今天小編給大家推薦一篇關(guān)于“經(jīng)濟年度工作總結(jié)”的文章,希望大家會喜歡。每個員工都需要處理文檔,這是工作中常見的任務(wù)。范文可以幫助我們避免犯錯,它提供了一個好的布局樣本。讓我們一起品味這篇令人興奮的文章吧!
同志們:
這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟暨開放型經(jīng)濟工作會議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個重要會議,這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅強信心,這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區(qū)委一屆五次全體(擴大)會議精神,回顧總結(jié)2004年工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作,研究部署2005年的工作,等一下,德峰同志還要作重要講話。下面,我先就工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作2004年怎么看,2005年怎么干,講幾點意見。
一、2004年工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作的簡要回顧
2004年,區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學定位,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,認真落實中央加強和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施,堅持走新型工業(yè)化道路,大力實施大開放主戰(zhàn)略,圍繞年初確定的目標和任務(wù),扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作取得喜人成績。
1、工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值16.50億元,比02年增加5.92億元,增長26%,增速高出全市平均水平?個百分點;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元,總量在全市排名第三,全省第六,增長41.6%;完成工業(yè)銷售收入?萬元,總量在全市排名第、全省第,增幅在全市排名第、全省排名第;工業(yè)實繳稅金2113.3萬元,增長38.0%;工業(yè)占GDP的比重為%,對GDP增長的貢獻率為46.30%,拉動GDP增長8.52個百分點,創(chuàng)我區(qū)歷史新高;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元,增長89.3%,增幅在全市排名第三,全省第二,提前一年完成“十五”計劃,三年翻了一番;工業(yè)用電量12025萬度,同比增長37.11%,列歷年首位。
2、開放型經(jīng)濟穩(wěn)步推進。全年共引進項目127個,其中工業(yè)項目?個,是02年的?倍,占項目總數(shù)的??%,利用市外資金14.61億元,增長28.34%;引進工業(yè)資金?萬元,是02年的?倍;境外項目4個,境外資金1267萬美元,總量全市排名第三,增長38.6%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目,好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度,爭取國家及省部級項目12個,其中過千萬元項目2個,到位各級無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元,為上年出口創(chuàng)匯額的3倍,為2001年的24倍,總量全市排名第1;連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進縣市稱號;外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%,凈增近7個百分點;出口市場多元化程度明顯提升,對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資?萬元,占全部工業(yè)投資的%。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的%,同比增長84%。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額11400萬元,增長82.49%。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個百分點,宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上,其中,宏福服裝躍上億元臺階,形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強的競爭力。
4、工業(yè)基地變化明顯。今年,工業(yè)基地實現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元,同比增長189.63%、實現(xiàn)銷售收入5.84億元,同比增長171.30%、實現(xiàn)稅金總額2936.6萬元,同比增長106.51%。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項目,收回土地490畝;加大資金投入,修建了3條道路,對園區(qū)內(nèi)高壓電桿進行了遷移改造,對基地25000平方米環(huán)境進行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達到29.8%,較上年提高近10個百分點。
5、推進經(jīng)濟發(fā)展措施有力。為了促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,我區(qū)采取了強有力的措施。一是建立了工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題,推動業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會議制度。實行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié),進一步增強對經(jīng)濟運行的調(diào)控與服務(wù)水平。三是對開放型經(jīng)濟工作強化責任落實。制定了工作考評方案,建立了“一季一調(diào)度,半年一分析,三季一促進,全年一考評”制度,對招商引資工作按月調(diào)度,定期通報,對未完成招商任務(wù)單位,責令領(lǐng)導(dǎo)外出招商,區(qū)委、區(qū)政府督查辦對
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其進行了跟蹤督查。
去年之所以能取得如此好的成績,是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團結(jié)奮斗,共同努力的.結(jié)果,是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟工作第一線全體同志開拓進取、忘我工作的結(jié)果,借此機會,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在正確估價取得的成績時,我們更應(yīng)該清醒地看到一些影響經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾與問題:一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少,二是對外開放水平不高。招商引資項目建設(shè)滯后,大項目、優(yōu)質(zhì)項目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,儲備機制不完善;三是資源有限,可供發(fā)展的用地較少,電力供應(yīng)吃緊。以上問題,有待于我們在今后的工作中加以解決。
二、準確把握當前發(fā)展工業(yè)、開放型經(jīng)濟的基本形勢
2005年是全面超額完成“十五”計劃目標的最后一年,也是開放型經(jīng)濟進一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。
今年的工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟工作存在很多有利條件,從國際經(jīng)濟環(huán)境看,世界經(jīng)濟強勁復(fù)蘇以來,大部分國家和地區(qū)進入新的增長階段,各大國際組織和機構(gòu)預(yù)測,2005年全球經(jīng)濟可達到4%左右的增長水平。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看,經(jīng)濟發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期,消費需求繼續(xù)升級,出口拉動保持上升趨勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力進一步增強;宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不健康因素,加強了經(jīng)濟生活中的薄弱環(huán)節(jié),有利于經(jīng)濟長期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看,我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本,對投資者具有較強的吸引力,同時,各級干部群眾在工作實踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗,并已經(jīng)形成了一個加快發(fā)展工業(yè),招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢利導(dǎo),乘勢而上,我們的工業(yè)、開放型經(jīng)濟就必將進一步加速,并步入一個良性發(fā)展的軌道。
xxxx年,xx街道以全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要為指引,圍繞人北中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)發(fā)展規(guī)劃,著力優(yōu)化轄區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加力加勁完成各項目標任務(wù)。街道在轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展放緩的巨大壓力下,以助推“北改”為基本,以招大引強為龍頭,以狠抓項目為抓手,以一流服務(wù)為核心,不斷鞏固與深化轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、 各項經(jīng)濟指標完成情況
xxxx年x-xx月街道完成地方稅收實得xxxxx萬元,全年目標xxxxx萬元,完成全年目標的xx.xx%,同比增長-xx.xx%,預(yù)計全年完成xxxxx萬元,完成全年目標的xx.xx%;招商引資引進國內(nèi)省外到位資金xx.xx億元,年目標xx.x億元,完成全年目標的xx.xx%,預(yù)計全年完成xx億元,完成全年目標的xxx.xx%新引進企業(yè)注冊登記數(shù)xxx家。全年目標xxx家,完成全年目標xx.x%,預(yù)計全年完成xxx家,完成目標xxx.x%;引進特別重大項目x個,既成貴客運專線公司、仟億達西南總部項目;完成固定資產(chǎn)投資完成xxxxxx萬元,年目標xx億元,完成全年目標的xx.xx%,預(yù)計全年完成xxxxxx萬元,完成全年目標的,xxx.x%;完成工業(yè)投資xxxxx萬元,年目標xxxxx萬元,完成全年目標xxx.xx%,預(yù)計全年完成xxxxx萬元,完成全年目標xxx%;完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxxx萬元,年目標xxxxxx萬元,完成全年目標xxx.xx%,預(yù)計全年完成xxxxxx萬元,完成全年目標xxx.x%;完成限上批發(fā)零售銷售額xxx.xxx億元,同比-x.x%,年目標同比增幅xx%,既xxx.xx億元,預(yù)計全年完成xxx億元,同比xx%,完成全年目標xxx%;完成住宿餐飲營業(yè)額x.xxx億元,同比增幅x.x%,年目標同比增幅xx%,既x.xxx億元,預(yù)計全年完成x.xxx億元,同比增幅xx%;建筑業(yè)總產(chǎn)值完成xxxxx萬元,完成三季度目標的xxx.xx%,預(yù)計全年完成xx.x億元,完成全年目標xxx %。
二、 存在的主要問題
1、財政稅收。
一是“北改”項目推進面臨制約,新的稅源增長點尚未形成。轄區(qū)萬達、頂峰等項目均在xxxx年竣工并結(jié)算,新華印刷廠北片區(qū)、金牛之星xx廣場等項目年內(nèi)無法形成新稅源,預(yù)計減少稅源區(qū)實得xxxx萬元,致使完成財政稅收目標困難巨大。
二是由于房地產(chǎn)項目竣工及拆遷,轄區(qū)建安施工企業(yè)一次性稅源及停產(chǎn)企業(yè)稅源減少影響,如成鐵調(diào)度指揮所、鑄信集團、漢都酒店、萬達項目等施工企業(yè),減少稅源區(qū)實得xxxx萬元。
三是商貿(mào)、服務(wù)業(yè)及其他行業(yè)稅收,經(jīng)走訪了解,今年有增有減,總體分別同比增長xx.xx%、xx.xx%、x.xx%,不能達到區(qū)下達的增長目標要求,影響了今年目標任務(wù)。
2、利用外資。外資引進是街道歷年短板,xx屬傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū),轄區(qū)經(jīng)營者均是國內(nèi)外品牌代理商,外商基本不會在轄區(qū)投資注冊商貿(mào)企業(yè)。萬達項目投產(chǎn)后,引進xx家國外二線品牌,但受地域及政策影響,為降低成本和便于管理,均注冊為分公司,其總部在x及x。目前,轄區(qū)x家外資企業(yè),除頂峰外均處在停產(chǎn)狀態(tài),無再投資意向。xxxx年完成利用外資實際到位非常困難。
3、限額以上服務(wù)
三、xxxx年工作思路及舉措
1、財政稅收工作。街道財政稅收工作,近年來一直處于高基數(shù)高增長態(tài)勢,xxxx年以來年平均同比增幅達xx.xx%。目前,轄區(qū)大部分項目均已竣工,稅源出現(xiàn)斷檔的情況下,要完成目標非常艱巨,但我們永不放棄,繼續(xù)努力,力增前茅,為此將做好以下工作:
一是清理家底,對轄區(qū)xxx余家納稅xx萬元以上稅源企業(yè)進行梳理,建立精細化服務(wù)措施,定期走訪,掌握企業(yè)年度運營目標和稅源基礎(chǔ),以確保轄區(qū)稅源存量。
二是緊密跟蹤轄區(qū)竣工項目、寫字間樓宇、大型商場及經(jīng)濟普查信息平臺,及時掌握入駐及新辦企業(yè)情況,做好服務(wù),明確稅收規(guī)模,促使轄區(qū)稅源企業(yè)不遺漏,做到應(yīng)收盡收,確保稅收增量。
三是密切聯(lián)系營該增企業(yè),主要針對x鐵路局等設(shè)鐵企業(yè),建立企業(yè)需求快速處理的有人員、有責任、有時限、有反饋的“四有”制度。
四是狠抓項目服務(wù),如新華印刷廠、xx市場分中心、xx汽車站等項目,全力跟進,努力做好協(xié)調(diào)服務(wù),促進項目早開工、早投入、早產(chǎn)出,為轄區(qū)稅收多做貢獻。
2、招商引資工作。街道招商工作歷年來均處在全區(qū)領(lǐng)先地位,xxxx年依然力增上游。
一是圍繞“北改”,精包裝一批重點項目作為今年招商基礎(chǔ)資源,如火車北站東西兩側(cè)、互助路、x鐵路局、木綜廠等項目,以項目促招商,引大商,引強商。
二是積極利用萬達寫字間招商,落實人員、落實責任,做好服務(wù),力爭引進五百強企業(yè)入駐。
三是建立健全招商信息庫,增強招商引資的針對性、實效性,以更大范圍、更深層次、更加主動的姿態(tài)全力招商。
3、統(tǒng)計工作。近年來,街道在固定資產(chǎn)投資及批零、住餐等各項指標中,為全區(qū)作出了巨大貢獻,xxxx年街道將一如既往,全力以赴,力爭再創(chuàng)新高。為確保目標,
一是緊密聯(lián)系在庫項目,掌握投資進度,做到應(yīng)報盡報不遺漏。
二是努力收集項目投資信息及投資動態(tài),協(xié)調(diào)項目業(yè)主,促使其盡快動工,如成大醫(yī)院項目、新華印刷廠項目、市場分中心項目等。
三是刻苦學習統(tǒng)計報表知識,做到報送及時、數(shù)據(jù)準確。轄區(qū)限上批零企業(yè)xx家,住餐企業(yè)x家,服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,建筑業(yè)企業(yè)xx家,針對目標任務(wù),
一是建全定期走訪制度,及時了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)。
二是梳理轄區(qū)企業(yè),全力培育有潛力企業(yè),做到達標一家,上報一家,為目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事團結(jié)一致,共同努力下,我們相信,xx街道經(jīng)濟工作會更上層樓,為區(qū)政府作出應(yīng)有的貢獻。
xxxx年是“十四五”開局之年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。我局按照全面依法治區(qū)的總體要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實中央和省委、市委、區(qū)委部署,貫徹執(zhí)行《x市xxx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會xxxx年工作要點》文件要求,結(jié)合實際,扎實開展依法治區(qū)工作,現(xiàn)將xxxx年以來我局工作情況總結(jié)如下。
一、學習法治思想,持續(xù)健全規(guī)章制度
深入學習領(lǐng)會習近平法治思想的重大意義,加強領(lǐng)導(dǎo)重視和認識程度,在學懂弄通做實上下功夫,以習近平法治思想作為全面依法治區(qū)的根本遵循和行動指南,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。堅持推進基層政務(wù)標準化、規(guī)范化,嚴格落實既有的《x經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟和信息化局黨組“三重一大”決策制度實施辦法》《x經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟和信息化局黨組理論學習中心組學習制度》《x市xxx區(qū)經(jīng)濟和信息化局招商引資接待工作管理辦法(試行)》《事業(yè)單位常駐地公務(wù)出行交通費報銷管理辦法》《x市xxx區(qū)經(jīng)濟和信息化局財務(wù)管理制度(試行)》等xx個相關(guān)制度,進一步完善制度建設(shè),制定并實施《政府采購管理制度》。強化制度執(zhí)行監(jiān)督,形成主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)域,各科室主任確保制度落實的工作機制。
二、堅持法治教育,提升職工法治思維
深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,嚴格貫徹落實中央、省市區(qū)各級關(guān)于全面依法治國相關(guān)指示要求,開展法律、政策進機關(guān)活動。制定《xxxx年x經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟和信息化局學法計劃》,組織全局干部職工采用網(wǎng)上學習和聘請律師顧問講法等方式學法懂法,要求干部職工個人根據(jù)學習書目進行不少于xx小時自主學習,每月進行一項專題法律或政策學習。計劃不是枷鎖,全局干部職工積極學習計劃外政策法規(guī)。為更好地落實節(jié)水優(yōu)先方針,全面提升節(jié)水意識,區(qū)經(jīng)信局組織全局各科室負責人學習《x省節(jié)約用水辦法》,深刻理解和把握《節(jié)水辦法》的內(nèi)容和實質(zhì),采取切實有效措施,將《節(jié)水辦法》的各項規(guī)定落到實處;召開職工大會,傳達學習《區(qū)嚴肅查處誣告陷害行為及澄清失實檢舉控告工作規(guī)程(試行)》和省紀委《關(guān)于x起誣告陷害典型事例的通報》;督促我局所有職工下載“國家反詐中心”APP關(guān)注“熊貓反詐”微信公眾號。
三、強化法治宣傳,保證區(qū)域發(fā)展質(zhì)量
為推動區(qū)域治理法治化,優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境,統(tǒng)籌做好“高質(zhì)量發(fā)展攻堅年”各項工作,加快建設(shè)“先進汽車智造區(qū)、美好生活品質(zhì)城”,我局高度重視對企業(yè)法治宣傳與依法行政。開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,涵蓋工業(yè)企業(yè)xxx余家、市民xxxxx余人,發(fā)放《應(yīng)急管理論述摘編》、《用火、用氣規(guī)范》、《消防安全》等宣傳資料xxxx余份。邀請了專家就《新安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》中的新增法律條例對區(qū)內(nèi)工貿(mào)、能源、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、加油加氣站點、燃氣等xxx余家企業(yè)xxx余人進行培訓。深入企業(yè)進行安全檢查,覆蓋企業(yè)xxx余家,收集安全隱患xx余條,整改率xxx%。開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、食品行業(yè)、小企業(yè)小作坊等安全專項整治,查出安全隱患xxx條,責令企業(yè)限期整改,協(xié)助區(qū)應(yīng)急局做好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作制作應(yīng)急預(yù)案備案xx份。制定《關(guān)于開展全區(qū)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域“散亂污”及環(huán)境保護綜合整治夜巡工作方案》,對納入x市“散亂污”監(jiān)管臺賬內(nèi)的xxx家企業(yè)進行夜間抽檢,確保無“死灰復(fù)燃”。會同區(qū)公安分局開展“黑廣播”聯(lián)合執(zhí)法行動,累計開展打擊治理專項行動xx起,查獲違法“黑廣播”設(shè)備xx套。督促三大運營商工作人員下載“國家反詐中心”APP,通過線上途徑對職工及各工業(yè)企業(yè)進行案例、反詐知識宣傳,指導(dǎo)群眾關(guān)注“熊貓反詐”微信公眾號。按照“誰開卡、誰負責”的原則,督促運營商在各網(wǎng)點和營業(yè)廳張貼《關(guān)于依法嚴厲打擊懲戒治理買賣電話卡銀行卡違法犯罪活動的通告》,配合區(qū)反詐辦關(guān)停涉嫌違法電話卡號xx張。組織召開中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、中小微企業(yè)融資紓困銀企對接會等系列活動、會議近xx場。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,印發(fā)《關(guān)于做好〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉施行工作的通知》。建立包含xxxx余家工業(yè)小微企業(yè)的培育庫,搭建小微企業(yè)交流服務(wù)平臺,實時推送政務(wù)信息xxx余次,提供咨詢服務(wù)xxx余次,及時解決企業(yè)相關(guān)訴求。牽頭工業(yè)服務(wù)專班共收集xx余家企業(yè)xxx個問題,當前問題解決完成率占比xx%,企業(yè)獲得感明顯提升。
四、下一年工作重點
下一步,我局將繼續(xù)深入學習習近平法治思想,認真落實中央和省委、市委、區(qū)委部署,切實推動我區(qū)區(qū)域治理法治化。堅持推進基層政務(wù)法治化,嚴格落實完善各項規(guī)章制度。深化“放管服”改革,優(yōu)化審批流程,完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。加強對企業(yè)的法治和政策宣傳,保證企業(yè)合法權(quán)益。持續(xù)打擊“黑廣播”等違法犯罪活動,常態(tài)化檢查納入x市“散亂污”監(jiān)管臺賬的企業(yè),為“一高地三區(qū)”建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。
特此報告
? ?學科建設(shè)(*) ? ?在張培剛教授帶領(lǐng)下,整合經(jīng)濟學院資源,在學科建設(shè)方面取得重大成果: ? ?*. 成功申報并取得理論經(jīng)濟學博士后流動站 ? ?*.成功申報并取得西方經(jīng)濟學湖北省重點學科 ? ?*.西方經(jīng)濟學研究生教育連續(xù)第二次被人民網(wǎng)公布的“中國大學評價評”為全國第一 ? ?*. 與國貿(mào)系共同申報并取得世界經(jīng)濟碩士學位授予權(quán) ? ?*.與其他院系一起,組織申報了教育部人文社科重點研究基地“現(xiàn)代經(jīng)濟學研究中心” ? ?教學(*) ? ?承擔了本專科、碩士生和博士生的教學和指導(dǎo)任務(wù),教授、副教授 、講師的工作量都達到或超過規(guī)定要求,承擔本科生教學的教師,評分都在**分以上,多數(shù)在**分以上(宋德勇、姚遂在組織安排本??聘鳝h(huán)節(jié)教學工作方面,成績突出) ? ?張衛(wèi)東、徐長生分別講授高級微觀、宏觀經(jīng)濟學(碩士生)和微觀、宏觀經(jīng)濟學文獻選讀(博士生),使用英文原版教材,為提高經(jīng)濟學院的教學水平作出了積極的努力 ? ?西方經(jīng)濟學專業(yè)博士生丁際剛獲得湖北省優(yōu)秀博士學位論文、碩士生王皓獲湖北省優(yōu)秀碩士學位論文 ? ?西方經(jīng)濟學****級博士生*人、****級博士生**人、****級博士生*人(共**)人完成博士學位論文并通過論文答辯 ? ?碩士研究生**人完成學位論文并通過論文答辯、網(wǎng)絡(luò)研究生***人完成畢業(yè)論文并通過論文答辯(費劍平在組織研究生各環(huán)節(jié)教學工作和科研管理工作方面,成績突出) ? ?羅傳建、張玉英指導(dǎo)的本科生論文獲校優(yōu)秀論文獎 ? ?張玉英獲教學質(zhì)量二等獎 ? ?方齊云獲研究生院優(yōu)秀研究生導(dǎo)師稱號 ? ?科研(*) ? ?科研工作取得較大成果:湖北省第三屆人文社科優(yōu)秀成果三等獎一項、出版著作*部、科研經(jīng)費***萬元: ? ?徐長生獲湖北省第三屆人文社科優(yōu)秀成果三等獎 ? ?張衛(wèi)東出版微觀經(jīng)濟學教材、彭代彥出版專著一部、費劍平出版譯著一部 ? ?張培剛教授獲校文科基金重點資助*萬元、獲湖北省社科基金資助***萬元、徐長生獲國家自然科學基金資助***萬元、彭代彥副教授獲校文科基金資助***萬元、羅傳建獲橫向課題經(jīng)費*萬元 ? ?發(fā)表論文近**篇,其中權(quán)威期刊論文**余篇,核心期刊論文**余篇,英文論文*篇,其他期刊和會議論文**余篇。其中,彭代彥、費劍平在發(fā)表權(quán)威期刊論文方面成績突出 ? ?學術(shù)交流(*) ? ?組織了*次學術(shù)研討會,張衛(wèi)東、彭代彥交流了研究成果;在校慶**周年學術(shù)報告中,徐長生、張衛(wèi)東、宋德勇、汪小勤交流了研究成果 ? ?徐長生訪問美國哈佛大學歸來 ? ?宋德勇圓滿完成在日本的博士后研究回國 ? ?彭代彥、汪小勤論文入選中國經(jīng)濟學年會論文;徐長生、汪小勤參加了中國經(jīng)濟學年會;張培剛教授帶領(lǐng)*人參加中華外國經(jīng)濟學說研究會年會,提交會議論文*篇;此外,還參加其他各種學術(shù)會議*人次 ? ?其他(*) ? ?張玉英、費劍平、姚遂獲得博士學位,師資隊伍的博士化程度達到**% ? ?汪小勤、宋德勇晉升博士生導(dǎo)師、羅傳健晉升副教授 ? ?姚遂獲三育人標兵稱號、方齊云獲優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號 ? ?積極參加學院組織的各項活動,在學院反映良好,吳大慶在組織經(jīng)濟系元旦文娛活動方面作出了貢獻 ? ?組織生活和政治學習制度化,取得良好效果(張玉英在支部書記工作中成績突出) ? ?下一年的工作(**) ? ?學科建設(shè)(*) ? ?教學(*) ? ?科研(*) ? ?學術(shù)交流(*) ? ?其他(*) ? ?學科建設(shè)(*) ? ?積極參與現(xiàn)代經(jīng)濟學研究中心的研究和學術(shù)交流工作,繼續(xù)努力爭取教育部人文社科重點研究基地 ? ?積極準備申報世界經(jīng)濟和理論經(jīng)濟學一級學科博士點 ? ?積極準備申報產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學碩士點 ? ?積極做好西方經(jīng)濟學湖北省重點學科的建設(shè)工作,積極準備申報西方經(jīng)濟學國家重點學科
我豐富專業(yè)知識,繼電保護及二次回路檢驗、生產(chǎn)技術(shù)綜合管理、計劃統(tǒng)計兼職工教育等工作,20xx年11月通過競爭,擔任xxx辦公室主任,1997年7月通過樂山電業(yè)局工程師評審委員會評審確認具備助理工程師職務(wù)任職資。
20xx年11月通過全國統(tǒng)一考試,獲得經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)資格,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下,
一、專業(yè)理論方面。
計算機原理等與電力工作有關(guān)的基礎(chǔ)知識,企業(yè)管理、經(jīng)濟學、財政學、統(tǒng)計學、會計學等與企業(yè)管理有關(guān)的基礎(chǔ)理論知識,
2.較系統(tǒng)地掌握了所從事專業(yè)的專業(yè)知識。
如電力系統(tǒng)分析、供用電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計、人力資源規(guī)劃、工作分析、員工招聘、績效考評、獎酬制度的設(shè)計、員工的培訓與發(fā)展等專業(yè)知識,
規(guī)程、規(guī)范,如電業(yè)安全工作規(guī)程、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、電力系統(tǒng)電壓和無功管理條例、繼電保護檢驗規(guī)程、城市電力網(wǎng)規(guī)劃與設(shè)計導(dǎo)則、供電系統(tǒng)用戶供電可靠性統(tǒng)計辦法、供電營業(yè)規(guī)則等電力工作有關(guān)的規(guī)程規(guī)范。
中華人民共和國勞動法、安全生產(chǎn)法、民法通則、保險法、企業(yè)勞動爭議處理條例及企業(yè)職工獎懲條例等與企業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī),
二、工作能力成績方面, 生產(chǎn)運行工作方面
安裝調(diào)試、檢驗工作,在任繼電保護及二次回路檢驗工作期間,能按技術(shù)標準完成所轄110KV變電站和35KV變電站繼電保護及二次回路年度檢驗工作,保證了檢驗質(zhì)量和施工工藝,繼電保護正確動作率為100%,從未發(fā)生誤動或拒動現(xiàn)象,參加了新建35KV東林變電站繼電保護及二次回路的設(shè)計。
分區(qū)、分線線損統(tǒng)計與分析,編制了《xxx生產(chǎn)技術(shù)指標管理考核辦法》和《xxx線損考核實施細則》,并適時進行修訂,對照理論線損進行分析,找出存在線損的原因,提出降損的措施,并督促檢查措施落實情況,按時完成供電可靠率與電壓合格率的統(tǒng)計與分析,提出適時投切電容器、合理安排檢修、業(yè)擴等工作。
貫徹應(yīng)修必修,修必修好方針,減少臨修盡力避免返修,提高了供電可靠率和電壓合格率,井研電網(wǎng)線損率從1997年14%降至20xx年的11.96%,于1997年榮獲四川省電力工業(yè)局節(jié)能工作先進個人, 企業(yè)管理方面 :
1.積極推進管理制度建設(shè),從整體上提高了企業(yè)管理水平, 積極推進員工培訓制度建設(shè),按照20xx版ISO9000標準。
認真執(zhí)行員工教育培訓管理程序,根據(jù)此程序,進一步修改和完善了員工教育管理辦法,根據(jù)員工的具體情況,制定培訓計劃,使員工教育培訓工作有章可循,有章可依培訓結(jié)束一個月后,都會向被培訓部門和員工發(fā)出一份《員工培訓效果反饋表》,由被培訓部門的負責人和員工根據(jù)培訓的效果填出意。
及時知道培訓的真實效果,從而及時調(diào)整培訓的方式、方法,使培訓工作邁上了一個新臺階, 制定了《xxx崗位績效考核辦法》,將上級的責任目標分解落實到各職能部門,并定期進行考核,對各崗崗位人員的綜合素質(zhì)和員工個人愿景進行了調(diào)查,建立了員工綜合能力信息庫和需求信息庫,加強了人力資源管理的信息化。
2.通過崗位分析與設(shè)置
做好定崗定員工作,高效的原則,開展崗位調(diào)查與分析,編制了崗位規(guī)范,定崗定員完成了減員增效工作,。
3.能幫助其他同志提高業(yè)務(wù)水平,1998年xxx舉辦的變電運行知識培訓中主講繼電保護和二次回路部分,提高了運行人員的理論水平,1999年10月舉辦了兩期計算機知識培訓。
提高了職工計算機操作水平,為辦公自動化的順利實施打下了基矗還大力提倡、鼓勵員工自學成才,鼓勵員工自費、業(yè)余參加多種形式的教育和專業(yè)證書教育,鼓勵管理人員自考參加全國經(jīng)濟師、會計師、企業(yè)法律顧問的資格考試等,對自學成才員工,按《職工教育管理制度》進行一次性獎勵。
一、經(jīng)濟運行情況
(一)工業(yè)專業(yè):x.規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值:鎮(zhèn)內(nèi)四家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值xxx.xx萬元。初步計劃xxxx年度完成產(chǎn)值x.xx億元,同比增長x%左右。x.新增規(guī)上企業(yè):xxxx年計劃培育入庫x家規(guī)上企業(yè),為x有限公司。x.利潤總額增幅:預(yù)計xxxx年度利潤總額增幅為x%左右。x.技改投資。xxxx年x鎮(zhèn)實施技術(shù)改造項目x個:海峰紙箱廠改擴建項目,完成技改投資xxxx萬元。投資xxxx萬元,較上年增長xx%。
(二)投資專業(yè):
xxxx年x鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資任務(wù)數(shù)為x.x億元,固投預(yù)計完成x.xx億元。庫內(nèi)剩余x.xx億元,x月份申報二個固投項目入庫:xx有限公司新建廠房項目xxxx萬元和新建x鎮(zhèn)中心幼兒園項目xxxx萬元。x月份申報xx有限公司新建養(yǎng)殖場及蔬菜基地項目入庫,固投為x.x萬元。
(三)重點服務(wù)業(yè):
x鎮(zhèn)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)在庫企業(yè):啟蒙幼兒園和平安老年公寓。服務(wù)業(yè)營業(yè)收入已完成xxx.x萬元,全年預(yù)計完成xxxx萬元。
(四)限上商貿(mào)業(yè):
x鎮(zhèn)限上商貿(mào)企業(yè)有兩家,分別是xx縣x明鎖加油站和xx有限公司。限上商貿(mào)營業(yè)額完成xxx萬元,全年預(yù)計完成xxxx萬元。
二、重大項目建設(shè)情況
1.采涵有限公司供應(yīng)鏈倉儲物流中心項目,目前二期正在建設(shè)中。
2.蓮中xx項目,建設(shè)xxxx畝蓮子基地,蓮子加工及儲藏選址在基地周邊,及全自動加工生產(chǎn)線。目前蓮子已經(jīng)開始種植。
3、曹王蔬菜種植專業(yè)合作社蔬菜基地項目,目前已經(jīng)種植xxx畝玉米。
4、xx村秋歌五星級農(nóng)家樂項目已于x月簽約,綜合樓即將完成封頂工作。
5、xx有限公司新建鋁板裝飾材料生產(chǎn)基地項目已完成簽約。
三、安全生產(chǎn)工作
今年來,共協(xié)同市應(yīng)急管理局、經(jīng)信局開展安全生產(chǎn)檢查x次,鎮(zhèn)安監(jiān)站規(guī)范使用移動執(zhí)法端按照每季度不少于x次的頻率赴轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查。共發(fā)現(xiàn)隱患x處,現(xiàn)場整改隱患x處,x處限期整改到位。
x月xx日,組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳,在我鎮(zhèn)人口流動密集處開展了全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日活動。通過電子顯示屏、拉橫幅、發(fā)放宣傳手冊等形式,營造防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。
四、環(huán)保工作
繼續(xù)鞏固環(huán)保整治工作階段性成果,持續(xù)加大巡查力度和打擊力度。對手續(xù)不完善、不合規(guī)的散亂污企業(yè)堅決關(guān)停取締。持續(xù)推進專營砂石站建設(shè)工作,強力規(guī)范鎮(zhèn)域砂石經(jīng)營行為。
繼續(xù)扎實做好秸稈禁燒工作,充分發(fā)揮巡邏車、廣播、宣傳橫幅等宣傳作用,進一步強化群眾的秸稈禁燒意識,實現(xiàn)我鎮(zhèn)全年衛(wèi)星監(jiān)控零火點。
我叫xxx,男,xxxx歲,山西xxxx市人,大學本科,中共黨員,經(jīng)濟師,現(xiàn)任中國人壽保險公司xxxx市分公司工會主任。
參加工作的二十多年,由于各級組織的培養(yǎng)教育,領(lǐng)導(dǎo)和同志們的提攜幫助,加之個人不懈努力虛心學習,我的政治覺悟、思想品德、工作能力、業(yè)務(wù)水平有了不斷的提高,綜合素質(zhì)也有了長足的進步。按照總公司、省公司評聘經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)職務(wù)的國壽發(fā)(20xxxx)33號文件規(guī)定,比照相關(guān)條件,符合申報高級經(jīng)濟師專業(yè)職務(wù)的標準,現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、從事經(jīng)濟工作的基本情況
我于縣財委副主任、縣外貿(mào)局長兼縣外貿(mào)集團公司總經(jīng)理。渾源縣公司經(jīng)理、市公司工會主任。經(jīng)濟專業(yè)出身,本人又熱愛經(jīng)濟,1997年全國首次經(jīng)濟師專業(yè)考試踴躍參加,取得了金融經(jīng)濟職稱,并被xxxx市分公司聘任。由于具備了相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,使其組織管理能力得到很好發(fā)揮,不僅圓滿完成了組織交給的各項工作任務(wù),而且本人或所負責的單位也多次受到上級的表彰或獎勵。(見資格審查表內(nèi)的部分填寫)
二、從事經(jīng)濟工作的學習情況
多年來,自己始終重視不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是經(jīng)濟管理的學習。原初始學歷是中專,靠自學以優(yōu)異成績先后獲得山西財經(jīng)學院商業(yè)經(jīng)濟大專文憑,山西大學行政管理本科畢業(yè)證。近年來,更是多次參加學習培訓、理論研討,其中省級以上部門組織的就有:1996年7月山西省經(jīng)委企業(yè)干部任職資格培訓班;1997年9月中共中央黨校十五大精神培訓班;1998年5月中國人壽保險公司第18期縣支公司經(jīng)理培訓班;中國人壽保險公司山西省公司省市縣三級公司經(jīng)理培訓班;1988年4月山西省經(jīng)濟學年會;1996年5月中國金融理論與實踐研討會等,1997年6月山西省經(jīng)濟發(fā)展促進會理事會聘為理事。
三、在經(jīng)濟崗位上的理論成果
多年來,自己邊工作,邊學習,邊實踐,邊總結(jié),注意把學習思考所得結(jié)集出版,并有社科成果獲獎。《支部建設(shè)》等報刊發(fā)表過大量論文。其中《基層壽險公司面臨的主要困惑及其對策》經(jīng)中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科委員會審議鑒定,被評為1999年度中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科優(yōu)秀成果。
四、在經(jīng)濟崗位上建言獻策
我把學到的經(jīng)濟知識不僅運用在自己的具體工作中,而且還就宏觀經(jīng)濟工作、壽險公司行業(yè)發(fā)展提出自己的見解,并得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的表揚或肯定。1990年山西省人民政府群眾建議征集部門授予重大建議獎并頒發(fā)獎金,1991年原雁北行署記一等功。近年來,我均就人壽保險發(fā)展向總公司提出自己的工作建議,副總經(jīng)理苗復(fù)春回信予以鼓勵。迎接wto挑戰(zhàn),國有壽險公司應(yīng)樹立全新的人才觀等建言,總公司在內(nèi)部刊物和網(wǎng)上發(fā)表;對20xx年工作的建議,總公司摘要在《中國人壽》20xx年第1期予以刊發(fā)。
此外,xxxx市婦聯(lián)、工會、渾源縣婦聯(lián)等單位分發(fā)部分下崗職工或做培訓參考資料。不僅受到方方面面的稱贊,而且不少讀者、下崗職工來信來電求教商討或表示致謝。
由于熱心經(jīng)濟,關(guān)心宏觀發(fā)展,從事基層經(jīng)濟管理,情系新興的壽險事業(yè),干一行愛一行鉆一行且小有成就,山西日報、山西電視臺、xxxx日報、經(jīng)濟周報等多家新聞部門做過報道,其中山西晚報xxxx晚報20xx年11月18日以“位卑未敢忘憂國”為題整版作了介紹,均在社會上引起較大反響。
我以為,經(jīng)濟專業(yè)職務(wù)是為經(jīng)濟工作服務(wù)的,本人自感具備了高級經(jīng)濟師應(yīng)有的素質(zhì)要求,特申報評聘,使自己能更好地在激烈的市場競爭中為中國人壽的發(fā)展壯大盡職盡責盡力。
20xx年7月在一家通信公司工作,并且安排在傳輸工程部。由于出色的表現(xiàn),20xx年8月中旬經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)考核被正式聘用為傳輸工程部成員。20xx年8月至20xx年3月份在由公司安排在肇慶地區(qū),公司為肇慶移動公司傳輸工程施工。在此期間我負責設(shè)備施工測試及部分維護,并協(xié)助負責傳輸工程施工。期間我學到并掌握了一些傳輸設(shè)備測試儀器儀表的使用方法,例如sdh測試儀,光功率計,波分復(fù)用測試儀,光纜測試儀等。學習了傳輸工程的整個硬件施工過程,包括傳輸綜合架、ddf架、odf架安裝,2m線、尾纖布放,及光纜熔接等,并且可以簡單的硬件施工。在不斷學習和實踐工作中我不斷地提升自己的工作技能,在20xx年10月份的時候我基本上能單獨負責傳輸工程施工管理、測試和維護。在管理、測試和維護工作中,始終堅持“理論聯(lián)系實際”的原則,邊學邊用,不斷提升了專業(yè)維護技能。俗話說:“工欲善其事,必先利其器”。在學習專業(yè)技術(shù)理論上,采取內(nèi)外結(jié)合的原則,以自學為主,以公司培訓為輔。一年來,我一直保持了不間斷的學習,并在實際工作中發(fā)揮了有效的指導(dǎo)作用。
在市委、市政府高度重視,有關(guān)部門密切配合下,我市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)各級普查機構(gòu)共同努力,精心組織,周密安排,真抓實干,廣泛動員社會力量,工作得到順利推進,取得了顯著效果,受到省普查辦通報表彰,市普查辦被推薦為國家級先進集體。
一、工作成效
(一)狠抓落實,奠定了推進經(jīng)濟普查工作的基矗:
一是抓機構(gòu)落實。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)逐級成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機構(gòu),為經(jīng)濟普查的順利推進奠定了組織基矗。
二是抓人員配備。精心選調(diào)了3萬余人的普查隊伍,為組織實施各項普查工作奠定了人力基矗。
三是抓經(jīng)費落實。在各級政府重視,財政支持,盛市督察推動下,落實并撥付到位開展工作必須的普查經(jīng)費,為順利完成各階段普查工作提供了保證。
四是抓辦公條件落實。及時落實了各級普查機構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計算機設(shè)備等辦公條件,基本滿足了開展經(jīng)濟普查工作的需要。
五是抓普查物資落實。及時分發(fā)省經(jīng)濟普查辦統(tǒng)一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類普查表,采購了開展工作必須的用品和用具,把全部普查物資及時足額發(fā)放到普查員手中,提供了開展工作必須的物資保障。
(二)集思廣益,擬定了經(jīng)濟普查實施方案。
根據(jù)省普查辦統(tǒng)一安排,積極組織開展了關(guān)于對《陜西省第一次經(jīng)濟普查總體實施方案(討論稿)》、《陜西省個體戶普查實施方案(討論稿)》的研究討論,并及時上報了修改意見。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟普查總體實施方案》具體要求,積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗,擬定了《第一次全國經(jīng)濟普查漢中市實施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善,由市政府辦公室正式印發(fā),使全市第一次經(jīng)濟普查工作有了符合漢中實際的行動綱領(lǐng)。
(三)合理安排,培訓了高素質(zhì)的普查隊伍。
一是科學制定培訓計劃。為適應(yīng)經(jīng)濟普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標體系復(fù)雜、對普查隊伍素質(zhì)要求高的特點,制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓的科學規(guī)劃。
二是精心組織業(yè)務(wù)培訓。經(jīng)濟普查動員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊伍達3萬余人,培訓量非常大。我們首先組織市縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓,為大面積培訓摸索經(jīng)驗,訓練師資,再通過分階段、分層次、分對象逐級培訓的方式,扎扎實實地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓,保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是培訓與工作有機結(jié)合。經(jīng)濟普查工作環(huán)節(jié)多,業(yè)務(wù)性強,實施每項工作都需要進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓。將培訓與工作有機結(jié)合,不僅提高了培訓效率,擴大了培訓面,也增強了培訓的針對性。
四是加強業(yè)務(wù)交流。強化市縣區(qū)普查工作人員的業(yè)務(wù)學習,適時組織業(yè)務(wù)討論,把國家統(tǒng)一培訓內(nèi)容與我市的具體實際緊密結(jié)合起來,有效保證了工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,全市共培訓普查人員3.3萬人次,實現(xiàn)了普查培訓的數(shù)量和質(zhì)量要求。
(四)劃區(qū)繪圖,形成了防止普查登記差錯的工作鏈條。
為了便于開展經(jīng)濟普查清查摸底和調(diào)查登記工作,避免重復(fù)、遺漏,認真制定了經(jīng)濟普查區(qū)域劃分及地圖繪制工作細則,印制了區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制表,在進行行政區(qū)劃清理和地址碼確認的基礎(chǔ)上,精心開展了普查區(qū)域劃分及區(qū)域地圖繪制工作。9月下旬開展的全市經(jīng)濟普查綜合試點中,市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點區(qū)域地圖,用于觀摩和參考。由于各級普查機構(gòu)高度重視,嚴格按《細則》要求開展工作,實現(xiàn)了區(qū)域劃分地圖中確保轄區(qū)內(nèi)所有地域被普查小區(qū)完整覆蓋的要求,形成了一個有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條,為確保全市經(jīng)濟普查高質(zhì)量奠定了牢固的基矗
(五)精心組織,開展了經(jīng)濟普查綜合試點。
經(jīng)濟普查綜合試點既是普查準備工作的重要環(huán)節(jié),也是獲得普查經(jīng)驗的唯一途經(jīng)。為組織好試點,市經(jīng)濟普查辦擬定了《漢中市經(jīng)濟普查綜合試點方案》。在西鄉(xiāng)縣政府、普查辦和城關(guān)鎮(zhèn)政府的大力支持下,用一個半月時間,在西鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)成功進行了全市經(jīng)濟普查綜合試點,完成了普查各階段工作的實戰(zhàn)演習。通過試點,獲得了組織開展全市經(jīng)濟普查各階段工作的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)了普查工作中可能出現(xiàn)的問題,為全市各級普查機構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟普查工作的組織方法和實戰(zhàn)經(jīng)驗。各縣區(qū)參與這次綜合試點的業(yè)務(wù)骨干也獲得了不可多得的實踐機會和富有成效的鍛煉。
(六)廣泛宣傳,營造了良好的普查氛圍。
首先,落實機構(gòu),完善規(guī)劃。市、縣區(qū)普查機構(gòu)均設(shè)立宣傳組,落實了人員和責任,聯(lián)合市委宣傳部對全市普查宣傳動員工作進行了總體安排,明確了各級普查機構(gòu)、有關(guān)部門、新聞媒體的普查宣傳任務(wù)和職責,制定了切實可行的宣傳規(guī)劃。
其次,形式多樣,注重實效。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力,通過講話、視察等形式擴大宣傳效果。發(fā)揮政府的號召力,通過印發(fā)市政府關(guān)于開展經(jīng)濟普查的公告、市普查辦致被調(diào)查單位的公開信等多種形式增強宣傳功效。采用散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報、出板報、刷些標語、出動宣傳車,設(shè)立宣傳站等形式,形成宣傳聲勢。
第三,集中宣傳,掀起高潮。12月是全國經(jīng)濟普查宣傳月,我們抓住時機,于12月3日在市中心廣場舉辦的“經(jīng)濟普查宣傳日”活動盛況空前,形成了“經(jīng)濟普查鬧漢中”的熱烈氣氛。此后,普查咨詢在中心廣場和市政廣場持續(xù)進行,漢中日報社等新聞機構(gòu)的普查宣傳同時展開。倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞發(fā)布會等形式多樣的活動,實現(xiàn)了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂,各縣區(qū)宣傳聲勢一浪高過一浪的全方位宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計,全市各級各類單位共建立普查宣傳機構(gòu)400余個,專兼職宣傳員900余人。市縣區(qū)新聞媒體刊登、播發(fā)普查動態(tài)、文章、專訪750多篇次,出動宣傳車10多輛,張貼市政府公告2萬份,制作懸掛各類宣傳橫幅標語1.2萬多條,散發(fā)致調(diào)查對象公開信20萬張。廣泛的宣傳為普查工作順利進行發(fā)揮了不可估量作用。
(七)周密部署,保證了清查摸底高質(zhì)量。
清查摸底是經(jīng)濟普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ),關(guān)系到經(jīng)濟普查的成敗。根據(jù)普查方案要求,市辦認真部署,制定了詳細的清查摸底日程安排,層層建立了質(zhì)量控制責任制度。去年10月上旬,研制印發(fā)了《漢中市第一次經(jīng)濟普查清查摸底工作實施細則》,下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全市經(jīng)濟普查清查摸底工作的通知》、《關(guān)于大型企事業(yè)單位認真搞活經(jīng)濟普查的通知》和《關(guān)于報送第一次經(jīng)濟普查單位行政登記資料的通知》;10月中旬專門召開全市經(jīng)濟普查綜合試點總結(jié)暨清查摸底工作會議,對全市清查摸底工作進行了交流檢查和再部署;根據(jù)需要適時召開專業(yè)協(xié)調(diào)會議,通報工作進展,落實任務(wù),夯實責任,交流不同專業(yè)工作開展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,研究安排業(yè)務(wù)工作,通過周密部署保證清查摸底工作按計劃有條不紊的開展。在清查摸底工作進行中,市普查辦加強工作指導(dǎo),設(shè)置分專業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員,明確了職責分工。組織工作督查,深入基層檢查指導(dǎo),促進了摸底工作的開展。認真審核報表,對摸底資料進行普查員自審、互審和會審,確保數(shù)據(jù)真實。組織數(shù)據(jù)處理,對摸底匯總結(jié)果進行認真分析評估。安排查遺補漏,開展清查摸底“回頭望”工作,實現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實”的普查目標。
(八)克難攻堅,普查登記工作進展順利。
在經(jīng)濟普查登記過程中,嚴格按照國家的普查方案和我市13個實施細則開展工作。明確普查辦各職能組及其工作人員的職責,落實分管領(lǐng)導(dǎo)。及時召開業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)會,研究解決基層在現(xiàn)場操作中的難點和問題,認真組織經(jīng)濟普查督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)濟普查登記階段,為確保普查登記順利進行,市辦及時抽調(diào)了13名業(yè)務(wù)骨干,分縣包干,落實責任,以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,從元月10日開始,對11縣區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用兩周時間進行全面督導(dǎo)檢查。1月11至12日,市委常委、常務(wù)副市長李文正在市統(tǒng)計局、普查辦領(lǐng)導(dǎo)陪同下,赴略陽縣視察了經(jīng)濟普查登記工作。1月31日,在全市經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理程序培訓會議期間,市普查辦又專門召集由各縣區(qū)調(diào)查業(yè)務(wù)組負責人參加的專題會議,討論交流普查登記工作。在登記中,要求各級普查指導(dǎo)員和普查員必須佩帶或主動出示證件,認真填寫登記表,字跡工整、清晰,避免指標的漏填。對登記資料進行認真審核,逐一簽名蓋章以明確責任。在實施登記填表過程中,及時了解和掌握登記進度及存在問題,采取應(yīng)對措施,規(guī)范操作,避免隨意性和人為錯誤。對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位,保證填寫內(nèi)容有根有據(jù),防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯。逐一摸清、核實登記對象的基本情況,確保登記對象不重不漏。全部登記工作在__年2月10日前圓滿結(jié)束。個體戶調(diào)查,是這次經(jīng)濟普查中的難點,我市采取全面調(diào)查的方式和清查摸底同步進行,在__年12月30日前完成了個體戶調(diào)查、補漏、填報工作。調(diào)查結(jié)果表明,我市個體戶達9.1萬戶,符合漢中實際。
為確保普查登記工作順利進行,排除人為干擾,保證普查質(zhì)量,我們在市經(jīng)濟普查辦增設(shè)了執(zhí)法檢查組,建立健全了普查執(zhí)法機構(gòu)。市政府就實行依法普查問題印發(fā)了《公告》,市經(jīng)濟普查辦及時轉(zhuǎn)發(fā)了中、省普查、監(jiān)察、統(tǒng)計部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴肅查處經(jīng)濟普查活動中違紀違法行為的通知》,與公安、工商部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認真執(zhí)行〈全國經(jīng)濟普查條例〉的通知》,并在媒體公布了市政府經(jīng)濟普查辦監(jiān)督舉報電話。在具體工作中,各級政府向普查對象做出了鄭重承諾,市普查辦廣泛散發(fā)了《致調(diào)查對象的一封信》,各級普查機構(gòu)和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結(jié)合,耐心細致地做好普查對象的宣傳解釋工作,較好地消除調(diào)查對象的思想顧慮,確保了普查登記資料真實可靠。
(九)精心組織,確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理高質(zhì)量。
認真組織數(shù)據(jù)審核工作。在組織機構(gòu)、人員設(shè)備、審核流程、方法措施等方面做了精心部署。從3月初開始,進行了為期近3個月的審核工作,取得了明顯效果。
首先,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。確定了由統(tǒng)計局長負總責,普查中心、社會科、企調(diào)隊負責人組成業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組,副局長唐彩云擔任組長,負責匯審期間的組織、協(xié)調(diào)工作。由數(shù)據(jù)處理組負責審核期間的數(shù)據(jù)管理和技術(shù)服務(wù)。審核實行“統(tǒng)一組織,分專業(yè)審核,計算機審核與人工審核”相結(jié)合的原則,結(jié)合《漢中市第一次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實施細則》,層層落實責任,有效地保證了整個數(shù)據(jù)匯審有條不紊的開展。
其次,認真部署,周密安排。針對第二批審核中的規(guī)模以下企業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲企業(yè)、個體戶等,由于數(shù)量多、統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、普查對象配合程度低等特點,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證的問題,我市在第一批數(shù)據(jù)上報前就對此做出了安排。要求各縣區(qū)對這些行業(yè)的單位要加強人工審核,抽取一定比例的原始報表進行審核評估。同時,還制訂下發(fā)了《漢中市個體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案》,要求對個體戶的14個行業(yè)以5%的比例抽取樣本(不是10戶的行業(yè)全部調(diào)查)進行抽樣調(diào)查,確保了整個普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求縣區(qū)普查數(shù)據(jù)上報前必須要開展數(shù)據(jù)評估,并報送數(shù)據(jù)評估報告和上報說明。
第三,精心準備,硬件可靠。為了搞好全市經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)審核工作,我市在原來由一臺服務(wù)器、八臺微機組成的數(shù)據(jù)處理專用平臺基礎(chǔ)上,增加了五臺微機,共13臺微機投入到第二批的數(shù)據(jù)審核中。有效的保證了數(shù)據(jù)審核中的物質(zhì)基矗。
第四,措施有效,審核順利。在數(shù)據(jù)審核前,市普查辦制訂下發(fā)了《數(shù)據(jù)審核要點》,強調(diào)了數(shù)據(jù)審核的方法步驟和審核前縣區(qū)要開展的各項準備工作。審核以清查摸底單位數(shù)量為基礎(chǔ),在對各縣區(qū)基層數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)進行計算機審核的基礎(chǔ)上,分專業(yè)對基層數(shù)據(jù)進行人工把關(guān)和審核。審核中先進行數(shù)據(jù)匯總,把握總體趨勢,對涉及gdp核算的相關(guān)數(shù)據(jù),先分別做到與年報、快報、抽樣調(diào)查數(shù)和上年年報等數(shù)據(jù)進行對比分析。然后再進行計算機審核、人工審核。全市經(jīng)濟普查兩批數(shù)據(jù)匯審工作從3月初開始至5月20日結(jié)束,由于措施得力,組織有序,確保了兩批普查報表按要求高質(zhì)量上報,并通過了省辦驗收。為檢查、評估我市經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,省經(jīng)普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組一行五人,于6月11日至18日來我市,先后對西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)村和漢臺區(qū)東大街辦事處東大街居委會的經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了認真、嚴格的檢查。抽查結(jié)果表明,我市普查表的填報質(zhì)量和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量高,效果好。各縣區(qū)能按照國家和省市普查方案要求,精心組織,認真實施,措施到位,工作扎實有效,數(shù)據(jù)質(zhì)量符合質(zhì)量控制標準范圍,單位申報數(shù)據(jù)真實可信。
(十)認真規(guī)劃,積極開展普查資料開發(fā)利用工作。
經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用是整個普查工作的重要組成部分,是將大量復(fù)雜、翔實的經(jīng)濟普查資料數(shù)據(jù)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橄螯h政提供決策依據(jù)、向社會各界提供研究參考的文字資料的有效手段,也是普查工作為經(jīng)濟工作服務(wù)的關(guān)鍵。為搞好這項工作,按照“精心安排,狠抓落實,聯(lián)合開發(fā),再創(chuàng)輝煌”的思路,精心研究普查資料開發(fā)利用的總體規(guī)劃和工作方案,搞好資料開發(fā)的經(jīng)費、任務(wù)、人員、時間四落實工作,聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和大專院校的有生力量,推進普查資料開發(fā)利用工作,創(chuàng)造全市經(jīng)濟普查工作新業(yè)績。主要工作:
(1)編印漢中普查報告。
定名為《第一次全國經(jīng)濟普查漢中市普查報告》,內(nèi)容包括普查工作報告、各階段普查工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、市縣區(qū)普查公報、經(jīng)濟分析報告、普查簡報、全市經(jīng)濟發(fā)展圖片資料、普查工作進展圖片資料等。
(2)編印經(jīng)濟普查資料。
①整理編傭第一次全國經(jīng)濟普查漢中市主要數(shù)據(jù)資料》。內(nèi)容包括:法人和產(chǎn)業(yè)活動單位總量及構(gòu)成、分布,從業(yè)人員構(gòu)成情況,財務(wù)收支和資產(chǎn)負債情況,工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸和電信業(yè)企業(yè)主要生產(chǎn)(經(jīng)營)指標、經(jīng)濟技術(shù)指標、主要能源和原材料消耗、科技活動情況和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售分類情況,以及個體經(jīng)營戶總量、構(gòu)成、分布等主要經(jīng)濟指標情況。
②整理編傭第一次全國經(jīng)濟普查漢中市數(shù)據(jù)資料匯編》。初步定為2卷:第1卷為資料卷,主要是經(jīng)濟普查計算機數(shù)據(jù)處理結(jié)果,按照全國、全省統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的分組標志和統(tǒng)一的資料編印要求進行整理,準確、完整地反映經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)成果。第2卷是單位名錄卷。根據(jù)經(jīng)濟普查所形成的單位基本情況資料,整理形成機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位名錄,做為最新、最全的漢中企事業(yè)機關(guān)單位名錄大全。
(3)開展經(jīng)濟分析研究工作。
第一,精心制定漢中市第一次經(jīng)濟普查資料分析研究工作計劃,做到分析項目、責任部門、承擔人員、完成時間四個落實,分層次組織開展普查資料開發(fā)利用培訓工作,提高參與人員的分析研究水平。擬定獎勵措施,適時組織評比。利用《普查工作簡報》及時刊發(fā)經(jīng)濟分析報告。
第二,實行漢中市第一次經(jīng)濟普查課題研究招投標和項目管理制度,發(fā)揮陜西理工學院、市委黨校在經(jīng)濟研究方面的優(yōu)勢,聯(lián)合市委、市政府有關(guān)經(jīng)濟部門積極開展經(jīng)濟研究,服務(wù)于漢中經(jīng)濟建設(shè)。
第三,積極參加省辦組織的經(jīng)濟普查課題的研究工作。根據(jù)全省普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃,積極參加省級課題招標研究工作,充分挖掘經(jīng)濟普查資料的價值,為漢中經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
二、具體做法
1、總結(jié)經(jīng)驗,理清經(jīng)濟普查工作思路。
為了有效推進普查工作,我們認真總結(jié)了歷次大型普查的工作經(jīng)驗,明確了開展經(jīng)濟普查的基本思路,提出在全市統(tǒng)計工作“以人為本,團結(jié)奮進,規(guī)范管理,再上臺階”的總體目標下,圍繞普查質(zhì)量這一核心,狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳兩個關(guān)鍵,從整體上提高普查隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)普查登記高質(zhì)量、數(shù)據(jù)審核高標準、普查網(wǎng)絡(luò)平臺搭建高科技、普查資料開發(fā)利用高水平四個目標,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)費、制度保障、責任落實、進度適時五個到位,注意解決普查工作中存在的問題,使全市普查工作平衡進展、順利推進,城市城鎮(zhèn)普查工作組織有序、優(yōu)質(zhì)高效,普查工作隊伍結(jié)構(gòu)合理、人盡其材,數(shù)據(jù)處理程序邏輯嚴密、科學完善,部門及專業(yè)普查工作積極配合、協(xié)調(diào)運行,普查網(wǎng)站設(shè)施完善、運行良好的基本工作思路。明確清晰的工作目標和工作思路,為確保各階段普查工作任務(wù)有序推進指明了方向。
2、精心部署,提供普查成功的組織保證。
經(jīng)濟普查是一項規(guī)模大、涉及面廣的龐大系統(tǒng)工程,時間、技術(shù)性要求嚴格,參與人員眾多,必須有一整套嚴格的組織管理辦法,才能健康有序地開展。為此,我們在組織管理上狠下功夫。
一是科學合理地安排工作流程,根據(jù)各階段工作內(nèi)容、目標和要求,按年、按月甚至按周、按日做出安排,全市統(tǒng)一步調(diào),按計劃實施。
二是扎實部署各階段工作。經(jīng)濟普查業(yè)務(wù)工作多,我們對每一項工作都提前安排,認真部署,以會代訓,落實措施。
三是強化工作檢查。市縣區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系,了解進度,詢查問題,并利用《天漢之光》網(wǎng)“經(jīng)濟普查”論壇組織業(yè)務(wù)培訓、進度通報和信息交流。做到勤檢查、勤指導(dǎo)、勤解決,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),積極研究解決辦法。在檢查中注重總結(jié)基層、基礎(chǔ)工作經(jīng)驗并加以推廣,使每個階段的工作有安排、有落實、有督導(dǎo)、有效果,以保證整個普查工作的有序推進。
3、完善制度,實行科學有效的質(zhì)量控制。
為確保普查質(zhì)量,在經(jīng)濟普查填報登記、審核錄入的關(guān)鍵階段,我市采取八條措施對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了嚴格控制。
一是成立質(zhì)控機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市經(jīng)濟普查質(zhì)量控制由普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市普查辦主任、統(tǒng)計局長楊建林總負責,市領(lǐng)導(dǎo)小組成員、統(tǒng)計局付局長唐彩云為執(zhí)行總負責,普查辦常務(wù)副主任劉和平負責質(zhì)量控制組織協(xié)調(diào),確定了第二、三產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)質(zhì)量控制責任人,明確了職責分工,落實了工作責任。
二是制定實施細則,嚴格工作制度。經(jīng)濟普查業(yè)務(wù)工作涉及眾多行業(yè)和不同的統(tǒng)計專業(yè),為加強組織管理,保證普查資料填報、審核等工作順利進行,制定了各階段質(zhì)量控制實施細則,建立了嚴密的經(jīng)濟普查組織管理制度,保證每一階段的每一項工作都要求明確、責任到人。
三是開展督導(dǎo)檢查,促進工作平衡。在普查的不同階段及時做好以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心的督導(dǎo)工作,針對工作中存在的問題,突出重點,加大對基層的檢查指導(dǎo)力度。實行分縣區(qū)包干負責工作制度,加強工作交流和勾通,做到及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)并盡快解決問題,千方百計確保基層源頭數(shù)據(jù)的全面、準確和可靠。
四是嚴格執(zhí)行方案,建立審評機制。在普查登記前搞好清查摸底中的“查遺補漏”工作。在現(xiàn)場登記中,采勸五查”措施,即以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和企事業(yè)集團為單位,實行普查員自查、普查員之間互查、普查指導(dǎo)員議查、普查區(qū)之間聯(lián)查和普查機構(gòu)組織抽查的辦法,層層負責,盡最大努力消除源生性差錯。在資料審核中,做到普查員、統(tǒng)計專業(yè)人員、數(shù)據(jù)處理人員三次審核,普查員發(fā)現(xiàn)問題及時與調(diào)查對象詢問核實,統(tǒng)計專業(yè)人員對表中邏輯關(guān)系進行重新審核,數(shù)據(jù)處理人員在錄入工程中按照程序提示進一步核實的制度,嚴格自下而上逐級審核把關(guān)制度,從根本上消除源生性和再生性錯誤。在匯總上報工作中,建立上報普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估制度,做到未經(jīng)評估的數(shù)據(jù)堅決不上報,不發(fā)布。
五是加強專業(yè)協(xié)調(diào),保持上下聯(lián)系。經(jīng)濟普查涉及行業(yè)多,指標體系復(fù)雜,必須保證專業(yè)之間的工作協(xié)調(diào),加強普查辦內(nèi)部統(tǒng)計專業(yè)之間、上下級統(tǒng)計專業(yè)之間的溝通與聯(lián)系,以便于指導(dǎo)當前工作。各統(tǒng)計專業(yè)認真制定和本統(tǒng)計專業(yè)相關(guān)行業(yè)的普查表審核要點,明確指標之間、表與表之間的審核關(guān)系,為確保審核質(zhì)量奠定基矗。
六是加大執(zhí)法力度,營造普查環(huán)境。為堅決查處經(jīng)濟普查工作中的違法行為,確保普查數(shù)據(jù)的真實可靠,我市及時增設(shè)了經(jīng)濟普查執(zhí)法檢查組,落實了人員,明確了職責,公布了監(jiān)督舉報電話,制定了普查執(zhí)法工作辦法,通過加大宣傳和嚴格執(zhí)法的雙重作用,深入基層了解情況,嚴肅查處經(jīng)濟普查登記中的各類違法行為,起到了為經(jīng)濟普查保駕護航的作用。
七是實行報告制度,有效指導(dǎo)工作。為方便指導(dǎo)工作,建立了經(jīng)濟普查工作進展情況報告制度和普查信息上報制度,落實專人負責,要求各縣區(qū)每半個月要及時報告工作進展情況、遇到的重點、難點問題及普查工作中的重要活動、好做法、好經(jīng)驗、先進集體和先進人物事跡等,為有效指導(dǎo)普查工作提供了參考依據(jù)。
八是劃分業(yè)務(wù)類型,實行專人專責。填報登記、審核錄入、數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)是普查工作的重中之重,我們把經(jīng)濟普查資料劃分為三大塊,即全市所有單位的普查資料、個體戶資料和中省有關(guān)部門、系統(tǒng)的資料,根據(jù)工作量和工作責任的大小安排專人,負責本類型普查資料質(zhì)量控制措施的修訂完善和協(xié)調(diào)實施。審核工作采勸統(tǒng)一組織,分專業(yè)審核,誰審核誰負責,手工與計算機審核相結(jié)合”的原則進行。在各階段普查工作中,開展質(zhì)量控制的動態(tài)跟蹤,力求萬無一失。
4、落實責任,發(fā)揮政府行為的巨大優(yōu)勢。
組織實施大型國情國力調(diào)查,屬政府行為,發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,是保證普查成功的關(guān)鍵。今年的經(jīng)濟普查能夠在時間緊、任務(wù)重的情況下有步驟、高標準、高質(zhì)量完成,就是充分發(fā)揮了政府行為的巨大優(yōu)勢。
一是政府部署。各級政府按照國務(wù)院要求,及時印發(fā)關(guān)于開展第一次經(jīng)濟普查的通知,成立政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),部署了普查工作。
二是政府啟動。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂經(jīng)濟普查目標管理責任書,實行行政首長負責制,落實了政府在普查工作中的責任。
三是政府推動。在普查工作各個階段,各級政府適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會和普查工作會,部署普查工作,協(xié)調(diào)各方行動,解決存在問題。
四是政府領(lǐng)導(dǎo)參與普查。在我市普查工作的各個階段,政府領(lǐng)導(dǎo)都出現(xiàn)在普查一線,對普查工作具有明顯的推動效應(yīng)。
一年來的工作實踐表明,正是由于普查政府行為得到了落實,普查工作得到政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,才保證了全市各方面思想認識的統(tǒng)一,促進了普查工作的順利開展。
5、加強協(xié)作,形成普查工作的整體合力。
經(jīng)濟普查涉及社會的方方面面,離不開各有關(guān)部門的配合與協(xié)作。為此,我市于今年3月成立了由市委、市政府24個部門和單位組成的漢中市第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責分工,確定了部門抽調(diào)人員和聯(lián)絡(luò)人員,保證了普查工作機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。市財政局大力支持普查工作,根據(jù)工作進展,克服困難千方百計安排普查經(jīng)費,為全市經(jīng)濟普查順利進行提供了保障;宣傳部門精心組織各新聞單位大力配合,為普查營造了良好的社會氛圍;工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、編制、民政等部門積極提供部門行政登記資料,為普查清查摸底和正式登記工作提供了依據(jù)。由于各部門的積極配合,保證了全市普查工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和各階段任務(wù)的圓滿完成。
6、建好隊伍,奠定開展普查工作的人才基矗。
選配合格的普查人員并進行扎實的業(yè)務(wù)培訓是經(jīng)濟普查的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作,是保證普查成功的決定性因素。經(jīng)濟普查是一項全新的普查,為了給普查工作提供高素質(zhì)的工作隊伍,市縣區(qū)各級都十分注重人員的配備,基本上都抽選了多次參與大型普查工作人員或在統(tǒng)計局負責綜合核算的人員充實調(diào)查工作隊伍,在基層則抽調(diào)查單位的專職統(tǒng)計或會計人員負責調(diào)查的具體工作。為滿足各階段工作開展的需要,我們精心部署,科學決策,因地制宜地制定培訓計劃。一方面通過組織人員積極參加全省培訓的方式,為市、縣、區(qū)開展大面積的業(yè)務(wù)培訓工作摸索經(jīng)驗,訓練師資;另一方面本著質(zhì)量保證、經(jīng)費節(jié)約的原則,精心制定切合漢中實際的培訓工作計劃,將培訓與工作相配合,在清查摸底、正式登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等階段分別組織業(yè)務(wù)培訓。
7、突出重點,牽緊中心城鎮(zhèn)這個“牛鼻子”。
漢臺城區(qū)和各縣城關(guān)鎮(zhèn)是當?shù)卣巍⒔?jīng)濟、文化中心,二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量約占縣區(qū)45%左右,是經(jīng)濟普查工作的重點區(qū)域。該區(qū)域普查工作能否搞好,對當?shù)啬酥寥薪?jīng)濟普查工作都至關(guān)重要。為此,我市將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重,牽緊了中心城鎮(zhèn)這個經(jīng)濟普查的“牛鼻子”。
首先,從工作部署、宣傳動員到每一項具體的業(yè)務(wù)工作,都力求突出城鎮(zhèn)這個重點。
其次,認真籌劃,確保城鎮(zhèn)普查機構(gòu)充分認識自身所處的特殊地位,采取有效措施保證普查工作按進度、高質(zhì)量有序進行。
再次,把城鎮(zhèn)做為普查督察的重點區(qū)域,強化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作引導(dǎo),確保各階段普查工作達標。
第四,選準時機召開城鎮(zhèn)經(jīng)濟普查現(xiàn)場會議,推廣典型經(jīng)驗,交流工作體會,研究探討城鎮(zhèn)普查方法措施,力促城鎮(zhèn)普查有序推進。以上措施的有效實施,為確保全市經(jīng)濟普查順利實施提供了保障。
8、開展督察,促進普查工作的順利推進。
為保證各地工作平衡進展,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,我們根據(jù)全市普查工作實際,適時組織經(jīng)濟普查工作督察。7月初,配合省政府經(jīng)濟普查督察,我市由普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,先后對8個縣區(qū)進行了督導(dǎo)檢查。11月22至28日,市經(jīng)濟普查辦開展了全市經(jīng)濟普查工作督察,由4名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,兵分四路對12縣區(qū)經(jīng)濟普查“四落實”、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督察。通過適時組織督察,發(fā)現(xiàn)了先進典型,解決了棘手問題,制定了提高普查質(zhì)量的方法措施,推動了全市普查工作的順利開展。
三、存在問題
普查工作中存在的問題主要有:首先,統(tǒng)計改革滯后于經(jīng)濟改革,統(tǒng)計工作還帶有計劃經(jīng)濟時期的痕跡和慣性。社會統(tǒng)計意識不強。國家還沒有專門的`普查立法,各級政府統(tǒng)計部門也沒有專門的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,《統(tǒng)計法》在一些地方和部門沒有得到很好地貫徹執(zhí)行,統(tǒng)計宣傳和執(zhí)法監(jiān)督工作力度不大。統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,管理手段滯后,基本工作條件得不到很好的改善,特別是面對社會經(jīng)濟主體日趨多元化,投資、就業(yè)、分配及消費方式多樣化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與聯(lián)系復(fù)雜化,地域、城鄉(xiāng)、社會階層間差異明顯化等復(fù)雜局面顯得力所不及,加之工作量逐年加大和調(diào)查對象配合程度下降等因素,普查工作遇到了極大的困難和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟普查涉及部門眾多,協(xié)調(diào)工作難度較大,部分行業(yè)往往以行業(yè)規(guī)定為由為普查設(shè)置一些障礙,使普查工作難度人為加大。
二是普查人員素質(zhì)參差不齊,現(xiàn)行普查方案不夠通俗易懂,部分普查員準確理解有困難。
三是入戶調(diào)查難度大。
第一次經(jīng)濟普查對個體戶采取全面調(diào)查的方法。通過實際操作,普遍反映和其他普查相比工作量增加了數(shù)倍,尤其是城鎮(zhèn),難度更大。個體戶普遍有“怕露富”的思想,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。
其次,經(jīng)費落實十分困難。漢中屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),全市10縣1區(qū)中9個縣屬于國定或省定貧困縣。南鄭縣雖然不在貧困縣之列,但因全縣骨干財源企業(yè)漢中卷煙廠生產(chǎn)受各種因素影響,收入連年下滑,也成為財政困難縣之一。漢臺區(qū)在我市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模相對較大,但和省內(nèi)其他非貧困地區(qū)比較也屬于落后區(qū)域,普查經(jīng)費籌措相當困難。有的縣一年落實經(jīng)費還不足1萬元。普查物資緊缺。在經(jīng)濟普查過程中上級配發(fā)的物資短缺較多,沒有印制成冊的普查方案,普查員證件不夠,普查中所使用的鉛筆、中性筆只夠發(fā)至普查指導(dǎo)員和辦公人員手中,唯一充足的物資只有宣傳資料。再次,國家普查辦部署工作缺乏詳細的工作流程和時間安排,階段性工作倉促部署,時間要求緊迫,基層應(yīng)接不暇。工作安排上銜接不夠,如國家普查資料開發(fā)利用工作已經(jīng)部署,但普查資料至今不能核定反饋,經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)遲遲不發(fā)布,10月份將進入統(tǒng)計工作繁忙季節(jié),普查資料開發(fā)利用工作難以有序推進。普查報表的錄入、審核、匯總程序變動過于頻繁。不僅加大了基層普查辦的工作量,而且對普查數(shù)據(jù)的準確性有一定影響。
四、今后建議
第一,關(guān)于各級人民政府設(shè)置常設(shè)普查機構(gòu)問題。
根據(jù)周期性普查和經(jīng)常性調(diào)查需要,各級政府應(yīng)設(shè)立專職常設(shè)普查機構(gòu),有適應(yīng)普查工作需要的人員編制,承擔經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等大型普查任務(wù),以保持普查工作組織的連續(xù)性、人員的穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)的熟練性,更好地完成各項普查任務(wù)。
第二,關(guān)于貧困地區(qū)普查經(jīng)費問題。
貧困地區(qū)普查經(jīng)費落實難,已是制約普查工作順利開展的嚴重問題。有的貧困縣幾年的經(jīng)濟普查經(jīng)費累計尚不足3萬元,工作開展后負債累累,如果其他普查或抽樣調(diào)查工作接踵而至,想欠帳也找不到地方。隨著統(tǒng)計體制改革的深入進行,普查和抽樣調(diào)查工作將日益增多,為了保證普查工作和抽樣調(diào)查工作質(zhì)量,建議在制定大型普查辦法和安排抽樣調(diào)查工作的時候,即納入貧困地區(qū)經(jīng)費補助這一內(nèi)容,以免后顧之憂。
第三,關(guān)于普查項目銜接與經(jīng)濟普查時間安排問題。
目前各類普查的項目設(shè)置自成體系,互不銜接,大大弱化了普查資料開發(fā)利用的力度。如農(nóng)業(yè)普查項目中有“地勢”這一項目,據(jù)此可整理出按地勢分組的平原、丘陵、山區(qū)的各類經(jīng)濟數(shù)據(jù)。第五次人口普查如有這一項目,將會進一步提高人口普查資料的社會經(jīng)濟應(yīng)用價值。再如農(nóng)業(yè)普查和第三產(chǎn)業(yè)普查對農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重復(fù)調(diào)查、工業(yè)普查和農(nóng)業(yè)普查對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重復(fù)調(diào)查等等,這類情況較多,這里不一一列舉了。建議在進行大型普查項目設(shè)置時,對各類普查項目進行銜接,避免統(tǒng)計資源的浪費,發(fā)揮更大的普查功效。
國家規(guī)定經(jīng)濟普查每5年組織一次,從現(xiàn)在實際操作來看,基層負擔太重,建議仍和人口普查一樣,每__年一次。從整個普查過程看,一個普查至少需要3年時間,但從普查周期看,一個普查尚未結(jié)束,另一個普查就開始啟動了,留給市縣統(tǒng)計部門的時間太短,工作上疲于應(yīng)對,不利于更好普查工作。
第四,關(guān)于加快立法擴大普查權(quán)威問題。
既然經(jīng)濟普查是政府行為,就應(yīng)該從法律的層面上來規(guī)定普查的人員機構(gòu)、經(jīng)費籌措、資料管理、責任范圍等內(nèi)容。由于普查立法滯后,普查的權(quán)威性小,被調(diào)查者的配合與支持程度下降,組織實施難度越來越大。要提高普查的權(quán)威性,贏得社會各界對普查的支持與配合,需要加快制定并頒布《普查法》。這已經(jīng)成為新時期開展普查工作的迫切需要。同時要組建專職的普查執(zhí)法機構(gòu),并賦予執(zhí)法權(quán)力,加大執(zhí)法力度,把執(zhí)法作為一項日常工作貫徹始終。
第五,關(guān)于大型普查的培訓工作。
大型普查的培訓質(zhì)量關(guān)系到普查工作的質(zhì)量。因此:
第一、普查培訓應(yīng)分門別類進行,不宜采取領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、普查員和普查指導(dǎo)員一鍋熬的方法。應(yīng)考慮對各級普查辦主任進行業(yè)務(wù)培訓并有適合的培訓內(nèi)容;應(yīng)分別對縣區(qū)以上普查業(yè)務(wù)骨干和普查員、普查指導(dǎo)員進行有針對性的培訓。
第二、培訓教材應(yīng)向電子聲像教材的方向發(fā)展,這樣可以減少培訓層次,提高培訓效果,節(jié)約培訓經(jīng)費。
第六,關(guān)于大型普查的綜合試點工作。
大型普查的綜合試點工作十分重要。在第五次人口普查中,全國各級普查機構(gòu)都組織了人口普查的綜合試點,但并沒有引起對流動人口漏登的高度警惕,也沒有引起對總?cè)丝凇⒊錾丝?、死亡人口三大總量指標的高度警惕,而發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決問題之道,保證普查各階段工作的順利進行,應(yīng)該是普查綜合試點的目的所在。因此,在開展大型普查綜合試點工作中,應(yīng)注意:
第一、進行普查綜合試點的行政區(qū)域選擇不宜太校比如選擇幾個村民小組(或居委會)是不夠的。為能夠及時發(fā)現(xiàn)錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象對普查工作的影響及其影響程度,普查綜合試點的行政區(qū)域宜選擇規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或辦事處),并對選中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或辦事處)的全部調(diào)查單位進行調(diào)查登記。
第二、試點的內(nèi)容應(yīng)包括普查工作的全過程,包括普查機構(gòu)的組建、普查宣傳工作、普查物資的準備、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓、普查區(qū)域的劃分、普查地圖的繪制、普查摸底工作、普查登記工作、普查質(zhì)量控制、編碼工作、普查快速匯總、普查數(shù)據(jù)處理、普查資料的整理和分析研究、普查資料的評估論證、普查總結(jié)等普查各階段工作,都應(yīng)在試點中認真規(guī)劃實施。
第三、參加普查試點的應(yīng)是試點組織者本級及其下一級普查機構(gòu)的主要業(yè)務(wù)骨干。
第四、把普查試點工作的重心放在現(xiàn)場登記階段是不夠的,還應(yīng)特別重視普查試點各階段工作的技術(shù)總結(jié)和普查試點匯總資料的分析研究、評估論證工作,這應(yīng)是達到普查試點目的的重要工作環(huán)節(jié),決不可小視。另外,試點時間不宜過短,要充分保證試點各階段工作需要
????按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案的要求,縣委、縣政府結(jié)合縣城實際,制定了《2005年##縣創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》,成立了專門機構(gòu),認真抓好此項工作的落實情況。在全面優(yōu)化和提高發(fā)展縣城經(jīng)濟“軟環(huán)境”上狠下功夫,并取得了一定成效。s0100????現(xiàn)將2005年上半年工作總結(jié)如下:????一、減少和規(guī)范行政審批事項。????我縣行政審批制度自2001年7月開始啟動,截止到目前,對各部門的行政審批事項進行四項清理,共清理審批事項432項,保留審批事項116項,取消審批事項316項(其中:正當日常管理234項,取消82項),精減比例64%。通過改革減少了審批環(huán)節(jié),規(guī)范了審批行為,提高了審批效率,強化了監(jiān)督制約機制,促進了政府職能和機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變,取得了良好的社會效益。今年5月份由縣紀檢委、縣編辦、縣法制辦等部門有關(guān)人員組成檢查組,對各有關(guān)部門的行政審批事項進行了全面檢查,進一步規(guī)范整理保留的116項審批事項。在去檢查中,一是針對部門的審批事項是否認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》,是否按照僉行政、合理行政、程序正當、高效便民的要求開展行政審批工作。二是檢查各部門是否發(fā)行行政審批事項“四公開”制度(審批內(nèi)容公開、審批條件公開、審批程序公開、審批時限公開)。通過此項檢查,進一步規(guī)范了各部門的行政審批事項,程序,審批行為,強化了行政審批制度建議,增強行政審批工作的透明度,提高了工作效率。????二、深化司法體制改革????圍繞“全國較好、省內(nèi)一流”的總體目標,由政法委牽頭,會同縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局,有效地開展了以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改的活動。牢牢把握司法為民這條主線,充分發(fā)揮司法機關(guān)的職能作用,辦求做到“人人是環(huán)境、處處都舒心、事事都順利、客商都滿意”,以“公正與效率”為主題,通過建立和完善便商、便民服務(wù)措施,建立良好的司法服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)法制環(huán)境公平化、誠信環(huán)境的最佳化,營造合諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境,并為社會提供強有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。建立和完善了以下服務(wù)制度:????1、法院采取了專議接待、立案化,接待來信來訪;實行電話預(yù)約接待;設(shè)立值班法官引導(dǎo)訴訟,向當事人明確訴訟風險、舉證須知等訴訟事項,引導(dǎo)當事人正確行使訴訟權(quán)利;立案大廳內(nèi)公開相關(guān)審務(wù)內(nèi)容,基本訴訟知識和法律規(guī)定等便于群眾查閱資料及案件開庭情況,為殘疾人訴訟提供幫助。????2、公開訴訟費收取標準,不超標準收費;對簽符合司法救助的當事人及時辦現(xiàn)減、緩、免手續(xù)。????3、凡當事人到法院起訴的,起訴材料齊備,符合法律規(guī)定,在當事人到銀行交費后,1小時內(nèi)辦完所有立案手續(xù),并當中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)庭審理執(zhí)行。????4、積極為社會弱勢群體提供司法救助,讓有理沒錢的人打得起官司。????5、依法及時審查申訴和再審請求,符合再審條件的,及時予以立案。????6、實行院長接待日制度,由院長或副院長對信訪當事人進行重點預(yù)約接訪,切實解決人民群眾關(guān)注的焦點、熱點問題。????7、做好人民調(diào)解與訴訟的銜接,加強訴訟調(diào)解工作,努力提高調(diào)解結(jié)安率,及時化解紛爭。????8、杜絕超期羈押案件????9、依法審理行政案件,在支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的同時,注重保護行政訴訟相對人的合法權(quán)益。????10、實行無休日辦案。????11、全面落實公開審判。????12、對當事人申請執(zhí)行的案件,實行行執(zhí)行后收費。????13、針對有些躲避債務(wù)四處藏匿,法院直接傳喚難度很大的被執(zhí)行人,若申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人或其財產(chǎn)及線索,只要給承辦人打電話,承辦人保證采取有效的執(zhí)行措施,以有力的執(zhí)行實現(xiàn)民愿。????14、對涉及企業(yè)發(fā)展、拖欠農(nóng)民工工資和符合受理規(guī)定的涉農(nóng)案件,做到快立案、快審理、快執(zhí)行。????15、加強內(nèi)部監(jiān)督機制,認真聽取人大、政協(xié)及社會各屆對法院工作提出意見和建議。????1-6月縣法院共受理各類案件416件,審結(jié)340件,綜合結(jié)案率為81.7%,移送上訴案件為31件,其中受理刑事案件22件,審結(jié)22件;受理民事案件300件,審結(jié)248件;受理行政案件4件,審結(jié)2件;受理執(zhí)行案件83件,已執(zhí)結(jié)64件;受理再審案件7件,審結(jié)4件。其中審
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