審計(jì)調(diào)研報(bào)告(通用十四篇)

在日常的學(xué)習(xí)和工作中，我們經(jīng)常需要寫報(bào)告。寫報(bào)告時(shí)，要明確報(bào)告的目的并突出要點(diǎn)。一份高水平的報(bào)告應(yīng)該如何寫？以下是關(guān)于“審計(jì)調(diào)研報(bào)告”的一些知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)您有所幫助。請(qǐng)多關(guān)注我們的網(wǎng)站，我們將會(huì)為您提供更多相關(guān)內(nèi)容！

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇1

1、建立有效的跨區(qū)域聯(lián)合審計(jì)的稅收管理模式

開展聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)工作能加強(qiáng)稅務(wù)部門內(nèi)部橫向和縱向的聯(lián)合，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)間的協(xié)作配合，使稅務(wù)審計(jì)人員開拓思路、提升質(zhì)效。實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)，應(yīng)建立聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，在工作上實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一選戶、統(tǒng)一審計(jì)、分別處理的“四統(tǒng)一分”原則，強(qiáng)化內(nèi)部管理與協(xié)作，以有效遏制多頭下戶現(xiàn)象，降低納稅遵從成本，提高納稅服務(wù)水平和工作效率。

2、改變跨區(qū)域聯(lián)合審計(jì)總分機(jī)構(gòu)同步開展的方法

在統(tǒng)一審計(jì)所屬時(shí)間的基礎(chǔ)上，實(shí)行先總后分或先分后總的審計(jì)安排，其要點(diǎn)是將已審計(jì)的總（分）機(jī)構(gòu)的案頭審計(jì)報(bào)告、案頭審計(jì)底稿、預(yù)繳所得稅涉及的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素及其確定的分?jǐn)偙壤荣Y料，報(bào)省（市）局審核同意后，轉(zhuǎn)分（總）機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)構(gòu)開展下一步審計(jì)，從而有利于總、分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作配合、信息共享，有助于把握稅收政策和審計(jì)口徑的一致性。

在對(duì)象選取上，以所得稅匯算清繳信息數(shù)據(jù)為依托，兼顧行業(yè)分類、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、虧損盈利等情況，結(jié)合日常征管工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題，重點(diǎn)挑選收入額較大、但稅負(fù)偏低的企業(yè)，或者在近2—3年期間銷售收入不穩(wěn)定的企業(yè)，或者因違反增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定而被處罰過的企業(yè)作為稅務(wù)審計(jì)對(duì)象。

具體實(shí)施時(shí)，可以分成三個(gè)層次實(shí)施：第一層次是省局安排審計(jì)企業(yè)；第二層次是市局安排審計(jì)企業(yè)；第三層次是簡(jiǎn)易審計(jì)企業(yè)。第一、第二層次嚴(yán)格按照《稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》的程序與要求規(guī)范實(shí)施審計(jì)，第三層次采用簡(jiǎn)易辦法靈活實(shí)施審計(jì)。

3、針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)合審計(jì)

一是針對(duì)稅務(wù)登記環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審計(jì)有關(guān)總機(jī)構(gòu)出具同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的詳細(xì)資料，掌握總公司的投資情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目等情況，掌握分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況，掌握總分機(jī)構(gòu)的賬務(wù)往來與資金往來情況。

二是針對(duì)納稅申報(bào)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審計(jì)總分支機(jī)構(gòu)的納稅申報(bào)情況，主要關(guān)注申報(bào)資料是否齊全、申報(bào)的項(xiàng)目是否完整、是否符合邏輯關(guān)系、是否涉及納稅調(diào)整等，尤其是繳納稅款數(shù)額較大、連續(xù)虧損、歷年檢查中問題較多、財(cái)務(wù)管理混亂的總分支機(jī)構(gòu)列入審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象。

三是針對(duì)發(fā)票管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審計(jì)總分支機(jī)構(gòu)發(fā)票購(gòu)買、使用、結(jié)存、報(bào)繳各環(huán)節(jié)情況。審計(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)關(guān)注發(fā)票來源是否合法、票據(jù)扣除是否符合稅法規(guī)定等，從根本上改變目前發(fā)票管理疏松、混亂的狀況。

四是針對(duì)稅務(wù)注銷環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審計(jì)分支機(jī)構(gòu)在注銷時(shí)，其資產(chǎn)清算決議、存貨的除了、有關(guān)稅款憑證是否結(jié)清、清算公告、以前年度審計(jì)報(bào)告等情況。

五是針對(duì)跨省市總分機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)審計(jì)總分機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素，及其所確定的分?jǐn)偹枚惪畹谋壤禂?shù)?？梢詫徍恕端枚悈R總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》、審核所備案的總機(jī)構(gòu)信息、上級(jí)機(jī)構(gòu)、下屬分支機(jī)構(gòu)信息及分支機(jī)構(gòu)注銷情況等信息。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇2

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計(jì)面臨的一項(xiàng)重要課題。本人結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。

強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)常性財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性、合法性審計(jì)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性審計(jì)是國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的重要方面。國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控，要求國(guó)有企業(yè)提供可靠、完整、準(zhǔn)確的信息。審計(jì)職能部門必須對(duì)國(guó)有企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán)，既是國(guó)有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計(jì)的重要職責(zé)。同時(shí)，弄虛作假、營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象在個(gè)別企業(yè)依然存在。我們必須把審計(jì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性作為重點(diǎn)，并形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)有資產(chǎn)安全、有效地運(yùn)營(yíng)。

加強(qiáng)和深化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹立正確的權(quán)立觀和政績(jī)觀，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在審計(jì)的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況，界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí)，投資效益差，以及違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任;查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有無侵占國(guó)有資產(chǎn)，違反與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其它違紀(jì)的問題。

開展效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又快又好發(fā)展

要認(rèn)真探索具有中國(guó)特色的企業(yè)效益審計(jì)之路。效益審計(jì)是對(duì)企業(yè)利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)，是現(xiàn)代審計(jì)的主流，也是審計(jì)的任務(wù)之一。近幾年，審計(jì)不斷探索企業(yè)效益審計(jì)的路子，提出了一系列促進(jìn)企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)效益審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及其它情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。利用審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個(gè)國(guó)有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從體制機(jī)制上提出加強(qiáng)管理的建議，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。

積極采用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和方法

企業(yè)組織形式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速發(fā)展促使審計(jì)人員必須改變傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)與方法，加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)抽樣、內(nèi)控測(cè)評(píng)、分析性復(fù)核等現(xiàn)代審計(jì)方法的`運(yùn)用，提高審計(jì)工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，導(dǎo)致傳統(tǒng)審計(jì)也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行審計(jì);二是建立審計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的辦公自動(dòng)化。審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的審計(jì)技術(shù)和方法，保證企業(yè)審計(jì)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的開發(fā)運(yùn)用

對(duì)企業(yè)審計(jì)的成果進(jìn)行深加工是十分必要的。通過對(duì)部分企業(yè)審計(jì)撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行更深層次分析、研究、來預(yù)測(cè)、判斷、聯(lián)系當(dāng)前更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題，為政府和有關(guān)部門改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策措施，提出切實(shí)可行的建議，使企業(yè)審計(jì)在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇3

一、審計(jì)文化的概念和分類

文化是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，其中既包括世界觀、人生觀、價(jià)值觀等具有意識(shí)形態(tài)性質(zhì)的部分，又包括自然科學(xué)和技術(shù)、語(yǔ)言和文字等非意識(shí)形態(tài)的部分。文化是民族的血脈，是人民的精神家園、政黨的精神旗幟。建設(shè)和發(fā)展什么樣的文化，決定著一個(gè)國(guó)家和民族的前途未來。黨的十七大從中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”總體布局的高度，強(qiáng)調(diào)了文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位，提出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)要求。

審計(jì)文化是指審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員在長(zhǎng)期審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中,逐步形成并為大家認(rèn)可、遵循,帶有審計(jì)特色的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、審計(jì)精神、管理制度等因素的總和，審計(jì)文化包含物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個(gè)層面。物質(zhì)層面的審計(jì)文化是在審計(jì)組織中凝聚并體現(xiàn)著審計(jì)組織精神文化和制度文化的物質(zhì)活動(dòng)過程及辦公工具、文教設(shè)施、生活福利、物質(zhì)條件等各種物質(zhì)設(shè)施與文化環(huán)境的總和。隨著時(shí)代的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，物質(zhì)文化更多的是指審計(jì)新技術(shù)、新工具、新手段的運(yùn)用。制度層面的審計(jì)文化是審計(jì)組織及其成員在創(chuàng)造特定的工作和管理體制過程中所形成的一切審計(jì)規(guī)章制度和行為規(guī)范的總和，如審計(jì)組織體系的建設(shè)和完善，審計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和職業(yè)道德的建設(shè)和完善。精神層面的審計(jì)文化是心理文化，是人的意識(shí)形態(tài)和觀念形態(tài)，是審計(jì)文化建設(shè)的核心和靈魂，是整個(gè)審計(jì)文化系統(tǒng)中最重要的內(nèi)容，主要包括價(jià)值觀念、管理哲學(xué)等。

審計(jì)文化是審計(jì)事業(yè)的重要組成部分，審計(jì)文化與審計(jì)事業(yè)相伴而生,并為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供方向指引、智力支持和精神激勵(lì)，在認(rèn)真總結(jié)審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建審計(jì)文化，完善審計(jì)法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)人員職業(yè)道德體系，促進(jìn)審計(jì)制度創(chuàng)新、深化審計(jì)理論和技能研究，進(jìn)一步樹立良好的審計(jì)形象和審計(jì)作風(fēng)，更加扎實(shí)有效地做好審計(jì)工作，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供更有利的條件。審計(jì)文化建設(shè)對(duì)審計(jì)監(jiān)督的長(zhǎng)期效應(yīng)有著重大的作用,是審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一，加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，對(duì)激發(fā)審計(jì)人員的工作活力，樹立正確的價(jià)值取向，提高精神境界和文化素質(zhì)，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、審計(jì)文化的意義和理念

十七大明確提出，構(gòu)建和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用，提供有力的思想保證、強(qiáng)大的精神支撐、堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。審計(jì)肩負(fù)著法律賦予的重要職責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。

國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用，并取得了明顯的成效，也為審計(jì)文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過審計(jì)文化建設(shè)，樹立健康向上的、符合時(shí)代要求的審計(jì)精神文化，倡導(dǎo)科學(xué)的審計(jì)理念，為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提供精神支柱和前進(jìn)動(dòng)力，創(chuàng)造符合時(shí)代發(fā)展要求的審計(jì)方法和思維模式，能夠把審計(jì)人員的思想和行為引導(dǎo)到國(guó)家審計(jì)所確定的職責(zé)要求和既定目標(biāo)中來，使審計(jì)事業(yè)在日益復(fù)雜和千變?nèi)f化的環(huán)境中得到發(fā)展和保障。以人為本，和諧社會(huì)，科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，從國(guó)家審計(jì)的特點(diǎn)出發(fā)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外審計(jì)文化先進(jìn)成果，建設(shè)具有中國(guó)特色的審計(jì)文化。以審計(jì)文化創(chuàng)新為載體，著重培養(yǎng)審計(jì)人員正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，提高審計(jì)工作能力，把建設(shè)審計(jì)文化與加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作結(jié)合起來，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。全面履行審計(jì)法定職責(zé)，促進(jìn)完善國(guó)家治理，積極加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)的途徑和方式

審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)國(guó)家治理精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真履行審計(jì)法定職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)完善國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)的途徑和方式,應(yīng)關(guān)注以下三方面：

1、精神。審計(jì)精神是全體審計(jì)人員共同承認(rèn)并遵守的價(jià)值體系，是一個(gè)長(zhǎng)期培育的過程，樹立一種依法審計(jì)、客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、與時(shí)俱進(jìn)的文化精神。

依法審計(jì)是審計(jì)工作的靈魂和基石。審計(jì)人堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決揭露和查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)問題，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，不怕得罪人，有力地維護(hù)了國(guó)家法律、法規(guī)和制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

客觀公正。審計(jì)人員認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的規(guī)定，在審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)中求真務(wù)實(shí)，公正客觀、實(shí)事求是地進(jìn)行審計(jì)、定性、處理，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平。

嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。審計(jì)人員保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和細(xì)致的態(tài)度，善于從紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、找到線索，揭露了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中大量違法犯罪、違紀(jì)違規(guī)和資金使用效益不高、損失浪費(fèi)等問題。

與時(shí)俱進(jìn)。審計(jì)人員履行法律賦予的光榮使命，不計(jì)個(gè)人得失，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的利益關(guān)系，以審計(jì)事業(yè)為重，勤勉盡職、甘于奉獻(xiàn)、與時(shí)俱進(jìn)，贏得社會(huì)的認(rèn)可和尊重。

2、制度。從制度層面看，《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》等一系列與審計(jì)相關(guān)的法律、法規(guī)、制度的制定，建立了審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了審計(jì)人員的審計(jì)行為，防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證了審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，應(yīng)當(dāng)把審計(jì)文化建設(shè)納入到審計(jì)工作的整體規(guī)劃中來，努力探索審計(jì)文化建設(shè)的規(guī)律，建立與審計(jì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的審計(jì)文化建設(shè)規(guī)劃。

培訓(xùn)是審計(jì)文化的重要內(nèi)容，內(nèi)容和形式也應(yīng)不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，形成審計(jì)特色。活動(dòng)是審計(jì)機(jī)關(guān)文化的重要載體，是審計(jì)文化建設(shè)的有效形式。開展與審計(jì)工作結(jié)合緊密、體現(xiàn)審計(jì)文化理念的特色活動(dòng)，如定期組織審計(jì)論壇、審計(jì)文化研討、審計(jì)征文演講等，促進(jìn)審計(jì)人員重視學(xué)習(xí)和理論研究。開展形式多樣的文體活動(dòng)，促進(jìn)審計(jì)人員身心健康、增進(jìn)交流、營(yíng)造和諧的文化氛圍。通過開展系列主題教育和各種寓知識(shí)性、趣味性、娛樂性于一體的活動(dòng)，使審計(jì)文化核心理念在審計(jì)人員頭腦中深深扎根。良好的文化氛圍能夠給人以向上的力量，可以起到潛移默化的教育作用，以創(chuàng)新精神營(yíng)造有利于審計(jì)事業(yè)發(fā)展、有利于審計(jì)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、有利于擴(kuò)大審計(jì)影響力的社會(huì)和工作環(huán)境。

3、物質(zhì)。審計(jì)工作涉及方方面面，離開了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和被審計(jì)單位、社會(huì)有關(guān)方面的理解，審計(jì)機(jī)關(guān)很難全面履行職責(zé)，影響審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縱向和橫向的溝通，加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合力，打造審計(jì)文化精品。通過審計(jì)，促進(jìn)中央各項(xiàng)方針政策特別是重大經(jīng)濟(jì)方針政策落實(shí)到位，確保政策取得實(shí)效，注重發(fā)現(xiàn)問題并分析原因，從體制機(jī)制制度層面提出建設(shè)性意見和建議，通過對(duì)文化單位、文化建設(shè)和投資項(xiàng)目的審計(jì)，保障文化建設(shè)資金及文化資產(chǎn)安全，提高文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過提高審計(jì)文化建設(shè)的社會(huì)參與度，能讓社會(huì)更加了解審計(jì)工作和支持審計(jì)工作。審計(jì)人員是建設(shè)審計(jì)文化的主體，充分利用工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)會(huì)等組織通過文藝節(jié)目、文學(xué)作品攝影作品、演講、演唱、征文等豐富多彩的活動(dòng)表現(xiàn)和反映審計(jì)文化。現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代，要廣泛利用電影電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)通信、廣播廣告等傳媒展示審計(jì)文化，大眾傳媒已成為輿論引導(dǎo)和宣傳教育的極其重要的工具。在輿論引導(dǎo)和宣傳教育中，樹立典型，發(fā)揮榜樣的力量；表彰先進(jìn)，發(fā)揮帶動(dòng)的效應(yīng)；信息公開，發(fā)揮輿論的強(qiáng)大監(jiān)督作用。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇4

內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)接受的審計(jì)項(xiàng)目所采用的審計(jì)程序和方法不當(dāng)，未能發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)弊或出具的審計(jì)結(jié)論失誤，從而產(chǎn)生不良后果，這就是內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。廣義的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。前者是指對(duì)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)界的發(fā)展產(chǎn)生不利影響的因素與環(huán)境總和；后者是內(nèi)部審計(jì)主體對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)施審計(jì)時(shí)，由于不確定因素影響或者由于審計(jì)人員能力所限，作出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)判斷或是對(duì)存在的錯(cuò)弊未予揭示，從而造成損失的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以審計(jì)人員的意志為轉(zhuǎn)移，審計(jì)活動(dòng)自始自終存在著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并且具有潛在性。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都有產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。根據(jù)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境和法律背景的變化以及審計(jì)質(zhì)量現(xiàn)狀，國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，都必須面對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高審計(jì)質(zhì)量，防范和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但就實(shí)際而言，目前還普遍存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的問題。許多人誤認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在工作目標(biāo)上沒有特定要求，所提交的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告不具有法律效力，內(nèi)部審計(jì)無所謂“風(fēng)險(xiǎn)”可言；或者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在本單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，只是“奉命行事”，即使出現(xiàn)工作上的誤差或疏漏，也無須承擔(dān)“風(fēng)險(xiǎn)”。在這種思想指導(dǎo)下，內(nèi)部審計(jì)必然陷入一種被動(dòng)和無所作為的困境，內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量難以得到保證。因此，重視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在，規(guī)避和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。那么如何才能有效地規(guī)避與控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)呢？筆者認(rèn)為只有從根源上了解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，才能尋求措施有效去防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

一、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因1、內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平、分析判斷能力、工作經(jīng)驗(yàn)都對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量有重要影響。目前由于內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低，直接影響到內(nèi)審工作開展的深度和廣度。一是知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次較為單一，業(yè)務(wù)理論和操作技能欠缺，相關(guān)知識(shí)比較缺乏，不能站在更高的角度去觀察分析審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，因此也很難寫出有力度的審計(jì)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有力依據(jù)。二是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、職業(yè)道德素質(zhì)欠缺。一些內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中具有很強(qiáng)的主觀隨意性，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，常常因操作行為不當(dāng)而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。還有一些內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德欠佳，對(duì)審計(jì)工作缺乏責(zé)任心、使命感，甚至出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)“不作為”或“亂作為”現(xiàn)象。所有這些將給內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量、信譽(yù)帶來負(fù)面影響，從而導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。2、內(nèi)審方式和方法的滯后性。內(nèi)審采取的方式和方法是否科學(xué)、適用，直接影響到審計(jì)質(zhì)量。一是審計(jì)方法模式滯后，目前仍停留在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)階段，而未向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)發(fā)展；二是無論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計(jì)抽樣，它都是根據(jù)審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)主觀判斷，極易遺漏重要的項(xiàng)目；三是審計(jì)操作不規(guī)范，如審計(jì)人員為了降低審計(jì)成本隨意放棄一些自認(rèn)為不必要的審計(jì)程序，審計(jì)方法的選用不科學(xué)，審計(jì)報(bào)告的編寫不明確、不公允等。這些顯然會(huì)帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3、內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性。內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的系數(shù)。內(nèi)部審計(jì)在性質(zhì)上屬于企事業(yè)單位自我約束的管理控制行為，審計(jì)人員工作范圍局限于本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部。由于內(nèi)部審計(jì)人員與本單位員工長(zhǎng)期共事，相互之間有一定的利益關(guān)系和感情聯(lián)系。單位終考核評(píng)比及競(jìng)爭(zhēng)上崗方面普遍實(shí)行民主測(cè)評(píng)，內(nèi)審人員的“前途命運(yùn)”往往又與被審計(jì)對(duì)象息息相關(guān)。這些在一定程度上使得內(nèi)審人員在審計(jì)過程中難免有所“顧忌”，放不開手腳，影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正性，最終使內(nèi)部審計(jì)人員承擔(dān)較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。4、審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的健全性。審計(jì)單位是否建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度，是否建立對(duì)審計(jì)人員的考核約束機(jī)制，執(zhí)行效果如何，都關(guān)系到內(nèi)審工作質(zhì)量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如果審計(jì)單位缺乏這方面的制度和機(jī)制，就不能對(duì)審計(jì)過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，失去對(duì)審計(jì)人員行為的約束和監(jiān)督，使審計(jì)質(zhì)量得不到保證，從而影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正性，進(jìn)而帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制措施針對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因及影響因素，應(yīng)采取以下防范和控制措施：1、提高內(nèi)審人員的素質(zhì)加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)人才是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最有效措施。首先，必須改變目前的用人機(jī)制，選派那些具備相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)內(nèi)審隊(duì)伍；其次，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及后續(xù)教育，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們能及時(shí)掌握審計(jì)新技能、新方法，提高查證能力、分析判斷能力、審計(jì)協(xié)調(diào)能力、綜合解決問題能力。以適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)新形勢(shì)的需要，從業(yè)務(wù)技能上防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。再次要強(qiáng)化審計(jì)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高審計(jì)人員的依法行政意識(shí)，做到知法守法，依法辦事。2、運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法，防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是使用以制度基礎(chǔ)審計(jì)方法為核心，兼容抽樣審計(jì)法與詳細(xì)審計(jì)法的審計(jì)方法體系。運(yùn)用制度基礎(chǔ)審計(jì)確定重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)采取詳細(xì)審計(jì)，增加審計(jì)證據(jù)數(shù)量，減少失誤和差錯(cuò)；對(duì)非審計(jì)重點(diǎn)采取抽樣審計(jì)法，確定合理的樣本量，作出審計(jì)判斷和結(jié)論。這樣，克服了傳統(tǒng)的、單一的審計(jì)方法的缺點(diǎn)，推動(dòng)和促進(jìn)內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行，使審計(jì)主客體之間良性互動(dòng)，達(dá)到既提高審計(jì)效率，又防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。二是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)審計(jì)方法和段。當(dāng)前，要大力開發(fā)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法，迅速提高內(nèi)審人員計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和技能，不斷開發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件，建立審計(jì)作業(yè)平臺(tái)。以審計(jì)方法的創(chuàng)新，來提高審計(jì)質(zhì)量，降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是引進(jìn)目前最先進(jìn)的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式，以風(fēng)險(xiǎn)的分析與控制為出發(fā)點(diǎn)，以保證審計(jì)質(zhì)量為前提，統(tǒng)籌運(yùn)用各種測(cè)試方法，綜合各種審計(jì)證據(jù)，以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3、加快有關(guān)審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)當(dāng)前，世界上許多國(guó)家對(duì)內(nèi)部審計(jì)都有專門的法律規(guī)范，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)也制定有內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)家應(yīng)抓緊制定、頒布內(nèi)部審計(jì)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則，以統(tǒng)一內(nèi)部審計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)還要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快地同國(guó)際慣例接軌，以謀求長(zhǎng)足的發(fā)展。4、增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)力性內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)，是一種積極的管理審計(jì)，具有獨(dú)立性。增強(qiáng)內(nèi)審工作的獨(dú)力，強(qiáng)化內(nèi)審工作的地位，就能有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用，達(dá)到預(yù)期的審計(jì)效果。增強(qiáng)內(nèi)審工作的獨(dú)力性，首先是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)力，在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上要充分保證它的獨(dú)力性，要使其具有超脫地位?；?qū)嵭猩霞?jí)主管單位審計(jì)派駐制，加強(qiáng)內(nèi)審工作的地位。其次，要打破內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性，多開展交叉審計(jì)，回避內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)單位的利益沖突，解除審計(jì)人員的各種束縛，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作的主動(dòng)性和積極性。這樣內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果才能客觀公正，有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。5、強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，保證審計(jì)質(zhì)量要有效地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是提高審計(jì)質(zhì)量。質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)成反比關(guān)系，質(zhì)量越高，風(fēng)險(xiǎn)越小；反之，質(zhì)量越低，風(fēng)險(xiǎn)就越大。完善的內(nèi)部質(zhì)量控制制度，是控制風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。而要提高審計(jì)工作質(zhì)量，就必須加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)人員的審計(jì)行為。要建立審計(jì)人員、項(xiàng)目主審人和項(xiàng)目組長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，審計(jì)工作底稿、事實(shí)確認(rèn)書以及審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度，以及內(nèi)審質(zhì)量責(zé)任追究制度。明確每位審計(jì)人員、每個(gè)審計(jì)崗位的職責(zé)及質(zhì)量控制要求，在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題并由此引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅追究，并采取相應(yīng)的懲處措施。這樣就能強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，減少或消除人為審計(jì)誤差，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審計(jì)過程中遇到的問題，以保證審計(jì)質(zhì)量，把風(fēng)險(xiǎn)水平降低到最低水平。另外，還要建立一套審計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系，以加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員工作質(zhì)量的考核，從而減少人為風(fēng)險(xiǎn)。6、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，除了審計(jì)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平之外，最主要的來自企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，審計(jì)人員協(xié)助被審計(jì)單位管理者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和管理。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)人員首先要就企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、決策目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)則和未來經(jīng)營(yíng)狀況的.變化，與管理者充分交流，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及大小取得共識(shí)，并以此確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象及審計(jì)方法。其次要收集經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)審計(jì)資料，明確每一審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概況，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃。最后在具體實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目階段，要評(píng)價(jià)實(shí)際產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及控制風(fēng)險(xiǎn)的效果，提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制的建議。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇5

1、納稅人稅法遵從意識(shí)不強(qiáng)自身重視程度不夠

主要表現(xiàn)有：①不主動(dòng)及時(shí)辦理稅務(wù)登記手續(xù)；②辦理稅務(wù)登記后不申報(bào)納稅，或者雖申報(bào)納稅但申報(bào)信息不真實(shí)；③一些總機(jī)構(gòu)利用自身的財(cái)務(wù)人員或與稅務(wù)代理所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)合謀，針對(duì)稅收征管漏洞，為其總分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行不合理的納稅籌劃，以達(dá)到少繳稅或不繳稅的目的；④造假賬或者進(jìn)行賬外經(jīng)營(yíng)，甚至由分支機(jī)構(gòu)直接向購(gòu)貨方收取貨款，并截流提成款，私設(shè)小金庫(kù)，直接造成稅款流失；⑤不按規(guī)定提供“總機(jī)構(gòu)已匯總納稅的證明”等。

2、稅務(wù)機(jī)關(guān)日常監(jiān)管不力管理重視程度不夠

主要表現(xiàn)為：分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)忽視分支機(jī)構(gòu)的稅源潛力，管戶人員缺位，日常監(jiān)管措施薄弱，不能經(jīng)常、有效地對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施實(shí)地巡查，對(duì)分支機(jī)構(gòu)是否實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、是否存在涉稅異常變化等具體情況不清楚；而總機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)也難以全面掌握分支機(jī)構(gòu)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，管理上是“有心無力”。

3、征納稅雙方信息不對(duì)稱稅收管理處于被動(dòng)地位

一是設(shè)立環(huán)節(jié)，分支機(jī)構(gòu)遍布各地，是否按規(guī)定辦理稅務(wù)登記并納入屬地管理是分支機(jī)構(gòu)稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)?？諕?、失蹤或下落不明的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量多，且“消亡”得比較隨意，管理部門對(duì)其缺乏約束、缺少制約，分支機(jī)構(gòu)管理呈現(xiàn)隨意性。尤其是在異地設(shè)立生產(chǎn)車間而不辦理證照登記的分支機(jī)構(gòu)“黑戶”更是難于控管。

二是經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以掌握納稅人異地移送貨物的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，在信息掌握不全面的情況下，難以區(qū)分判斷，進(jìn)而確定其銷售收入的真實(shí)性。

三是注銷環(huán)節(jié)，一些“掛名”的分支機(jī)構(gòu)，其與總機(jī)構(gòu)間是“松散型”聯(lián)系，總機(jī)構(gòu)松散管理甚至是不進(jìn)行管理，這些分支機(jī)構(gòu)是否建賬、納稅、購(gòu)票等，總機(jī)構(gòu)均不過問。部分分支機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記時(shí)，自身不建賬，帶來管理上的漏洞。

4、稅法尚待進(jìn)一步明確稅收管理缺乏有效措施

一是對(duì)分支機(jī)構(gòu)資料管理缺乏明確規(guī)定。二是對(duì)分支機(jī)構(gòu)的具體問題難以有效掌管。主要包括分支機(jī)構(gòu)資金物流的真實(shí)狀況、總分支機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)移流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)、控制所得稅稅負(fù)問題等。三是對(duì)分支機(jī)構(gòu)提供的匯總納稅證明亟須進(jìn)一步加強(qiáng)管理?，F(xiàn)行的匯總納稅證明填寫的項(xiàng)目較少、內(nèi)容不多，不能提供稅收征管所須的足夠信息。對(duì)匯總納稅證明的真?zhèn)吻闆r，也有必要采取措施予以核實(shí)。

5、缺乏有效信息共享機(jī)制部門協(xié)調(diào)不力

一是目前使用的稅收征管軟件還難以對(duì)征管信息進(jìn)行全面處理；二是國(guó)稅與地稅之間、總分機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、稅務(wù)與銀行海關(guān)工商等部門的信息共享機(jī)制尚未建立，無法及時(shí)有效互通信息，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人收支狀況、納稅申報(bào)真實(shí)程度的監(jiān)控非常有限，對(duì)異地信息更是難以準(zhǔn)確掌握。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇6

面對(duì)強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施公司治理及內(nèi)部控制已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的門檻，但是顯然規(guī)章制度的建立并不代表企業(yè)已經(jīng)擁有了良好的內(nèi)部控制制度，良好的內(nèi)部控制要素之一是適時(shí)的內(nèi)部審計(jì)。健全內(nèi)部審計(jì)制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是企業(yè)內(nèi)在的需要。目前企業(yè)管理中存在不少薄弱環(huán)節(jié)，例如財(cái)務(wù)核算弄虛作假、會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，內(nèi)部控制漏洞較多，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無處不在，這些問題被掩蓋在企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)中，嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)和生存。所以，建立完善的審計(jì)制度，應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)是保持良好的公司治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的內(nèi)部控制機(jī)制的關(guān)鍵。目前，電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制已基本步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作狀態(tài)，施工企業(yè)時(shí)時(shí)面臨著嚴(yán)峻激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保證企業(yè)占有市場(chǎng)不被淘汰唯一途徑是以電力施工企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)實(shí)力提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)信譽(yù)。而實(shí)現(xiàn)這一切的手段加強(qiáng)施工企業(yè)的工程管理，加大審計(jì)工作力度，在這里就內(nèi)部審計(jì)在施工企業(yè)工程管理的作用談三個(gè)問題

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇7

根據(jù)市局關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)研提綱，結(jié)合我局實(shí)際進(jìn)行對(duì)照和整理，現(xiàn)匯報(bào)如下:

我區(qū)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠審計(jì)部門是不夠的，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作，制定了和。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股，有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中依然存在一些不足:

1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后，審計(jì)成果運(yùn)用不盡理想

由于干部人事制度的特殊性和審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的限制，多年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在著被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)離職后，才受組織部門委托進(jìn)行審計(jì)的問題。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。被審計(jì)人員往往在已任新的領(lǐng)導(dǎo)職位后，組織部門才委托審計(jì)部門對(duì)其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，造成了“先離后審”的局面?；旧鲜菍徲?jì)歸審計(jì)，任用歸任用。再加上被審計(jì)人員對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不全面，不重視，也導(dǎo)致審計(jì)定位存在較大偏差，影響了審計(jì)質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。在一定程度上影響了審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)人員的工作積極性;同時(shí)對(duì)廉政問題及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少，各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)行反饋機(jī)制。

2、相關(guān)法律法規(guī)不健全，審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

目前我國(guó)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系尚未完全建立，法律法規(guī)及制度滯后，缺乏強(qiáng)有力的組織保證，制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。致使審計(jì)過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的`法律法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。從而使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間往往都跨度長(zhǎng)，審計(jì)期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快，這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)增加了難度。因此，必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系和評(píng)價(jià)體系。

3、審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量之間的矛盾依然突出

隨著近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作越來越受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，審計(jì)機(jī)關(guān)的年度計(jì)劃工作量在逐年遞增。正常情況下，我局對(duì)國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目必須優(yōu)先完成外，有時(shí)還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門開展辦案調(diào)查、檢查等臨時(shí)性的工作，而組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)又都比較集中，一批下來往往是幾個(gè)甚至是十幾個(gè)。人員緊張問題成了困繞審計(jì)機(jī)關(guān)工作開展的突出問題。

4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的幾點(diǎn)建議

首先要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之后，有關(guān)部門也相繼制定了一系列的和實(shí)施意見，使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為法定審計(jì)工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度，營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)正常的工作制度，是保護(hù)、愛護(hù)干部的必要措施。領(lǐng)導(dǎo)的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合，是開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本保證。其次要加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新，為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供法律保障。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督，而監(jiān)督的效能取決于領(lǐng)導(dǎo)體制上的突破和創(chuàng)新。實(shí)踐證明，在各種監(jiān)督制約機(jī)制中，最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新，才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性，這就要求審計(jì)人員具備較高的政策水平和綜合分析能力，嚴(yán)格按照及審計(jì)規(guī)范的要求辦事。因此，審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，要把提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來抓。審計(jì)人員要重視審計(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新，重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，愛崗敬業(yè)，忠于職守，廉潔自律，積極推動(dòng)審計(jì)工作向前發(fā)展。

5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)幾點(diǎn)設(shè)想

一是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。把領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來，我們打算逐步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，也就是在年初安排全年審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，逐步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比例，以備將來在這些領(lǐng)導(dǎo)同志離任時(shí)，審計(jì)部門就可以節(jié)省大量的人力和時(shí)間，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率就會(huì)有很大提高，做到事半功倍。今年我們就安排了5個(gè)任中審計(jì)的項(xiàng)目。從組織、紀(jì)檢部門來說，我們建議在維護(hù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行“先審計(jì)，后離任”原則的前提下，可以從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待，靈活開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況，重點(diǎn)采取“先審計(jì)后離任”方式開展審計(jì)工作;對(duì)免職、辭退、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，可實(shí)行“先離任，后審計(jì)”的方式推動(dòng)審計(jì)工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上，加大對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。

二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相結(jié)合。近年來，該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在傳統(tǒng)的手工審計(jì)基礎(chǔ)上，逐步過渡到以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主，以手工審計(jì)為輔，利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全過程電子化控制管理。

三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中把以往財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的使用以及領(lǐng)導(dǎo)干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì)，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有效地結(jié)合起來，形成一套客觀、公正、詳實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇8

政府績(jī)效管理是全新的政府管理模式，加強(qiáng)政府績(jī)效管理，是深化行政管理體制改革和推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。探索政府績(jī)效管理中存在的不足和缺陷，推進(jìn)完善政府績(jī)效管理體制機(jī)制是國(guó)家審計(jì)注重分析體制、制度方面的問題，促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理的責(zé)任所在；也是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理改革的客觀要求，具有重要意義。政府績(jī)效管理的過程，簡(jiǎn)單來看，就是制定績(jī)效目標(biāo)，評(píng)估考核目標(biāo)的完成情況，通過利用評(píng)估結(jié)果，達(dá)到提高政府管理水平和工作效率、優(yōu)化資源配置目的的循環(huán)過程。國(guó)家審計(jì)如何推進(jìn)完善政府績(jī)效管理體制機(jī)制，從某種意義上來說，就是如何促進(jìn)建立科學(xué)、合理的政府績(jī)效管理目標(biāo)制定機(jī)制、如何推進(jìn)完善政府績(jī)效評(píng)估體系，如何推進(jìn)完善政府績(jī)效管理結(jié)果利用機(jī)制，如何推進(jìn)完善保障這一循環(huán)體系健康運(yùn)行的績(jī)效管理體制，深化行政體制改革。

1、國(guó)家審計(jì)如何促進(jìn)建立科學(xué)、合理的政府績(jī)效管理目標(biāo)制定機(jī)制。

一是積極介入績(jī)效管理目標(biāo)的制定過程，增強(qiáng)審計(jì)事前監(jiān)督效果。在平時(shí)的審計(jì)分析評(píng)價(jià)中，往往根據(jù)被審計(jì)單位提供的既定目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，卻忽略了所謂考核目標(biāo)之“目標(biāo)”的制定過程和依據(jù)是否合理。因此，在績(jī)效管理目標(biāo)的確定過程中（比如地方政府部門預(yù)算編制），應(yīng)通過對(duì)項(xiàng)目資金使用及經(jīng)濟(jì)行為預(yù)期目標(biāo)的制定依據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合以往同等時(shí)段指標(biāo)和上下級(jí)部門綜合指標(biāo)進(jìn)行全面綜合比較，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的制定過程及目標(biāo)的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析存在問題的原因，提出審計(jì)建議，建立并完善績(jī)效管理目標(biāo)制定機(jī)制。

二是在事中、事后審計(jì)過程中，通過對(duì)既定目標(biāo)達(dá)成情況的審計(jì)，對(duì)已達(dá)成的目標(biāo)和最初確定的目標(biāo)進(jìn)行分析對(duì)比，追溯目標(biāo)是否合理及其制定過程是否存在缺陷，提出完善相關(guān)機(jī)制、制度的建議，建立健全合理高效、科學(xué)的績(jī)效管理目標(biāo)制定機(jī)制。

2．國(guó)家審計(jì)如何促進(jìn)建立健全合理、完整的績(jī)效評(píng)估體系。

目前，政府績(jī)效管理主要通過績(jī)效評(píng)估的方式表現(xiàn)。政府績(jī)效評(píng)估是政府部門績(jī)效評(píng)估、公務(wù)員績(jī)效評(píng)估和財(cái)政投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的總稱，是以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以公民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以構(gòu)建服務(wù)型政府為基本導(dǎo)向。包括對(duì)政府部門事前、事中、事后行為的監(jiān)督評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)估體系是政府績(jī)效管理的基礎(chǔ)。完善政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制，可以直接提高績(jī)效評(píng)估的質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)政府績(jī)效管理。

一是轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，由財(cái)務(wù)真實(shí)、合規(guī)性審計(jì)向績(jī)效審計(jì)過渡，形成對(duì)政府績(jī)效管理評(píng)估體系的有力補(bǔ)充?？?jī)效審計(jì)是績(jī)效評(píng)估的重要組成部分。財(cái)務(wù)審計(jì)的目的是檢查與評(píng)價(jià)公共財(cái)政資金和資源使用的真實(shí)性和合法性,它是開展績(jī)效審計(jì)的前提和基礎(chǔ)?？?jī)效審計(jì)的目的則是檢查與評(píng)價(jià)公共財(cái)政資金和資源使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性及可持續(xù)性等，二者各有特征和作用,相互補(bǔ)充。鑒于我國(guó)基本國(guó)情和政府審計(jì)現(xiàn)狀,可以先在開展財(cái)務(wù)審計(jì)的同時(shí)積極開展及逐步推進(jìn)績(jī)效審計(jì),堅(jiān)持績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)并重;再逐步增強(qiáng)審計(jì)部門的績(jī)效審計(jì)權(quán)能,加大績(jī)效審計(jì)分量,實(shí)現(xiàn)從以財(cái)務(wù)審計(jì)為中心向以績(jī)效審計(jì)為中心的轉(zhuǎn)變,最終形成以績(jī)效審計(jì)為主、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)并存且有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代政府審計(jì)格局。一方面，積極探索建立績(jī)效審計(jì)制度，為績(jī)效審計(jì)的開展提供有利的法制環(huán)境，加強(qiáng)政府審計(jì)的力度，大力開展績(jī)效審計(jì)，擴(kuò)大績(jī)效審計(jì)的覆蓋面，從資金管理使用的效益審計(jì)延伸到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為的績(jī)效審計(jì)；另一方面，將具體項(xiàng)目的審計(jì)與政府績(jī)效管理的評(píng)價(jià)聯(lián)系在一起。把從審計(jì)角度作出的績(jī)效評(píng)價(jià)與其自有的績(jī)效評(píng)估做比較，體現(xiàn)出評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差異性，分析評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺陷和不足，逐步建立起統(tǒng)一、規(guī)范的績(jī)效審計(jì)評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。形成對(duì)政府績(jī)效評(píng)估體系的有力補(bǔ)充，促進(jìn)政府管理部門完善制度與規(guī)則。

二是加強(qiáng)連續(xù)性審計(jì)，注重審計(jì)對(duì)象的連貫性。政府管理部門組織的績(jī)效考核與評(píng)估多為“運(yùn)動(dòng)式”、“評(píng)比式”、“突擊式”評(píng)估，而相應(yīng)的持續(xù)性測(cè)定較少。因此，在審計(jì)過程中，將管理部門的績(jī)效管理行為結(jié)合起來進(jìn)行審計(jì)。多開展跨年度時(shí)間段的審計(jì)項(xiàng)目，將上一年與本年乃至下一年的績(jī)效管理考核評(píng)估結(jié)合起來，注重上下級(jí)部門之間績(jī)效評(píng)估行為的整體性審計(jì)，通過審計(jì)達(dá)成政府績(jī)效管理評(píng)估的長(zhǎng)期性、完整性，形成績(jī)效管理部門內(nèi)部考核與外部審計(jì)監(jiān)督結(jié)合，下級(jí)部門與上級(jí)部門績(jī)效評(píng)估結(jié)果的部分與整體相結(jié)合，完善政府績(jī)效管理長(zhǎng)效考核機(jī)制。

3．國(guó)家審計(jì)如何推進(jìn)完善政府績(jī)效管理結(jié)果利用機(jī)制。

績(jī)效考核不等于績(jī)效管理，只有將政府績(jī)效管理的成果與管理機(jī)制、制度的改進(jìn)結(jié)合起來，才能促進(jìn)管理水平的提高，達(dá)到績(jī)效管理的目的。一方面通過審計(jì)建議，使政府績(jī)效管理的相關(guān)改進(jìn)措施得以實(shí)施；通過審計(jì)整改使政府績(jī)效管理的結(jié)果得到有效運(yùn)用。進(jìn)一步消除政府績(jī)效管理考而不問、問而不責(zé)的弊端，另一方面通過建立健全審計(jì)結(jié)果公告制度，從審計(jì)角度客觀反映政府績(jī)效管理機(jī)制的運(yùn)行情況，增強(qiáng)政府績(jī)效管理的公開度、透明度和可信度，發(fā)揮政府績(jī)效管理作用。

4、國(guó)家審計(jì)如何推進(jìn)完善保障政府績(jī)效管理循環(huán)體系健康運(yùn)行的績(jī)效管理體制。

一是將審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)與地區(qū)績(jī)效管理實(shí)際結(jié)合起來。做到有的放矢，通過對(duì)已發(fā)生的政府績(jī)效管理行為和項(xiàng)目的審計(jì)，分析取得的成果經(jīng)驗(yàn)和不足，促進(jìn)政府績(jī)效管理的不斷開展和深入，提出完善相應(yīng)機(jī)制的建議。

二是將審計(jì)過程與績(jī)效管理評(píng)估機(jī)制結(jié)合起來，豐富績(jī)效管理考核手段，將對(duì)具體項(xiàng)目的審計(jì)評(píng)價(jià)與績(jī)效評(píng)估考核結(jié)果進(jìn)行分析對(duì)比，找出績(jī)效考核機(jī)制中的不足之處，并提出如何完善的審計(jì)建議，保障績(jī)效考核結(jié)果真實(shí)、全面、客觀，推動(dòng)建立公開民主的績(jī)效管理多重評(píng)估體制。

三是將審計(jì)整改與政府績(jī)效管理問責(zé)機(jī)制相結(jié)合，通過加強(qiáng)審計(jì)整改，完善行政問責(zé)制度，客觀反映問責(zé)機(jī)制的運(yùn)行情況，發(fā)揮行政問責(zé)制的作用和政府績(jī)效管理成果利用程度，提升政府績(jī)效管理水平。

四是推進(jìn)國(guó)家審計(jì)體制改革，即在對(duì)我國(guó)國(guó)情及現(xiàn)行審計(jì)體制現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,合理借鑒歐美國(guó)家先進(jìn)的立法模式來完善我國(guó)的國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)置,逐步實(shí)現(xiàn)行政型審計(jì)體制向立法模式轉(zhuǎn)變，提高審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，為政府績(jī)效管理形成良性循環(huán)、完善政府績(jī)效管理機(jī)體制提供有力保障。

綜上所述，本文對(duì)國(guó)家審計(jì)如何推進(jìn)完善政府績(jī)效管理體制機(jī)制，進(jìn)行了一些探討，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，對(duì)國(guó)家審計(jì)提出了更高的要求。在以人為本這一核心前提下，國(guó)家審計(jì)要達(dá)到以上目標(biāo)，其基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于加強(qiáng)自身建設(shè)，只有通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的審計(jì)方法和理念、并加以創(chuàng)新和發(fā)展，提高國(guó)家審計(jì)自身的能力和水平，堅(jiān)持“以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”，國(guó)家審計(jì)才能更好的發(fā)揮建設(shè)性作用，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理改革做出新的貢獻(xiàn)。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇9

2016年關(guān)于審計(jì)調(diào)研報(bào)告

2016年關(guān)于審計(jì)調(diào)研報(bào)告

伴隨著當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)程度的日益激烈，作為世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要組成部分，我國(guó)各類企業(yè)在積極投入全球市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，同樣也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)壓力。在不斷增強(qiáng)的世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本的增加、經(jīng)濟(jì)效益的減少，都會(huì)使現(xiàn)代企業(yè)面臨著巨大的市場(chǎng)存活壓力。而在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中若能夠采用科學(xué)、合理的內(nèi)部審計(jì)制度，便能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)解決許多現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)問題，從而為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造出新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作畫龍點(diǎn)睛的地方，它的工作質(zhì)量對(duì)審計(jì)部門的發(fā)展與壯大起著決定性作用，在傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制方面存在著一系列問題，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作無法完善，尤其在當(dāng)前大環(huán)境下根本無法有效的解決問題，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，因而就需要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求做適當(dāng)?shù)母潞透倪M(jìn)。本文將就從現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)主要趨勢(shì)展開相應(yīng)的論述，其具體內(nèi)容如下。

一、趨向于信息化審計(jì)

隨著我國(guó)當(dāng)前科技水平能力的持續(xù)提升，相應(yīng)的會(huì)計(jì)行業(yè)其電算化信息處理能力也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)的數(shù)據(jù)及工資核算方面得到了大面積的普及。同時(shí)計(jì)算機(jī)也已在我國(guó)企業(yè)的管理及生產(chǎn)方面得到了大范圍的應(yīng)用，這都極大的促進(jìn)了企業(yè)的信息化能力。傳統(tǒng)的人工審計(jì)方式，難以確保審計(jì)過程的準(zhǔn)確程度及保障其相應(yīng)的效率問題，因?qū)徲?jì)人員個(gè)人自身原因所導(dǎo)致的審計(jì)錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生，這都極大地造成了企業(yè)資源的浪費(fèi)。而采取電子技術(shù)運(yùn)算的信息化會(huì)計(jì)審計(jì)方式同傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審計(jì)方式相比，其處理數(shù)據(jù)信息的能力更強(qiáng)、效率更高，能夠顯著提高現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)能力。因而在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)方式的選擇上，信息化的計(jì)算處理方式必然是其未來的發(fā)展趨勢(shì)之一，其具體的發(fā)展措施包含以下幾個(gè)方面：第一在現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)當(dāng)中，對(duì)于相關(guān)的檔案及審計(jì)數(shù)據(jù)，都要沿著電子化的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于審計(jì)工作內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化操作;第二現(xiàn)代化的內(nèi)部審計(jì)方式在發(fā)展過程中，將單純的人工審計(jì)方式逐步轉(zhuǎn)化為信息化計(jì)算審計(jì)，并最終全面取代手工審計(jì)，這將極大的減少企業(yè)的人力資源成本投入，從而促使企業(yè)能夠擁有更多的現(xiàn)金用于對(duì)企業(yè)的硬件配套設(shè)施的升級(jí)改造，以及相應(yīng)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)能力的培訓(xùn)方面，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)整體規(guī)模的精簡(jiǎn)，從而達(dá)到提升質(zhì)量的目標(biāo);第三在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中審計(jì)制度的審計(jì)時(shí)間也將發(fā)生質(zhì)的改變，將由傳統(tǒng)審計(jì)模式當(dāng)中的固定時(shí)間審計(jì)轉(zhuǎn)化為即刻在線網(wǎng)絡(luò)審計(jì)模式，從而能夠有效提高現(xiàn)代企業(yè)的審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)審計(jì)強(qiáng)度的提升，能夠使企業(yè)即時(shí)了解其自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題的第一時(shí)間或是其變化的趨勢(shì)所呈現(xiàn)出來的狀態(tài)表現(xiàn)為持續(xù)的下滑，從而能夠使企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)狀況的問題所在，為企業(yè)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略避免或降低企業(yè)的資產(chǎn)虧損爭(zhēng)取寶貴的整改時(shí)間;第四點(diǎn)即是在現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展當(dāng)中，其相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表情況也將逐步被列入現(xiàn)代企業(yè)的審計(jì)工作當(dāng)中，內(nèi)部審計(jì)工作也將逐漸由傳統(tǒng)的注重結(jié)果審計(jì)，傾向于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過程審計(jì)。依據(jù)目前現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，在未來計(jì)算機(jī)信息化的審計(jì)方式將始終穿插于現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)的整體過程，也會(huì)被更多行業(yè)、更廣范圍的企業(yè)所接受。

二、趨向于效益性審計(jì)

對(duì)于經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)而言，效益是核心關(guān)鍵，因而在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)當(dāng)中也不例外，效益審計(jì)也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的核心內(nèi)容。效益審計(jì)其本質(zhì)含義即為對(duì)任一企業(yè)或任一獨(dú)立的機(jī)構(gòu)開展效益審查，并且根據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)來衡量企業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面責(zé)任與效益，從而指出其需要采取的整改策略，從而對(duì)于提升企業(yè)或獨(dú)立機(jī)構(gòu)的`經(jīng)濟(jì)效益，并為其相應(yīng)的管理策略提供一些具有建設(shè)性的意見與建議。在我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)效益審計(jì)方面，還未能夠?qū)ζ涮岢雒鞔_的概念解釋，但已在我國(guó)現(xiàn)代化企業(yè)當(dāng)中開展了相應(yīng)的效益審計(jì)工作，與此同時(shí)伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)發(fā)展，相關(guān)的效益審計(jì)也在逐步的擴(kuò)充及完善。在可預(yù)見的內(nèi)部發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)中其重點(diǎn)內(nèi)容也將置于企業(yè)的具體管理層面，從而加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的效益性審計(jì)，為企業(yè)的良性發(fā)展循環(huán)道路打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國(guó)當(dāng)前日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部制度不斷發(fā)展的大背景下，唯有不斷提升企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，才能夠使企業(yè)存活于激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)當(dāng)中，企業(yè)才有可能迎來可持續(xù)的良性健康發(fā)展，而采取相適應(yīng)的效益審計(jì)則能夠有助于企業(yè)不斷持續(xù)改善自身的經(jīng)營(yíng)狀況，修正其發(fā)展過程當(dāng)中的失誤措施，輔助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的急速升高。因而，在現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)中，效益性審計(jì)是其主要的發(fā)展方向。

三、趨向于風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不確定性，致使企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境存在周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言亦會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響。因而，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其企業(yè)內(nèi)部的管理，不斷的建立并完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制及意識(shí)，從而增強(qiáng)了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使其能夠在遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)從容應(yīng)對(duì)。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，完善詳盡的內(nèi)部審計(jì)控制能夠有效降低企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，其中最為重要的內(nèi)容即為風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)，其核心內(nèi)容是指企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層或管理層在企業(yè)可能會(huì)遭受的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、銷售等風(fēng)險(xiǎn)方面，應(yīng)當(dāng)聽從專業(yè)審計(jì)人員的意見，進(jìn)而采取內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)，對(duì)于企業(yè)可能會(huì)在經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展、生存的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化程度不斷加速，因而在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及管理當(dāng)中可能存在各類不同種類的風(fēng)險(xiǎn)情況，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展浪潮當(dāng)中，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性已經(jīng)無法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蝴蝶2015年第10期下旬刊(總第604期)時(shí)代Times效應(yīng)也日益明顯，因此也就更加體現(xiàn)出了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)工作對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要意義和價(jià)值。因而，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)是其發(fā)展的必然趨勢(shì)。

四、趨向于服務(wù)性審計(jì)

企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)初始設(shè)立的目的，是為了對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行詳細(xì)、合理的監(jiān)管，并為企業(yè)的發(fā)展方向指引方向。但是伴隨著現(xiàn)代企業(yè)其管理制度的不斷更新和發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)程度的日益激烈，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)更加側(cè)重于對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供服務(wù)性的審計(jì)，其主要的目的更加側(cè)重于對(duì)規(guī)避企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，并強(qiáng)調(diào)指出其發(fā)展經(jīng)營(yíng)當(dāng)中存在的漏洞進(jìn)而提出相應(yīng)的整改方案，從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低，實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。即就是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)職能已經(jīng)逐漸在向服務(wù)性審計(jì)的趨勢(shì)發(fā)展，此種情形的改變，不僅不會(huì)使企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門職能削弱，反而還能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)增加更為高效的審計(jì)服務(wù)，對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)良性持久發(fā)展具有十分重要的作用。在當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展當(dāng)中，逐漸趨向于服務(wù)性的審計(jì)需要。企業(yè)當(dāng)中的審計(jì)部門持續(xù)提升自身的服務(wù)意識(shí)，以及服務(wù)技能，這就要求相關(guān)的審計(jì)人員需要強(qiáng)化自身在法律、經(jīng)濟(jì)、金融、稅收、計(jì)算機(jī)應(yīng)用以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各方面的綜合能力，通過不斷的知識(shí)儲(chǔ)備，提高企業(yè)內(nèi)部人員的服務(wù)水平能力。另一方面在對(duì)于新招聘或?qū)τ趦?nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)當(dāng)中，也應(yīng)當(dāng)選用更加多層次的選拔方式，不斷通過對(duì)于inanceNO.10，2015(CumulativetyNO.604)選拔招聘人員的綜合素質(zhì)考察，及內(nèi)部審計(jì)人員的工作技能強(qiáng)化培訓(xùn)，從而為審計(jì)部門配備各方面的業(yè)務(wù)人才。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文主要分析研究了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)問題，由于傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度在當(dāng)前全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)需求，因而從現(xiàn)代企業(yè)審計(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)入手，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法的創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)審計(jì)工作具有信息化、效益性、風(fēng)險(xiǎn)性、服務(wù)性，審計(jì)工作思路也要不斷改進(jìn)，為企業(yè)創(chuàng)造出新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而使企業(yè)能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)浪潮中穩(wěn)固、持久的發(fā)展。

2016年關(guān)于審計(jì)調(diào)研報(bào)告

自人民銀行內(nèi)審機(jī)構(gòu)成立以來，通過開展多種形式的審計(jì)活動(dòng)，促進(jìn)了人民銀行強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作。但近年來，人民銀行對(duì)內(nèi)審工作提出了更新、更高的要求，如何充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用，已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、制約內(nèi)審監(jiān)督作用發(fā)揮的因素

(一)內(nèi)審管理體制缺乏“三性”

性質(zhì)、目的認(rèn)識(shí)存在偏差，錯(cuò)誤認(rèn)為“工作質(zhì)量有主管部門管，違紀(jì)問題有紀(jì)檢部門查，內(nèi)審是‘挑毛病、壞政績(jī)’的多余部門”，在審計(jì)時(shí)則表現(xiàn)為消極應(yīng)付，缺乏配合。

內(nèi)容和工作時(shí)間就難免不受干擾。同時(shí)，在內(nèi)審問題反映上，也存在避重就輕、有選擇地上報(bào)問題的情況。有的基層人行甚至把內(nèi)審機(jī)構(gòu)作為對(duì)付上級(jí)行審計(jì)檢查的工具，內(nèi)審職能作用也因此偏離了“正題”。

使用、評(píng)先、福利等各種切身利益都在本行范圍之內(nèi)，內(nèi)審人員開展的各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)受到本單位的制約。在具體實(shí)施審計(jì)時(shí)，內(nèi)審人員往往會(huì)顧及人際關(guān)系和切身利益而“心軟”，審而不深，查而不全，處而不力。

(二)內(nèi)審監(jiān)督方式和手段“過時(shí)”

人行審計(jì)效果往往會(huì)因間隔時(shí)間長(zhǎng)、當(dāng)事人變動(dòng)、資料不全而不盡人意。現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方式雖然也能發(fā)現(xiàn)問題，但無法實(shí)施事前、事中、事后全過程的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)受審計(jì)人員、時(shí)間、成本的限制，審計(jì)時(shí)內(nèi)審人員不能全面詳細(xì)進(jìn)行檢查。為此，審計(jì)質(zhì)量和效果難以保證，審計(jì)作用未能盡現(xiàn)。內(nèi)審技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，部分工作仍停留在手工操作上，難于全面和有效監(jiān)督電子信息系統(tǒng)上的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種技術(shù)落差較大影響了內(nèi)審效率。

(三)內(nèi)審人員綜合素質(zhì)有“短板”

目前，人行內(nèi)審人員素質(zhì)參差不齊，知識(shí)面不全，綜合能力不高。相關(guān)審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)次數(shù)少，造成內(nèi)審人員素質(zhì)難于跟上形勢(shì)需要。由于缺乏既熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)和掌握審計(jì)技巧，又具備綜合分析能力和掌握現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才，以致在審計(jì)檢查中往往表現(xiàn)底氣不足，難于發(fā)現(xiàn)深層次的問題，從而影響了工作質(zhì)量。

二、加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督工作的對(duì)策

(一)改革管理體制，實(shí)行層層派出制

實(shí)行層層派出制的內(nèi)審組織體系，理順內(nèi)審機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。實(shí)施派出制，從理論上講，符合“下查一級(jí)”的監(jiān)督要求;從實(shí)效上看，有利于減少干擾，保證審計(jì)質(zhì)量和效果;從慣例上講，歐美一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)審機(jī)構(gòu)實(shí)行集權(quán)制，其獨(dú)立性、權(quán)威性和超脫性，都是由其內(nèi)審體制的組織地位來實(shí)現(xiàn)的，其機(jī)構(gòu)、人員集中在總部，直接對(duì)下屬各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

(二)健全“三項(xiàng)制度”，規(guī)范監(jiān)督程序

一是健全人行內(nèi)部監(jiān)督信息報(bào)告制度。通過內(nèi)部監(jiān)督信息報(bào)告制度，可以隨時(shí)掌握金融管理動(dòng)態(tài)、建立監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)檔案，在監(jiān)督過程中分析執(zhí)行金融方針政策、規(guī)章制度是否有偏差，并對(duì)其進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定審計(jì)重點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。二是健全人行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。檢查制度又分定期檢查和不定期檢查。定期檢查制度是內(nèi)審工作的一種強(qiáng)有力的手段，有固定時(shí)間、固定內(nèi)容的連續(xù)性工作。不定期檢查制度是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、突出的問題，通過這種有目的、不確定時(shí)間的檢查活動(dòng)，可以突出重點(diǎn)，把握事物脈絡(luò)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)入點(diǎn)。三是健全人行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度。根據(jù)執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督信息報(bào)告制度、內(nèi)部檢查制度的情況，應(yīng)對(duì)全轄同級(jí)部門進(jìn)行年度整體評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括組織體系，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，業(yè)務(wù)活動(dòng)合規(guī)性、公正性、有效性，內(nèi)部控制制度及建設(shè)情況，干部履行職責(zé)情況等，其結(jié)果作為轄區(qū)內(nèi)人行年度工作考評(píng)的重要依據(jù)之一，使人行內(nèi)審工作具有威懾力。

(三)實(shí)施質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)審監(jiān)督的效果還依賴于實(shí)施全面的審計(jì)工作質(zhì)量控制。審計(jì)工作質(zhì)量是指所有審計(jì)工作的總體質(zhì)量，涉及到組織的各項(xiàng)工作，貫穿于審計(jì)項(xiàng)目的全過程。既包括內(nèi)審部門的內(nèi)部組織和管理，又包括執(zhí)行具體審計(jì)項(xiàng)目過程中的質(zhì)量控制。審計(jì)質(zhì)量控制措施是指為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)以及規(guī)范審計(jì)行為而建立的一系列規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)方法等，它是對(duì)審計(jì)管理和審計(jì)工作過程的一種行為控制。只有客觀、公正地對(duì)其內(nèi)部控制系統(tǒng)的管理活動(dòng)進(jìn)行揭示、評(píng)價(jià)、查處、反饋，糾正缺陷，杜絕隱患，才能提高審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)工作質(zhì)量控制是提高審計(jì)工作質(zhì)量和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的保證。

(四)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

應(yīng)制訂長(zhǎng)期和系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行“三三制”“兩個(gè)同步”。具體是指內(nèi)審人員在一年中用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行審計(jì)檢查，用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié)，用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn);內(nèi)審部門與業(yè)務(wù)部門同步學(xué)習(xí)，內(nèi)審部門對(duì)業(yè)務(wù)部門同步監(jiān)督，使廣大內(nèi)審人員不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。同時(shí)要學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，還要向社會(huì)審計(jì)學(xué)習(xí)，取他人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短，提升內(nèi)審人員整體素質(zhì)。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇10

管理控制的制定和實(shí)現(xiàn)是管理部門的決策和經(jīng)營(yíng)職能的一部分。如果內(nèi)部審計(jì)部門參加了任何一項(xiàng)活動(dòng)，審計(jì)人員客觀測(cè)試和評(píng)價(jià)那些控制的能力就會(huì)陷入險(xiǎn)境。

比如審計(jì)人員參與了某項(xiàng)管理制度的制定，在評(píng)價(jià)這項(xiàng)管理制度的適當(dāng)性和有效性時(shí)，希望這項(xiàng)制度被認(rèn)可被接受的心情迫切，對(duì)待評(píng)價(jià)難免摻雜一些個(gè)人意見，如果不能控制自己的行為，就會(huì)忽視客觀存在的事實(shí)，為自己的觀點(diǎn)據(jù)理力爭(zhēng)，很難對(duì)事實(shí)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。于是，把內(nèi)部審計(jì)職能局限于：

（1）測(cè)試內(nèi)部控制的遵循性

內(nèi)審?fù)ㄟ^審查內(nèi)部控制的營(yíng)運(yùn)情況，測(cè)試組織、組織成員對(duì)企業(yè)的政策、規(guī)章制度、程序是否遵照?qǐng)?zhí)行。比如20xx年管理制度匯編規(guī)定的工資總額管理辦法總則規(guī)定工資總額分配必須貫徹按勞取酬，體現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶，審計(jì)部在項(xiàng)目部中期審計(jì)調(diào)研時(shí)就會(huì)通過各種途徑的調(diào)研測(cè)評(píng)這種管理辦法在項(xiàng)目部是否得以實(shí)施。

(2）評(píng)價(jià)內(nèi)部控制，不過評(píng)價(jià)階段發(fā)生在設(shè)計(jì)階段、實(shí)現(xiàn)階段或者操作階段。

設(shè)計(jì)不良的控制系統(tǒng)會(huì)是有效的，因?yàn)閳?zhí)行者能使之運(yùn)作。反之，如果盡力使之運(yùn)作的人不了解系統(tǒng)的功能，再良好的設(shè)計(jì)系統(tǒng)也可能無效。審計(jì)人員的工作是對(duì)這兩方面作出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)控制系統(tǒng)的適當(dāng)性和有效性。評(píng)價(jià)應(yīng)進(jìn)行在制定階段和實(shí)施階段，審計(jì)人員有時(shí)在控制實(shí)施之前檢查所設(shè)計(jì)的控制，以便更經(jīng)濟(jì)地和較早的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是控制系統(tǒng)的一部分，但我們寧愿負(fù)責(zé)確定評(píng)價(jià)的方法是否適當(dāng)而不愿負(fù)責(zé)作出評(píng)價(jià)。這句話很好理解，還是拿方才所提到的那位大學(xué)生，審計(jì)部不評(píng)價(jià)這位員工的工作是否盡責(zé)，而只評(píng)價(jià)人才資源分配制度是否合理，有限資源是否合理利用，并對(duì)資源使用的經(jīng)濟(jì)性和有效性作出評(píng)價(jià)。審計(jì)人員評(píng)價(jià)的是決策的過程而不是職能部門或個(gè)人的業(yè)績(jī)。

以上是我從事審計(jì)工作兩年多來結(jié)合國(guó)外的審計(jì)理念對(duì)我公司的審計(jì)工作的在公司管理控制中一些認(rèn)真的思考和淺顯的認(rèn)識(shí)，有些想法也許不成熟，有些建議或許不客觀，但無論如何我相信審計(jì)人員通過審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問題殫精竭慮的陳述，遠(yuǎn)非與每次羅列在經(jīng)理辦公桌上由于管理失控造成的資金流失現(xiàn)象循環(huán)出現(xiàn)累加起來龐大的審減額數(shù)字的價(jià)值能夠比擬的。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇11

自人民銀行內(nèi)審機(jī)構(gòu)成立以來，通過開展多種形式的審計(jì)活動(dòng)，促進(jìn)了人民銀行強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作。但近年來，人民銀行對(duì)內(nèi)審工作提出了更新、更高的要求，如何充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用，已成為當(dāng)務(wù)之急。

(一)內(nèi)審管理體制缺乏“三性”

1.內(nèi)審工作未顯權(quán)威性。人行內(nèi)審機(jī)構(gòu)作為職能部門，在實(shí)施同級(jí)監(jiān)督過程中存在不少難度，其原因在于內(nèi)審工作缺乏權(quán)威性。一些部門對(duì)內(nèi)審職責(zé)、性質(zhì)、目的認(rèn)識(shí)存在偏差，錯(cuò)誤認(rèn)為“工作質(zhì)量有主管部門管，違紀(jì)問題有紀(jì)檢部門查，內(nèi)審是‘挑毛病、壞政績(jī)’的多余部門”，在審計(jì)時(shí)則表現(xiàn)為消極應(yīng)付，缺乏配合。

2.內(nèi)審工作缺少獨(dú)立性。作為人行職能部門，在本行直接領(lǐng)導(dǎo)之下，其審計(jì)規(guī)模、內(nèi)容和工作時(shí)間就難免不受干擾。同時(shí)，在內(nèi)審問題反映上，也存在避重就輕、有選擇地上報(bào)問題的情況。有的基層人行甚至把內(nèi)審機(jī)構(gòu)作為對(duì)付上級(jí)行審計(jì)檢查的工具，內(nèi)審職能作用也因此偏離了“正題”。

3.內(nèi)審工作不備超脫性。按照現(xiàn)行的內(nèi)審管理體制，內(nèi)審人員作為本行工作人員，其提撥、使用、評(píng)先、福利等各種切身利益都在本行范圍之內(nèi)，內(nèi)審人員開展的各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)受到本單位的制約。在具體實(shí)施審計(jì)時(shí)，內(nèi)審人員往往會(huì)顧及人際關(guān)系和切身利益而“心軟”，審而不深，查而不全，處而不力。

(二)內(nèi)審監(jiān)督方式和手段“過時(shí)”

人行審計(jì)效果往往會(huì)因間隔時(shí)間長(zhǎng)、當(dāng)事人變動(dòng)、資料不全而不盡人意?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方式雖然也能發(fā)現(xiàn)問題，但無法實(shí)施事前、事中、事后全過程的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)受審計(jì)人員、時(shí)間、成本的限制，審計(jì)時(shí)內(nèi)審人員不能全面詳細(xì)進(jìn)行檢查。為此，審計(jì)質(zhì)量和效果難以保證，審計(jì)作用未能盡現(xiàn)。內(nèi)審技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，部分工作仍停留在手工操作上，難于全面和有效監(jiān)督電子信息系統(tǒng)上的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種技術(shù)落差較大影響了內(nèi)審效率。

(三)內(nèi)審人員綜合素質(zhì)有“短板”

目前，人行內(nèi)審人員素質(zhì)參差不齊，知識(shí)面不全，綜合能力不高。相關(guān)審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)次數(shù)少，造成內(nèi)審人員素質(zhì)難于跟上形勢(shì)需要。由于缺乏既熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)和掌握審計(jì)技巧，又具備綜合分析能力和掌握現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才，以致在審計(jì)檢查中往往表現(xiàn)底氣不足，難于發(fā)現(xiàn)深層次的問題，從而影響了工作質(zhì)量。

實(shí)行層層派出制的內(nèi)審組織體系，理順內(nèi)審機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。實(shí)施派出制，從理論上講，符合“下查一級(jí)”的監(jiān)督要求;從實(shí)效上看，有利于減少干擾，保證審計(jì)質(zhì)量和效果;從慣例上講，歐美一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)審機(jī)構(gòu)實(shí)行集權(quán)制，其獨(dú)立性、權(quán)威性和超脫性，都是由其內(nèi)審體制的組織地位來實(shí)現(xiàn)的，其機(jī)構(gòu)、人員集中在總部，直接對(duì)下屬各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

一是健全人行內(nèi)部監(jiān)督信息報(bào)告制度。通過內(nèi)部監(jiān)督信息報(bào)告制度，可以隨時(shí)掌握金融管理動(dòng)態(tài)、建立監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)檔案，在監(jiān)督過程中分析執(zhí)行金融方針政策、規(guī)章制度是否有偏差，并對(duì)其進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定審計(jì)重點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。二是健全人行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。檢查制度又分定期檢查和不定期檢查。定期檢查制度是內(nèi)審工作的一種強(qiáng)有力的手段，有固定時(shí)間、固定內(nèi)容的連續(xù)性工作。不定期檢查制度是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、突出的問題，通過這種有目的、不確定時(shí)間的檢查活動(dòng)，可以突出重點(diǎn)，把握事物脈絡(luò)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)入點(diǎn)。三是健全人行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度。根據(jù)執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督信息報(bào)告制度、內(nèi)部檢查制度的情況，應(yīng)對(duì)全轄同級(jí)部門進(jìn)行年度整體評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括組織體系，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，業(yè)務(wù)活動(dòng)合規(guī)性、公正性、有效性，內(nèi)部控制制度及建設(shè)情況，干部履行職責(zé)情況等，其結(jié)果作為轄區(qū)內(nèi)人行年度工作考評(píng)的重要依據(jù)之一，使人行內(nèi)審工作具有威懾力。

內(nèi)審監(jiān)督的效果還依賴于實(shí)施全面的審計(jì)工作質(zhì)量控制。審計(jì)工作質(zhì)量是指所有審計(jì)工作的總體質(zhì)量，涉及到組織的各項(xiàng)工作，貫穿于審計(jì)項(xiàng)目的全過程。既包括內(nèi)審部門的內(nèi)部組織和管理，又包括執(zhí)行具體審計(jì)項(xiàng)目過程中的質(zhì)量控制。審計(jì)質(zhì)量控制措施是指為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)以及規(guī)范審計(jì)行為而建立的一系列規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)方法等，它是對(duì)審計(jì)管理和審計(jì)工作過程的一種行為控制。只有客觀、公正地對(duì)其內(nèi)部控制系統(tǒng)的管理活動(dòng)進(jìn)行揭示、評(píng)價(jià)、查處、反饋，糾正缺陷，杜絕隱患，才能提高審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)工作質(zhì)量控制是提高審計(jì)工作質(zhì)量和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的保證。

應(yīng)制訂長(zhǎng)期和系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行“三三制”“兩個(gè)同步”。具體是指內(nèi)審人員在一年中用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行審計(jì)檢查，用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié)，用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn);內(nèi)審部門與業(yè)務(wù)部門同步學(xué)習(xí)，內(nèi)審部門對(duì)業(yè)務(wù)部門同步監(jiān)督，使廣大內(nèi)審人員不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。同時(shí)要學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，還要向社會(huì)審計(jì)學(xué)習(xí)，取他人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短，提升內(nèi)審人員整體素質(zhì)。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇12

1、完善現(xiàn)有稅收法律體系

明確分支機(jī)構(gòu)的管理辦法，對(duì)不同核算方式，本地或異地的分支機(jī)構(gòu)和總機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供何種相關(guān)情況證明資料，制定具體的規(guī)章制度及征管辦法；建議對(duì)分支機(jī)構(gòu)為小規(guī)模納稅人時(shí)適用何種征收率、分支機(jī)構(gòu)獲得一般納稅人資格后的建賬要求、經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管轄權(quán)、總分支機(jī)構(gòu)來往費(fèi)用的判斷（可要求總機(jī)構(gòu)提供有關(guān)來往費(fèi)用證明）、無法提供匯總納稅證明的分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅匯算方法等政策進(jìn)行明確以方便操作。

2、健全主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理機(jī)制

一是抓好稅務(wù)登記環(huán)節(jié)。應(yīng)由總機(jī)構(gòu)出具同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的詳細(xì)資料，使分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠掌握總公司的投資情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目等情況，特別是對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況和賬務(wù)往來更能清楚了解。二是嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)制度。分支機(jī)構(gòu)必須在期限內(nèi)如實(shí)辦理納稅申報(bào)并報(bào)送資料，在經(jīng)營(yíng)地納稅。三是加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理。分支機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)發(fā)票管理，建立發(fā)票的購(gòu)買、使用、結(jié)存、報(bào)繳制度，責(zé)任到人，并定期檢查使用情況。

3、加強(qiáng)與工商部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系

稅務(wù)部門應(yīng)定期到工商部門了解企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況，及時(shí)掌握所轄責(zé)任區(qū)內(nèi)戶籍變動(dòng)情況，對(duì)新辦分支機(jī)構(gòu)及時(shí)納入稅務(wù)管理范圍，對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)及時(shí)注銷稅務(wù)登記，做到“管戶清”。

4、建立總分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制

一是明確分支機(jī)構(gòu)在向總機(jī)構(gòu)申請(qǐng)匯總證明時(shí)，由分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支、費(fèi)用分?jǐn)偟扔绊懤麧?rùn)的因素進(jìn)行認(rèn)真審查，簽署意見，出具有關(guān)收入數(shù)據(jù)申報(bào)情況的證明，以利于總機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開展匯算工作；再由總機(jī)構(gòu)據(jù)以開具所得稅匯總納稅證明。

二是明確分支機(jī)構(gòu)不能提供證明的，在責(zé)令限改期滿后，由分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)予以征稅，并且其交納的稅款不得在總機(jī)構(gòu)匯總報(bào)稅時(shí)抵減。

三是增加總機(jī)構(gòu)納稅匯總證明的填寫內(nèi)容，以利于分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開展日常的征管工作。

四是建立總機(jī)構(gòu)責(zé)任連帶追究機(jī)制。對(duì)分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行稅收義務(wù)的，當(dāng)然應(yīng)由總機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，可以考慮由總機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)依據(jù)分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的合乎法定程序、法定依據(jù)、違章事實(shí)清楚的處理、處罰決定對(duì)總機(jī)構(gòu)實(shí)施處理、處罰，并將結(jié)果反饋給分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)。

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇13

導(dǎo)語(yǔ)：

深切進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)觀，是當(dāng)前和今后一個(gè)期間的緊張政治任務(wù)。如今，我們東城區(qū)審計(jì)構(gòu)做作為全區(qū)第一批進(jìn)修實(shí)踐活動(dòng)的單位，此項(xiàng)活動(dòng)正在根據(jù)區(qū)委的要求安排風(fēng)起云涌地展開。經(jīng)過議定近來對(duì)科學(xué)成長(zhǎng)觀表面系統(tǒng)的系統(tǒng)進(jìn)修以及聽?zhēng)ьI(lǐng)講課、專家?guī)ьI(lǐng)，使我對(duì)科學(xué)成長(zhǎng)觀的表面要點(diǎn)、科學(xué)內(nèi)涵和精神本色有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。聯(lián)合我們審計(jì)工作實(shí)際，我領(lǐng)會(huì)要進(jìn)修貫徹好科學(xué)成長(zhǎng)觀，就務(wù)必要以科學(xué)成長(zhǎng)觀為教導(dǎo)，兼顧分身，凸起重點(diǎn)，搞好聯(lián)合，把科學(xué)成長(zhǎng)觀融入到各項(xiàng)審計(jì)工作當(dāng)中。詳細(xì)說要做到以下幾點(diǎn)：?

1、要建立辦事科學(xué)成長(zhǎng)理念?

科學(xué)成長(zhǎng)觀的第一要義是成長(zhǎng)?？茖W(xué)成長(zhǎng)經(jīng)歷了一個(gè)從“成長(zhǎng)是硬道理”到“成長(zhǎng)是第一要?jiǎng)?wù)”，再到“科學(xué)成長(zhǎng)”，從“又快又好”到“又好又快”，再到“好字優(yōu)先”的連續(xù)立異成長(zhǎng)的進(jìn)程。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出，審計(jì)是國(guó)度政治軌制不可貧乏的構(gòu)成部分，從本質(zhì)上看，是保險(xiǎn)國(guó)度經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的一個(gè)“免疫系統(tǒng)”，具有防備、揭發(fā)和抵當(dāng)效用。同時(shí)，本年全國(guó)審計(jì)工作集會(huì)把富裕闡揚(yáng)審計(jì)“免疫系統(tǒng)”效用，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快增加作為本年審計(jì)工作的中間任務(wù)?？梢哉f“免疫系統(tǒng)”論的本色便是為了增進(jìn)成長(zhǎng)、保險(xiǎn)成長(zhǎng)、辦事成長(zhǎng)。為此，我們區(qū)縣審計(jì)構(gòu)造必定要連續(xù)立異審計(jì)理念，以科學(xué)成長(zhǎng)觀作為魂魄和指南，精確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)度審計(jì)的本質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)涵和要求，富裕闡揚(yáng)審計(jì)“免疫系統(tǒng)”效用，加強(qiáng)成長(zhǎng)意識(shí)，把增進(jìn)、辦事、保險(xiǎn)和鞭策科學(xué)成長(zhǎng)作為緊張職責(zé)，增進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快成長(zhǎng)。在實(shí)際工作中要進(jìn)一步凸起審計(jì)工作重點(diǎn)，加大對(duì)當(dāng)局投資重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)存眷地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)環(huán)境和結(jié)果，增進(jìn)保增加、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)布局的各項(xiàng)辦法落實(shí)到位。同時(shí)，在履行審計(jì)進(jìn)程中要堅(jiān)定“一審二幫三增進(jìn)”，履行揭發(fā)題目與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并舉，增進(jìn)個(gè)別整改與辦事宏觀決議計(jì)劃同步，更好地辦事于大局、辦事于中間、辦事于成長(zhǎng)。?

2、要加強(qiáng)審計(jì)科學(xué)成長(zhǎng)動(dòng)力?

科學(xué)成長(zhǎng)觀的根本要求是周全和諧可連續(xù)。要兌現(xiàn)審計(jì)工作周全和諧可連續(xù)成長(zhǎng)，在周全成長(zhǎng)上要周全促成審計(jì)交易、思維政治、構(gòu)造文化構(gòu)筑，兌現(xiàn)周全進(jìn)步；在和諧成長(zhǎng)上要堅(jiān)定兼顧分身，促成預(yù)算履行審計(jì)、民生審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、投資審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各個(gè)方面、各個(gè)關(guān)鍵相和諧；在可連續(xù)成長(zhǎng)上要竭力闡揚(yáng)國(guó)度審計(jì)的防護(hù)性效用和構(gòu)筑性效用，自動(dòng)與被審計(jì)單位建立工作上互動(dòng)、信息上共享、和諧上共進(jìn)的干系，增進(jìn)社會(huì)和諧，包管永續(xù)成長(zhǎng)。同時(shí)，要當(dāng)真貫徹落實(shí)北京市審計(jì)局關(guān)于全市工作“一盤棋”的思路，進(jìn)一步加大審計(jì)資本整合力度，與市局和區(qū)縣兄弟審計(jì)構(gòu)造加強(qiáng)協(xié)同互助和雷同交換，優(yōu)化審計(jì)流程，整合審計(jì)資本，調(diào)配審計(jì)氣力，履行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。別的，要環(huán)繞進(jìn)步審計(jì)質(zhì)量和效果，連續(xù)立異審計(jì)伎倆、方法和構(gòu)造式樣。在立異審計(jì)伎倆上，要強(qiáng)力促成謀劃?rùn)C(jī)技巧與審計(jì)交易的融會(huì)，出力促成北京市審計(jì)局OA系統(tǒng)和審計(jì)署AO審計(jì)軟件利用力度；在審計(jì)方

審計(jì)調(diào)研報(bào)告 篇14

根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作方案》和市局會(huì)議精神，我局高度重視，迅速抽調(diào)人員，認(rèn)真細(xì)致地開展了調(diào)研工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、檢查和調(diào)研工作開展情況

(一)吃透精神，提高認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開全體會(huì)議專題研究部署了我縣審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作。會(huì)上進(jìn)一步學(xué)習(xí)了審計(jì)署《審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作方案》，對(duì)《調(diào)查問卷表》的35項(xiàng)內(nèi)容和《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查表》的4大項(xiàng)26個(gè)小項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了研究，與會(huì)同志充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作的重要意義，了解了方法步驟。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了檢查和調(diào)研的工作方案，明確由局領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，各科室負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)配合，并將檢查和調(diào)研的任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，落實(shí)每個(gè)人的工作職責(zé)，從而為開展檢查和調(diào)研提供了組織保障。

(三)科學(xué)部署，保證質(zhì)量。一方面認(rèn)真完成調(diào)查問卷，對(duì)我縣2019年以來涉及檢查和調(diào)研的有關(guān)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，按照檢查和調(diào)研的主要內(nèi)容進(jìn)行分類、匯總和歸檔，確保按市局要求及時(shí)上報(bào)所需資料和檔案。另一方面，按照檢查方案及時(shí)查漏補(bǔ)缺，彌補(bǔ)完善，促進(jìn)我局貫徹執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的自覺性，不斷提高審計(jì)工作水平。

二、貫徹落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)取得的主要成效

(一)加強(qiáng)了審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳

《審計(jì)法》修改以來，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，將審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，由局綜合法制科牽頭統(tǒng)籌學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，各業(yè)務(wù)科室協(xié)同配合，各司其職，共同推動(dòng)審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。2019年以來，共散發(fā)審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳資料2500余份，制作審計(jì)法律法規(guī)展板橫幅5面，開展法律法規(guī)宣傳8次，印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)20條，通過網(wǎng)站、廣播電視等媒體向政府、被審計(jì)單位、社會(huì)公眾廣泛開展宣傳，借助審計(jì)進(jìn)駐會(huì)等工作平臺(tái)向被審計(jì)單位大力宣傳《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

(二)審計(jì)工作制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

為了強(qiáng)化對(duì)審計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，我局十分重視完善審計(jì)工作制度建設(shè)，制定了履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)和加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理的重要規(guī)章制度17項(xiàng)，具體為機(jī)關(guān)工作人員崗位目標(biāo)量化管理考核辦法、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)工作制度、機(jī)關(guān)會(huì)議制度、機(jī)關(guān)保密工作制度、機(jī)關(guān)公文處理辦法、機(jī)關(guān)日常管理考核制度、機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度、機(jī)關(guān)車輛管理制度、機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定、新聞稿件調(diào)研文章獎(jiǎng)勵(lì)辦法、機(jī)關(guān)廉政工作制度、重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制及復(fù)核工作辦法、審計(jì)執(zhí)法回避制度、審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，規(guī)范了工作程序，夯實(shí)了執(zhí)法責(zé)任，防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了工作效率。

(三)認(rèn)真履行了審計(jì)職責(zé)

2019年以來，我局認(rèn)真履行法定審計(jì)職責(zé)，積極實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目，從下達(dá)通知書到出具審計(jì)結(jié)論性文書時(shí)間無一例超時(shí)問題，更無超出審計(jì)職責(zé)范圍實(shí)施審計(jì)的情況。下達(dá)審計(jì)決定書的項(xiàng)目數(shù)量36個(gè)，占已實(shí)施完成項(xiàng)目354的10%;移送相關(guān)部門追究刑事責(zé)任或黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任案件數(shù)量2起，涉案人員數(shù)量2人，無定性不當(dāng)案件;無一起被申請(qǐng)行政復(fù)議的審計(jì)決定;審計(jì)工作人員無一起刑事處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(四)促進(jìn)了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理

我局始終將審計(jì)質(zhì)量放在工作首位，在審計(jì)實(shí)施過程中對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行全方位的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，從完善三級(jí)復(fù)核制度入手，開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選，不斷規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理。一是實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)終身負(fù)責(zé)制，要求審計(jì)組長(zhǎng)按照國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則的規(guī)定組織和實(shí)施審計(jì)，并對(duì)審計(jì)質(zhì)量終身負(fù)全責(zé);二是統(tǒng)一審計(jì)文書種類及格式，規(guī)范審計(jì)文書;三是積極探索項(xiàng)目審計(jì)管理，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量過程控制，不斷完善審計(jì)計(jì)劃、查證、復(fù)核、督查相互分離的業(yè)務(wù)管理機(jī)制，增強(qiáng)從審前準(zhǔn)備到審計(jì)結(jié)論落實(shí)的整個(gè)過程監(jiān)督的完整性和一體性，形成審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量全過程控制;四是日常工作中局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，對(duì)違反制度的人和事，不靠領(lǐng)導(dǎo)處理，而讓制度說話，堅(jiān)持民主集中制、重大審計(jì)項(xiàng)目集體審定制，以定責(zé)、問責(zé)來促進(jìn)履積，增強(qiáng)制度效應(yīng)，形成了自覺工作機(jī)制。

(五)重視配合審計(jì)工作

多年來，縣政府和縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)十分重視審計(jì)工作，縣政府縣長(zhǎng)主抓審計(jì)工作，并有2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助分管審計(jì)工作，足額保障工作經(jīng)費(fèi)，多次聽取審計(jì)機(jī)關(guān)工作匯報(bào)并作出批示?？h政府每年向縣人大常委會(huì)提出審計(jì)工作報(bào)告，審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支方面的問題均在審計(jì)工作報(bào)告中翔實(shí)反映，縣政府對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題積極督促整改，并向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的糾正情況和處理結(jié)果?？h上建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，力促經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。我縣各部門單位積極接受、配合、依法協(xié)助審計(jì)工作，無審計(jì)對(duì)象在審計(jì)過程中拒絕提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料、拒絕阻礙審計(jì)檢查、未按規(guī)定對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告書面回復(fù)意見等事項(xiàng);公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商行政管理等部門對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)正式提請(qǐng)協(xié)助的事項(xiàng)均依法予以協(xié)助;金融機(jī)構(gòu)均積極配合審計(jì)依法查詢相關(guān)賬戶。

(六)加強(qiáng)了審計(jì)整改工作

一是實(shí)行被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定情況及時(shí)反饋制度和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位整改成效評(píng)估制度，通過加大審計(jì)回訪力度、實(shí)行整改情況跟蹤查詢、探索建立問責(zé)追究等措施，從制度上強(qiáng)化被審計(jì)單位落實(shí)整改問題的主動(dòng)性和自覺性。二是實(shí)行審計(jì)整改情況通告通報(bào)制度，增強(qiáng)被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定和意見建議的外在制約力。堅(jiān)持在每年向縣人大常委會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作報(bào)告時(shí)通報(bào)披露被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)問題整改落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行對(duì)一些較為敏感問題發(fā)審計(jì)建議書、向政府領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)審計(jì)工作專題匯報(bào)、不定期召開審計(jì)整改情況通報(bào)會(huì)等方式，在一定范圍內(nèi)通報(bào)被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定和意見建議情況，從管理措施上督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改。三是逐步探索將審計(jì)查處問題及被審計(jì)單位整改落實(shí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門組織的聯(lián)合檢查或行業(yè)、專項(xiàng)檢查之中，通過借助聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制解決因體制管理問題造成的“屢查屢犯”現(xiàn)象。

(七)發(fā)揮了審計(jì)免疫系統(tǒng)功能

近年來，我局進(jìn)一步樹立了“審計(jì)監(jiān)督只是手段，服務(wù)提高才是目的”的審計(jì)工作理念，在具體工作中，更加注重發(fā)揮審計(jì)預(yù)防功能、服務(wù)功能。一是重視及早發(fā)現(xiàn)帶有苗頭傾向性問題，及早感知風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)出警報(bào)，起到預(yù)警的作用。二是將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移，突出事前、事中審計(jì)，積極探索適應(yīng)事前、事中審計(jì)的措施和方式、方法。三是針對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議，并跟蹤問效。督促被審計(jì)單位及時(shí)采納了審計(jì)建議并積極進(jìn)行了有效整改。通過強(qiáng)化服務(wù)，越來越多的單位已認(rèn)識(shí)到審計(jì)監(jiān)督只是手段，服務(wù)才是最終目標(biāo)，許多單位已主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)局對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，幫助其提高管理水平。審計(jì)機(jī)關(guān)的免疫功能得到了充分發(fā)揮。

(八)提升了審計(jì)工作社會(huì)公信力

一是強(qiáng)化廉政建設(shè)教育。采取組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定、組織觀看警示教育片、開展家庭助廉活動(dòng)、觀看反腐倡廉書畫展等多種形式的廉政建設(shè)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部的廉政意識(shí)。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和完善審計(jì)干部述職述廉制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，責(zé)任細(xì)化到科室，量化到個(gè)人。并與年終綜合量化考評(píng)掛鉤。三是實(shí)行效能審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審前公示制、限時(shí)審結(jié)制、責(zé)任追究制，簡(jiǎn)化審計(jì)程序，提高審計(jì)效率。四是實(shí)行“陽(yáng)光審計(jì)”，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的所有問題都嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行集中反饋處理，重大問題層層匯報(bào)、集體定案處理，杜絕暗箱操作和徇私行為的發(fā)生。五是對(duì)一線審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期地到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)督廉，聽取被審計(jì)單位的信息反饋以及對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)好的意見和建議，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保廉潔從審，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。通過全體審計(jì)干部的不懈努力，進(jìn)一步樹立了審計(jì)外部形象，審計(jì)工作被更多單位和領(lǐng)導(dǎo)了解和接受，審計(jì)工作得到良性發(fā)展。

三、存在的主要問題

回顧近年來的工作，我局在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建等方面都發(fā)揮了重要作用。取得了一定的成績(jī)，但是，由于諸多客觀和主觀因素的影響，目前還存在不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，需要盡快克服和解決。

(一)審計(jì)一線人才緊缺、手段落后。主要表現(xiàn)在審計(jì)工作任務(wù)與一線審計(jì)人員比例失調(diào)。近年來，每年我局必須要完成的指令性審計(jì)項(xiàng)目和縣委政府安排審計(jì)項(xiàng)目約120個(gè)左右，而全局一線審計(jì)人員僅有13人，每個(gè)業(yè)務(wù)科室年均需完成30個(gè)左右，全體干部放棄了公休假、節(jié)假日和休息時(shí)間，加班已成家常便飯，面對(duì)繁重的審計(jì)任務(wù)，審計(jì)人員十分疲憊;另一方面是質(zhì)量上亟待提高。在職干部中第一學(xué)歷學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)的僅有5人，沒有學(xué)工民建專業(yè)的人員，更沒有學(xué)審計(jì)專業(yè)的，無論是思維方式、業(yè)務(wù)水平還是法律法規(guī)的運(yùn)用，都需要不斷改進(jìn)和提高。審計(jì)手段落后主要反映在：計(jì)算機(jī)審計(jì)水平低。一方面是審計(jì)人員自身計(jì)算機(jī)水平參差不齊，運(yùn)用AO審計(jì)的能力低，每年到省廳培訓(xùn)的人數(shù)有限，短期內(nèi)還難以滿足工作的需要;另一方面是電子賬務(wù)未普及，手工做賬的還比較普遍。

(二)績(jī)效審計(jì)進(jìn)展緩慢。省市要求投入績(jī)效審計(jì)的力量和項(xiàng)目逐年增加，但是，到目前為止，績(jī)效審計(jì)尚未形成比較系統(tǒng)的技術(shù)和方法，審計(jì)人員沒有比較成型的標(biāo)準(zhǔn)和指南，阻礙了績(jī)效審計(jì)的進(jìn)展。

(三)經(jīng)責(zé)審計(jì)時(shí)效性不高?！跋葘徲?jì)、后離任”是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一個(gè)重要原則。但是，從目前實(shí)際的情況來看，“先任后審”的情況客觀存在，這種“馬后炮”式的審計(jì),給審計(jì)人員核實(shí)問題,搜集證據(jù)、征求意見、處理問題、落實(shí)結(jié)論等帶來諸多不便，審計(jì)報(bào)告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。同時(shí)，由于目前人事制度改革步伐加快，人事變動(dòng)頻繁，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象不斷增多，而審計(jì)部門力量有限，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作難以及時(shí)跟進(jìn)。

四、建議和意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作，妥善協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，提出以下建議和意見：

(一)加快審計(jì)人才培養(yǎng)速度。建議省市加大基層審計(jì)人員培訓(xùn)力度，提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有人員普遍輪訓(xùn)，特別是計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)。同時(shí)，請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)，適當(dāng)增加審計(jì)編制，充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍。通過多種渠道，盡快解決審計(jì)人才緊缺和質(zhì)量不高問題。

(二)應(yīng)盡快出臺(tái)績(jī)效審計(jì)指南?？?jī)效審計(jì)是今后審計(jì)工作的方向，目前基層沒有現(xiàn)成的模式可循，特別是對(duì)績(jī)效審計(jì)的考核內(nèi)容究竟如何考量沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也缺少各方面績(jī)效評(píng)價(jià)的專業(yè)審計(jì)人才，因而審計(jì)結(jié)果也就沒有什么權(quán)威性，對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用也就打了折扣。所以，上級(jí)審計(jì)部門應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。

(三)切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)責(zé)審計(jì)的監(jiān)督管理。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。推行任中審計(jì)，變被動(dòng)為主動(dòng)，將監(jiān)督關(guān)口前移，縮短調(diào)任時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)間，以解決“審”、“任”的銜接困難。建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度，要依照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

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