問題分析報(bào)告。
欄目小編熱推的這篇“問題分析報(bào)告”文章閱讀完畢后,必將讓您得到豐富的收獲。非常感謝您使用我們的網(wǎng)站,并愿意花費(fèi)時(shí)間閱讀我們的內(nèi)容。一般來說,無論何時(shí)我們完成一項(xiàng)任務(wù),都會(huì)經(jīng)常用到報(bào)告。報(bào)告主要由引言、主體和結(jié)語三部分組成。
一般而言,企業(yè)應(yīng)按半年、全年財(cái)務(wù)決策的要求各撰寫一次綜合分析報(bào)告。簡要分析報(bào)告和專題分析報(bào)告可根據(jù)需要隨時(shí)撰寫。在撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告時(shí)需重視以下幾方面的問題。
搜集資料是一個(gè)調(diào)查過程,深入全面的調(diào)查是進(jìn)行科學(xué)分析的前提。但調(diào)查要有目的地進(jìn)行。分析人員可以在日常工作中,根據(jù)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容要點(diǎn),經(jīng)常搜集積累有關(guān)資料。這些資料既包括間接的書面資料,又包括從直屬企業(yè)取得的第一手資料。具體包括:
(1)各類政策、法規(guī)性文件;(2)歷年財(cái)務(wù)報(bào)告的歷年財(cái)務(wù)分析報(bào)告;(3)各類報(bào)紙、雜志公布有關(guān)資料;(4)統(tǒng)計(jì)資料或年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。
各種資料搜集齊全后,要加以整理核實(shí),保證其合法性、正確性和真實(shí)性,同時(shí)根據(jù)所框想的分析內(nèi)容進(jìn)行分類。整理核實(shí)資料是財(cái)務(wù)分析工作中的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的作用。在這一階段,分析人員應(yīng)根據(jù)分析的內(nèi)容要點(diǎn)做些摘記,合理分類,以便查找和使用。
應(yīng)該指出,搜集資料和整理核實(shí)資料不是截然分離的兩個(gè)階段,一般可以邊搜集邊核實(shí)整理,相互交叉進(jìn)行。但切忌臨近撰寫分析報(bào)告才搜集資料,應(yīng)把這項(xiàng)工作貫穿在日常進(jìn)行,這樣才能搜集到內(nèi)容豐富、涉及面廣、有參考價(jià)值的資料,在進(jìn)行分析時(shí)就會(huì)胸有成竹,忙而不亂。
標(biāo)題是對(duì)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的最精煉的概括,它不僅要確切地體現(xiàn)分析報(bào)告的主題思想,而且要用語簡潔、醒目。由于財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容不同,其標(biāo)題也就沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和固定模式,應(yīng)根據(jù)具體的分析內(nèi)容而定。如“某月份簡要會(huì)計(jì)報(bào)表分析報(bào)告”,“某年度綜合財(cái)務(wù)分析報(bào)告”,“資產(chǎn)使用效率分析報(bào)告”等都是較合適的標(biāo)題。財(cái)務(wù)分析報(bào)告一旦擬定了標(biāo)題,就應(yīng)圍繞它利用所搜集的資料進(jìn)行分析并撰寫報(bào)告。
結(jié)構(gòu)是指分析報(bào)告如何分段而又構(gòu)成一個(gè)整體的問題。一般根據(jù)報(bào)告所反映的內(nèi)容可以多種多樣。綜合財(cái)力分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)大致如下:
1.標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)簡明扼要,準(zhǔn)確反映報(bào)告的主題思想。
2.基本情況。首先應(yīng)注明財(cái)務(wù)分析報(bào)告的分析期,即報(bào)告的范圍段。其次,應(yīng)對(duì)企業(yè)分析期內(nèi)經(jīng)營狀況做簡要說明,對(duì)企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況做大致介紹,概括地反映分析期企業(yè)經(jīng)營的基本面貌。
3.各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況和分析。這是分析報(bào)告的主要部分。一般要對(duì)企業(yè)的盈虧額、營業(yè)收入額、成本費(fèi)用水平、資產(chǎn)運(yùn)營情況及償債能力等項(xiàng)目的實(shí)際指標(biāo)與其各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,與上年同期各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,與歷史同期最好水平進(jìn)行對(duì)比分析,也可與同行業(yè)其他企業(yè)進(jìn)行簡要的對(duì)比分析。要采用絕對(duì)數(shù)與相對(duì)數(shù)指標(biāo)相結(jié)合的方法,分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已完成情況、未完成的原因,采取的措施及取得的成績、成功的經(jīng)驗(yàn),存在問題??傊?,要做到有數(shù)據(jù)、有比較、有分析。
有時(shí)為使財(cái)務(wù)分析報(bào)告清晰明了,應(yīng)編制財(cái)務(wù)分析表,即根據(jù)分析的目的,將會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,經(jīng)過科學(xué)再分類、再組合,適當(dāng)補(bǔ)充資料,配以分析計(jì)算項(xiàng)目,采用表格,簡明扼要地表達(dá)資料各項(xiàng)目間的內(nèi)在聯(lián)系。它能清晰地顯示出各指標(biāo)之間的差異及變動(dòng)趨勢(shì),使財(cái)務(wù)分析更形象、具體。如編制盈虧情況分析表、費(fèi)用明細(xì)表、流動(dòng)資金分析表等。
4.建議和要求。財(cái)務(wù)分析應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況,有針對(duì)性地提出一些建議。對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中的成績和經(jīng)驗(yàn),應(yīng)加以推廣。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出一些切實(shí)可行的.建議,以利于問題的解決。
合理地安排上述內(nèi)容,能使綜合財(cái)務(wù)分析報(bào)告條理清晰,結(jié)構(gòu)嚴(yán)密。
簡要分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)與上述綜合分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)大體一致,只是內(nèi)容較綜合分析報(bào)告要簡明扼要些。專題分析報(bào)告一般一事一議,其結(jié)構(gòu)可靈活多樣。
在搜集、整理的資料、確定分析報(bào)告的標(biāo)題后,就可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的需要進(jìn)入編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告的階段。這階段的首要工作就是報(bào)告的起草,起草報(bào)告應(yīng)圍繞標(biāo)題并按報(bào)告的結(jié)構(gòu)進(jìn)行。特別是專題分析報(bào)告,要將問題分析透徹,真正地分析問題解決問題。對(duì)綜合分析報(bào)告的起草,最好先擬定報(bào)告的編寫提綱,然后在提綱框架的基礎(chǔ)上,依據(jù)所搜集整理的資料,選擇恰當(dāng)?shù)姆治龇椒?,起草綜合分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告起草后形成的初稿,可交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,并征求主管領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,再反復(fù)推敲,不斷進(jìn)行修改,充實(shí)新的內(nèi)容,使之更加完善,更能反映出所編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告的特點(diǎn)直至最后由主管領(lǐng)導(dǎo)審定。審定后的財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)填寫編制單位和編制日期,并加蓋單位公章。
總之,財(cái)務(wù)分析人員應(yīng)明確財(cái)務(wù)分析報(bào)告的作用,掌握不同類型報(bào)告的特點(diǎn),重視撰寫報(bào)告的幾個(gè)問題,不斷提高自己的綜合業(yè)務(wù)水平,做好財(cái)務(wù)分析工作,這樣才能當(dāng)好企業(yè)經(jīng)營管理者的參謀和助手。
一、期末考試成績及中考成績
七年級(jí)總分為760分,共411人參加考試,700分以上1人,600分以上50人,500分以上160人,300分以下64人,總平均分為444.62分;八年級(jí)總分為860分,共590人參加考試,700分以上59人,600分以上194人,300分以下43人,總平均分515.72分。中考成績?nèi)?xiàng)指標(biāo)按縣教研室統(tǒng)計(jì),及格率0.4717,優(yōu)秀率0、1637,平均分293.13,均位列全縣第一,中考成績得分為100分。
通過以上數(shù)據(jù)可以看出,我校取得的成績是可喜的,學(xué)生成績?nèi)〉蔑@著進(jìn)步,在一定程度上反映了我們的教學(xué)現(xiàn)狀,說明了我校提高教學(xué)質(zhì)量的措施與辦法是行之有效的,這和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理到位、教師的辛勤付出及學(xué)生的努力學(xué)習(xí)是分不開的。
二、教學(xué)成功之處分析:
1、學(xué)校工作始終以教學(xué)為中心,加大教學(xué)監(jiān)測(cè)力度。學(xué)校要求各年級(jí)教師每學(xué)完一單元都要及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)情況要及時(shí)上報(bào)教導(dǎo)處記錄備案。為提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校每學(xué)期嚴(yán)格組織期中、期末測(cè)試并對(duì)測(cè)試情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)比,而且每次測(cè)試后,不但每位任課教師要認(rèn)真的進(jìn)行試卷分析,而且每班由班主任組織任課教師進(jìn)行考試情況分析。
2、注重過程管理,加大常規(guī)管理力度。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初由教務(wù)處對(duì)各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)提出明確要求,要求每一位教師嚴(yán)格執(zhí)行。每學(xué)期,學(xué)校除組織期中、期末兩次業(yè)務(wù)檢查外。還不定期抽查部分教師的'業(yè)務(wù),并把抽查情況通報(bào)全校,把抽查結(jié)果記入教師量化評(píng)估中。量公評(píng)估不僅是教師績效工資發(fā)放的重要依據(jù),而且是年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的唯一依據(jù),每次的評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)模都按量化評(píng)估從高到低依次截取。
3、扎實(shí)開展有效的教研活動(dòng)。學(xué)校的教研活動(dòng)不搞花架子,不搞華而不實(shí)的東西,不求高,不求大,只求實(shí)在。有效的教研活動(dòng)無非就是備聽評(píng)研,特別是在聽評(píng)課活動(dòng)中,我們學(xué)校有自己的特色,有著很濃厚的學(xué)術(shù)氣氛,老師們積極發(fā)言,意見中肯,不說虛話套話,不怕得罪人,言辭犀利,切中要害,經(jīng)常有激烈的辯論。這些對(duì)所有參與教師的課堂教學(xué)意義重大,對(duì)年輕教師的成長意義非凡。不光是集中搞教研時(shí)這樣,在課堂間隙,在老師們的辦公室里,經(jīng)常有這樣的聲音出現(xiàn)。
4、學(xué)科教師工作責(zé)任心強(qiáng)、態(tài)度端正、工作認(rèn)真踏實(shí)。教學(xué)中能精心備課,用心上課,耐心輔導(dǎo)學(xué)生;對(duì)學(xué)生有愛心,能關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生,不歧視、不打罵學(xué)生,師生關(guān)系融洽,學(xué)生愿學(xué)、樂學(xué),學(xué)習(xí)效果較好。教學(xué)中既注重教給學(xué)生知識(shí)、培養(yǎng)能力,又善于做學(xué)生的思想工作,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,讓學(xué)生有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握正確的學(xué)習(xí)方法。
5、學(xué)生大都居住城區(qū),從小受到良好的家庭教育,有明確的學(xué)習(xí)目的,端正的學(xué)習(xí)態(tài)度,肯學(xué)習(xí),愛鉆研,接受能力好,能較快地掌握教師教給的知識(shí)。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下已經(jīng)初步養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,上課時(shí)能專心聽講,認(rèn)真完成作業(yè),并能及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)知識(shí)。
6、班主任積極負(fù)責(zé),班級(jí)班風(fēng)好、學(xué)風(fēng)正,班級(jí)內(nèi)學(xué)習(xí)氛圍濃,學(xué)生之間相互比學(xué)習(xí)、賽成績,學(xué)習(xí)勁頭足,成績突出。
三、教學(xué)不足之處分析:
1、個(gè)別教師思想渙散,工作消極,不負(fù)責(zé)任,干工作敷衍應(yīng)付,有些教師只要評(píng)上高職,就覺得沒有爬頭了,只要我不是倒數(shù)就可以了,學(xué)校沒有相關(guān)的制度制約。
2、教師不能公平地對(duì)待每一位學(xué)生,面向少數(shù)學(xué)生的精英教育,嚴(yán)重阻礙著大面積、區(qū)域性教學(xué)質(zhì)量的提升。絕大部分的班級(jí)中,存在著一些“學(xué)困生”。對(duì)待這些“學(xué)困生”的態(tài)度不是幫助他們掃除學(xué)習(xí)上的障礙,不是對(duì)他們傾注更多的關(guān)愛,而是歧視他們,冷落他們,甚至驅(qū)趕他們,在教學(xué)過程中,關(guān)注得更多的是優(yōu)生,而眼中根本沒有“學(xué)困生”,面向全體學(xué)生成為一句空話。
3、課堂教學(xué)方法陳舊的滯后狀況,扼殺了學(xué)生的求知欲望,阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展,也嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。新課程的實(shí)施已進(jìn)行了好幾年了,但許多教師的課堂教學(xué)仍然存在著一些弊端:一是重“教”不重“學(xué)”。一切教學(xué)活動(dòng)以教師為中心,我怎么“教”,你就怎么“學(xué)”,自主、合作、探究式的學(xué)習(xí)方式全然不顧;二是重“知”不重“思”。盡管教師教得辛苦,但教學(xué)的三維目標(biāo)達(dá)成度低,學(xué)生的思維鍛煉不夠,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力難以形成;三是重“灌”不重“導(dǎo)”。方法上把學(xué)生當(dāng)成“容器”,靠外力把教學(xué)內(nèi)容壓給學(xué)生,學(xué)生無法愉快輕松地學(xué)習(xí)。
4、個(gè)別教師對(duì)學(xué)生沒有愛心、關(guān)心和耐心,不能和學(xué)生建立和諧融洽的師生關(guān)系,教育方法簡單粗暴,學(xué)生有抵觸情緒。
5、課堂效率不高,甚至出現(xiàn)無效課堂。造成課堂效率不高的根本原因,我認(rèn)為還是我們的老師課前準(zhǔn)備不充分,課備的不扎實(shí),甚至不備課,抄教案,下載、照搬現(xiàn)成的教案,責(zé)任心不強(qiáng),不注意、不重視課堂組織管理。
6、對(duì)學(xué)生要求不嚴(yán)格,不善于做學(xué)生的思想工作,班級(jí)內(nèi)沒有形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性差,缺乏養(yǎng)成教育,學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)習(xí)效果自然很差。
7、部分學(xué)生缺乏良好的家庭教育,調(diào)皮、貪玩、任性,對(duì)學(xué)習(xí)沒有正確的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)目的不明確,態(tài)度不認(rèn)真。上課不能專心聽講,不能按要求認(rèn)真完成作業(yè)。學(xué)習(xí)不踏實(shí),知識(shí)掌握得不扎實(shí),對(duì)所學(xué)知識(shí)一知半解,一看就會(huì),一做就錯(cuò)。
8、有些學(xué)生家長對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)關(guān)注不夠,家長們都有一個(gè)希望,那就是希望自己的子女能好好讀書,一旦孩子讀書不如意,缺乏正確的教育方法,不是打罵,就是對(duì)孩子漠不關(guān)心,不與老師溝通,自己有時(shí)間忙自己的事情。
9、學(xué)科之間不平衡。從教研室統(tǒng)計(jì)的中考成績單科成績中可以看出,有的學(xué)科比如理科綜合各項(xiàng)指標(biāo)并不領(lǐng)先,有的科目的個(gè)別指標(biāo)并不領(lǐng)先。我們自己在期末考試統(tǒng)計(jì)中也發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題,造成這種情況的因素可能是不同科目之間的師資水平的差異。
四、今后的建議:
學(xué)生的學(xué)習(xí)成績與學(xué)生的自身素質(zhì)、家庭教育、成長環(huán)境和教師的教學(xué)方法都有著密不可分的關(guān)系。那么,要想提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,我們?cè)诮虒W(xué)中要做到:
1、學(xué)校要以教學(xué)工作為中心,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),狠抓教學(xué)質(zhì)量。加大教學(xué)常規(guī)的管理力度,從各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)上對(duì)全體教師嚴(yán)格要求,從嚴(yán)治教,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),從嚴(yán)管理,從而規(guī)范教師的教學(xué)行為,提高教學(xué)效果。
2、要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待每一位學(xué)生,尊重主體,面向全體,不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。廣大教師要進(jìn)一步樹立新的人才觀和教學(xué)觀,要正確對(duì)待每一位學(xué)生,特別是“學(xué)困生”。要認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)化一個(gè)“學(xué)困生”與培養(yǎng)一個(gè)尖子生同等重要,同樣光榮。如果班上有“學(xué)困生”,這不是學(xué)生自己的責(zé)任,而是教師的責(zé)任,是教師的工作沒有到位。要從最后一名學(xué)生抓起,力爭(zhēng)使每一位學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí),愛學(xué)習(xí),學(xué)有成效。在課堂上要多關(guān)照一點(diǎn)“學(xué)困生”,做到提問題最多的是“學(xué)困生”,訓(xùn)練最多的是“學(xué)困生”,輔導(dǎo)最多的是“學(xué)困生”,作業(yè)批改最多的是“學(xué)困生”,課余時(shí)間談心交流最多的是“學(xué)困生”,鼓勵(lì)最多的也是“學(xué)困生”。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)無“差生”的學(xué)科,無“差生”的學(xué)校,才能大面積提高教學(xué)質(zhì)量。
3、要深化課堂教學(xué)改革,向課堂45分鐘要質(zhì)量。廣大教師要以課改為契機(jī),立足于本校、本班的教學(xué)實(shí)際,以課堂教學(xué)為主陣地,以轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式為主攻點(diǎn),以學(xué)法指導(dǎo)為突破點(diǎn),深入持久地開展優(yōu)化課堂教學(xué)活動(dòng),切實(shí)提高單位時(shí)間內(nèi)的效益,向45分鐘要質(zhì)量。為此必須做到:在課前準(zhǔn)備上要做到優(yōu)化教學(xué)預(yù)設(shè);在教學(xué)方法上要做到:變老師滿堂教為學(xué)生自主學(xué);變注入式為啟發(fā)式;變學(xué)生被動(dòng)接受為主動(dòng)參與;變單一傳授知識(shí)為三維并重;變死記硬背為活學(xué)活用;在改變作業(yè)模式上,力求做到六突出:突出實(shí)踐性,變“泛泛而談”為“實(shí)戰(zhàn)演練”;突出趣味性,變“要我做”為“我要做”;突出自主性,變“限定作業(yè)”為“自擇作業(yè)”;突出針對(duì)性,變“題海戰(zhàn)術(shù)”為“有的放矢”;突出合作性,變“單干戶”為“共同體”;突出創(chuàng)新性,變“呆板”為“靈活”。課堂教學(xué)改革不是一朝一夕的事,要持之以恒,才能出效益,才能出精品,才能升華質(zhì)量;教給審題方法,教會(huì)學(xué)生如何充分利用有效信息,抓住關(guān)鍵“字眼”,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)題意,深入分校問題與課本知識(shí)點(diǎn)的結(jié)合之處,從中找出正確答案。習(xí)題要做,但應(yīng)重質(zhì)量而不是數(shù)量,在每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的選擇上都要有針對(duì)性,要精選、精編、有實(shí)際情境以及有利于落實(shí)雙基、培養(yǎng)能力的習(xí)題,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析、解答、反思,幫助學(xué)生掌握解題規(guī)律,積累解題經(jīng)驗(yàn)。要大膽放棄一些偏、繁、怪和無實(shí)際意義的題目,嚴(yán)格控制習(xí)題的難度和總量。
4、抓差生就是抓質(zhì)量。
在目前任務(wù)制的大環(huán)境下,對(duì)老師來說要抓合格率、優(yōu)秀率。抓合格率其實(shí)就是抓差生轉(zhuǎn)化的同義詞,有一個(gè)學(xué)生不及格,我們就完不成教學(xué)任務(wù),所以我們說差生決定成??!在當(dāng)今信息高速發(fā)展的社會(huì)里,為了學(xué)生能打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)過程中少走彎路。作為老師多想方法,提高教學(xué)質(zhì)量,讓學(xué)生放下沉重的包袱,輕松學(xué)習(xí)。當(dāng)他對(duì)一件事感興趣的時(shí)候,不用誰去約束就會(huì)主動(dòng)的投入。
5、向?qū)W風(fēng)要質(zhì)量,與管理謀效益
校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)不是空虛的口號(hào),不是不痛不癢的說教,需要每位教師共同努力營造。在學(xué)生面前,每位教師都是管理者和教育者,管理和教育不是校行政和班主任的專利,誰都有責(zé)任去做這個(gè)工作,每個(gè)課堂都是教學(xué)的主陣地,也是德育的主陣地。只有大家負(fù)起自己的那份責(zé)任,歪風(fēng)邪氣才能有可能盡快扭轉(zhuǎn)。
6、做好家校聯(lián)系。
通過家訪等形式要求家長督促檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)、作業(yè)等情況,學(xué)生每晚應(yīng)有相應(yīng)的學(xué)習(xí)時(shí)間,鄰近學(xué)生可以組成學(xué)習(xí)小組,相互幫助、交流和監(jiān)督,達(dá)到共同進(jìn)步。家校多聯(lián)系配合,不讓學(xué)生沉迷電視、網(wǎng)吧、游戲。讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
7、抓好教師隊(duì)伍專業(yè)成長。我們要想方設(shè)法激勵(lì)老師們學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型教師,不但學(xué)習(xí)教育教學(xué)的專業(yè)知識(shí),還要學(xué)習(xí)文化知識(shí),使我們的老師都成為書生型的老師,學(xué)校是書香型的校園,今年我們學(xué)校就為老師們購買了一本國學(xué)經(jīng)典讓老師們學(xué)習(xí),還將舉辦一些活動(dòng)比如書法、普通話、板書、演講等比賽,促進(jìn)老師們學(xué)習(xí),促進(jìn)老師們提高。我們還要激勵(lì)老師們討論,反思,做反思型的教師,老師在工作中取得成功,或者造成失誤,都要反思,每節(jié)課后要反思,每次考試后要反思,哪怕每次只反思一點(diǎn),那積累下來就是不小的進(jìn)步。
總之,教學(xué)質(zhì)量的提高,是持久的工作,切不可急功近利,也沒有捷徑可走。細(xì)節(jié)決定成敗,付出決定命運(yùn),只要我們執(zhí)著地追求,只有踏踏實(shí)實(shí)地教、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),不放棄每個(gè)細(xì)節(jié),成功就會(huì)屬于我們。
從事實(shí)務(wù)工作的財(cái)會(huì)人員常常對(duì)撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告感到棘手。筆者認(rèn)為,只要掌握要領(lǐng),平時(shí)多關(guān)心公司的運(yùn)作,多動(dòng)腦、多動(dòng)筆、多借鑒他人的方法,撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告就能得心應(yīng)手。下面介紹幾點(diǎn)注意事項(xiàng):
(1)對(duì)公司政策尤其是近期來公司大的方針政策有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,在吃透公司政策精神的`前提下,在分析中還應(yīng)盡可能地立足當(dāng)前,瞄準(zhǔn)未來,以使分析報(bào)告發(fā)揮“導(dǎo)航器”作用;
(2)財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作當(dāng)中,應(yīng)多一點(diǎn)了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境尤其是盡可能捕捉、搜集同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料。因?yàn)?,公司最終面對(duì)地是復(fù)雜多變的市場(chǎng),在這個(gè)大市場(chǎng)里,任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的改變都會(huì)或多或少地影響著公司的競(jìng)爭(zhēng)力甚至決定著公司的命運(yùn);
(3)勿輕意下結(jié)論。財(cái)務(wù)分析人員在報(bào)告中的所有結(jié)論性詞語對(duì)報(bào)告閱讀者的影響相當(dāng)之大,如果財(cái)務(wù)人員在分析中草率地下結(jié)論,很可能形成誤導(dǎo)。如目前在國內(nèi)許多公司里核算還不規(guī)范,費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生期與報(bào)銷期往往不一致,如果財(cái)務(wù)分析人員不了解核算的時(shí)滯差,則很容易得出錯(cuò)誤的結(jié)論;
(4)分析報(bào)告的行文要盡可能流暢、通順、簡明、精練,避免口語化、冗長化
書寫報(bào)告前先分析兩個(gè)前提條件:
一、分析報(bào)告的閱讀和匯報(bào)對(duì)象,寫有針對(duì)性的報(bào)告。
必須要清楚明白地知道報(bào)告閱讀的對(duì)象及報(bào)告分析的范圍,報(bào)告閱讀對(duì)象不同,報(bào)告的寫作應(yīng)因人而異。內(nèi)部管理報(bào)告的閱讀對(duì)象主要是公司管理者尤其是高層領(lǐng)導(dǎo),因此要考慮閱讀者的層次和財(cái)務(wù)知識(shí)水平。
提供給財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該專業(yè)化一些,可以使用專業(yè)化的術(shù)語;而提供給其它部門領(lǐng)導(dǎo)尤其對(duì)本專業(yè)相當(dāng)陌生的領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告,則要力求通俗一些。同時(shí)提供給不同層次閱讀對(duì)象的分析報(bào)告,則要求分析人員在寫作時(shí)準(zhǔn)確把握好報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)和分析層次,以滿足不同閱讀者的需要。報(bào)告分析的范圍若是某一部門或二級(jí)公司,分析的內(nèi)容可以稍細(xì)、具體一些;而分析的對(duì)象若是整個(gè)集團(tuán)公司,則文字的分析要力求精練,不可能對(duì)所有問題都做到面面俱到,集中性地抓住幾個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析即可。
二、分析讀者對(duì)信息的需求,充分領(lǐng)會(huì)和理解領(lǐng)導(dǎo)所需要的.信息是什么,寫有針對(duì)性內(nèi)容的報(bào)告。
財(cái)務(wù)人員經(jīng)常犯如下的錯(cuò)誤:分析報(bào)告內(nèi)容寫了很多,寫得也很長很深入,花了不少的心思和時(shí)間;但遺憾的是不是領(lǐng)導(dǎo)所需要的信息,或者不需要的信息太多,而領(lǐng)導(dǎo)想真正關(guān)注的信息卻太少。辛辛苦苦做出來的分析報(bào)告就這樣被領(lǐng)導(dǎo)否決和駁回,本以為可以邀功卻變成了軟肋,出力又不討好。這種雞肋報(bào)告,真正成了食之無味棄之可惜了,自己心有不甘但又不得不改。原本是要為公司管理、效益提升服務(wù)的,可事實(shí)上卻連領(lǐng)導(dǎo)要求都達(dá)不到。問題出在哪里?所以,寫好財(cái)務(wù)分析報(bào)告要求財(cái)務(wù)分析人員要盡可能地多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,捕獲他們“真正了解的信息”,理解領(lǐng)導(dǎo)的需求,去寫有針對(duì)性內(nèi)容的報(bào)告。
現(xiàn)狀分析: 中國近年來的食品安全問題 和 國外對(duì)于食品安全問題的態(tài)度
中國人對(duì)食品安全的關(guān)注和研究歷史悠久。早在上古時(shí)代,便有神農(nóng)氏遍百草,測(cè)試毒性。其中有毒的,紛紛被各大江湖門派所親睞;無毒味美的,便成為百姓人家的盤中餐;無毒味不美的,可能就被制成中藥了吧。
炎帝乃神農(nóng)氏后裔(一說炎帝就是神農(nóng)氏),中華民族又是炎黃子孫,因此可以認(rèn)為,勇于品嘗各種有毒食品,是我們有著悠久歷史的文化傳統(tǒng)。而這種傳統(tǒng),在當(dāng)下得到了極大的繼承和發(fā)揚(yáng)。
國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品安全,關(guān)系到國計(jì)民生,責(zé)任重于泰山。但是,近年來,食品安全事件頻繁發(fā)生,“ 大頭娃娃 ”、“ 毒大米 ”、“ 毒奶粉 ”、“ 雪碧汞毒門 ”、“染色饅頭”、“瘦肉精”、“皮鞋制酸奶、膠囊”等事件的頻發(fā),讓消費(fèi)者陷入了極度的不安。為了更好的配合國家食品安全法的宣傳推廣,提高廣大民眾的食品安全知識(shí),增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí),預(yù)防食品安全事件的更多發(fā)生,保護(hù)自身身心健康安全,我們必須對(duì)此引起足夠的重視。
我國食品安全目前出現(xiàn)的一些問題現(xiàn)狀:
1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),使這些食品的安全狀況令人十分擔(dān)憂。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些菜農(nóng)、果農(nóng)為了增收往往使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥來噴灑蔬菜、水果,這直接導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量超標(biāo),這樣的蔬菜、水果被消費(fèi)者食用后肯定會(huì)帶來身體健康上的很大危害。例如,在2009年曾經(jīng)有相關(guān)的組織對(duì)北京市4家大型超市銷售的櫻桃、甜瓜、桃子、油桃、蘋果5種水果進(jìn)行抽查,結(jié)果一共檢測(cè)出了17種農(nóng)藥,甚至有的農(nóng)藥是法律已經(jīng)禁止使用的農(nóng)藥,可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。一些黑心腸的企業(yè)、個(gè)體工商戶受金錢的驅(qū)使,在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標(biāo)量使用食品添加劑、抗生素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品,主要表現(xiàn)在:(1)超量使用食品添加劑。國家有關(guān)部門認(rèn)定了可供加工食品使用的添加劑的品種及其用量,如果超量使用很可能會(huì)對(duì)人體帶來危害。但是為了追逐利潤,一些食品加工者卻無視消費(fèi)者的生命、健康權(quán)的保護(hù),非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)(其中絕大部分對(duì)人體身體有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白劑“過氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超標(biāo)量使用苯甲酸;在飲料中成倍超標(biāo)使用化學(xué)合成甜味劑;為了使饅頭、包子增白使用二氧化硫;為使大米、餅干增亮使用礦物油;用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮,延長保存期;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工原料,學(xué)名甲醛次硫酸氫鈉);還有孔雀石綠、蘇丹紅、三聚氰胺??像這些老百姓看不見,摸不著,聞不到,嘗不出卻能導(dǎo)致人們食物中毒甚至死亡的化學(xué)物質(zhì)到處可見,令人防不勝防,觸目驚心。(2)激素和其他有害物質(zhì)殘留于家禽、家畜、水產(chǎn)品體內(nèi)。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中濫用激素和其他藥物以增加產(chǎn)量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水產(chǎn)品在短期內(nèi)獲得豐收、成熟。例如,帶尖的西紅柿,堅(jiān)硬的獼猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其長熟的結(jié)果。這種做法不僅使培育出來的產(chǎn)品營養(yǎng)價(jià)值明顯降低,而且也會(huì)給食用者的健康帶來很大的危害。
3.制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料,給食品安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用“地溝油”加工油炸類食品、“注水豬肉”(給豬注水等于注毒,食用后對(duì)人體有極大危害)等。再如,2009年,在遼寧、山東、河北、上海、陜西等地又查到了多起使用2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料而生產(chǎn)乳制品的事件。這些免食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止,都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
4.食品中的重金屬污染嚴(yán)重。由于受城市某些工礦企業(yè)違規(guī)排除廢水的影響,致使一些地區(qū)人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到很大程度的污染,主要是鉛、錫、汞、鋅等對(duì)人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去,受這些重金屬污染的飲用水和農(nóng)產(chǎn)品食品進(jìn)入到人體后,就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害。另外,一些用來盛放食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等也是鉛、鉻、鎳等重金屬污染的重要來源,這些重金屬物質(zhì)一旦超標(biāo)超量的滲入了食品中,人們食用后就會(huì)對(duì)自己的身體健康帶來很大的潛在威脅。
正是由于以上一些食品問題的存在,近些年來,中國每年發(fā)生的食物中毒事件層出不窮,并且愈演愈烈。據(jù)國家衛(wèi)生部公布的全國食物中毒情況,僅2003年,全國重大食物中毒事件達(dá)379起,中毒12 876人,死亡323人;2007年,全國發(fā)生重大食物中毒事件506起,中毒13 280人,死亡258人;2008年,全國發(fā)生重大食物中毒事件437起,中毒13 325人,死亡152人。
中國食品安全問題屢禁不止,那讓我們看一看國外對(duì)待食品安全的態(tài)度.美國政府對(duì)食品安全問題十分重視,建立了較為全面與系統(tǒng)的食品安全管理體系。擔(dān)任食品監(jiān)管職責(zé)的主要有人類與健康服務(wù)部、食品藥品管理局、美國農(nóng)業(yè)部、食品安全與監(jiān)測(cè)服務(wù)部等部門.由于美國的食品安全監(jiān)管機(jī)制一直比較分散,2010年,奧巴馬政府推動(dòng)食品安全體系改革,擴(kuò)大了食品藥品管理局的監(jiān)管權(quán)力和職責(zé),強(qiáng)調(diào)食品安全應(yīng)以預(yù)防為主。根據(jù)新法案,食品藥品管理局除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外,還有權(quán)檢查食品加工廠,以及對(duì)進(jìn)口食品制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。
英國食品標(biāo)準(zhǔn)署同樣擔(dān)負(fù)著消滅食品安全隱患的職責(zé)。它不僅監(jiān)測(cè)著市場(chǎng)上的各種食品,還長期關(guān)注食品產(chǎn)地的安全問題。比如,1986年的切爾諾貝利核事故在歐洲上空遺留了大量放射性物質(zhì)。直到2009年,食品標(biāo)準(zhǔn)署還在監(jiān)測(cè)受放射性物質(zhì)影響地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)情況,并向公眾發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
法國農(nóng)業(yè)部下屬的食品總局主要負(fù)責(zé)保證動(dòng)植物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、監(jiān)督質(zhì)量體系管理,還負(fù)責(zé)檢查包括食品標(biāo)簽、添加劑在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)。法國對(duì)食品供應(yīng)源頭實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控措施。屠宰場(chǎng)要保留供食用的牲畜如豬、牛等的詳細(xì)資料,并為其掛上識(shí)別標(biāo)簽以標(biāo)注來源;肉制品上市要攜帶“身份證”,標(biāo)明來源和去向,由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測(cè)。同時(shí),法國實(shí)行兩種模式的食品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度。一是政府統(tǒng)一管理的食品認(rèn)證標(biāo)識(shí),包括:原產(chǎn)地冠名保護(hù)標(biāo)簽,即標(biāo)識(shí)出原產(chǎn)地;生態(tài)食品標(biāo)簽,即95%以上的原料經(jīng)過認(rèn)證,沒有使用殺蟲劑、化肥等;紅色標(biāo)簽,即與同類產(chǎn)品相比經(jīng)過更嚴(yán)格的生產(chǎn)控制流程并擁有更高的質(zhì)量;特殊工藝證書產(chǎn)品認(rèn)證,即生產(chǎn)和加工按照規(guī)定的程序進(jìn)行,并設(shè)有全面和完善的監(jiān)控。二是法國各大超市建立的自我管理的認(rèn)證和標(biāo)識(shí)。比如,家樂福超市的食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)已成功實(shí)施超過15年。在家樂福的銷售柜里,有此標(biāo)識(shí)的食品占30%以上。
2002年,歐盟首次對(duì)食品生產(chǎn)提出了“可溯性”概念,以法規(guī)形式對(duì)食品、飼料等關(guān)系公眾健康的產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行從生產(chǎn)、加工到流通等各階段的溯源制度。
在德國,食品的可追溯性原則得到了很好的貫徹。以雞蛋為例,每一枚雞蛋上都有一行紅色的數(shù)字,用來表示出產(chǎn)國、產(chǎn)蛋母雞的飼養(yǎng)方式、養(yǎng)雞場(chǎng)、雞籠編號(hào)等。消費(fèi)者可以根據(jù)數(shù)字傳達(dá)的信息進(jìn)行選購。
英國食品標(biāo)準(zhǔn)署對(duì)食品的追溯能力也在2010年的克隆牛**中得到展示。媒體披露一些英國農(nóng)場(chǎng)主銷售克隆牛及其后代生產(chǎn)的牛奶和牛肉制品后,食品標(biāo)準(zhǔn)署迅速查明了克隆牛的來歷、所在農(nóng)場(chǎng)以及相關(guān)奶肉制品的銷售情況,并將相關(guān)信息公之于眾。
在日本,米面、果蔬、肉制品、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。每種農(nóng)產(chǎn)品都要分配一個(gè)“身份證”號(hào)碼,供消費(fèi)者查詢,并為食品的追溯提供依據(jù)。
加拿大的食品召回程序嚴(yán)密細(xì)致,具備從觸發(fā)、調(diào)查、決策、召回到事后跟進(jìn)等一系列方案。2011年4月,加拿大出現(xiàn)大腸桿菌感染案例,多名消費(fèi)者患病。經(jīng)調(diào)查,懷疑是食用一家企業(yè)從美國進(jìn)口的一批核桃所致。事發(fā)后,該企業(yè)迅速把可能受到污染的所有核桃產(chǎn)品從已知的銷售區(qū)域全部召回。同時(shí),加拿大食品檢驗(yàn)局發(fā)布健康危害警報(bào),列明產(chǎn)品種類、品名、品牌、包裝規(guī)格、批次、保質(zhì)期、出售日期、經(jīng)銷商、零售店等信息,向消費(fèi)者說明了大腸桿菌感染可能引起的各種病癥和嚴(yán)重情況下可能致死的后果,并公布了信息咨詢電話等。
在美國,食品安全新法案規(guī)定食品藥品管理局擁有強(qiáng)制召回權(quán),即直接下令召回問題食品而無需征求生產(chǎn)廠家同意。另外,食品藥品管理局推出食品召回官方信息的搜索引擎,以及時(shí)披露食品安全相關(guān)信息。網(wǎng)站上包含自2009年以來所有官方召回食品的詳細(xì)動(dòng)態(tài)信息。
英國食品標(biāo)準(zhǔn)署網(wǎng)站上也可以查詢到問題食品的召回信息,包括食品生產(chǎn)廠家、包裝規(guī)格等,并明確標(biāo)注召回原因。德國則成立食品召回委員會(huì),專門負(fù)責(zé)問題食品的召回事宜。
2010年底,德國北威州的養(yǎng)雞場(chǎng)發(fā)現(xiàn)飼料遭受致癌物質(zhì)二噁英污染。2011年1月,德國農(nóng)業(yè)部宣布臨時(shí)關(guān)閉4700多家農(nóng)場(chǎng),禁止受污染農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的肉類和蛋類產(chǎn)品出售。對(duì)于二噁英事件肇事者,德國檢察部門提起刑事訴訟,同時(shí)受損農(nóng)場(chǎng)擬提出民事賠償,數(shù)額高達(dá)每周4000萬至6000萬歐元。2004年,韓國曝出“垃圾餃子”事件,不法廠家將本應(yīng)作為垃圾丟棄的蘿卜下腳料制成“垃圾餡”,大量生產(chǎn)速凍餃子和包子。
事件曝光后,韓國隨即修改《食品衛(wèi)生法》,規(guī)定故意制造、銷售劣質(zhì)食品者將被處以1年以上有期徒刑;對(duì)國民健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件相關(guān)負(fù)責(zé)人將被處以3年以上有期徒刑;一旦因制造或銷售有害食品被判刑者,10年內(nèi)禁止在《食品衛(wèi)生法》所管轄的領(lǐng)域從事經(jīng)營活動(dòng),另附以高額罰款。
在日本,如果違反《食品衛(wèi)生法》,主要負(fù)責(zé)人最高可判3年有期徒刑及300萬日元罰款,對(duì)企業(yè)法人的罰款最高可達(dá)1億日元。
制約,故名思議就是制約限制。目前制約我國食品安全的原因有很多,主要為以下幾個(gè)因素。
(1)社會(huì)發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)國情的制約
1.這是制約我國食品安全的最根本原因。我國從改革開放搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在,僅30年的時(shí)間,各類企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的素質(zhì),市場(chǎng)秩序,制度制約等存在許多不完善的問題,發(fā)達(dá)國家用了一兩百年逐步解決諸多問題,我們要解決這些問題同樣也需要一個(gè)過程。有些人為了金錢,甚至見利忘義,走上了非法牟利的道路。
2,。我國食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和食品科技水平有待提高。在有些發(fā)達(dá)國家的超市里,我們會(huì)看到每一枚雞蛋上會(huì)有一行數(shù)字和字母,第一組數(shù)字代表產(chǎn)蛋母雞的飼養(yǎng)方式,接下來字母表代表產(chǎn)地,第三部分?jǐn)?shù)字代表母雞的養(yǎng)雞場(chǎng)甚至雞籠。有了這組數(shù)字,生產(chǎn)者就會(huì)很小心,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題也很容易找到風(fēng)險(xiǎn)源頭,消費(fèi)者根據(jù)預(yù)警信息也會(huì)知道自己的食品是不是有問題,應(yīng)該買哪些食品。
3我國的食品安全起步就比較晚,很多方面標(biāo)準(zhǔn)都還不完善,大部分都是照搬其他國際標(biāo)準(zhǔn)甚至是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所以出現(xiàn)了,在國外不合格的我國產(chǎn)品,在我國就合格的食品。
(2)生產(chǎn)環(huán)境不合格及生產(chǎn)者利益性的驅(qū)使
1.們國家食品生產(chǎn)的廠家道德底線較低,為了盈利會(huì)用盡所有方法。有些食品加工車間狹小,生產(chǎn)設(shè)備陳舊簡陋,工藝落后,生產(chǎn)環(huán)境較差,2/3無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,無食品定型包裝和商品標(biāo)簽,產(chǎn)品做不到批批檢驗(yàn)合格后出廠,為了減少勞動(dòng)力成本,大量招聘文化素質(zhì)低,衛(wèi)生意識(shí)差,流動(dòng)性大,做不到體檢合格持證上崗工作從業(yè)人員。在謀求暴利驅(qū)使下,企業(yè)還會(huì)故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,從而更進(jìn)一步加劇了制假造假的行為。
2.由于農(nóng)民的文化素質(zhì)比較低和利益趨使,為了減少成本農(nóng)民購買并使用劇毒的農(nóng)藥,甚至在打農(nóng)藥期沒過期限就上市蔬果類食物;直接影響食品安全;小型食品加工企業(yè)和小作坊衛(wèi)生管理制度不健全,企業(yè)自身管理不到位。食品加工偷工減料,粗制濫造,食品添加劑使用混亂,添加劑含量嚴(yán)重超標(biāo),廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等與衛(wèi)生質(zhì)量有關(guān)的資料不全,食品衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也上市。在糧食收購過程中,由于質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致劣質(zhì)糧食進(jìn)入流通市場(chǎng),食品加工過程的質(zhì)量控制不嚴(yán),使得生產(chǎn)過程進(jìn)一步加劇了食品安全。
(3)消費(fèi)者的消費(fèi)觀
1.消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)加工過程的摻雜使假并不知情。有些消費(fèi)者為了貪圖小便宜,專門挑便宜的商品產(chǎn)品購買,追求價(jià)格而不追求質(zhì)量,導(dǎo)致不合格產(chǎn)品得以大度暢銷,促使不法廠家持續(xù)生產(chǎn)加速不合格產(chǎn)品的流通。
2.有些消費(fèi)者消費(fèi)觀念意識(shí)低,買東西不看廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等與衛(wèi)生質(zhì)量有關(guān)的資料而選擇購買,特別是偏遠(yuǎn)大城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民,根本沒有消費(fèi)意識(shí)觀,甚至對(duì)于防品牌的東西很熱衷,擁有買不起名牌,買和名牌相近的牌子也不錯(cuò)的消費(fèi)心理。日經(jīng)越久,使不合格產(chǎn)品得到一條穩(wěn)定的根深蒂固的流通聚道。
3.消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)低,買到質(zhì)部合格的商品也就當(dāng)自己上了一次當(dāng),買個(gè)教訓(xùn),不懂也沒想過要自己拿起法律手段維護(hù)自己的權(quán)利。這也進(jìn)一步制約了食品的安全。
(4)中國食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定工作滯后
目前國際通行的食品安全的標(biāo)準(zhǔn)是CAC,它是聯(lián)合國糧農(nóng)組織237種食品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和41個(gè)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)158種農(nóng)藥、54種獸藥、1005種添加劑和25種食品污染物進(jìn)行了評(píng)估,一共有8000個(gè)左右與食品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。包括農(nóng)藥、獸藥殘留物限量標(biāo)準(zhǔn)、添加劑標(biāo)準(zhǔn)、各種污染物限量標(biāo)準(zhǔn)、輻照污染標(biāo)準(zhǔn)、感官、品質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)、取制樣技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、以及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理準(zhǔn)則等。1980年代初,英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%,日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)的面更廣,某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行的CAC標(biāo)準(zhǔn)水平,目前發(fā)達(dá)國家基本壟斷了國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。我國國家標(biāo)準(zhǔn)只有40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,標(biāo)準(zhǔn)化工作也有差距。(5)法律處罰較輕
我國現(xiàn)行的和食品安全有關(guān)的法律法規(guī)主要是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部為配合該法律的實(shí)施而制定的《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》。從這兩部法律法規(guī)來看,目前對(duì)于違反食品衛(wèi)生規(guī)則而導(dǎo)致食品安全問題的處罰是比較輕的?!妒称沸l(wèi)生法》第三十九條規(guī)定“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下的罰款”;相應(yīng)的衛(wèi)生部頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》第九條規(guī)定:違反《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第三十九條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒收違法所得,吊銷衛(wèi)生許可證,并同時(shí)按下列規(guī)定處以罰款:(1)造成中毒或者疾患人數(shù)10人以下,有違法所得的,處以違法所得一至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以一千元至三萬元的罰款;(2)造成中毒或者疾患人數(shù)在11人至30人,有違法所得的,處以違法所得二至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以五千元至四萬元的罰款;(3)造成中毒或者疾患人數(shù)在31人至100人,有違法所得的,處以違法所得三至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以一萬元至五萬元的罰款;(4)造成中毒或者疾患人數(shù)101人以上或者人員死亡,有違法所得的,處以違法所得四至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以三萬元至五萬元的罰
(6)執(zhí)行的過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性
目前,我國在打擊假冒偽劣食品、促進(jìn)食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和連續(xù)性。往往是在出現(xiàn)了重大食品安全事件之后,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布行政條文,進(jìn)行一陣風(fēng)式的檢查、處理。當(dāng)這場(chǎng)風(fēng)過后,打擊假冒偽劣食品的行動(dòng)偃旗息鼓,在風(fēng)頭上隱匿起來的制假造假分子又開始重新行動(dòng)起來,制假造假再度泛濫。這種缺乏規(guī)范和連續(xù)性的打擊假冒偽劣商品的過程,使得中國的食品安全問題難以擺脫食品安全問題泛濫--打擊--食品安全問題暫時(shí)緩解--再度猖獗--再打擊這樣的怪圈,無法從根本上解決食品安全的問題。政府對(duì)于食品安全的監(jiān)管也是睜一只眼閉一只眼,只要有稅收,有績效,食品生產(chǎn)商的實(shí)際生產(chǎn)情況不會(huì)對(duì)其正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。而有些執(zhí)法人員利用職務(wù)之便勾結(jié)不法廠家,受賄于廠家,給廠家通風(fēng)報(bào)信或不嚴(yán)格執(zhí)法。造成食品安全問題持續(xù)泛濫。
建議措施:從消費(fèi)者、企業(yè)、政府三方面入手:
一、關(guān)于消費(fèi)者 :
一方面,應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)一些食品安全的判斷知識(shí),掌握食品標(biāo)簽的識(shí)別方法,查看各種標(biāo)識(shí)、標(biāo)記是否完備。例如市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志QS,計(jì)量合格標(biāo)志C,配料表的內(nèi)容,廠名廠址是否齊全,生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使用和儲(chǔ)藏方法等。
另一方面,應(yīng)盡量購買大企業(yè)或知名品牌的食品。這類企業(yè)從原料采購、生產(chǎn)成品、質(zhì)量檢驗(yàn)到安全保障體系的建立,都比較完備,能保證生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。質(zhì)檢部門對(duì)這些企業(yè)有相對(duì)定時(shí)和規(guī)范的檢測(cè),有些企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)甚至高于國家標(biāo)準(zhǔn),安全可靠性相對(duì)較高。
第三,選購食品時(shí),盡量到超市或連鎖店購買。這類企業(yè)一般都從正規(guī)渠道采購產(chǎn)品,有嚴(yán)格的進(jìn)貨驗(yàn)收制度和銷售記錄,對(duì)食品質(zhì)量的把關(guān)較嚴(yán),有正規(guī)的售后服務(wù)渠道,食品質(zhì)量的安全可信度較高。
第四,購買食品時(shí),要留好購物小票或索要發(fā)票,如果有質(zhì)量問題可以得到及時(shí)解決?!皣苑榫V,民以食為天”,食品是每個(gè)人每天都所必備的,是維系生命的重要渠道,其安全問題不容忽視。作為消費(fèi)者,都應(yīng)有一雙慧眼,努力保證自身的安全。第五,讓消費(fèi)者人人成為監(jiān)督者。消費(fèi)者是食品的最終需求者,所有不安全食品的終極消費(fèi)對(duì)象,消費(fèi)者在第一時(shí)間接觸不安全的食品,消費(fèi)者其實(shí)就是我們每一個(gè)普通的公眾,人數(shù)極為龐大,所有的公眾都成為不安全食品的監(jiān)督者,將使不安全食品無所遁形。同時(shí)消費(fèi)者又是不安全食品的最終受害人,他們有積極性去維護(hù)自己的權(quán)益。理論上講食品安全監(jiān)督應(yīng)該是政府份內(nèi)的事情,如果轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,似乎不太妥當(dāng),另外監(jiān)督是要支付成本的,我們不能讓消費(fèi)者承擔(dān)本來由政府承擔(dān)的成本。另一方面消費(fèi)者作為受害者應(yīng)當(dāng)獲得賠償,那么我們可以將對(duì)制造者的處罰全部給予消費(fèi)者,讓最終受害者獲得很大收益,促使消費(fèi)者有足夠的動(dòng)力去監(jiān)督食品安全,這樣讓人人都可以參與監(jiān)督。
二、關(guān)于 企業(yè) :
1.完善立法和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。按照《食品安全法》關(guān)于食品安全監(jiān)管的要求,打造一種無縫監(jiān)督與管理體制,形成一個(gè)科學(xué)合理、層次分明的完整的法律責(zé)任體系,為追究食品安全責(zé)任和補(bǔ)償食品安全問題受害當(dāng)事人提供了有力的制度保障。要盡快完善標(biāo)準(zhǔn)體系,全面清理整合現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、重復(fù)和矛盾問題。一時(shí)難以出臺(tái)國家標(biāo)準(zhǔn)的,要先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品安全、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)方法的規(guī)范性要求,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。
2、加強(qiáng)行政管理,通過對(duì)監(jiān)管制度的整合,既要避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,提高監(jiān)管效率,節(jié)約監(jiān)管資源,又要防止出現(xiàn)職能交叉,相互掣肘,更好地發(fā)揮食品安全監(jiān)管體制的效能。
3、延長和完善監(jiān)管產(chǎn)業(yè)鏈。
4、在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì),政府的能力是有限的,因此社會(huì)力量介入食品問題治理,應(yīng)該受政府的歡迎和提倡,并做相關(guān)的制度設(shè)計(jì)。
5、建立企業(yè)誠信制度
賺錢是企業(yè)經(jīng)營的目的固然重要,但企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是面向廣大人民的,不能因一己私欲,而生產(chǎn)損害人民群眾生民健康的產(chǎn)品。而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理,塑造一個(gè)誠信的企業(yè)可以從源頭上防止食品安全的產(chǎn)生。誠信建設(shè),說到底就是法制建設(shè),誠實(shí)信用,是民法中的帝王條款,是傳統(tǒng)美德的法律化。今后應(yīng)當(dāng)把企業(yè)或經(jīng)營者的誠信建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)基礎(chǔ)的,常規(guī)的工程,建立量化考核體系,堅(jiān)持不懈,因?yàn)檫@是人命關(guān)天的大事,只有這樣,企業(yè),商人才會(huì)把消費(fèi)者當(dāng)做真正的上帝,食品安全才會(huì)有保證。
6、加強(qiáng)基層監(jiān)管部門人力、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障力度,讓罰款與部門利益脫鉤,嚴(yán)禁罰款返還、變相“坐收坐支”。
三、關(guān)于政府:
政府應(yīng)該不斷完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,這樣才能在全社會(huì)全面提高食品安全保障水平。
①、要運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)管、約束
1.政府要以調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)方式為主線,從技術(shù)改造、企業(yè)經(jīng)營及責(zé)任等方面進(jìn)行引導(dǎo),切實(shí)提高生產(chǎn)者和經(jīng)營者素質(zhì)。
2.建立健全食品科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平,提高基層食品安全技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),用高科技進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。
3.建立企業(yè)安全信用檔案,實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督和考核,對(duì)違禁者進(jìn)行曝光,給予退出行業(yè)。
4.制定食品安全法規(guī)、條例,對(duì)不法者嚴(yán)懲不怠。5.建立食品安全知識(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),引導(dǎo)公眾安全消費(fèi),倡導(dǎo)健康生活消費(fèi)。提高生活質(zhì)量,不斷提高民族健康水平和科學(xué)文化素養(yǎng)。②、政府占主導(dǎo)地位,各部門為輔
1.推行食品安全網(wǎng)格化管理,從食品源頭防微杜漸。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位,形成網(wǎng)格化管理。同時(shí),推行以企業(yè)為龍頭、基地為依托、標(biāo)準(zhǔn)為核心、品牌為引領(lǐng)、市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展模式,建立健全標(biāo)準(zhǔn)、投入、預(yù)警、誠信、市場(chǎng)體系。
2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)、監(jiān)管等作用。逐步建立食品企業(yè)誠信品質(zhì)檔案,記錄食品企業(yè)誠信情況。通過行業(yè)公告或媒體定期向百姓公告食品行業(yè)優(yōu)質(zhì)光榮榜和劣質(zhì)曝光單,引導(dǎo)公眾消費(fèi)安全食品,對(duì)優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),出臺(tái)行業(yè)行為規(guī)范、規(guī)則,在行業(yè)引導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)法律約束,食品安全一旦出現(xiàn)問題,強(qiáng)令違規(guī)者退出行業(yè),并追究法律責(zé)任。還應(yīng)利用社會(huì)媒體輿論,倡導(dǎo)健康生活,建立激勵(lì)百姓進(jìn)行監(jiān)督機(jī)制。
③、建立城鄉(xiāng)聯(lián)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)食品一體化管理
1.推進(jìn)城鄉(xiāng)食品監(jiān)管一體化,加強(qiáng)基層服務(wù)。目前,不安全食品大有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移之勢(shì),農(nóng)村也確實(shí)存在管理空白。在食品監(jiān)管方面可考慮將監(jiān)管建立在農(nóng)村,或?qū)⑿l(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能設(shè)在村、鎮(zhèn),深入開展食品安全專項(xiàng)整治,將安全監(jiān)管措施落實(shí)到農(nóng)村。
2.建立消費(fèi)者與生產(chǎn)者溝通渠道,形成消費(fèi)與生產(chǎn)直銷一體的良性互助關(guān)系?!俺青l(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)”已成為食品安全新模式。我們應(yīng)加快發(fā)展“城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)”,這樣可以一舉多得。
1.財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作當(dāng)中,應(yīng)多一點(diǎn)了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境尤其是盡可能捕捉、搜集同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料。因?yàn)?,公司最終面對(duì)地是復(fù)雜多變的市場(chǎng),在這個(gè)大市場(chǎng)里,任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的.改變都會(huì)或多或少地影響著公司的競(jìng)爭(zhēng)力甚至決定著公司的命運(yùn);
2.對(duì)公司政策尤其是近期來公司大的方針政策有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,在吃透公司政策精神的前提下,在分析中還應(yīng)盡可能地立足當(dāng)前,瞄準(zhǔn)未來,以使分析報(bào)告發(fā)揮“導(dǎo)航器”作用;
3.勿輕意下結(jié)論。財(cái)務(wù)分析人員在報(bào)告中的所有結(jié)論性詞語對(duì)報(bào)告閱讀者的影響相當(dāng)之大,如果財(cái)務(wù)人員在分析中草率地下結(jié)論,很可能形成誤導(dǎo)。如目前在國內(nèi)許多公司里核算還不規(guī)范,費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生期與報(bào)銷期往往不一致,如果財(cái)務(wù)分析人員不了解核算的時(shí)滯差,則很容易得出錯(cuò)誤的結(jié)論;
4.分析報(bào)告的行文要盡可能流暢、通順、簡明、精練,避免口語化、冗長化。春華秋實(shí),天道酬勤。生有盡,業(yè)無窮,勤無價(jià),耕耘為天下。
一、基本情況概述:
1、回顧年度的生產(chǎn)狀況,品種、批次、數(shù)量,不合格批次、數(shù)量;
2、停產(chǎn)產(chǎn)品有哪些,停產(chǎn)原因;
3、生產(chǎn)線狀況;
4、委托生產(chǎn)、委托檢驗(yàn)情況;
5、哪些產(chǎn)品進(jìn)行了年度質(zhì)量回顧(哪些按品種、哪些按劑型、哪些按產(chǎn)品系列進(jìn)行了回顧)
二、生產(chǎn)和質(zhì)量控制情況分析評(píng)價(jià)
1、原輔料、內(nèi)包材、工藝用水、直接接觸藥品的氣體情況:穩(wěn)定性、適應(yīng)性、變更情況概述,不合格情況及措施詳述。
2、生產(chǎn)工藝情況概述
(1)生產(chǎn)工藝過程控制、中間體及成品檢測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定性、趨勢(shì)分析概述、評(píng)價(jià)。
(2)工藝變更情況概述:變更種類,是否進(jìn)行驗(yàn)證等。
3、變更控制情況概述
4、偏差處理情況概述
5、成品的檢驗(yàn):結(jié)果、趨勢(shì)分析
6、廠房設(shè)施設(shè)備情況概述:變更、維修、驗(yàn)證、監(jiān)測(cè)等情況概述及評(píng)價(jià)。
7、穩(wěn)定性考察情況概述:在考察期內(nèi)的品種數(shù)量、結(jié)果趨勢(shì)分析、結(jié)論。
8、驗(yàn)證情況概述
9、向藥品監(jiān)管部門的申報(bào)及批準(zhǔn)情況概述
10、新獲得注冊(cè)批準(zhǔn)的藥品和注冊(cè)批準(zhǔn)有變更的藥品上市后的質(zhì)量狀況
11、對(duì)委托生產(chǎn)、委托檢驗(yàn)的情況概述
三、自檢情況、接受監(jiān)督檢查(包括藥品GMP認(rèn)證檢查、跟蹤檢查等)和抽檢情況
1、次數(shù)
2、關(guān)鍵問題的整改措施概述
3、市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況:不合格情況、原因分析、處理情況
四、產(chǎn)品不良反應(yīng)情況概述:
數(shù)量、類別、處理結(jié)果、上報(bào)情況
五、產(chǎn)品質(zhì)量投訴、退貨和不合格或產(chǎn)品召回:
原因、處理
六、結(jié)論:
1、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià);
2、改進(jìn)措施;
3、建議
依法行政工作中存在的問題分析及對(duì)策 ? ?——對(duì)我市依法行政情況的調(diào)查報(bào)告 ? ?沈美樹 ? ?依法行政就是指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)必須按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,也不越權(quán),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償。筆者在政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門工作多年,通過調(diào)查了解我市依法行政的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)一些行政執(zhí)法部門在依法行政中存在著的一些問題。本文就這些依法行政中存在的問題將進(jìn)行粗淺的分析,并不揣冒昧地提出解決問題的對(duì)策。 ? ?一、我市依法行政的現(xiàn)狀、問題和原因剖析: ? ?鄂州市得改革開放之大益,本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一直處全省領(lǐng)先地位,在打造法治政府,創(chuàng)建政治文明方面,同樣走在全省的前面——在全省率先舉行了立法聽證會(huì),率先進(jìn)行了政府審批制度改革,取消或調(diào)整了一些審批項(xiàng)目,率先依法開展了招標(biāo)、投標(biāo)和政府采購活動(dòng)。打造法治政府,依法治市在鄂州已經(jīng)漸成氛圍。但是,通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我市一些部門,在依法行政方面還存在許多問題。如:不履行或拖延履行法定職責(zé);違反法定程序;行政處罰顯失公正;超越職權(quán);)濫用職權(quán);主要證據(jù)不足或失實(shí);適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤等等。 ? ?(一)某小區(qū)拆遷,市拆遷辦與一拆遷戶就拆遷補(bǔ)償問題未達(dá)成協(xié)議進(jìn)行了強(qiáng)行拆遷,拆遷戶強(qiáng)烈不滿,相關(guān)部門拖延履行法定職責(zé)遲遲未予妥善處理,導(dǎo)致拆遷到市、省、中央上訪數(shù)次,并到處寫標(biāo)語,申訴違法拆遷,一時(shí)在社會(huì)上造成強(qiáng)烈影響。 ? ?(二)某檢察院,因一被保解釋犯罪嫌疑人出走,在沒辦任何手續(xù)的情況下,違反法定程序,將擔(dān)保人關(guān)押了48小時(shí)。 ? ?(三)某價(jià)格監(jiān)督部門,在某事業(yè)單位行政收費(fèi)無違紀(jì)情況下,請(qǐng)?jiān)撌召M(fèi)單位支持,強(qiáng)行罰款5000元,該行政處罰顯失公正。 ? ?(三)某企業(yè)一投資項(xiàng)目效益不錯(cuò),政府某部門為了引進(jìn)項(xiàng)目,超越職權(quán),濫用職權(quán),強(qiáng)行要該企業(yè)將該受益項(xiàng)目低價(jià)轉(zhuǎn)讓給投資商,使企業(yè)蒙受重大損失一千多萬元。 ? ?(四)某公安派出所,在主要證據(jù)不足或失實(shí)情況下,逮捕一犯罪娣人,致使該犯罪嫌疑人被判刑。 ? ?以上依法行政的中出現(xiàn)的問題原因是多方面的,既有歷史的原因,也有客觀現(xiàn)實(shí)的原因,當(dāng)然更不能排除人為的原因。 ? ?(一)執(zhí)法人員法律意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)不高是依法行政的瓶頸。 ? ?當(dāng)前,在我市35周歲以上的行政執(zhí)法工作人員中,極少有從全日制大專院校畢業(yè)的人員,而大量的干部都是通過后續(xù)教育取得的大專學(xué)歷,他們?cè)趥€(gè)人素質(zhì)鍛煉方面相對(duì)要欠缺些,對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)也僅限于短期的培訓(xùn)班。而法律是成系統(tǒng)、成體系的博大精深的知識(shí),僅僅依靠短期的突擊培訓(xùn)是難以吸收、消化和具體操作的。這樣,自身素質(zhì)本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看的不足,加上客觀上學(xué)習(xí)深度的不夠,造成了執(zhí)法主體“依法”行政的先天殘缺,暴露出了行政執(zhí)法人員尤其是基層行政執(zhí)法人員法律意識(shí)的不足。同時(shí),一些執(zhí)法干部大擺“官老爺”架子,認(rèn)為自己就是“通判”,遇事不分青紅皂白,惟我獨(dú)尊,我行我素,奉行“順我者榮耀,逆我者倒霉”,盲目行政,充分暴露了個(gè)人素質(zhì)的欠缺,導(dǎo)致違法行政、土法行政的事例屢見報(bào)端。 ? ?(二)部門“紅頭文件”對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的違背,削弱了群眾對(duì)“依法行政”的認(rèn)同度。 ? ?部門制定的規(guī)范性文件,有很大一部分在內(nèi)容上是與老百姓的日常生活和切身利益息息相關(guān)的,但是一些部門往往為了解決某一時(shí)期的突出問題或急于推進(jìn)某一個(gè)方面的工作而拍腦袋出臺(tái)一些舉措,最后往往是“文件出臺(tái)之日,也是廢止之時(shí)”。如部門在“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)中,就曾經(jīng)出臺(tái)過一個(gè)政策,鼓勵(lì)鎮(zhèn)干部帶頭外出經(jīng)商(停薪不停職的),這明顯與《公務(wù)員暫行條例》中規(guī)定的“國家公務(wù)員不得從事經(jīng)營性活動(dòng)”相違背,造成百姓對(duì)干部法律素質(zhì)、法律知識(shí)的懷疑。 ? ?(三)現(xiàn)行法律法規(guī)的“依法打架”,從法律本身對(duì)依法行政增加了難度。 ? ?我國的立法體制應(yīng)該是“一元制”的,從法理上講,不會(huì)存在法律之間的打架現(xiàn)象,但是由于我國規(guī)定了不同層級(jí)的立法制度,加上立法者本身法律素質(zhì)的欠缺,在現(xiàn)實(shí)中還是經(jīng)常會(huì)發(fā)生現(xiàn)行有效法律體系中同層級(jí)或上下層級(jí)之間法律法規(guī)的“打架現(xiàn)象”。如行政主管部門下文對(duì)下屬事業(yè)單位收取管理費(fèi),明顯與稅法相違反,該部門還強(qiáng)辭說“我的下
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、踐行“以人為本”的執(zhí)政理念。按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)一是否存在責(zé)任意識(shí)淡化,重權(quán)利、輕義務(wù)現(xiàn)象;二是否存在搞特權(quán)、耍威風(fēng)、刁難、傷害行政管理相對(duì)人現(xiàn)象;三是否存在執(zhí)法思想不正、執(zhí)法認(rèn)識(shí)偏差、工作作風(fēng)不良、工作紀(jì)律松懈的現(xiàn)象(簡稱“三不良”現(xiàn)象)進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、徹底的查擺,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一是自己查。我進(jìn)行了深入查擺、深刻反思;二是相互幫。和分管領(lǐng)導(dǎo)、科室人員進(jìn)行開誠布公地談心,誠懇地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),交流思想,形成共識(shí)。三是上級(jí)點(diǎn)。主動(dòng)懇請(qǐng)省廳和分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)撥,幫助自己查找工作中存在的問題。四是社會(huì)評(píng)。主動(dòng)征求服務(wù)對(duì)象的意見,客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)我們的工作。
二、本人不存在上述“三不良”現(xiàn)象。但在實(shí)際工作中還是有許多不足之處。
平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)習(xí)馬克思理論就更少,鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。
總以為干好本職工作,嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度就是領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意的好同志。不知從多方面、多角度思考新時(shí)期路政執(zhí)法工作的方法、措施。有時(shí)在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志學(xué)習(xí)到其他城市較好的路政執(zhí)法工作方法,只停留在認(rèn)知的水平,不知結(jié)合實(shí)際,貫徹到實(shí)際工作中,缺乏向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策積極性。
(三)、辦案方法呆板。
每起案子,有每起案子的特點(diǎn)??晌覀冝k案不管遇到什么樣的案子,總是按以往的方法行事。在面對(duì)有人超載的案件時(shí),對(duì)態(tài)度較好的管理相對(duì)人采取現(xiàn)有辦案方法可以順利結(jié)案;可遇到態(tài)度惡劣,胡攪蠻纏的管理相對(duì)人時(shí),按過去方法很難順利把案子處理完畢。如果我們能運(yùn)用法律知識(shí)宣傳,心理方法以談心的方法處理類似案件,情況大不一樣,不僅使管理相對(duì)人能認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,而且還能讓管理相對(duì)人心悅誠服。
(一)對(duì)自身存在的問題,關(guān)鍵在于自己對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精神以及各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)識(shí)不足,對(duì)學(xué)習(xí)的重要性、必要性、迫切性認(rèn)識(shí)不夠,思想上存在著重工作輕學(xué)習(xí)的頑疾,同時(shí)錯(cuò)誤地認(rèn)為自己是一名從事路政工作多年的老同志,學(xué)點(diǎn)自己有用的東西,能搞好自己的本職工作就行了。正是由于這種錯(cuò)誤思想
的作祟,放松了學(xué)習(xí),影響了自己知識(shí)水平的進(jìn)一步提高。
(二)對(duì)工作上存在的問題,從客觀上講,剛從一個(gè)地方新調(diào)到一個(gè)地方,情況不熟,對(duì)工作思路有時(shí)未能做到速迅理清,重點(diǎn)突出,但從主觀上講,首先是自己沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵和更好地運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí),更沒有把這些理論貫穿到實(shí)際工作中去。其次是思想不解放,對(duì)路政行政執(zhí)法工作沒有新思路,新思想,沒有創(chuàng)新開發(fā),順著前人的路走下去,不敢大膽地去闖,說到底就是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡單。
針對(duì)自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進(jìn),時(shí)時(shí)開展自我批評(píng),認(rèn)真按照十七大會(huì)議精神、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,牢固樹立馬克思列寧主義的群眾觀點(diǎn),全心全意為人民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,從自身做起,扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作,提高自己的綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn):
學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想、十七大會(huì)議精神等科學(xué)理論,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和各業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的'勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
要不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力;要熱愛路政執(zhí)法工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),深入鉆研,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請(qǐng)教;要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
通過學(xué)習(xí),牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫,為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,獻(xiàn)智獻(xiàn)力;加強(qiáng)與同志間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利,時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線,增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感,堂堂正正做人。在工作作風(fēng)上堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),真抓實(shí)干,滿腔熱情地幫助群眾解決實(shí)際問題和困難。在生活上嚴(yán)格要求自己,克服享樂主義、拜金主義,敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。
總之,今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《問題分析報(bào)告(系列九篇)》一文,希望能解決您找不到幼師資料時(shí)遇到的問題和疑惑,同時(shí),yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了問題分析報(bào)告專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
一般而言,有付出才會(huì)有回報(bào),在生活中,報(bào)告十分的重要,報(bào)告十分的重要。一般報(bào)告是怎么寫的呢?小編為您搜集整理了“成本分析報(bào)告”的相關(guān)內(nèi)容希望對(duì)您有所幫助,請(qǐng)把此頁收藏起來下次來訪時(shí)會(huì)更加方便!...
相信大家都知道,實(shí)踐是打開理論寶庫的鑰匙,在我們的平時(shí)工作生活中,經(jīng)常會(huì)需要我們?nèi)懸恍﹫?bào)告。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?為您提供有關(guān)“質(zhì)量報(bào)告”的一些必要信息幼兒教師教育網(wǎng)的編輯有準(zhǔn)備,相信我這是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)您一定不想錯(cuò)過!...
居安思危,思則有備,有備無患。在幼兒教育工作中,我們都有會(huì)準(zhǔn)備一寫需要用到資料。資料一般指代可供人們參考的信息知識(shí)等。有了資料才能更好地安排接下來的學(xué)習(xí)工作!既然如此,你知道我們的幼師資料有哪些內(nèi)容???小編為大家呈上收集和整理的問卷調(diào)查分析報(bào)告收藏,但愿對(duì)你的學(xué)習(xí)工作帶來幫助。高莉莉?yàn)榱诉M(jìn)一步改進(jìn)我...
居安思危,思則有備,有備無患。幼兒園教師在工作過程中,都需要提前尋找一些資料。資料一般指可供參考作為根據(jù)的材料。參考資料有助于我們的工作進(jìn)一步發(fā)展??墒牵覀兊挠讕熧Y料具體又有哪些內(nèi)容呢?小編特意收集和整理了問題調(diào)查報(bào)告分享,建議你收藏并分享給其他需要的朋友!近年來,因拆遷引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)問題頻發(fā)。如...
在我們?nèi)粘5纳詈凸ぷ髦?,由于各種原因,我們不得不向公司提交申請(qǐng)。當(dāng)我們決定離開崗位時(shí),我們需要向雇主遞交辭職申請(qǐng)書。我們?yōu)槟暨x了一本特別的書籍“在職辭職報(bào)告”,希望能給您帶來驚喜。我們建議您關(guān)注我們網(wǎng)站發(fā)布的最新消息,以便隨時(shí)了解相關(guān)情況!...
最新更新