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為深化行政審批制度改革,進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,切實推進依法行政和從源頭上治理,根據(jù)省監(jiān)察局《關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項目落實情況督查整改工作的通知》(皖監(jiān)明電〔xx年省林業(yè)廳下放行政許可事項經(jīng)營利用許可和運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產(chǎn)品出本市許可(省內(nèi))合并為出售、收購、利用、馴養(yǎng)繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產(chǎn)品)許可;對省廳下放營利性治沙活動審批項目進行凍結(jié)。目前我局保留行政許可事項共計收購、利用、馴養(yǎng)繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產(chǎn)品)許可;(市屬國有林木采伐許可核發(fā)(省廳下放);(10)進入林區(qū)系統(tǒng)省級以下自然保護區(qū)的核心區(qū)從事科研究審批(省廳下放);(11)收購珍貴樹木種子或限定收購林木種子許可(省廳下放)。
二是認真清理。按照政府245號令和市政府51號令的要求,對我局實施的行政審批事項開展一次“回頭看”和認真自查,在自查當中沒有發(fā)現(xiàn)我局對已公布取消的行政審批事項繼續(xù)審批或變相審批,違反規(guī)定擅自增設(shè)行政審批事項情況。
二、規(guī)范審批程序,強化監(jiān)督管理
對保留的行政審批項目,我局嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,簡化審批手續(xù),提高審批效率。一是加強政務(wù)中心窗口建設(shè)。將所有林業(yè)行政審批項目全部進入政府政務(wù)中心林業(yè)窗口辦理,并按照行政審批項目“八公開”的要求,在窗口和網(wǎng)站進行公開公示,采取一站式服務(wù),堅決杜絕體外循環(huán),最大限度地為辦事企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。二是嚴格規(guī)范行政審批程序,認真學習貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》的精神,并結(jié)合實際制定了《XX市政務(wù)中心林業(yè)窗口相關(guān)制度》和《XX市政務(wù)中心林業(yè)窗口管理規(guī)范》,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求“進一個門辦好、交規(guī)定費辦成、按承諾日辦結(jié)”。三是加強監(jiān)督檢查。對林業(yè)行政審批項目清理工作原則、范圍、方式作出詳細規(guī)定,并要求各科室、單位高度重視,嚴格把關(guān),做到任務(wù)分解到位,責任落實到人,確保清理工作按時高效完成。加強監(jiān)督檢查力度,統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),強化工作銜接,把行政審批服務(wù)清理工作作為機關(guān)作風與效能建設(shè)的重要內(nèi)容,開展專項監(jiān)督和效能監(jiān)察,同時將行政審批事項清理工作納入年底績效管理考評系統(tǒng),嚴格落實責任追究制度。
我局在行政審批的項目管理工作中,雖然取得了一些成績,促進了全市林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,但離上級要求還存在著一定的差距。在今后的工作中,我們將進一步推進林業(yè)行政審批制度改革,抓好保留項目的規(guī)范化管理,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,堅決兌現(xiàn)縮減審批項目的承諾,堅決兌現(xiàn)改進審批方式的承諾,堅決兌現(xiàn)縮短審批時限的承諾,達到“依法行政、公平透明、規(guī)范操作”的目的。同時,以優(yōu)質(zhì)的'服務(wù)態(tài)度,優(yōu)良的工作作風,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
《行政審批事項自查報告》出爐,專家學者積極響應(yīng)
近日,隨著我國行政審批事項的自查工作的全面展開,《行政審批事項自查報告》正式出爐。該報告旨在總結(jié)目前行政審批事項存在的問題,為進一步提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量提供參考意見。這一消息一經(jīng)公布,立即引起社會各界的廣泛關(guān)注。專家學者紛紛積極響應(yīng),表示將參與研討活動,為行政審批事項的改革作出貢獻。
《行政審批事項自查報告》是在我國行政審批事項逐漸減少的大背景下進行的首次全面自查。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國從2009年開始,就積極推進行政審批事項改革,累計取消了超過3000個行政審批事項。在這個基礎(chǔ)上,本次自查報告的主要工作聚焦于剩余的行政審批事項,旨在解決和改進現(xiàn)有行政審批過程中所存在的問題。
報告中指出,目前行政審批事項存在的主要問題有:審批時限不明確、程序復雜繁瑣、審核標準不統(tǒng)一、信息對接不暢、審批費用不透明等。這些問題導致了審批效率不高、資源浪費、社會腐敗等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。針對這些問題,報告提出了一系列具體的改革措施,包括加強審批時限的規(guī)定,簡化審批程序,統(tǒng)一審核標準,加強信息共享與對接,推進審批費用公開等。
針對《行政審批事項自查報告》的發(fā)布,專家學者紛紛表示支持并積極參與后續(xù)的研討工作。中國行政管理研究院副院長張教授表示:“行政審批事項自查報告的發(fā)布對我們改革行政審批事項具有重要的指導作用。作為研究機構(gòu)的一員,我們將進一步深入研究,為提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量做出努力?!倍辔粚<覍W者也紛紛表示,要以實際行動支持和參與行政審批事項自查工作,為推進我國行政審批事項改革貢獻力量。
《行政審批事項自查報告》的發(fā)布將進一步推動我國行政審批事項的改革和優(yōu)化。通過明確問題、提出改進措施,報告為行政審批事項改革指明了方向,并為相關(guān)改革措施提供了依據(jù)。與此同時,良好的社會氛圍和專家學者的積極參與將為行政審批事項改革提供堅實的支持和智力保障。我們相信,在各方的共同努力下,我國行政審批事項將逐步朝著更加高效、透明和便民的方向發(fā)展。
2018年10月9日,貴辦印發(fā)了《關(guān)于進一步清理規(guī)范市直部門行政審批中介服務(wù)的通知》(遵審改辦發(fā)〔2018〕8號)的通知,我局高度重視,主要領(lǐng)導親自進行安排部署。我局交管、治安、禁毒、消防、出入境管理部門認嚴格按照要求,認真開展自查?,F(xiàn)將我局開展自查工作情況報告如下:
一、市政府部門清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項
我局經(jīng)認真清理自查,共有1項市政府部門清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項:消防設(shè)施檢測。
二、保留為市政府部門行政審批必要條件的中介服務(wù)事項
我局經(jīng)認真清理自查,共有4項保留為市政府部門行政審批必要條件的中介服務(wù)事項。其中治安支隊1項,爆破作業(yè)項目中爆破設(shè)計施工方案的安全評估報告;交警支隊2項,分別是駕駛?cè)梭w檢、機動車登記服務(wù);消防支隊1項,為消防設(shè)施檢測。
三、遵義市“紅頂中介”情況自查表
我局經(jīng)認真清理自查,無遵義市“紅頂中介”相關(guān)事項。
根據(jù)省、市關(guān)于對行政審批事項辦理情況進行專項檢查的通知精神,我局高度重視,立即開展了自查自糾工作,逐條對照省、市專項檢查內(nèi)容對近年來我市市本級水務(wù)行政審批工作進行了深刻的自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、全面貫徹省市要求,逐步落實兩集中、兩到位
201x年12月,我局根據(jù)省、市兩集中、兩到位的要求,抽調(diào)人員充實了行政審批科并進駐市政務(wù)服務(wù)中心。201x年7月12日,經(jīng)市水務(wù)局局長辦公會審議,通過并印發(fā)了《瀘州市水務(wù)局行政許可實施辦法》(試行),辦法明確了由行政審批科集中行使全局行政許可(審批)職能,其余各科、站、室不得再以任何名義實施行政許可,同時實行了行政許可(審批)首席代表負責制,向首席代表授權(quán),以提高行政效能,方便辦事群眾。201x年9月,我局啟用瀘市水許可〔〕作為市級水行政許可(審批)專用文號,并購置彩色打印機等設(shè)備,確保行政審批批復文件在市政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場印制。201x年9月,我局明確了市級水行政審批事項由首席代表決定并簽發(fā)批復文件,不再由局長或分管局長簽發(fā)。
二、嚴格按照法規(guī)辦理水務(wù)行政審批
201x年,我局按照市委、市政府統(tǒng)一部署,認真梳理相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)請示上級政府及水行政主管部門同意,采用取消、下放、合并等方式,對市本級水行政許可(審批)事項進行了大幅度的精簡,由最多時的42項精簡至7項(瀘市府辦發(fā)〔201x〕31號文),經(jīng)請示市政務(wù)服務(wù)中心同意,其中6項進入中心集中辦理。
我局行政審批科嚴格按照《瀘州市水務(wù)局行政許可實施辦法》(試行)規(guī)定的流程實施行政審批,并嚴格實行首問負責制、一次性告知制度及首代責任制,明確審批環(huán)節(jié)、審批時限及相應(yīng)責任崗位。根據(jù)省市要求,統(tǒng)一使用行政審批通用軟件辦理審批事項,并安裝服務(wù)評價儀,接受服務(wù)對象評議。
三、嚴格選拔窗口工作人員,保證窗口人員的穩(wěn)定性
由于我局行政審批科為掛靠局辦公室,沒有人員編制,故現(xiàn)從事行政審批工作的兩名同志為局屬事業(yè)單位的抽調(diào)人員,均已在市政務(wù)服務(wù)中心工作兩年以上,基本能勝任行政審批工作。并授權(quán)其中一位為首席代表,全面負責市級水行政審批工作。同時結(jié)合市政務(wù)服務(wù)中心紅旗窗口評選,嚴格按照《市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)大廳有關(guān)經(jīng)費問題的通知》(瀘市府辦函〔201x〕49號)文件精神對入駐人員發(fā)放激勵考核獎。
四、下一步工作重點
一是繼續(xù)推進我市水行政審批工作制度化、規(guī)范化建設(shè),制定完善更科學、更嚴密的審批流程,使我市水務(wù)行政審批制度更完備、鏈結(jié)更緊密、工作更高效、監(jiān)督更透明。
二是爭取出臺《瀘州市水務(wù)項目評審專家?guī)旃芾磙k法》,收集專家并建成瀘州市水務(wù)項目評審專家?guī)?,使我市水利項目專家評審特別是行政審批專家評審活動更規(guī)范、更專業(yè)、更權(quán)威。
三是加強窗口工作人員的學習培訓,將法律法規(guī)學習列入日常工作計劃,提高行政審批隊伍素質(zhì),增強服務(wù)意識,提高業(yè)務(wù)水平,樹立良好的公眾形象。
行政審批事項自查報告
近年來,我國政府一直在不斷推動行政審批改革,以提升政府效能和服務(wù)水平,促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。作為一項重要的改革舉措,行政審批事項自查正逐漸受到廣泛關(guān)注。下面,我們將詳細探討行政審批事項自查報告。
行政審批事項自查報告是指政府機關(guān)對自身相關(guān)行政審批事項進行全面檢查和評估,并將檢查結(jié)果及時地向上級政府報告的一種機制。它的目的在于發(fā)現(xiàn)和解決行政審批事項中存在的問題和隱患,推動行政審批改革的深化和完善。
行政審批事項自查報告應(yīng)具備以下幾個特點。它需要具體詳細地描述行政審批事項的整個流程和環(huán)節(jié)。正是通過具體的描述,才能真實反映審批事項的全貌,直觀地展示審批環(huán)節(jié)存在的問題。
行政審批事項自查報告需要對目前的審批制度進行全面的評估。在評估過程中,需要重點關(guān)注審批事項的程序是否合理、法律法規(guī)的合規(guī)性、審批時限是否嚴格執(zhí)行等方面。只有全面的評估才能找出審批制度存在的潛在問題,從而為行政審批改革提供依據(jù)。
行政審批事項自查報告還應(yīng)該對行政審批依據(jù)進行檢查。審批依據(jù)是指政府機關(guān)進行審批的法規(guī)、政策等文件。在自查報告中,應(yīng)詳細列舉審批依據(jù)的種類和數(shù)量,并對其時效性和適用性進行評估。這有助于發(fā)現(xiàn)審批依據(jù)過多或過時的問題,從而減少審批過程中的繁瑣和不必要的環(huán)節(jié)。
在行政審批事項自查報告中,還需對審批過程中可能存在的風險和隱患進行評估。行政審批過程中可能存在的風險和隱患包括不透明、非法律法規(guī)依據(jù)、違規(guī)干預(yù)等問題。通過對這些問題的評估,可以及早發(fā)現(xiàn)并解決潛在的風險,確保審批程序的公平公正。
行政審批事項自查報告要有明確的改進措施和時間安排。明確的改進措施和時間安排是自查報告的關(guān)鍵內(nèi)容,它們決定了行政審批改革能否順利推進。相應(yīng)措施要切實可行,時間安排要合理合理,以確保改革的順利進行。
行政審批事項自查報告是推動行政審批改革的重要手段之一。通過報告的編寫和上報,政府機關(guān)可以及時發(fā)現(xiàn)和解決審批工作中的問題,提高政府工作效率和公正性。同時,行政審批事項自查報告也是政府機關(guān)接受監(jiān)督和主動改進的體現(xiàn),對于提升政府的形象和信任度具有積極的作用。我們相信,隨著行政審批事項自查報告的不斷完善,行政審批改革將得到進一步的推動和完善,為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的環(huán)境和條件。
為進一步深化行政審批制度改革,全面梳理回顧行政審批改革工作,根據(jù)《國務(wù)院審改辦關(guān)于對行政審批制度改革進行階段性“回頭看”的通知》(審改辦發(fā)〔〕3號)和自治區(qū)審改辦《關(guān)于開展行政審批制度改革階段性“回頭看”和督查調(diào)研的通知》(桂審改辦發(fā)〔2016〕4號)文件精神,制定本方案。
本次階段性回頭看,是對行政審批制度改革各項措施落實情況的一次專項督查,要突出重點,務(wù)求實效。
一是貫徹落實中央、自治區(qū)要求,把行政審批制度改革作為加強政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革的重要抓手和突破口,以釘釘子精神推進各項舉措落地生根,進一步深化行政審批改革。
二是認真查找問題,切實抓好整改。對行政審批制度改革工作進行全面梳理回顧,突出問題導向,對改革舉措落實不到位的',扎實整改糾正,重點解決取消下放不同步、不協(xié)調(diào)和“中梗阻”、“自由落體”等問題。
三是全面總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化改革。在落實已有政策舉措的基礎(chǔ)上,總結(jié)好的創(chuàng)新性做法,提出政策建議和針對性措施,進一步深化行政審批制度改革,為降低制度性交易成本、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力。
通過開展行政審批制度改革階段性“回頭看”工作,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,努力營造良好的農(nóng)機化發(fā)展環(huán)境,達到激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,增強人民群眾滿意度和獲得感,以實現(xiàn)行政審批制度改革的進一步深化。
1.取消下放的總體情況。是否存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批等情況,下放事項是否存在下級接不住、接不好的情況,有沒有經(jīng)過評估由上級政府(部門)收回的事項。
2.取消下放的哪些農(nóng)機審批事項需要盡快修改法律法規(guī)。
3.全面公布農(nóng)機化部門權(quán)力清單和責任清單的情況,地方各級保留的農(nóng)機審批事項是否制定目錄清單并已向社會公開,向社會公布的保留審批事項清單是否完整,每個事項設(shè)定的法律依據(jù)是否準確。
1.承接的總體情況。承接過程中是否有接不住、接不好的情況,如有請說明原因,并對是否需由國務(wù)院部門或自治區(qū)部門收回提出建議。
2.自治區(qū)決定取消的農(nóng)機行政審批事項的落實情況。
有無自行設(shè)立農(nóng)機審批事項或自行指定地方政府實施的情況。
1.各地優(yōu)化農(nóng)機審批流程的舉措和成效。
2.推進聯(lián)網(wǎng)審批,實行審批信息共享的情況,有哪些“信息孤島”需要上下聯(lián)動,從上級(請注明國務(wù)院部門、自治區(qū)本級、市等層級)改起。
3.推進網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上咨詢的情況。
統(tǒng)籌推進工商登記、清理規(guī)范審批中介服務(wù)、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費等相關(guān)改革的情況,推進改革存在哪些困難。
1.出臺加強事中事后監(jiān)管的措施辦法及執(zhí)行情況。
2.加強事中事后監(jiān)管、推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型還存在哪些需要解決的問題。
對下一步深化改革及對國務(wù)院部門或自治區(qū)級深化改革的意見建議。
各級各部門要高度重視“回頭看”工作,及時向分管領(lǐng)導同志匯報,制定方案,周密安排,抓好落實。
(一)自查自改。對照“回頭看”的重點內(nèi)容,開展深入細致的自查。通過自查發(fā)現(xiàn)問題,列出清單,建立臺賬,逐項提出針對性強的措施,認真整改。對推進改革和落實整改的好經(jīng)驗好做法,及時總結(jié)推廣。各市農(nóng)機化主管部門、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在做好本級自查自改工作的同時,負責組織對所轄縣(市、區(qū))開展“回頭看”工作。
(二)做好迎接督查的準備工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政審批制度改革階段性“回頭看”和督查調(diào)研的通知》(桂審改辦發(fā)〔2016〕4號)精神,國務(wù)院審改辦和自治區(qū)將組成督查組,分赴部分市、縣(市、區(qū))和自治區(qū)本級有關(guān)單位進行實地專項督查,或結(jié)合其他有關(guān)工作進行綜合督查。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門和自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站要做好迎接督察組實地督查的各項準備工作。有關(guān)事項另行通知。
(三)時間安排。
1.各市農(nóng)機化主管部門和自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站,要按照“回頭看”的重點內(nèi)容,8月中旬前完成自查自改工作。
2.自查工作完成后,各市農(nóng)機化主管部門要將本市及所轄縣(市、區(qū))兩級農(nóng)機化主管部門自查、整改的總體情況形成報告,并填寫附件1、附件2,于8月31號前將書面材料和電子版一并反饋自治區(qū)農(nóng)機局審批辦(電子版材料請發(fā)至自治區(qū)農(nóng)機局審批辦郵箱:xxxx@)。自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站要將本系統(tǒng)自查、整改的總體情況形成報告,按上述要求上報。聯(lián)系人:白xx,07xx—xxxxxxxx。
按照《陽春市機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于做好鞏固行政審批制度改革成果有關(guān)自查工作的通知》(春機編辦〔2015〕50號)文件要求,我局認真組織開展行政審批制度改革自查自糾整改工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。成立市地震局實施行政審批標準化工作領(lǐng)導小組,局主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各股室負責人任成員,震害防御與法規(guī)股具體承辦此項工作。制定了《市地震局優(yōu)化再造行政審批流程及行政審批標準化建設(shè)工作實施方案》,保證此項工作有序進行。
(二)結(jié)合防震減災(zāi)職能,全面梳理職能。根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《破壞性地震應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),我局全面梳理了職權(quán):行政許可審批2項(1大項2子項,建議保留1項、建議取消1項);行政處罰12項(建議保留12項);行政強制2項(建議保留2項);行政檢查3項(建議保留3項);行政指導11項(建議保留11項);其他29項(建議保留28項、建議取消1項)。無行政征收、行政給付、行政確認等行政職權(quán)。
(三)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批程序和辦理流程。在市投資行政服務(wù)中心和市編辦的指導下,我局認真開展行政審批標準化建設(shè)工作。一是結(jié)合市清理行政職權(quán)要求,制定地震局行政職權(quán)清理目錄,做到該保留的保留,該取消的取消;二是對本單位審批事項進行疏理上報,行政審批項目由原先的2項精減為1項;三是壓縮審批時限,達到“雙減半”;四是精簡申報材料數(shù)量3項,并用表格形式對所需材料做出明確的規(guī)定;五是完成行政審批“三集中、三到位”工作,最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。
(四)依法開展地震災(zāi)害防御,加強工程抗震設(shè)防管理工作。我局完成市政府推行的網(wǎng)上辦事窗口建設(shè),將“抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督--地震安全性評價單位資質(zhì)備案、抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督--建設(shè)工程抗震設(shè)防要求核準兩項(我局現(xiàn)有行政許可事項有一項:“市轄區(qū)抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督”,分兩項子項目實施)。行政審批進駐市網(wǎng)上辦事大廳,并優(yōu)化了審批流程,提高了行政審批效率。按照法律法規(guī)賦予的職責,將抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督納入網(wǎng)上辦事大廳,抗震設(shè)防管理進一步規(guī)范和強化,新建、改建、擴建工程基本納入基建管理程序。
(五)加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善行政執(zhí)法基準制度。結(jié)合我市實際,科學合理細化量化行政裁量權(quán)標準,我局制定了《陽春市地震局行政處罰自由裁量權(quán)量化標準》,向市普法辦備案,并將裁量權(quán)標準在政務(wù)公開上向社會發(fā)布。
(六)認真自查,邊整邊改。對照《陽春市投資行政服務(wù)中心行政審批窗口績效考核辦法》,逐條逐款認真檢查對窗口值班人員有無脫崗缺崗、業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)不熱情、審批超時等行為,執(zhí)法人員有無執(zhí)法程序不當、管理不到位、不作為、亂作為、慢作為等行為。針對自查出的問題,制定了六項整改措施:無條件保證審批窗口在法定工作時間有人值守,杜絕缺崗脫崗現(xiàn)象發(fā)生;保證審批專網(wǎng)和視頻監(jiān)控正常運行,發(fā)現(xiàn)故障立即上報并妥善處理;嚴禁有吃拿卡要等不廉行為;服務(wù)周到,舉止得體,程序簡潔,辦事高效;公布投訴電話,充分接受行政服務(wù)中心、服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督評議,促進作風轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)能力,樹立地震部門良好的社會形象。
為優(yōu)化衛(wèi)生行政審批服務(wù)流程,構(gòu)建統(tǒng)一、高效、便民的衛(wèi)生行政審批服務(wù)平臺,根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求,市衛(wèi)生局高度重視市級行政審批制度改革工作,通過近二年的努力打造,市直衛(wèi)生審批事項實現(xiàn)了“統(tǒng)一受理、職能歸口、批管分離、規(guī)范運作”的新機制,在規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運行基礎(chǔ)上做到了“五個到位”,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自市委、市政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境加強行政服務(wù)中心建設(shè)的通知》(黃衛(wèi)文[]5號)和市直行政審批制度改革工作推進會后,我局迅速行動起來,主要領(lǐng)導召開專題會議研究部署市直衛(wèi)生行政審批制度改革,制定了基本工作目標:將原來分散、多頭的衛(wèi)生行政審批向行政服務(wù)中心窗口平臺集中,通過對衛(wèi)生行政審批權(quán)的監(jiān)督制約,進一步規(guī)范審批行為,提高審批效能。
為了進一步加強領(lǐng)導,落實責任,我局成立了局長為主管領(lǐng)導、有關(guān)副局長為分管領(lǐng)導、協(xié)管領(lǐng)導的市衛(wèi)生行政審批領(lǐng)導小組??紤]到衛(wèi)生行政審批涉及科室多,協(xié)調(diào)難度大的特點,局還特別指定衛(wèi)生監(jiān)督科、規(guī)財科、監(jiān)察室3個科室為牽頭科室,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生窗口工作中的困難和問題,為推進衛(wèi)生窗口建設(shè)工作提供了可靠的組織保障。
為保障市級衛(wèi)生行政制度改革落到實處,我局及時起草了《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)行政審批工作實施方案的通知》(黃衛(wèi)發(fā)[2012]61號),明確了窗口實行首席代表負責制,并以授權(quán)書的形式充分授予其首席代表負責本機關(guān)進駐窗口工作人員的日常管理,嚴格執(zhí)行市政府行政服務(wù)中心各項規(guī)章制度,認真落實各項考核規(guī)定;行使對市級衛(wèi)生行政審批事項受理決定權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、辦理送達權(quán)、協(xié)調(diào)答復告知權(quán)。為此,我局啟用了衛(wèi)生行政審批專用章,與單位公章同等效力,專門用于本機關(guān)行政審批。為了有效監(jiān)督衛(wèi)生行政審批效能,我局還進一步完善了“首問負責”、“一次性告知”、“全程代辦”、“過錯責任追究”等一系列配套規(guī)章制度,衛(wèi)生局窗口工作人員年年評為先進個人,窗口多次評為“流動紅旗”窗口。
根據(jù)市委、市政府對市直行政審批“五減五制三集中”工作要求,我局對市級衛(wèi)生行政部門承擔的衛(wèi)生行政審批事項進行了認真清理,由原來的15項,通過精簡、撤銷、調(diào)整、合并,并報市紀委監(jiān)察局審查核定,予以保留五類9項,其中:保留行政審批4項、調(diào)整為日常管理2項、調(diào)整為公共服務(wù)項目2項、暫緩執(zhí)行4項、取消項目3項。申報材料由原來82項減為14項,辦理流程由63項減為9項。
今年以來,根據(jù)市監(jiān)察局的要求,我局及時完成了市級行政權(quán)力相關(guān)信息采集,行政權(quán)力和服務(wù)事項流程圖報送、審批工作。其中行政許可類11項,行政處罰類26項,行政強制15項,行政獎勵11項,行政確認3項,行政征用1項,行政裁決3項,行政監(jiān)督檢查1項,行政備案1項,其他權(quán)力事項類1項。在報送的資料中質(zhì)量較高,受到有關(guān)領(lǐng)導好評及推介。
截止目前為止,市直衛(wèi)生行政審批事項提前完成了“應(yīng)進必進、授權(quán)充分、人員合格、流程優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效”的預(yù)期目標任務(wù)。
目前,市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督局均開通了局域網(wǎng),成功搭建了黃岡行政審批工作平臺,按照“受理、審批、決定、辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)有序開展各項審批工作,基本實現(xiàn)了全程網(wǎng)上審批。按照中心安排,已組織專班就市紀檢監(jiān)察部門核定我局的行政審批、行政服務(wù)、日常監(jiān)管共7個相關(guān)項目的設(shè)定依據(jù)、申報材料目錄等進行梳理、規(guī)范,并完成了電子版,適時將提供至中心完善黃岡行政審批平臺建設(shè)。
按照《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等部門規(guī)章要求以及政務(wù)服務(wù)中心要求,我局最近印制了“行政許可申請受理通知書”、“行政許可申請材料接收憑證”、“申請材料補正通知書”等9種規(guī)范性許可文書,并按中心要求印制統(tǒng)一格式的“一次性告知書”,極大地方便了行政相對人。同時,我們?yōu)榇翱谂鋫鋻呙鑳x等必要的辦公設(shè)施,進一步完善受理材料上傳功能;我們計劃近期舉辦市直審批平臺應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓,以全面提高行政審批效率,確保行政許可事項工作順利開展。
行政審批制度改革回頭看自查報告是怎么樣的呢?今天我們一起來見證一下吧!
行政審批制度改革回頭看自查報告一:
根據(jù)遂寧市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展深化行政審批制度改革工作調(diào)研的通知》(遂府法函〔〕12號)要求,現(xiàn)將我局開展深化行政審批制度改革工作報告如下:
(一)正在實施的審批項目。
1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批(并聯(lián)審批);
2.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收;
3.城市生活垃圾處置設(shè)施關(guān)閉拆除許可(并聯(lián)審批);
4.防治污染設(shè)施撤除或閑置許可;
5.大氣污染物排放許可證;
6.水排污許可證;
7.收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證;
8.危險廢物轉(zhuǎn)移許可;
9.輻射安全許可(省環(huán)保廳委托)。
(二)“防治污染設(shè)施撤除或閑置許可”近三年未收到公民、法人的申請。
一是制定了行政審批服務(wù)措施、行政審批流程圖,簡化了辦事流程,提高了服務(wù)效率。二是按照要求,進行了行政審批上網(wǎng)公示。三是行政審批后,由局紀檢監(jiān)察室和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門負責建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”制度和審批項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
一是通過懲防體系建設(shè),完善了一系列行政審批風險防控措施,建立了《行政審批工作廉政規(guī)定》。二是制定并落實了《遂寧市環(huán)境保護局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遂寧市環(huán)境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預(yù)警實施辦法》等制度。
我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務(wù)中心審批,做到“一站式”審批,保障了進駐行政審批服務(wù)中心的審批事項到位、審批權(quán)限到位。
行政審批制度改革回頭看自查報告二:
為優(yōu)化衛(wèi)生行政審批服務(wù)流程,構(gòu)建統(tǒng)一、高效、便民的衛(wèi)生行政審批服務(wù)平臺,根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求,市衛(wèi)生局高度重視市級行政審批制度改革工作,通過近二年的努力打造,市直衛(wèi)生審批事項實現(xiàn)了“統(tǒng)一受理、職能歸口、批管分離、規(guī)范運作”的新機制,在規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運行基礎(chǔ)上做到了“五個到位”,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自市委、市政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境加強行政服務(wù)中心建設(shè)的通知》(黃衛(wèi)文[]5號)和市直行政審批制度改革工作推進會后,我局迅速行動起來,主要領(lǐng)導召開專題會議研究部署市直衛(wèi)生行政審批制度改革,制定了基本工作目標:將原來分散、多頭的衛(wèi)生行政審批向行政服務(wù)中心窗口平臺集中,通過對衛(wèi)生行政審批權(quán)的監(jiān)督制約,進一步規(guī)范審批行為,提高審批效能。
為了進一步加強領(lǐng)導,落實責任,我局成立了局長為主管領(lǐng)導、有關(guān)副局長為分管領(lǐng)導、協(xié)管領(lǐng)導的.市衛(wèi)生行政審批領(lǐng)導小組??紤]到衛(wèi)生行政審批涉及科室多,協(xié)調(diào)難度大的特點,局還特別指定衛(wèi)生監(jiān)督科、規(guī)財科、監(jiān)察室3個科室為牽頭科室,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生窗口工作中的困難和問題,為推進衛(wèi)生窗口建設(shè)工作提供了可靠的組織保障。
為保障市級衛(wèi)生行政制度改革落到實處,我局及時起草了《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)行政審批工作實施方案的通知》(黃衛(wèi)發(fā)[2012]61號),明確了窗口實行首席代表負責制,并以授權(quán)書的形式充分授予其首席代表負責本機關(guān)進駐窗口工作人員的日常管理,嚴格執(zhí)行市政府行政服務(wù)中心各項規(guī)章制度,認真落實各項考核規(guī)定;行使對市級衛(wèi)生行政審批事項受理決定權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、辦理送達權(quán)、協(xié)調(diào)答復告知權(quán)。為此,我局啟用了衛(wèi)生行政審批專用章,與單位公章同等效力,專門用于本機關(guān)行政審批。為了有效監(jiān)督衛(wèi)生行政審批效能,我局還進一步完善了“首問負責”、“一次性告知”、“全程代辦”、“過錯責任追究”等一系列配套規(guī)章制度,衛(wèi)生局窗口工作人員年年評為先進個人,窗口多次評為“流動紅旗”窗口。
根據(jù)市委、市政府對市直行政審批“五減五制三集中”工作要求,我局對市級衛(wèi)生行政部門承擔的衛(wèi)生行政審批事項進行了認真清理,由原來的15項,通過精簡、撤銷、調(diào)整、合并,并報市紀委監(jiān)察局審查核定,予以保留五類9項,其中:保留行政審批4項、調(diào)整為日常管理2項、調(diào)整為公共服務(wù)項目2項、暫緩執(zhí)行4項、取消項目3項。申報材料由原來82項減為14項,辦理流程由63項減為9項。
今年以來,根據(jù)市監(jiān)察局的要求,我局及時完成了市級行政權(quán)力相關(guān)信息采集,行政權(quán)力和服務(wù)事項流程圖報送、審批工作。其中行政許可類11項,行政處罰類26項,行政強制15項,行政獎勵11項,行政確認3項,行政征用1項,行政裁決3項,行政監(jiān)督檢查1項,行政備案1項,其他權(quán)力事項類1項。在報送的資料中質(zhì)量較高,受到有關(guān)領(lǐng)導好評及推介。
截止目前為止,市直衛(wèi)生行政審批事項提前完成了“應(yīng)進必進、授權(quán)充分、人員合格、流程優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效”的預(yù)期目標任務(wù)。
目前,市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督局均開通了局域網(wǎng),成功搭建了黃岡行政審批工作平臺,按照“受理、審批、決定、辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)有序開展各項審批工作,基本實現(xiàn)了全程網(wǎng)上審批。按照中心安排,已組織專班就市紀檢監(jiān)察部門核定我局的行政審批、行政服務(wù)、日常監(jiān)管共7個相關(guān)項目的設(shè)定依據(jù)、申報材料目錄等進行梳理、規(guī)范,并完成了電子版,適時將提供至中心完善黃岡行政審批平臺建設(shè)。
按照《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等部門規(guī)章要求以及政務(wù)服務(wù)中心要求,我局最近印制了“行政許可申請受理通知書”、“行政許可申請材料接收憑證”、“申請材料補正通知書”等9種規(guī)范性許可文書,并按中心要求印制統(tǒng)一格式的“一次性告知書”,極大地方便了行政相對人。同時,我們?yōu)榇翱谂鋫鋻呙鑳x等必要的辦公設(shè)施,進一步完善受理材料上傳功能;我們計劃近期舉辦市直審批平臺應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓,以全面提高行政審批效率,確保行政許可事項工作順利開展。
財政審計自查報告
引言
財政審計自查報告是一份重要的財務(wù)文件,用于評估和監(jiān)督組織的財政運作情況。該報告不僅可以幫助組織發(fā)現(xiàn)潛在的財務(wù)問題,還可以提供改進和增強財務(wù)管理的建議。本文將詳細介紹財政審計自查報告的編寫過程和重要內(nèi)容。
編寫過程
1.收集數(shù)據(jù)和文件
財政審計自查報告的第一步是收集相關(guān)數(shù)據(jù)和文件。這包括組織的財務(wù)報表、預(yù)算和支出明細、財務(wù)流程和制度等。這些數(shù)據(jù)和文件將作為編寫報告時的依據(jù)和參考。
2.審計自查
在編寫報告之前,將對組織的財務(wù)方面進行自查。這可以包括核查財務(wù)記錄的準確性和完整性,檢查財務(wù)流程的合規(guī)性以及評估財務(wù)管理的效率和有效性。
3.確定報告范圍和目標
在編寫報告之前,需要明確報告的范圍和目標。這可以根據(jù)組織的需求和特定情況來確定。例如,報告可以重點關(guān)注特定的財務(wù)問題,如預(yù)算超支或資金濫用。
4.撰寫報告
在撰寫報告時,需要按照結(jié)構(gòu)化的方式組織和呈現(xiàn)信息。報告通常包括以下幾個部分:
? 引言:介紹報告的目的和背景信息。
? 范圍和目標:說明報告的覆蓋范圍和目標。
? 方法和程序:描述進行審計自查的方法和程序。
? 發(fā)現(xiàn)和問題:總結(jié)審計自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。
? 建議和改進:提出改進財務(wù)管理的具體建議。
? 結(jié)論:概述報告的主要結(jié)論和建議。
重要內(nèi)容
1.財務(wù)記錄準確性和完整性
財政審計自查報告應(yīng)包括對財務(wù)記錄準確性和完整性的評估。這可以通過核對財務(wù)記錄與實際情況的一致性來實現(xiàn)。如果發(fā)現(xiàn)記錄存在不準確或不完整的情況,報告應(yīng)提供具體的改進建議。
2.財務(wù)流程和制度合規(guī)性
財政審計自查報告也應(yīng)關(guān)注財務(wù)流程和制度的合規(guī)性。這包括確保預(yù)算編制和執(zhí)行的合規(guī)性,及時報告財務(wù)信息和提交財務(wù)報表的合規(guī)性等。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,報告應(yīng)提出相應(yīng)的整改建議。
3.財務(wù)管理效率和有效性
報告還應(yīng)評估財務(wù)管理的效率和有效性。這可以通過分析財務(wù)指標和績效進行評估。報告應(yīng)提供針對提高財務(wù)管理效率和有效性的具體建議。
結(jié)論
財政審計自查報告是組織評估和改進財務(wù)管理的重要工具。它可以幫助發(fā)現(xiàn)潛在的財務(wù)問題,并提供改進和增強財務(wù)管理的建議。本文詳細介紹了財政審計自查報告的編寫過程和重要內(nèi)容,希望能為讀者提供有價值的信息和指導。
按照XX市監(jiān)察局、XX市人民政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于對行政審批事項辦理情況進行專項檢查的通知》(監(jiān)發(fā)[20xx]8號)要求,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)近期就政務(wù)服務(wù)行政審批事項進行了自查自糾。從總的情況看,在政務(wù)服務(wù)行政審批事項辦理工作中,“中心”認真貫徹執(zhí)行市委、市人民政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見7號文)、市政府《關(guān)于政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”措施的實施意見》(德辦發(fā)號)精神,切實加強“中心”進駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的服務(wù)工作,取得良好的政務(wù)服務(wù)效果。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、“兩集中,兩到位”落實情況
我“中心”按照市委、市政府的。要求,結(jié)合市政府批準的“三定”方案,將行政審批事項集中到審批服務(wù)科,審批服務(wù)科及從事審批服務(wù)的人員全部集中到政務(wù)服務(wù)中心,并選派“中心”黨委副書記兼審批服務(wù)科科長劉克學同志為首席代表?!爸行摹迸c劉克學同志簽訂了授權(quán)書,授予審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)、印章使用權(quán),向首席代表授權(quán)到位。
二、行政審批事項辦理情況
我“中心”按市行審辦要求對審批項目進行了全面清理,對集中到市政務(wù)服務(wù)中心公積金窗口審批的事項,按照公開“法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、投訴渠道”的“七公開”原則,集中到窗口辦理。同時在窗口設(shè)立了咨詢臺,抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的工作人員為繳存戶解疑答難,收效良好。對符合住房公積金支取條件,相關(guān)資料齊備,及時辦理;如相關(guān)資料不齊,則堅持一次性告知制度,讓住房公積金繳存戶盡量少跑路,辦完,審批服務(wù)流程與設(shè)定流程完全相符。
三、行政審批事項的管理情況
按照市委、市政府相關(guān)文件精神,我“中心”認真制定了《進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批方案》,確定了各個審批環(huán)節(jié)的職責和相應(yīng)的審批權(quán)和辦事權(quán),將市、區(qū)兩級審批服務(wù)職能歸并到市政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應(yīng)的審批權(quán)限。認真執(zhí)行《政務(wù)服務(wù)中心住房公積金窗口管理制度》(德公積金發(fā)32號文),對“實行政務(wù)服務(wù)窗口工作領(lǐng)導責任制”、“實行中心窗口領(lǐng)導值班制”、“實行首問責任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對窗口工作人員實行嚴格考核”等原則作了明確規(guī)定。制定了《住房公積金管理中心進駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員審批責任過錯追究制度》,明確了對違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責任和處理形式。行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實公布。上述制度的建立和執(zhí)行,實現(xiàn)了各個工作環(huán)節(jié)有法可依,有章可循,實施情況良好。
四、依法審批情況
我“中心”建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長,黨委書記、副主任李蓉同志任副組長,“中心”其他領(lǐng)導任成員的辦事公開工作領(lǐng)導小組,具體負責“兩集中兩到位”的相關(guān)工作,形成部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制,監(jiān)督、監(jiān)管機構(gòu)和人員認真履行職責,從無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準的現(xiàn)象發(fā)生,更無對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準,超時辦理,不依照法定事項和標準收費等情況的發(fā)生。
五、窗口工作人員選派和輪換情況
我“中心”為加強審批服務(wù)工作,選派的窗口工作人員都是本部門的業(yè)務(wù)精英和骨干分子,其從事行政審批服務(wù)工作都在三年以上。為加強對窗口服務(wù)工作的管理,“中心”領(lǐng)導班子分工時,特指派黨委書記、副主任李蓉同志分管窗口服務(wù)工作,“中心”另一名班子成員、黨委副書記劉克學同志兼任審批服務(wù)科科長,主抓窗口服務(wù)日常事務(wù)。同時,我“中心”規(guī)定,窗口工作人員工作至少一年以上才進行輪換,為激勵窗口工作人員做好政務(wù)服務(wù)工作,“中心”對窗口工作人員建立了專門的激勵機制。
六、統(tǒng)一使用行政審批通用軟件情況
由于我“中心”采用的是即時辦理,凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶,只要準備的資料齊備,當場辦理;如資料不齊備,則采用一次性告知制度。在電子政務(wù)環(huán)節(jié),“中心”采用專人值守,時時在線,認真解答公積金繳存戶咨詢的各種問題,及時預(yù)審公積金繳存戶提交的相關(guān)材料是否符合要求。在住房公積金轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)辦理時,及時辦理轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)回;辦事指南設(shè)置從未出現(xiàn)過差錯。
七、公眾評價滿意度情況
“中心”窗口工作人員認真做好行政審批服務(wù)工作,在工作中盡職盡責,全心全意為公積金繳存戶服好務(wù)。在窗口設(shè)置了意見箱和意見簿,收集辦事群眾的意見和建議,以便于更好的改進工作,做好服務(wù)。同時,安裝有評價儀并擺放在明顯位置,方便群眾評議,以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下,審批服務(wù)工作群眾滿意度高,取得了良好的社會效果。“中心”進駐市及各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心以來,優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)工作受到當?shù)卣?wù)服務(wù)中心及群眾的高度評價。中江、旌陽管理部進駐當?shù)卣?wù)服務(wù)中心以來,每月均被評為優(yōu)秀窗口。市本級及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當?shù)卣畠杉壵?wù)中心的通報表彰。
八、其他情況
今年以來,“中心”切實按照國家四部委和省、市相關(guān)要求,加強和改進住房公積金服務(wù)工作。以為繳存職工提供高效快捷服務(wù)為主線,圍繞健全服務(wù)制度、改善服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量等重點,加強組織領(lǐng)導,制定專項工作計劃,在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施、加快信息化建設(shè)、強化人員素質(zhì)等方面采取措施,認真落實服務(wù)標準、辦理時限和質(zhì)量要求,切實解決群眾反映強烈的問題,不斷提升
綜合服務(wù)水平。并在政務(wù)中心窗口已設(shè)置有便民椅、飲水機、紙杯、老花鏡等便民措施的情況下,新添led電子顯示屏,公開業(yè)務(wù)流程、辦理時限和服務(wù)等內(nèi)容,貼心為公積金繳存戶服務(wù),得到了辦事群眾的一致好評。
在今后的工作中,我們將進一步貫徹落實市委、市政府的工作部署,按照市政務(wù)服務(wù)中心要求,加強窗口管理,規(guī)范運行,把行政審批服務(wù)工作做得更好。
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