理制度
10、公共突發(fā)事件應(yīng)急機制(要張貼示意圖)
11、安全預(yù)警制度,對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災(zāi)害對學(xué)生的人身安全的威脅進行預(yù)警通報。
12、告知義務(wù)。學(xué)生無故曠學(xué)、曠課或生病、發(fā)熱學(xué)校應(yīng)及時告知家長并采取措施及時援助。
三、安全設(shè)施
1、嚴格按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施(滅火器、應(yīng)急燈、緊急通道標(biāo)識、消防栓、水壓增壓器)
2、緊急疏散通道需通暢
3、重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備(學(xué)校大門、寢室通道、危險品保管室)
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器
四、標(biāo)準(zhǔn)化臺賬
1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工名單;
2、學(xué)校安全管理規(guī)章制度;
3、學(xué)校安全工作責(zé)任狀;
4、學(xué)校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:
5、學(xué)校安全檢查記錄表(每周一次,裝訂成冊)
6、學(xué)校安全隱患報告單(報所在地教育主管部門)
7、年度學(xué)校安全隱患自查登記表
8、學(xué)校安全管理工作會議記錄(專門記錄本)
9、安全月查情況
10、安全隱患整改情況(要有詳細的記錄)
11、上級部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料:
為進一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步強化對學(xué)校安全管理工作的力度,下一步將結(jié)合我市學(xué)校安全管理工作實際,大力推行
“三三體系”,體系標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容如下:
三個平臺:
1、安全綜治信息管理平臺,逐步實現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通,進—步加強對學(xué)校安全工作的動態(tài)管理。
2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學(xué)校綜治安全干部的動態(tài)管理,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作待遇,增強工作合力。
3、應(yīng)急反應(yīng)平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預(yù)警等工作,提高學(xué)校綜治安全工作應(yīng)急反應(yīng)速度和工作運行效率。
三個體系:
1、工作職責(zé)體系。進一步明確學(xué)校、所在地政府和教育主管部門的職責(zé),努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
2、責(zé)任體系。進一步理清各級責(zé)任人責(zé)任,確保將責(zé)任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學(xué)校綜治安全標(biāo)準(zhǔn)化臺賬建設(shè),確保綜治安全工作規(guī)范有序,常抓不懈。
三種機制
1、督查機制。
2、問責(zé)機制。
3、獎罰機制。
各縣(市、區(qū))教育局、各級各類學(xué)校、幼兒園要高度重視治安梯級防控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。市綜治安學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要以此標(biāo)準(zhǔn)為考核依據(jù),對各地各校安全工作進行考核考評。
為提高我市新招聘教師的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,使其盡快掌握中小學(xué)(幼兒園)教育教學(xué)規(guī)律,盡快適應(yīng)教育教學(xué)崗位工作,增強教育教學(xué)技能,成為懂規(guī)范、能教學(xué)的合格教師,根據(jù)教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》中“新任教師必須進行崗前培訓(xùn),實行‘不培訓(xùn),不上崗;先培訓(xùn),后上崗’”的原則,結(jié)合我市實際,經(jīng)教育局研究決定,對今年新招聘教師進行崗前培訓(xùn),現(xiàn)制定實施方案如下:
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn)使新教師了解當(dāng)前教育發(fā)展形勢,掌握基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)要求和新理念,加強教師職業(yè)道德和心理健康教育,學(xué)精神,樹立“為人師表,以身立教”的道德風(fēng)范,明確新時期青年教師、班主任應(yīng)具備的素質(zhì)與能力,學(xué)通過培訓(xùn),引導(dǎo)新教師在工作中加強現(xiàn)代教育理論學(xué)思想,盡快適應(yīng)和勝任教育教學(xué)工作,盡早成為一名優(yōu)秀的人民教師。
二、培訓(xùn)對象
20_年招聘到我市各中小學(xué)及幼兒園的教師。
三、培訓(xùn)時間
本次培訓(xùn)時間共四天,其中集中培訓(xùn)30學(xué)時,分散自學(xué)20學(xué)時,共計完成50學(xué)時的培訓(xùn)任務(wù)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
集中培訓(xùn)內(nèi)容為教師職業(yè)道德修養(yǎng)、義務(wù)教育條例、師生的權(quán)利和義務(wù)、班主任治班方略、學(xué)生心理健康教育、新課程改革、課前準(zhǔn)備、教學(xué)基本功、教學(xué)藝術(shù)等。
五、培訓(xùn)形式
培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)與校本研修相結(jié)合、自由研討與網(wǎng)絡(luò)交流相結(jié)合、理論實踐與典型帶動相結(jié)合、自學(xué)與講授相結(jié)合的方式進行。
(一)集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)由外聘的專家學(xué)者、教師進修學(xué)校教師、市教學(xué)研究室教研員和部分中小學(xué)、幼兒園優(yōu)秀教師承擔(dān)。
為使新教師盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,教師進修學(xué)校將結(jié)合實際需要組成強大的教師培訓(xùn)隊伍。邀請專家對教育改革的現(xiàn)狀和發(fā)展形勢進行分析,通過案例展示進一步對教育政策法規(guī)進行深入解讀;注重發(fā)揮自身優(yōu)勢教育教學(xué)資源的作用,通過和名師交流,對新教師的專業(yè)成長進行引領(lǐng);教師進修學(xué)校邀請中小學(xué)、幼兒園一線師德標(biāo)兵、教學(xué)能手、學(xué)生管理行家作報告,談體會,用我們身邊的人和事影響新教師、激勵新教師、帶動新教師。進一步促進新教師的成長。
(二)自學(xué)研修
自學(xué)研修是新教師專業(yè)成長的重要途徑,通過自學(xué)自悟增強自主學(xué)網(wǎng)絡(luò)研修
網(wǎng)絡(luò)研修是信息技術(shù)條件下的一種新型培訓(xùn)形式。充分利用教師進修學(xué)校新教師網(wǎng)絡(luò)研修這個平臺,結(jié)合培訓(xùn)實際情況把自己在集中培訓(xùn)和自學(xué)自悟過程中以及學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺上,通過在線交流、探討問題等形式,提升專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
六、培訓(xùn)管理
培訓(xùn)過程中將嚴格管理,集中培訓(xùn)結(jié)束時,新教師需要上交以下材料:
1、完成一份新教師一年成長規(guī)劃;
2、寫出一份不少于1500字的學(xué)集中培訓(xùn)考試情況、出勤情況、作業(yè)情況和自學(xué)情況作為考核依據(jù),按照相應(yīng)權(quán)重計入考核成績,培訓(xùn)過程中新教師培訓(xùn)學(xué)七、培訓(xùn)組織
為切實加強對新教師崗前培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),教育局成立由局長任組長,分管局長任副組長,教師進修學(xué)校、教育局師資培訓(xùn)科、教研室、學(xué)前教育科、藝體辦主要負責(zé)人為成員的新教師崗前培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)新教師培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
八、培訓(xùn)經(jīng)費
培訓(xùn)費及資料費每人200元,其中,學(xué)員工作單位報銷100元。
為進一步加快全市快遞行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè),盡快完善信用評價工作機制,鄭州局積極采取多項措施,推進企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和信息管理工作,為全市快遞行業(yè)信用體系建設(shè)試點工作的有序開展夯實基礎(chǔ)。 一是分批培訓(xùn),全員覆蓋。鄭州局組織擁有登錄名和賬號的66家法人企業(yè)開展了三場信用管理系統(tǒng)操作專題培訓(xùn),通過現(xiàn)場講解和實操演練,確保每個企業(yè)的系統(tǒng)操作人員熟練掌握操作流程。二是建立機制,強化交流。建立信用信息管理系統(tǒng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)人制度,通過微信群、QQ工作群等平臺,隨時為企業(yè)答疑解惑,及時交流解決系統(tǒng)操作和數(shù)據(jù)錄入過程中出現(xiàn)的各類問題,為信用體系建設(shè)試點工作中期評估提供數(shù)據(jù)支撐。三是深挖典型,加強宣傳。注重使用和宣傳試點工作成果,主動收集各企業(yè)在試點工作中涌現(xiàn)出的'誠信先進人物和事跡,為后期試點工作的網(wǎng)站公示、新聞發(fā)布提供素材,弘揚快遞行業(yè)“正能量”,提升行業(yè)社會形象,促進全行業(yè)服務(wù)保障水平的持續(xù)提升。
統(tǒng)計信用體系建設(shè)方案
為貫徹落實省統(tǒng)計局和市**社會信用體系建設(shè)工作要求,進一步提高全市統(tǒng)計調(diào)查單位統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升**統(tǒng)計公信力,特制訂本方案。
一、組織機構(gòu)
成立由一把手任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門負責(zé)人為成員的市統(tǒng)計信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)計信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法處。
二、工作措施
(一)明確工作責(zé)任,加強工作協(xié)調(diào)。政法處負責(zé)建立相關(guān)配套制度和方案,收集、報送行政處罰信息;綜合辦公室負責(zé)提供相關(guān)宏觀數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)管理中心負責(zé)信用體系建設(shè)的技術(shù)支持。
(二)強化基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。深化統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)和示范單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。依法加強對部門統(tǒng)計工作的管理、指導(dǎo)、服務(wù),深入開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)活動,促進部門統(tǒng)計工作不斷完善提升(責(zé)任部門:
政法系,配套部門:各業(yè)務(wù)部門)。
(三)大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),營造依法統(tǒng)計氛圍。深入推進“六五”統(tǒng)計普法工作。有必要將統(tǒng)計法的普及滲透到各種統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動中,例如報表布局,業(yè)務(wù)培訓(xùn),數(shù)據(jù)發(fā)布,咨詢服務(wù)等。
以貫徹落實《省統(tǒng)計條例》為重點,進一步加大統(tǒng)計普法和統(tǒng)計誠信宣傳教育力度,為努力實現(xiàn)“三個提高”營造良好的法治環(huán)境。(責(zé)任部門:政法系、協(xié)調(diào)部:
各業(yè)務(wù)處室)
(四)加大執(zhí)法力度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,加大對拒報、遲報和提供數(shù)據(jù)不真實等失信行為的懲戒力度,對典型統(tǒng)計違法案例堅持**,決不姑息。(責(zé)任部門:
各業(yè)務(wù)部門、配套部門:政法部)
(五)細化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系方案,確保統(tǒng)計信息產(chǎn)品質(zhì)量。認真落實細化《省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估工作流程各環(huán)節(jié)的管理和控制,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度,將質(zhì)量控制管理貫穿于數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程(責(zé)任部門:綜合處,配合部門:
各業(yè)務(wù)處室)。
三、有關(guān)要求
要求各地各部門加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,積極高效地完成各項任務(wù)。請各有關(guān)單位在12月20日前向市統(tǒng)計局報送本單位全年統(tǒng)計信用體系建設(shè)情況。
統(tǒng)計黨建活動計劃
根據(jù)《20**年市直機關(guān)黨建工作意見》的要求,結(jié)合我局黨支部的實際,特制定市統(tǒng)計局黨支部年度黨建工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),貫徹落實省次黨代會、市黨代會的精神,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線,以加強機關(guān)黨的執(zhí)政能力為重點,以提高**統(tǒng)計的公信力為目標(biāo),充分發(fā)揮機關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的重要作用,為構(gòu)建幸福僑鄉(xiāng)提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。
二、工作要點
(1) 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀用最新理論成果武裝黨員干部
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,積極引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,切實用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
1、認真學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大、省的次黨代會、市的次黨代會的精神,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,指導(dǎo)工作實踐,檢驗工作成效。
2、進一步規(guī)范黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的管理,增強黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和實效性,努力形成黨員干部帶頭學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,促進干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和運用理論解決實際問題能力的提高。
三。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高管理水平,強化黨員干部的示范作用。在工作機制上應(yīng)著重抓好四個方面的工作:一是重視理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng);二是注重制度,強化崗位責(zé)任,落實各項目標(biāo);三是實事求是,增強責(zé)任感,提高工作效率;四是注重落實,強調(diào)政令暢通,確保同步推進。
(2) 創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容和方法,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下,要創(chuàng)新黨建工作形式,增強黨組織的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。健全聯(lián)系基層黨支部的制度,多到掛鉤點了解情況,幫助其解決實際問題,加強我局黨支部的建設(shè),努力提高機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力。
2推進黨建工作創(chuàng)新,鼓勵黨員參與志愿服務(wù)活動,開展各類機關(guān)建設(shè)創(chuàng)新活動。
3、定期進行黨員的組織生活,努力提升組織生活的質(zhì)量,力求做到“政治性、知識性、豐富性”。圍繞“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,以政治學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)為主要載體,組織黨員開展政策理論、統(tǒng)計法規(guī)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動。
4充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,注重關(guān)心幫助,增強黨員的歸屬感。建立貧困黨員走訪慰問制度,了解黨員的思想、工作和生活,幫助解決現(xiàn)實問題和實際困難,使支部真正成為“黨員之家”,讓廣大黨員感受組織的溫暖。
5、進一步健全黨支部工作目標(biāo)管理制度,黨員民主生活會制度,民主評議黨員制度和“三會一課”制度,積極參與工委有關(guān)活動和第五片組的活動。
(3) 樹立以人為本理念推進作風(fēng)建設(shè)
牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,自覺貫徹黨的群眾路線。推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),通過加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),促進全體機關(guān)工作人員進一步轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì),切實把機關(guān)管理職能轉(zhuǎn)到為市民服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來;加強調(diào)查研究,堅持問政于民、問需于民、問計于民,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,建立干部直接聯(lián)系群眾制度,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)實施行政首長問責(zé)制,有針對性地解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題,建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制。
(4) 推進反腐倡廉建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力
繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識,增強做好統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感、事業(yè)心和緊迫感,與相關(guān)責(zé)任人簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到層層落實。要積極開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動,確保領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨的紀律,提高自律、反腐倡廉能力。
(5) 加強黨員建設(shè),提高后備力量
1、積極儲蓄后備力量。積極主動地與共青團組織開展黨團共建活動,用手拉手、互助互幫互帶等多種形式和方法,充分發(fā)揮共青團組織是黨的助手的作用。根據(jù)青年人頭腦聰明、勤學(xué)好問、文化素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)好、思想開放、性格活潑、具有創(chuàng)新開拓精神是統(tǒng)計事業(yè)的新生力量,有意識地在他們中培養(yǎng)發(fā)展黨員的對象,及時發(fā)現(xiàn)“苗子”,選準(zhǔn)“苗子”,善于培養(yǎng)好“苗子”,為發(fā)展黨員和不壯大黨員隊伍儲蓄雄厚的后備力量。
2、加強黨員隊伍建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。
(六)團結(jié)黨群,加強群團建設(shè)
按照“班子建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、組織建設(shè)好、制度建設(shè)和工作業(yè)績好”的要求,強化創(chuàng)建的責(zé)任機制,落實創(chuàng)建的聯(lián)動機制,嚴格創(chuàng)建的考評機制,力求爭創(chuàng)工作有新的成果、新的成效和新的特色!
項目實施主體:黃柏山林場
項目建設(shè)內(nèi)容:1.改造建設(shè)以磨盤山村村部為主體的公共服務(wù)中心;2.建設(shè)磨盤山當(dāng)?shù)靥厣瞬蛷d、家常菜餐廳;3.建設(shè)以面對游客售賣當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)及文創(chuàng)特色商品的精品小市集,并建立農(nóng)副產(chǎn)品展示平臺;4.修繕、改造磨盤山村老建筑;5.提升磨盤山村景觀,設(shè)置水系、小池塘、游步道、茶寮,復(fù)耕荒廢的農(nóng)田、菜地,結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛲寥罈l件種植果樹,恢復(fù)鄉(xiāng)土田園本貌;6.運用綠色鄉(xiāng)村技術(shù),同步實施智慧政務(wù)建設(shè)、秸稈資源化利用等一系列工程。
項目計劃投資:4500萬元
主要功能:民宿
項目建設(shè)起止年限:xx年12月-2024年12月
項目預(yù)期目標(biāo):項目建成后,預(yù)計年入住游客7000人次,實現(xiàn)綜合收入1000萬元。
五、工作保障機制
(一)成立組織機構(gòu)。成立由縣政府分管副縣長任組長,縣商務(wù)局局長任副組長,縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場xxx、縣鄉(xiāng)村振興局、縣交通運輸局、縣市場發(fā)展中心、縣自然資源局、縣科工信局、縣金融服務(wù)中心等單位主要同志為成員的商城縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,負責(zé)縣域商業(yè)體系建設(shè)日常工作,辦公室主任由縣商務(wù)局局長兼任。
(三)強化指導(dǎo)考核。將縣域商業(yè)建設(shè)主要目標(biāo)納入鄉(xiāng)村振興年度考核體系,加大指導(dǎo)和考核力度,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,量化考核結(jié)果,做到獎優(yōu)罰劣。依托縣域商業(yè)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制,推動各項政策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定本地商業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),按年度分解細化任務(wù)安排,明確責(zé)任主體、時間表和路線圖,形成上下聯(lián)動工作格局。
(四)加強財政金融保障。統(tǒng)籌用好省級商務(wù)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項資金或政策,支持符合條件的縣域商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將縣域商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍,加大支持力度。創(chuàng)新投融資模式,鼓勵增加金融產(chǎn)品供給,積極發(fā)展新型抵質(zhì)押類信貸業(yè)務(wù),加大縣域商業(yè)建設(shè)信貸支持,重點支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)基地四類主體發(fā)展,全面滿足縣域有效資金需求。聚焦特色產(chǎn)業(yè)、用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名單制,對符合條件的可提供中長期貸款產(chǎn)品。
(五)加強農(nóng)村市場監(jiān)管,改善縣域消費環(huán)境。一是在農(nóng)村市場監(jiān)管方面,以減輕企業(yè)負擔(dān),進一步營造公平競爭的農(nóng)村市場環(huán)境為目標(biāo),加強源頭治理,落實企業(yè)進貨查驗責(zé)任和質(zhì)量承諾制度;加大與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,突出對涉及人體健康安全等重要指標(biāo)的檢驗,嚴格依法做好不合格產(chǎn)品后續(xù)處理工作;暢通農(nóng)村消費投訴舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。二是在食品安全方面,嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全現(xiàn)場檢查和抽查,嚴厲打擊非法添加、濫用食品添加劑、摻雜使假、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。依法嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品及其他相關(guān)產(chǎn)品的違法犯罪行為。加強日常宣傳力度,結(jié)合食品安全宣傳周,知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重點時段開展宣傳工作,切實保障食品安全。
附件:1.商城縣“十四五”時期縣域商業(yè)建設(shè)重點項目推薦表
2.商城縣商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
實施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案,希望對大家有所幫助!
為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系,有效結(jié)合“雙隨機一抽查”機制,進一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求,充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用,提高工作效能,現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,全面落實“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào),從法制、體制、機制入手,建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系,為水利改革發(fā)展提供保障。
(二)實施范圍??h水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。
(三)工作目標(biāo)。圍繞“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào),主動作為,創(chuàng)新方式,強化措施,嚴格履職,對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監(jiān)督檢查,重在落地落實。堅持以問題追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向,形成嚴管的“強監(jiān)管”態(tài)勢,從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能,有效預(yù)防管控水利行業(yè)可能存在風(fēng)險,確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦)
對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導(dǎo)的履職盡責(zé)情況,特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護及除險加固,設(shè)備設(shè)施,防汛“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進行監(jiān)督。
(二)加強對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股)
一是加強工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,依法受理招標(biāo)投訴舉報工作,嚴肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管,督促建設(shè)項目,嚴格履行開工備案程序。三是加強工程建設(shè)“四制”監(jiān)管,重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管,強化階段性驗收技術(shù)把關(guān),提高驗收工作質(zhì)量,建立未驗收項目臺賬,實行銷號管理,推進驗收工作進程。
(三)加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查(責(zé)任股室:財審股、法規(guī)股、政工股)
督促項目法人嚴格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度,強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并查處問題,預(yù)防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為,確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
(四)加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管(責(zé)任股室:水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站)。
1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴格水資源管理制度,突出節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額,強化水資源“三條紅線”監(jiān)管,對水量分配、用水總量控制、取水許可(取水口監(jiān)管)、生態(tài)流量管控、水資源費(稅)征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查,不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖(庫)長制為抓手,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù),做好河湖劃界,編好河湖規(guī)劃,充分發(fā)揮河湖長作用,加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督,鞏固好治理成果,管好河湖庫水體。
3.做細水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理,健全制度體系、責(zé)任體系、支撐保障體系,努力提高水土保持率。
4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)、水情旱情預(yù)警預(yù)報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作及責(zé)任落實進行監(jiān)督,將災(zāi)害帶來的損失降到最低。
5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時,以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護等為重點,加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。
(五)加強水利建設(shè)市場監(jiān)管(責(zé)任股室:法規(guī)股、建管股)
一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺,上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息,曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標(biāo),堅決制止暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)等招投標(biāo)行為,促進水利建設(shè)市場公平、公正、公開,規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度,嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,負責(zé)小組的日常工作。
(二)強化督促檢查。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,通過發(fā)現(xiàn)問題、認定問題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運行,形成水利行業(yè)嚴監(jiān)管、嚴問責(zé)的長效機制。
各責(zé)任單位先進行自評自查,分門別類建立問題臺賬,可立即整改的督促立行立改;需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改;對已造成一定社會損失的,由政策法規(guī)股牽頭,組織相關(guān)單位加強調(diào)查,研究整改措施,限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目,適時組織“回頭看”復(fù)查,督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報,對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。
(三)嚴肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)責(zé)任股室不定期的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責(zé)任人和股室進行提示和通報,確保問題及時整改到位,落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴問責(zé)的良性機制。
(四)加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總,深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力,歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題,分級分類建立問題臺賬,深刻剖析產(chǎn)生原因,根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機制的意見和建議,提升監(jiān)督工作效能。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央1號文件精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實現(xiàn)為目標(biāo)。深入推進“三個主題年”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”,合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,提供有力的水利支撐。
二、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和范圍
結(jié)合水務(wù)工作實際,重點對以下方面進行監(jiān)督檢查:
(一)實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
(二)實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(四)水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè),是否按規(guī)定立項,招標(biāo)投標(biāo)納是否入公共資源交易中心集中交易,是否實施項目法人制管理,是否實施監(jiān)理制。
三、監(jiān)督檢查工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。
(二)嚴明紀律,注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴明紀律,認真負責(zé),實事求是,履行職責(zé),要深入現(xiàn)場,加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。
(三)相互配合,各司其職。各股室既要各司其職、各負其責(zé),又要團結(jié)協(xié)作、密切配合,增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀委的總體部署和具體安排,認真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進行。
XX年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務(wù):
一、病險山塘水庫治理
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi),陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè),正在實施。
三、水毀工程修復(fù)
1、水庫的水毀渠道
(1)泮頭水庫水毀渠道13處,需恢復(fù)資金共達489萬元,其中總西干渠田心鄉(xiāng)白子洞倒虹吸管出口渠垮方內(nèi)坡長約100米、外坡長3處計60米修復(fù)資金合計約40余萬元,目前石橋鎮(zhèn)已完成工程投資21萬元;
總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;
總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
(2)盤江水庫水毀渠道19處,需恢復(fù)資金共達353余萬元,其中低涵總干0570至1026長556米修復(fù)資金需53萬元;
右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬元。
(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復(fù)資金20萬元。
(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復(fù)資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復(fù)資金20萬元。
(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復(fù)資金共達160萬元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬元,石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬)。
3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴重受損。
四、縣城防洪洪工程
百泉溪全長12.7km,其中流經(jīng)縣城3.3km,控制流域面積28.13km2,干流平均坡降8.3‰,二十年一遇洪峰流量為120.0m3/s,五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量0.93m3/s。為排除洪災(zāi),自XX年底以來**縣人民政府?dāng)M對百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道進行治理。該整治工程項目總投資252.03萬元,其建安工程費116.43萬元,其它費用30萬元,房屋拆遷補償105.6萬元。百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道長300m,工程項目有:河堤工程;
珠泉市場攔河壩改造工程;
橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
五、渠道清淤防滲
由于受“7?15”特大洪災(zāi)和“7?26”洪災(zāi)的影響,各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠,保證來年的農(nóng)田灌溉,今冬明春,盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區(qū)的干渠按“一事一議”由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)出工出勞進清淤:盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上3公里與雙口洞水庫土渡槽以上1公里的清淤,由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)坦坪鄉(xiāng)負責(zé);
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉(xiāng)負責(zé);
東干渠盤江石碼李家段以下2公里清淤,由城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)。泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘4公里的清淤按原來劃分由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)負責(zé);
西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責(zé);
西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責(zé)。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責(zé)。
五、時間:1、在10月中下旬召開冬修會議
2、渠道清淤需在12月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險庫治理需在明3月底前完成
六、措施:
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時,水利考核分
以低分論處,并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負責(zé)制的要求,將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔,依法進行質(zhì)量跟蹤。
農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)工作方案范文
按照阿地農(nóng)機函字[20XX]37號文件通知精神,結(jié)合我縣農(nóng)機區(qū)域服務(wù)站建設(shè)現(xiàn)狀,特制訂此實施方案。
一、項目區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
鄉(xiāng)農(nóng)機站盆地中部,距縣城3公里,交通方便,地理位置優(yōu)越,屬我縣重點發(fā)展布局的五個區(qū)域性農(nóng)機服務(wù)站之一。按照規(guī)劃,該站除了承擔(dān)農(nóng)機化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等基本職能外,重點是承擔(dān)全縣農(nóng)機化培訓(xùn)工作。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹中央和區(qū)、州、縣農(nóng)村工作會議精神,以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會的'要求,在鄉(xiāng)農(nóng)機站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機培訓(xùn)中心。
三、項目建設(shè)的基本原則
嚴格按照自治區(qū)農(nóng)機局規(guī)定建設(shè)項目內(nèi)容進行實施,“本著專款專用,列支分明,平衡發(fā)展,整體提升原則,堅持圍繞貫徹落實農(nóng)機化培訓(xùn)實際工作需要,切實提高工作質(zhì)量,完善服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)手段,增強服務(wù)功能。
四、建設(shè)內(nèi)容
項目計劃進一步完善鄉(xiāng)區(qū)域農(nóng)機站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站建設(shè)要求,建設(shè)農(nóng)機培訓(xùn)室、農(nóng)機棚、標(biāo)準(zhǔn)化路考、樁考場地及其他附屬設(shè)施,總投資20萬元。
五、建設(shè)期限
20xx年7月-20xx年12月。
六、資金籌措
該項目投資總額為20萬元,為自治區(qū)財政配套。
七、建設(shè)效果
項目建成后,鄉(xiāng)區(qū)域農(nóng)機站基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提高,服務(wù)功能進一步增強,服務(wù)能力大幅提高,服務(wù)范圍進一步拓寬,必將促進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
八、建設(shè)進度
完成鄉(xiāng)區(qū)域農(nóng)機站的圖紙設(shè)計,招投標(biāo)工作。
20xx年12月完成農(nóng)機培訓(xùn)室、農(nóng)機棚、標(biāo)準(zhǔn)化路考、樁考場地及圍墻、大門等其他附屬設(shè)施的建設(shè)。
九、保障措施
一是按照項目要求及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對項目的領(lǐng)導(dǎo),確保其項目的順利有效實施;二是嚴格按照相關(guān)規(guī)定和原則進行操作,實行??顚S?,強化財經(jīng)紀律;四是納入政府采購之列,確保項目實施的安全管理;五是加強監(jiān)督管理,在項目建設(shè)過程中,縣農(nóng)機局主要領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員對下屬單位項目實施情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,決不能違反項目建設(shè)規(guī)定,為項目建設(shè)提供有效保障。
建設(shè)高效便民的政務(wù)服務(wù)體系是打造規(guī)范化服務(wù)型政府,全面推進依法行政的本質(zhì)要求,是促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展,推動社會事業(yè)全面進步,構(gòu)建和諧社會的重要手段。郫縣以政務(wù)服務(wù)中心為載體,以行政許可及服務(wù)事項的集中受理為核心,以構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政運行體制為總體思路,積極探索高效便捷的便民服務(wù)方式,狠抓高效便民的“一站式”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),辦事流程進一步簡化,行政效率進一步提高,政務(wù)服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。 ? ?一、我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀 ? ?(一)政務(wù)服務(wù)中心運行逐步規(guī)范。 [本文來源于文秘寫作-www,,找范文請到范文先生網(wǎng)] ? ?作為全縣政務(wù)服務(wù)體系的核心載體,政務(wù)服務(wù)中心自2004年成立以來,致力于把過去居高臨下的行政審批行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊恼?wù)服務(wù)行為,把中心辦成黨和政府密切聯(lián)系企業(yè)、群眾的“橋梁”。通過加強內(nèi)部管理,完善內(nèi)部管理制度,提高了窗口全體工作人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。通過搭建中心窗口部門前后臺協(xié)同辦公平臺,實現(xiàn)了從“接件大廳”到“辦事大廳”的功能轉(zhuǎn)變。通過對行政許可事項和服務(wù)事項辦理時限的清理,對涉及21個單位的62項事項壓縮了服務(wù)時限,共計縮短了370個工作日,即辦件比例由22.9%提高40%,法定期限辦結(jié)率達到100%,承諾期限辦結(jié)率達99.99%。 ? ?(二)各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心逐步完善。 ? ?按照“服務(wù)重心下移、增強服務(wù)實效”的工作要求,加大了對各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。全縣14個鎮(zhèn)基本建成“一站式”便民服務(wù)中心,集中辦理各鎮(zhèn)的行政服務(wù)事項,并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。同時,組建村代理點,統(tǒng)一命名為“村便民服務(wù)代理點”,納入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理。通過建立健全縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級全程代理制度,不斷延伸縣政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵,切實提高便民服務(wù)水平。 ? ?(三)電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。 ? ?依托公眾信息網(wǎng),建立全縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。加快政務(wù)大廳信息系統(tǒng)建設(shè),全面提供集中窗口式柜臺審批辦證服務(wù),逐步實現(xiàn)前后臺協(xié)同辦公和網(wǎng)上信息交換,政務(wù)服務(wù)效率明顯提高。建立“網(wǎng)上政務(wù)大廳”、“投資軟環(huán)境投訴中心”等動態(tài)網(wǎng)站,先后受理投訴建議80余起,及時處理投訴建議80余起,及時處理率達100%。啟動了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)政府內(nèi)部工作人員之間辦事業(yè)務(wù)的高度協(xié)同,有效地節(jié)約了辦公成本,提高了工作效率。完善了公眾咨詢制度、社情民意責(zé)任制度,完善了縣長信箱等交流欄目,進一步拓展了公眾參與決策和監(jiān)督的途徑。 ? ?(四)政務(wù)服務(wù)流程不斷優(yōu)化。 ? ?加大對全縣的行政許可事項的清理力度,對保留的每一項行政審批事項和服務(wù)事項都分類制定了審批規(guī)范,做到一個事項一張表格,使行政許可事項的清理和清理后保留后的每一項行政許可和服務(wù)事項做到依據(jù)合法、主體合格、條件明確、程序規(guī)范、手續(xù)簡便。優(yōu)化縣級各部門聯(lián)動辦事程序,建立項目報建聯(lián)合會審制度,建立完善“并聯(lián)審批、統(tǒng)一辦理、限時辦結(jié)”的行政審批程序,嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、告知承諾制和職位代理制。成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室在建立后的兩個月內(nèi)為賓仕盾、嵐牌、路通等近42個項目辦理了立項和報建手續(xù)。 ? ?二、存在的問題 ? ?我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作盡管取得了一定的成績,但由于總體水平處于起步階段,整個工作仍然存在一些不足。主要體現(xiàn)在:一是政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作階段性建設(shè)目標(biāo)不夠清晰;二是需部門協(xié)同辦理的事項一定程度上還存在辦事流程不暢,銜接不好等問題,協(xié)調(diào)配合不夠;三是公務(wù)員認識與應(yīng)用電子政務(wù)的意識和水平有待增強,通過電子政務(wù)手段提高政務(wù)服務(wù)效率的應(yīng)用存在阻礙;四是全程代理制度有待完善。全程代理機構(gòu)設(shè)置和服務(wù)范圍需要進一步明確。部分工作人員對全程代理的程序了解不夠,影響了代理服務(wù)的效率;五是缺乏對服務(wù)質(zhì)量全程監(jiān)控監(jiān)督的機制。 ? ?三、加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的對策及建議 ? ?(一)強化教育培訓(xùn),提高政務(wù)服務(wù)能力。 ? ?強化對公務(wù)員(包括各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員)的系統(tǒng)培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式,加強對工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),不斷提高其思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強全心全意為人民服務(wù)的意識和為群眾辦事的能力。提高其對政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的認識度、認知度和認可度,全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實提高行政效率、降低辦公成本
(三)實施危害辨識和風(fēng)險評估。電力企業(yè)要建立科學(xué)的風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險評估方法,量化風(fēng)險等級。要發(fā)動全員,全方位、全過程地辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導(dǎo)致的安全、健康和社會影響等方面的風(fēng)險,確保危害辨識和風(fēng)險評估的及時性、全面性、科學(xué)性。要對辨識出的風(fēng)險分類梳理、分級管控、分層落實,確定出各類、各級、各層的安全預(yù)控重點。要建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫并持續(xù)地開展動態(tài)辨識,評估更新,對辨識出的風(fēng)險進行動態(tài)管理。(wWw.36gh.com 合同范本網(wǎng))
(四)完善管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)要按照“沿用、完善、建立”的總體思路,“以規(guī)范、簡潔、高效”為指導(dǎo)思想,以風(fēng)險控制為主線,以PDCA(策劃-執(zhí)行-檢查-改進)的閉環(huán)管理為原則,系統(tǒng)梳理完善風(fēng)險預(yù)控的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控體系文件,為體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。在制度和標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中,應(yīng)詳細梳理各項管理業(yè)務(wù),明確各項業(yè)務(wù)的工作流程和工作步驟,并在制度中以流程圖等直觀、簡明的形式讓風(fēng)險管理的要求有效落地,為全面規(guī)范、深化體系應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
(五)做好風(fēng)險管控工作。電力企業(yè)要對評估出來的不可接受的風(fēng)險,結(jié)合風(fēng)險類型和性質(zhì),結(jié)合企業(yè)自身的安全技術(shù)和經(jīng)濟能力,結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、技術(shù)改造等日常管理工作,制定針對性的`應(yīng)對措施。對不同種類、不同等級的風(fēng)險應(yīng)該明確相應(yīng)的管理職責(zé)和實施主體,使風(fēng)險管控在日常工作得到落實。
(六)建立檢查、審核等持續(xù)改進的工作機制。電力企業(yè)要對風(fēng)險預(yù)控工作進行定期檢查,并通過安全生產(chǎn)工作會、安全分析會等形式對風(fēng)險預(yù)控工作進行總結(jié)和分析,對檢查和回顧中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正、限期整改。要建立體系審核工作機制,編制體系審核管理辦法,明確審核內(nèi)容和方法,檢驗風(fēng)險預(yù)控體系的有效性、全面性和適宜性,確保風(fēng)險可控在控。要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)地進行危害辨識、風(fēng)險評估、管控與更新完善,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控體系的持續(xù)改進。
××縣是農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣,是國家商品糧基地。今年三月份,××縣被六安市政府確定為糧食安全信用體系試點縣之后,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室積極協(xié)同相關(guān)部門,對全縣100多家大米加工企業(yè)和5個規(guī)?;Z食生產(chǎn)基地進行全面調(diào)查摸底,并確定了永香米業(yè)等6家大米加工企業(yè)為第一批試點單位。從組織領(lǐng)導(dǎo)到建章立制,從整治外部環(huán)境到規(guī)范內(nèi)部管理,深入開展試點工作。日前,第二批試點企業(yè)初步審查也基本結(jié)束,20家企業(yè)將進入第二批試點企業(yè)行列。
筆者有幸走訪了這些企業(yè),領(lǐng)略了各位民營企業(yè)家的風(fēng)采,了解到這些企業(yè)走向成功的基本經(jīng)驗。
××縣榮芳米業(yè)有限公司創(chuàng)辦于1992年,建廠初期是家庭經(jīng)營、小作坊生產(chǎn)。總經(jīng)理李榮正說:“我是農(nóng)村人,小時候家里人口多,很是貧困,在做生意的初期沒有經(jīng)驗,吃過不少的虧”。經(jīng)過10余年的發(fā)展,目前,該廠已形成產(chǎn)、供、銷“一條龍”的企業(yè)發(fā)展模式。企業(yè)現(xiàn)有員工50多人,廠房2500多平方米,固定資產(chǎn)300多萬元,年產(chǎn)量4萬噸,產(chǎn)值3000多萬元。尤其值得一提的是,該公司擁有優(yōu)質(zhì)商品糧基地7200多畝,種植的“太湖糯”稻谷在加工之后,遠銷河南、福建、浙江等地。
縱觀××縣糧食加工企業(yè),大多數(shù)是從家庭小作坊逐步到規(guī)模化經(jīng)營,有的企業(yè)甚至經(jīng)歷過瀕臨破產(chǎn)的危機。
××洪鑫福聯(lián)糧貿(mào)有限公司是一家以大米加工銷售為主的民營企業(yè),總經(jīng)理陳傳勇身殘志堅,克服重重困難,把一家剛開始只有2個人、1臺碾米機的小加工廠,建設(shè)成今天擁有百萬資產(chǎn)、數(shù)十名員工、產(chǎn)值上千萬元的中型大米加工企業(yè)。談到過去,陳傳勇感慨萬千:“我們殘疾人做事,比健康的人要付出更多的艱辛?!币舱撬砩系腵那股不屈不撓的精神,帶領(lǐng)并影響著企業(yè)的每一位員工,也促進了企業(yè)的逐步發(fā)展壯大。
××縣糧食加工企業(yè)在發(fā)展中逐漸認識到誠信經(jīng)營的重要性,不斷改進經(jīng)營和管理模式,注重提升企業(yè)信譽,提高產(chǎn)品質(zhì)量。信用中國打造中國信用監(jiān)督平臺。縣政府提出建立糧食安全信用體系之后,通過廣泛宣傳和政策引導(dǎo),各企業(yè)更是堅定了“以質(zhì)量求生存,以誠信謀發(fā)展”的思路,部分企業(yè)還注冊了自己的商標(biāo)。樂民米業(yè)公司與農(nóng)戶簽訂訂單生產(chǎn)合同,種植500畝“長粒香”水稻,注冊了自己的“志明”牌商標(biāo)。不少企業(yè)借助地域知名度,注冊產(chǎn)品商標(biāo),如龍?zhí)舵?zhèn)精米加工廠的“龍湖”牌,××稼禾米業(yè)公司的“烏龍香”牌、白蓮米廠的“白蓮香”牌等,逐漸被市場和消費者所認可。有不少企業(yè)還在沿海地區(qū)設(shè)立銷售網(wǎng)點,年外銷大米40多萬噸,產(chǎn)品遠銷廣東、福建、浙江、上海等發(fā)達地區(qū)。
“企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持”,安徽樂民米業(yè)公司總經(jīng)理涂志樂說?!痢量h岔路鎮(zhèn)政府為解決樂民米業(yè)公司擴大再生產(chǎn)所需場地和出路問題,在財政資金相當(dāng)困難的情況下,拿出10多萬元資金,將臨近廠區(qū)的鎮(zhèn)水利站整體遷移出去,使該企業(yè)順利完成了擴建。
榮芳米業(yè)公司一直想從韓國進口了一套大米色選設(shè)備,該套設(shè)備對于提高大米純度和精度都具有重要的作用,但是因為資金原因遲遲沒有購買。今年,國家為扶持民營企業(yè)發(fā)展,對進口該批設(shè)備的民營企業(yè)免除27的進口關(guān)稅,安徽省政府對本省糧食加工企業(yè)前十位用戶給予貸款上的支持。榮芳米業(yè)因此受益,今年10月,不僅增添了先進的設(shè)備,而且獲得了進一步發(fā)展的資金。
××縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行熱情服務(wù)大米加工企業(yè),多次給予誠信經(jīng)營的企業(yè)政策傾斜,提供無息或低息貸款。縣質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門也以大局為重,落實優(yōu)惠政策,規(guī)范稅費征收,努力為企業(yè)的長遠發(fā)展搭建更廣闊的舞臺。
企業(yè)的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境?!痢量h食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室多方爭取,為企業(yè)要政策、出點子、想路子。各試點企業(yè)也積極創(chuàng)造條件,為企業(yè)的長遠發(fā)展細心謀劃。部分企業(yè)開始實施改制,組建有限責(zé)任公司,其中石店精米廠已注冊為萬年紅米業(yè)有限公司,另有多家企業(yè)正在積極申報之中。信用中國中國信用門戶。
長集吉祥米廠易明祥廠長說:“試點工作的開展讓我們的視野更寬闊,這些企業(yè)內(nèi)部規(guī)范的落實,正是企業(yè)未來發(fā)展所急需的”。該廠在被確定為第一批試點企業(yè)之后,立即投資10多萬元,重新裝修了廠房,更新了部分落后的設(shè)備。安徽樂民米業(yè)公司不但拿出結(jié)余的資金用于企業(yè)設(shè)備更新,還開始涉足其他領(lǐng)域,走集團化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展的路子。近期,該公司與日本合資的項目即將投入生產(chǎn),屆時,××縣的民營企業(yè)又將迎來一個新的春天。
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