俗話(huà)說(shuō),凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在學(xué)習(xí)工作中,幼兒園教師有提前準(zhǔn)備可能會(huì)使用到資料的習(xí)慣。資料所覆蓋的面比較廣,可以指學(xué)習(xí)資料。資料可以作為參考給我們一些學(xué)習(xí)工作靈感。既然如此,你知道我們的幼師資料有哪些內(nèi)容???你也許需要"扶貧整改報(bào)告"這樣的內(nèi)容,如果對(duì)這個(gè)話(huà)題感興趣的話(huà),請(qǐng)關(guān)注本站。
按照**縣監(jiān)察局《20**年廉潔重建脫貧“雙攻堅(jiān)”監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》(漢紀(jì)發(fā)〔20**〕7號(hào))精神,**鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)本鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
6月起,**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)工作,紀(jì)委加大脫貧落實(shí)的監(jiān)督檢查,同時(shí)做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈地來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
嚴(yán)格規(guī)范災(zāi)后重建賬務(wù)管理。完善支付憑證等會(huì)計(jì)資料,準(zhǔn)確核算賬務(wù)科目。嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求科學(xué)、合理、透明管理和使用資金,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理、核算重建資金,堅(jiān)決防止擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”**強(qiáng)烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1 萬(wàn)元,分四批次將恢復(fù)重建補(bǔ)助資金568.9萬(wàn)元全部發(fā)放完畢,無(wú)一例信訪舉報(bào)案件發(fā)生。
災(zāi)后重建工作開(kāi)展中,我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作小組,組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際廣泛征詢(xún)重建方案,充分進(jìn)行調(diào)研交流,科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建工作,強(qiáng)化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保農(nóng)房質(zhì)量。同時(shí)實(shí)行全鄉(xiāng)198戶(hù)重建戶(hù)一戶(hù)一檔,嚴(yán)格按歸檔要求收集整理相關(guān)資料,與農(nóng)戶(hù)簽訂安全質(zhì)量重建責(zé)任書(shū)198份,統(tǒng)一外觀風(fēng)貌承諾書(shū)198份,在確保安全和時(shí)效的基礎(chǔ)上提升了重建質(zhì)量,并于**年已全面完成198戶(hù)重建戶(hù)搬遷入住以及相關(guān)檔案資料整理歸檔工作。
為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,鄉(xiāng)紀(jì)委于5月18日、5月27日、6月13日對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)家庭進(jìn)行了監(jiān)督檢查,6月17日對(duì)全鄉(xiāng)已錄入貧“國(guó)子辦”和“六有”系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過(guò)采取專(zhuān)項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對(duì)全鄉(xiāng)58戶(hù)貧困戶(hù)幫扶的具體情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其中重點(diǎn)檢查已經(jīng)脫貧的22戶(hù)后扶工作,通過(guò)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
我鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”工作取得一定成績(jī),災(zāi)后重建工作已完成,扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)脫貧困22戶(hù),但也還存在36戶(hù)脫貧重任,幫扶力度還有待加強(qiáng)。
1、加大保脫貧的工作的幫扶,團(tuán)繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。
2、加強(qiáng)監(jiān)督脫貧政策的落實(shí),確保扶貧政策落實(shí)到位。
3、重點(diǎn)針對(duì)即將脫貧對(duì)象實(shí)際,加強(qiáng)幫扶力度,早日完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4、對(duì)已脫貧的對(duì)象,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,開(kāi)展后扶工作。
根據(jù)省扶貧和移民工作局、省審計(jì)廳《關(guān)于扶貧領(lǐng)域作風(fēng)方面存在共性問(wèn)題的通報(bào)》和《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的通知》文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速部署安排貫徹落實(shí),要求進(jìn)一步增加“四個(gè)意識(shí)”,把思想行動(dòng)高度統(tǒng)一到縣總體工作部署上來(lái),全面查擺舉一反三,著力解決當(dāng)前扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,以零容忍態(tài)度懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展基本情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了鄉(xiāng)黨委會(huì)和鄉(xiāng)村干部大會(huì),傳達(dá)了省、市、縣專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議精神,并結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鄉(xiāng)人民政府開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》,細(xì)化了分解工作任務(wù),嚴(yán)明了工作紀(jì)律,明確了工作責(zé)任,確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。實(shí)施了網(wǎng)格化管理,明確班子成員包片、一般干部包村、村干部同責(zé),要求包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村干部將《縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》學(xué)深吃透,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。為落實(shí)好治理工作,黨政一把手多次入村、入戶(hù)開(kāi)展督查調(diào)研,詳細(xì)調(diào)查扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,力爭(zhēng)將存在的問(wèn)題全部納入視線。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面自查自糾。結(jié)合“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”和“春季攻勢(shì)”對(duì)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)情況進(jìn)行了全面梳理、全面拉網(wǎng)、全面排查、全面推動(dòng),查找存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步深化拓展、深度排查,確保無(wú)縫隙、全覆蓋。特別是對(duì)扶貧資金的管理使用是否規(guī)范,是否落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,是否存在虛報(bào)冒領(lǐng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象進(jìn)行了梳理。在自查自糾過(guò)程中,進(jìn)村入戶(hù)、逐一核實(shí)、逐一登記,特別是與鄉(xiāng)村干部有瓜葛的貧困戶(hù),要多次、反復(fù)調(diào)查,確保把問(wèn)題真真正正的查擺清查。并按照要求及時(shí)填報(bào)《鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題清單》。
(三)抓好問(wèn)題整改,層層壓實(shí)責(zé)任。為切實(shí)增強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理,集中精力投入到問(wèn)題整改,按照邊糾邊改要求,我鄉(xiāng)將對(duì)照查找出來(lái)的問(wèn)題,嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理,列出問(wèn)題清單,逐一制定整改措施,明確責(zé)任主體時(shí)間表、路線圖,確保問(wèn)題整改扎實(shí)有效。在整改過(guò)程中,堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),要求做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期督導(dǎo)協(xié)調(diào)解決存在的困難,確保每項(xiàng)整改落到實(shí)處取得實(shí)效。
二、查找的問(wèn)題及原因分析
(一)政策落實(shí)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然各村通過(guò)農(nóng)民夜校、廣播電視等進(jìn)行了政策宣傳,但宣傳效果較差,部分貧困戶(hù)因?yàn)槲幕健⒛挲g結(jié)構(gòu)等原因,還存在政策知曉率較低,說(shuō)不清楚具體有哪些扶貧政策,如村5社未脫貧戶(hù),貧困戶(hù)不清楚縣內(nèi)住院治療費(fèi)用和慢性病門(mén)診維持治療費(fèi)用個(gè)人支付比例;
(二)精準(zhǔn)幫扶方面還需進(jìn)一步細(xì)化。個(gè)別“五個(gè)一”幫扶責(zé)任人,因?yàn)榈酱宓綉?hù)時(shí)間不足,對(duì)貧困戶(hù)缺少有效的幫扶措施和幫扶手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范的情況。如青罐村9社未脫貧戶(hù)杜立正,扶貧手冊(cè)家庭戶(hù)籍人口及變更情況未填;各年度幫扶情況填寫(xiě)過(guò)于簡(jiǎn)單;該戶(hù)計(jì)劃2018年脫貧,但達(dá)標(biāo)成果表貧困戶(hù)本人已簽字。
(三)干部能力素質(zhì)方面還需進(jìn)一步提升。部分幫扶干部在幫扶過(guò)程中還存在工作能力和工作素養(yǎng)方面的問(wèn)題。如村5社未脫貧戶(hù),自述電視信號(hào)不好,隔三岔五無(wú)法收看。
三、整改措施及整改落實(shí)情況
通過(guò)自查,以上3項(xiàng)問(wèn)題客觀存在,鄉(xiāng)黨委政府專(zhuān)題研究安排部署,以上問(wèn)題均已制定整改措施、明確整改責(zé)任人、規(guī)定整改時(shí)限。同時(shí)計(jì)劃將定期召開(kāi)作風(fēng)治理工作會(huì),為脫貧攻堅(jiān)工作保駕護(hù)航。
四、下步工作打算
(一)全力開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短工作。各村、幫扶責(zé)任人要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格對(duì)照“一超六有”“一低五有”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐人逐項(xiàng)開(kāi)展整改工作列出問(wèn)題、整改清單、責(zé)任清單,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員、分片包干負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、查漏補(bǔ)缺工作,重點(diǎn)加強(qiáng)安全住房、安全飲水、駐村幫扶等短板的整改力度,確保9月底前全面完成整改任務(wù)。
(二)切實(shí)做細(xì)做實(shí)資料管理。各村要按照省脫貧辦《關(guān)于進(jìn)一步刪繁就簡(jiǎn)脫貧攻堅(jiān)資料清單的通知》要求,扎實(shí)做好脫貧痕跡管理,認(rèn)真規(guī)范填寫(xiě)《扶貧手冊(cè)》,全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧全過(guò)程。嚴(yán)格要按照資料3月16日縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)提供的目錄清單要求高質(zhì)量完善到村、到戶(hù)資料。
(三)切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶力度。督促“五個(gè)一”幫扶力量進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作,因村、因戶(hù)、因人做好精準(zhǔn)幫扶,完善幫扶資料。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,指導(dǎo)協(xié)助各村積極培育各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。
(四)強(qiáng)化開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。各村要結(jié)合群眾需求熱點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、c/d級(jí)危房改造、土坯房政策、教育扶貧等相關(guān)政策加強(qiáng)政策宣傳。采取政策明白卡、流動(dòng)夜校、廣播電視、報(bào)刊板報(bào)等形式切實(shí)加強(qiáng)扶貧政策宣傳。扎實(shí)開(kāi)展“四好村”創(chuàng)建、“四好戶(hù)”評(píng)選活動(dòng),著力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍,大力開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí),確保當(dāng)前扶貧各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。20**年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書(shū)記陶鳳亮帶隊(duì),鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、入戶(hù)走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,分兩個(gè)組對(duì)各村當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展,扶貧措施的落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
1、組織建設(shè):各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮所及扶貧開(kāi)發(fā)工作室。2、陣地建設(shè):各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門(mén)牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門(mén)牌,其余各村均沒(méi)有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會(huì)議、培訓(xùn)等沒(méi)有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類(lèi)花名冊(cè)不齊。4、精準(zhǔn)識(shí)別方面:貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)資料保存不全,民主評(píng)議沒(méi)有選票,各項(xiàng)調(diào)查表沒(méi)有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶(hù)一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面:扶貧手冊(cè)未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶(hù)的,但是填寫(xiě)不規(guī)范,扶貧措施不夠細(xì)致。項(xiàng)目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專(zhuān)干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過(guò)督查,總體來(lái)講前期資料準(zhǔn)備相對(duì)較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺(tái)、八里。
一是工作進(jìn)展不平衡??傮w上看,絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動(dòng)得早,已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展,落實(shí)較好。但仍有個(gè)別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有些村干部對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實(shí)。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實(shí)事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動(dòng),思路清晰,推動(dòng)力強(qiáng)。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng),對(duì)工作思考研究的不深入、不細(xì)致,被動(dòng)應(yīng)付,導(dǎo)致扶貧工作沒(méi)有趕上時(shí)間進(jìn)度要求,進(jìn)展比較緩慢,成效不太理想。
一是要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)及扶貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動(dòng)作為,勠力同心抓落實(shí),齊抓共管出實(shí)效。
二是要狠抓責(zé)任落實(shí)。各村要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入分析原因,認(rèn)真研究制定具體的整改措施,細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)落后或措施不實(shí)的工作,要一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施,逐項(xiàng)整改到位。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)此項(xiàng)工作有效落實(shí)。
三是要加大工作力度,促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實(shí)加大工作力度,對(duì)照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實(shí),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅(jiān)工作的“回頭看”。
根據(jù)20**年12月底省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的督查情況,現(xiàn)就涉及我縣存在的環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行逐一匯報(bào)。
1、當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中,個(gè)別地區(qū)黨委、政府主體責(zé)任還未完全落實(shí)到位,對(duì)新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)還有差距,壓力傳導(dǎo)不夠,工作成效不明顯。
整改情況:為進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí),將環(huán)保工作放在全縣的主要位置,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求,我縣成立了烏蘭縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì),并于20**年12月27日召開(kāi)十四屆縣委第5次常委(擴(kuò)大)會(huì)議,于2017年1月23日召開(kāi)縣環(huán)保約談會(huì)等多次會(huì)議,來(lái)明確黨委政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)各職能部門(mén)環(huán)境保護(hù)任務(wù)及責(zé)任,并制定《烏蘭縣環(huán)境執(zhí)法與司法銜接工作會(huì)議制度》,在20**年全年環(huán)境執(zhí)法檢查和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,我縣由環(huán)保、國(guó)土、安監(jiān)、發(fā)改、交通建設(shè)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動(dòng)9次、出動(dòng)人員36人(次),著力解決當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管中環(huán)保部門(mén)獨(dú)自支撐、單打獨(dú)斗的局面,以此遏制環(huán)境違法行為的產(chǎn)生,保障環(huán)境安全,推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2、部分企業(yè)不履行環(huán)境治理主體責(zé)任,污染防治設(shè)施建設(shè)打折扣,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常,環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)不到位,甚至存在偷排漏排、逃避監(jiān)管等問(wèn)題。
整改情況:20**年以來(lái),我縣環(huán)保部門(mén)出動(dòng)45余次對(duì)我縣縣域進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法檢查。對(duì)全縣采礦選礦、工業(yè)、旅游景點(diǎn)、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展了多次生態(tài)環(huán)境整治檢查,針對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),逐項(xiàng)制定整治方案,明確整改時(shí)限,實(shí)行了銷(xiāo)號(hào)管理。對(duì)我縣慶華煤化有限責(zé)任公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目氮氧化物排放超標(biāo)5.15倍一案,按照新的《環(huán)保法》和四個(gè)配套辦法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對(duì)慶華煤化有限責(zé)任公司于20**年**月21日做出了罰款**萬(wàn)元決定,在20**年11月**日啟動(dòng)連日計(jì)罰程序,罰款260萬(wàn)元,共計(jì)罰款270萬(wàn)元現(xiàn)已全部到賬;并于20**年**月21日對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了停產(chǎn)整治。
3、未制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,也未劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。
整改情況:自20**年5月28日《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》頒布以來(lái),我縣積極籌備編制我縣《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,目前,我縣農(nóng)牧部門(mén)已制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,下一步將按照方案緊密實(shí)施。
4、未設(shè)立大氣治理的專(zhuān)項(xiàng)資金。
整改情況:20**年以來(lái),我縣正在不斷加強(qiáng)大氣治理工作力度,針對(duì)目前我縣尚未設(shè)立大氣治理專(zhuān)項(xiàng)資金的.問(wèn)題,我縣財(cái)政局將此項(xiàng)資金納入了2017年財(cái)政資金預(yù)算,2017年設(shè)立大氣治理專(zhuān)項(xiàng)資金**0萬(wàn)。
5、未完成20**年“煤改氣、煤改電”目標(biāo)任務(wù),未制定煤質(zhì)管理辦法,也未制定整改工作方案。
整改情況:20**年來(lái),我縣針對(duì)全縣燃煤鍋爐進(jìn)行了全面徹底排查,已完成了82家燃煤鍋爐的登記造冊(cè)的階段性工作,并研究制定了《烏蘭縣關(guān)于加快推進(jìn)燃煤鍋爐“煤改氣”改造工程實(shí)施方案》,并協(xié)助各鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)“煤改氣”改造工作,對(duì)20**年來(lái)全縣各類(lèi)新建項(xiàng)目均提出禁止新建燃煤鍋爐的要求。同時(shí),縣財(cái)政局將“煤改氣”專(zhuān)項(xiàng)資金納入了2017年財(cái)政計(jì)劃,以便開(kāi)展下一步“煤改氣”工作。
6、繼續(xù)完成環(huán)保部綜合督察整改任務(wù)。
整改情況:環(huán)保部綜合督查問(wèn)題中,我縣共梳理出18項(xiàng)共性整改任務(wù),18項(xiàng)整改措施。通過(guò)近一年來(lái)狠抓落實(shí),截止目前,18項(xiàng)整改任務(wù)中:**項(xiàng)已完成整改,2項(xiàng)完成階段性整改工作(其中:煤化二期焦化項(xiàng)目驗(yàn)收未通過(guò)正在整改中、慶華煤化15萬(wàn)噸焦油深加工項(xiàng)目正在組織驗(yàn)收中)。18項(xiàng)整改措施中:17項(xiàng)已完成整改,1項(xiàng)未完成(環(huán)保機(jī)構(gòu)未單獨(dú)設(shè)立,但目前已通過(guò)增加調(diào)配臨聘人員,努力解決環(huán)保人員不足的困難)。
整改情況:根據(jù)海西州20**年地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)調(diào)查表,顯示我縣都蘭河斷面20**年4、5、6、7月份總氮各超標(biāo)1.7、1.3、1.6、0.4倍。我縣水利局就超標(biāo)原因展開(kāi)了調(diào)查,對(duì)都蘭河流域附近人群居住、放牧情況及工礦企業(yè)進(jìn)行了排查,并請(qǐng)省水科所專(zhuān)家對(duì)都蘭河流域進(jìn)行了實(shí)地勘查和水質(zhì)分析。初步判斷,造成總氮超標(biāo)的原因可能為流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理處置導(dǎo)致。同時(shí),我縣加大了對(duì)該流域范圍內(nèi)放牧情況和垃圾處置情況的監(jiān)督檢查力度,向周邊村莊配備生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,進(jìn)行生活垃圾集中收集,運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)集中填埋。下一步我縣將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水源地環(huán)境監(jiān)管,加快都蘭河水質(zhì)自動(dòng)站的建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步做好都蘭河流域水污染防治工作。
2、烏蘭工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,污水處理設(shè)施未按時(shí)投入運(yùn)行;烏蘭工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),存在未批先建的情況。
整改情況:污水深度處理項(xiàng)目于20**年5月29日開(kāi)工建設(shè),20**年4月5日復(fù)工,截止目前完成項(xiàng)目投資4580萬(wàn)元,其中項(xiàng)目場(chǎng)地場(chǎng)坪、樁基工程、調(diào)節(jié)池、生物濾池、事故池、生化池、調(diào)節(jié)池、污泥濃縮池、軟化澄清池、設(shè)備間、地下管網(wǎng)、管廊及設(shè)備基礎(chǔ)砼澆筑、爬梯平臺(tái)、生化池鋼結(jié)構(gòu)等工程已完成,正在進(jìn)行非標(biāo)制作、設(shè)備和工藝管線安裝。前期由于進(jìn)入冬季停工,膜處理階段部分還未完工,現(xiàn)計(jì)劃于2月**日復(fù)工;固體廢物處置場(chǎng)建設(shè)目已完成工程量90%,現(xiàn)正在進(jìn)行防滲系統(tǒng)施工,預(yù)計(jì)2017年三月底完工。
20**年3月15日,國(guó)務(wù)院批復(fù)《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》,明確烏蘭縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園是柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園“一區(qū)四園”之一,初步規(guī)劃面積**.5平方公里,但具體范圍一直未明確。目前,察汗諾煤化工業(yè)園已入住青海礦業(yè)和慶華煤化公司兩家企業(yè),兩家企業(yè)均已委托有資質(zhì)的單位編制了項(xiàng)目環(huán)評(píng)。其中青海礦業(yè)建成但未投入運(yùn)行。20**年8月份,根據(jù)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)《開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》通知要求,我縣發(fā)改部門(mén)赴省發(fā)改委、省國(guó)土廳、省住建廳等部門(mén)先后三次就烏蘭工業(yè)園四至范圍、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時(shí)限、功能定位、用地總體布局等相關(guān)事宜進(jìn)行對(duì)接和溝通。20**年8月下旬,《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)烏蘭工業(yè)園開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂工作資料匯編》經(jīng)省級(jí)政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳等部門(mén)審核通過(guò)。目前,縣發(fā)改部門(mén)已委托沈陽(yáng)綠恒環(huán)境咨詢(xún)有限公司正在編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),下一步將加大銜接力度,抓緊推進(jìn)此項(xiàng)工作,力爭(zhēng)盡快完成烏蘭工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
3、未制定秸稈綜合利用規(guī)劃。
整改情況:我縣下發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通知》,同時(shí),茶卡旅游景區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),也由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府印發(fā)了農(nóng)作物秸稈禁燒的通知,并聯(lián)合環(huán)保部門(mén)進(jìn)行了相關(guān)宣傳及監(jiān)督檢查。并且由我縣農(nóng)牧部門(mén)于2017年1月底制定了《烏蘭縣農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃》,下一步將按照方案做好我縣秸稈回收利用工作,從而保證烏蘭縣縣域的空氣質(zhì)量環(huán)境。
9月28日至29日,縣委副書(shū)記楊皓、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓萬(wàn)俊、縣人大副主任陶擁政帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì),落實(shí)了3—6人的工作專(zhuān)班,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。
(二)部門(mén)幫扶力度大。絕大部分幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門(mén)在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。
(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門(mén)良品生態(tài)土雞專(zhuān)業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶(hù)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。
(四)措施到戶(hù)責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類(lèi)施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶(hù),明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶(hù)戶(hù)有計(jì)劃。
(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備,做到了一戶(hù)一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象,部分村已將20預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
(一)部門(mén)幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門(mén)重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力,派出的第一書(shū)記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書(shū)記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門(mén)工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶(hù)所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題:一是表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶(hù)時(shí),貧困戶(hù)雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)在填寫(xiě)各類(lèi)賬表卡冊(cè)時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定年預(yù)脫貧對(duì)象,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預(yù)脫貧對(duì)象,做到“有出有進(jìn)”,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶(hù)都明白脫貧途徑。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫(xiě)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。
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