這篇文章的主要議題是與“行政執(zhí)法員工作計(jì)劃”緊密相關(guān)的,請(qǐng)您仔細(xì)閱讀本頁(yè)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)更多的精彩。為了能更好的完成本職范圍內(nèi)的工作,是時(shí)候結(jié)合公司實(shí)際情況撰寫(xiě)工作計(jì)劃了。把自己手上的工作做好了,我們才會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。
xxxx年,xxx區(qū)綜合執(zhí)法局堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,樹(shù)牢以人民為中心的管理和服務(wù)理念,聚焦“安全、清潔、有序、便民”目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)落細(xì)市城管委城市精細(xì)化管理相關(guān)要求,銳意進(jìn)取、迎難而上,做到向管理要效益、向擔(dān)當(dāng)要品質(zhì),城市環(huán)境形象持續(xù)向好。
一、工作開(kāi)展情況
(一)抓五大行動(dòng),改善城鄉(xiāng)形象面貌。一是著力開(kāi)展“藍(lán)頂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。以項(xiàng)目改造、風(fēng)貌整治等形式系統(tǒng)整治樓頂違規(guī)采用彩鋼加層和搭建設(shè)施等(簡(jiǎn)稱“藍(lán)頂”),拆除城廂鎮(zhèn)家珍公園、佳飛建材市場(chǎng)二期等區(qū)域“藍(lán)頂”xx處x萬(wàn)余平方米,全區(qū)拆除各類違法建設(shè)xxx處x.xx萬(wàn)平方米。二是著力開(kāi)展主要通道沿線環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)。制定國(guó)際鐵路港經(jīng)開(kāi)區(qū)、八陣大道等重點(diǎn)項(xiàng)目品質(zhì)提升方案,整改市政園林景觀問(wèn)題xxx余個(gè),完成xxx大道等路沿石、花箱刷漆x.x萬(wàn)平方米及貨運(yùn)大道周邊節(jié)點(diǎn)打造x處,撒播植綠xx.x萬(wàn)平方米,添花xx萬(wàn)盆。三是著力開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)綜合治理行動(dòng)。按照“先整治,后提升”原則,落實(shí)市容秩序管控、廣告招牌整治、場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理等重點(diǎn)工作,清理流動(dòng)商販、牛皮癬等x萬(wàn)余處,清除積存垃圾xxx余噸,逐步提升場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌和環(huán)境品質(zhì)。四是著力開(kāi)展戶外廣告招牌規(guī)范提升行動(dòng)。編制《x市xxx區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》,印發(fā)《xxx區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)戶外招牌審批和監(jiān)督管理辦法》,拆除、清理問(wèn)題廣告招牌xxxx余處,獎(jiǎng)補(bǔ)提升品質(zhì)低端招牌近xx處,打造門(mén)戶地標(biāo)性廣告設(shè)施x處,x家店鋪招牌獲x市百佳招牌稱號(hào)。五是著力開(kāi)展市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展長(zhǎng)流河濕地公園周邊環(huán)境品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)市容綜合整治,完成城市管理物業(yè)化服務(wù)和治非工作市場(chǎng)化外包試點(diǎn),規(guī)范店門(mén)秩序、流動(dòng)攤販x萬(wàn)余處,執(zhí)法查處占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車亂停亂放xxxx余起,共享單車“實(shí)體專用號(hào)牌”限額上牌x萬(wàn)輛,清退無(wú)牌單車xxxx余輛。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化城市發(fā)展品質(zhì)。一是推進(jìn)大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊市政綠化、商招店招、景觀照明等重點(diǎn)整治,完成鳳凰大道道路照明設(shè)施提升和配電柜(箱)美化、鳳凰大道一段綠化打造、大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊人行道改造和招牌提升等xx個(gè)項(xiàng)目。二是推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)歐洲產(chǎn)業(yè)城靜脈家園一期規(guī)劃建設(shè),新建環(huán)衛(wèi)公廁及環(huán)衛(wèi)工人作息房x座,完成“兩拆一增”點(diǎn)位打造xx處,有序推進(jìn)x條中心城區(qū)道路及人行道改造提升、x條背街小巷環(huán)境品質(zhì)提升,協(xié)調(diào)推進(jìn)華金大道四段公園城市示范項(xiàng)目暨城郊結(jié)合部連片整治項(xiàng)目,加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔、市政照明、園林養(yǎng)護(hù)和戶外廣告等產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)賦權(quán)賦能,充分盤(pán)活城市管理資產(chǎn)資源。三是健全項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制。制定重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作機(jī)制、政府采購(gòu)項(xiàng)目管理辦法,修訂政府投資工程公開(kāi)招標(biāo)限額以下項(xiàng)目施工管理辦法,做到進(jìn)一步規(guī)范城市管理項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作流程。
(三)抓執(zhí)法辦案,加大攻堅(jiān)克難力度。一是加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法。推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法中隊(duì)打造,編印《綜合行政執(zhí)法常用法規(guī)匯編》xxx余本,召開(kāi)案審委員會(huì)會(huì)議xx余次,查處建筑垃圾亂傾倒等行政處罰案xxx件。二是嚴(yán)格防治揚(yáng)塵污染。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及周邊揚(yáng)塵污染防控、成金青快速路揚(yáng)塵污染整治等專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范管理全區(qū)xxx余處渣土消納場(chǎng)地,持續(xù)推進(jìn)新能源車輛更換工作,全面運(yùn)行砂石及揚(yáng)塵信息化監(jiān)管平臺(tái),立案查處運(yùn)渣車和工地?fù)P塵類案件xxx余起。三是強(qiáng)化重難點(diǎn)處置。全覆蓋檢查餐飲店鋪xxxx余次,整改問(wèn)題xxx余處,查處夜間噪聲擾民案件xx余起。通過(guò)數(shù)字城管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)處置城市問(wèn)題x.x萬(wàn)余件,暢通網(wǎng)絡(luò)理政、微信隨手拍等投訴渠道,妥善辦結(jié)群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪xxxx余件。
(四)抓精細(xì)管理,提升國(guó)際化新形象。一是提升城市精細(xì)化管理水平。日均出動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員xxxx余人,機(jī)械化作業(yè)率達(dá)xx.xx%,收取生活垃圾處理費(fèi)xxxx余萬(wàn)元,同時(shí)以提高工資待遇、開(kāi)展系列慰問(wèn)和免費(fèi)體檢等關(guān)心關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人。完成xxx余座病害井蓋治理修復(fù),抓好市政設(shè)施維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)等市場(chǎng)化監(jiān)督考核。聚焦揚(yáng)塵污染、噪音污染、油煙擾民等重點(diǎn),完成迎接中央環(huán)保督察、國(guó)衛(wèi)復(fù)審迎檢、xxx區(qū)第十二次黨代會(huì)保障等工作。二是提升城鄉(xiāng)環(huán)境聯(lián)合治理水平,與xx、廣漢簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同建立交界區(qū)多管“一百米”、聯(lián)合執(zhí)法、信息互通等城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制,有效解決交界地帶環(huán)境臟亂差突出問(wèn)題。三是提升城市夜景光彩水平。編制《x市xxx區(qū)景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》,完成文體中心、天和悅城等xx余處樓盤(pán)景觀照明展示。鼓勵(lì)漢唐街、xxx鎮(zhèn)等項(xiàng)目打造夜景光彩,引導(dǎo)商業(yè)綜合體通過(guò)打造夜景光彩、燈光裝置等展示形象,多元點(diǎn)亮城市夜間色彩。四是抓好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)。開(kāi)展迎x防風(fēng)險(xiǎn)保安全保穩(wěn)定、城鄉(xiāng)消防安全“大檢查、大整治、大提升”、鐵路沿線環(huán)境安全治理等系列專項(xiàng)行動(dòng),做好重大節(jié)假日城市保障,清理處置安全隱患xxxx余處。
(五)抓宣傳動(dòng)員,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是增強(qiáng)宣傳動(dòng)員能力。緊扣慶祝建黨一百周年、服務(wù)保障大運(yùn)會(huì)、城市執(zhí)法管理重點(diǎn)工作等,在主流報(bào)刊媒體上宣傳報(bào)道xxx余次,開(kāi)展“城城說(shuō)事”“城管開(kāi)放日”互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)xx余期,榮獲人民日?qǐng)?bào)xxxx上半年“全國(guó)十大城管微博”稱號(hào)。二是抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育。組織黨史學(xué)習(xí)主題活動(dòng)xx余場(chǎng)次,領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書(shū)記講黨課xx場(chǎng)次,發(fā)放黨史書(shū)籍、黨史學(xué)習(xí)教育“口袋書(shū)”及知識(shí)卡片等xxx本。三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,抓實(shí)省委巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課等xx場(chǎng)次,筑牢干部職工拒腐防變思想防線。
二、下一步工作安排
xxx區(qū)綜合執(zhí)法局將以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展、公園城市示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、系統(tǒng)思維,全面貫徹落實(shí)市城管委工作安排部署,把提升市民獲得感、幸福感、安全感作為城市執(zhí)法管理的價(jià)值取向,推動(dòng)來(lái)年城市執(zhí)法管理各項(xiàng)工作取得更好成效。
2021年,區(qū)綜合行政執(zhí)法局將以黨的十九大和十九屆中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),突出市場(chǎng)化、智慧化、法治化建設(shè),在常態(tài)化疫情防控新形勢(shì)下,深入推進(jìn)違法建設(shè)治理和城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)效能,打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意”的執(zhí)法鐵軍,為建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新怡居的山海品質(zhì)新城提供堅(jiān)強(qiáng)綜合執(zhí)法保障。
(一)聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,深化違法建設(shè)攻堅(jiān)治理。一是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)、街道、管區(qū)、社區(qū)(物業(yè))四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,狠抓源頭管控,堅(jiān)持即查即拆,堅(jiān)決杜絕新生違建。二是綜合運(yùn)用聯(lián)合約談、失信懲戒、凍結(jié)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、執(zhí)法助拆和依法強(qiáng)制拆除等措施,統(tǒng)籌打好居民樓院、風(fēng)景區(qū)(自然保護(hù)區(qū))、張村沿岸“城中村”、海岸帶沿線存量違建整治“四大戰(zhàn)役”,推進(jìn)年代久遠(yuǎn)疑似違建整治,突出抓好市民反映違建問(wèn)題辦理。三是開(kāi)展“違建治理示范樓院”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行全面排查治理,優(yōu)化提升樓院環(huán)境。四是狠抓“拆違+”工作落實(shí),督促指導(dǎo)各街道及時(shí)清理拆后建筑垃圾、簡(jiǎn)易綠化美化,改善提升居住和生活環(huán)境。
(二)聚焦打造品質(zhì)怡居環(huán)境,回應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新需求新期待。結(jié)合老舊小區(qū)改造,分批次開(kāi)展居民樓院專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映突出的私搭亂建、圈綠毀綠和地樁地鎖等問(wèn)題。指導(dǎo)加強(qiáng)服務(wù)外包隊(duì)伍規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化“服務(wù)外包+執(zhí)法治理”,持續(xù)推進(jìn)市容秩序整治。組織開(kāi)展揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、垃圾分類、違法排污、水事等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打造戶外廣告示范區(qū)、示范路,發(fā)揮典型引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用,全方位提升城市視覺(jué)形象和空間布局。深入持續(xù)開(kāi)展“掃黃打非正道、新風(fēng)”集中行動(dòng),著力做好文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)法檢查,重拳打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,優(yōu)化城市軟環(huán)境建設(shè)。
(三)聚焦法治政府和智慧城市建設(shè),提升執(zhí)法服務(wù)效能。深入開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。健全特勤隊(duì)員管理、考核等制度,規(guī)范特勤隊(duì)伍管理與使用。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。積極推動(dòng)綜合執(zhí)法納入全區(qū)新型智慧城市運(yùn)行綜合管理平臺(tái),加強(qiáng)智慧化綜合行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、無(wú)人機(jī)等,實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)密集型執(zhí)法”向“技術(shù)密集型執(zhí)法”高質(zhì)量發(fā)展。依托綜合行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng),提升辦案效率。推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū),在金家?guī)X街道、中韓街道建立社區(qū)綜合執(zhí)法工作站試點(diǎn),及時(shí)有效解決群眾關(guān)心的住宅小區(qū)涉及綜合執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。積極踐行“721”工作法,實(shí)施審慎包容監(jiān)管和柔性執(zhí)法,進(jìn)一步推行“三步式”行政處罰模式,增進(jìn)人民群眾和社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法工作的理解和支持。
為了全面推進(jìn)行政執(zhí)法,進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)行政執(zhí)法實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府行政執(zhí)法的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神,按照我市推進(jìn)行政執(zhí)法工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定鎮(zhèn)x年行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù),重點(diǎn)抓好行政管理體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠(chéng)信政府,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧提供有力的法制保障。
二、行政執(zhí)法具體工作
(一)健全行政執(zhí)法工作組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責(zé)。把行政執(zhí)法工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期不定期地對(duì)全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作的情況,特別是存在的問(wèn)題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,采取有力措施予以及時(shí)解決。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配備得力干部,充實(shí)法律專業(yè)人才,明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機(jī)構(gòu)工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)行政執(zhí)法的需要。
(二)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,做到依法決策。對(duì)已有規(guī)范性文件,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時(shí)向社會(huì)公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度,切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
(三)依法履行職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法工作制度,建立和推行行政執(zhí)法“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷)考核機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際,將行政執(zhí)法工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解,逐級(jí)量化到每一名具體工作人員,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限,促進(jìn)工作人員切實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)行政工作人員行為的制約和規(guī)范。
2.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等一系列權(quán)利,以及規(guī)范政府機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)作為健全行政執(zhí)法的重點(diǎn),減少執(zhí)法行為的隨意性。通過(guò)規(guī)范行政執(zhí)法程序、行為,解決行政不作為和亂作為問(wèn)題,做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取對(duì)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真有效地開(kāi)展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)專門(mén)監(jiān)督,對(duì)人民法院受理的行政案件,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,積極應(yīng)訴和答辯,自覺(jué)履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復(fù)議工作力度,貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,重視行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的作用,暢通復(fù)議渠道,規(guī)范復(fù)議程序,提高復(fù)議質(zhì)量,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則,及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理,依法處理好各類社會(huì)矛盾。
三、工作要求
(一)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、所要根據(jù)計(jì)劃,結(jié)合本部門(mén)情況,制定行政執(zhí)法工作實(shí)施方案、意見(jiàn),按計(jì)劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實(shí)施。
(二)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督查和指導(dǎo),狠抓落實(shí),開(kāi)展經(jīng)常性檢查和評(píng)價(jià),尋找存在的新問(wèn)題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
(三)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),努力提高自身法律理論和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,根據(jù)崗位行政執(zhí)法實(shí)際開(kāi)展理論調(diào)研和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)探討。在處理具體行政事務(wù)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事,確保行政執(zhí)法行為的合法、公正、高效。
為認(rèn)真貫徹落國(guó)家及某某、某、某地實(shí)施政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)指示精神,在全某地交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法行為的制度化、規(guī)范化和程序化,結(jié)合交通實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,以交通法律法規(guī)為依據(jù),增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格評(píng)議考核,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法責(zé)任制全面實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
目標(biāo)任務(wù):通過(guò)在全某交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制及其評(píng)議考核制,在各交通執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法四制(交通行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、督察制、錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制),形成以目標(biāo)管理為核心,以量化責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn),以考核獎(jiǎng)懲為手段,以責(zé)任追究為保障的行政執(zhí)法管理機(jī)制,形成以執(zhí)法單位行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人,執(zhí)法主體合格、執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法事項(xiàng)公開(kāi)、執(zhí)法程序到位、執(zhí)法監(jiān)督落實(shí)的交通行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,保證交通行政執(zhí)法的合法、公開(kāi)、文明、高效。主要任務(wù)是:
落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。交通行政執(zhí)法主體和執(zhí)法崗位職責(zé)明確、規(guī)范,符合交通法律、法規(guī)、規(guī)章,特別是政府三定方案和交通部《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》的規(guī)定,委托、公告手續(xù)齊全。
健全執(zhí)法制度。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度,繼續(xù)推行交通行政執(zhí)法四制,實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的制度化。創(chuàng)新交通行政執(zhí)法方式,改革交通行政審批制度,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,提高執(zhí)法的科技含量,建立快速反應(yīng)機(jī)制,更好地適應(yīng)快速發(fā)展的交通發(fā)展形勢(shì)。
提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法人員熟練掌握本崗位所需的法律知識(shí)和執(zhí)法能力。落實(shí)交通部及全某某交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)xxx規(guī)劃,所有在崗的45歲以下的非大專學(xué)歷的交通行政執(zhí)法人員在今年必須開(kāi)始大專學(xué)歷教育,爭(zhēng)取到今年底,大專以上交通行政執(zhí)法人員的比例達(dá)到50%以上,到XX年底,全某地所有年齡在45歲以下的交通行政執(zhí)法人員必須達(dá)到大學(xué)??埔陨衔幕潭然蚪?jīng)培訓(xùn)后取得崗位適任資格。
規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,著裝整齊,用語(yǔ)文明;執(zhí)法程序合法;執(zhí)法文書(shū)差錯(cuò)率控制在2%以內(nèi),復(fù)議案件受案率達(dá)100%,訴訟案件勝訴率達(dá)80%以上。以文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,建查并舉,提升文明執(zhí)法形象,提高服務(wù)社會(huì)水平,力爭(zhēng)全某95%以上交通執(zhí)法單位達(dá)到某某廳制定的文明執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。量化評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)議考核,堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,客觀公正地追究執(zhí)法違法者的責(zé)任,保障執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。
二、實(shí)施范圍
交通行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作在全某地交通主管部門(mén)、公路路政、道路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、工程質(zhì)量監(jiān)督、交管站等交通管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。開(kāi)展交通行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。
二○一一年全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案
根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展
2011年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》(交政法發(fā)〔2011〕94號(hào))、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2010年第2號(hào)令)和省交通運(yùn)輸廳《2011年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作實(shí)施方案》(皖交政法〔2011〕107號(hào))、市監(jiān)察局《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知》(蚌監(jiān)〔2011〕14號(hào))和市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)2011年全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案的通知》(蚌交政法〔2011〕05號(hào))的文件精神,為扎實(shí)有效地開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,制定本方案。
一、考核范圍和重點(diǎn)
考核范圍:縣公路運(yùn)輸管理所、縣鄉(xiāng)公路站。
考核重點(diǎn):2010年以來(lái)局屬各執(zhí)法單位辦理行政許可,實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件,以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。
二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法
各單位對(duì)照《2011年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作省廳重點(diǎn)抽查評(píng)分表》見(jiàn)(附件1)進(jìn)行自評(píng)。對(duì)于2010年以來(lái)單位執(zhí)法案卷少于10份的單位,其案卷評(píng)查的得分
按實(shí)際案卷的平均分計(jì)算。
三、考核程序和方式
(一)成立組織??h局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局相關(guān)科室及局屬執(zhí)法單位法制機(jī)構(gòu)人員組成的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制辦,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各單位開(kāi)展自評(píng)。各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)通知精神,明確專人負(fù)責(zé),確保各級(jí)組織的評(píng)議考核工作取得實(shí)效。
(二)開(kāi)展自評(píng)。各單位通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或匯報(bào)會(huì)、查閱執(zhí)法制度建設(shè)等材料、開(kāi)展案卷評(píng)查等多種方式開(kāi)展自評(píng)工作。案卷評(píng)查中,隨機(jī)抽取的案卷不少于10份,其中行政處罰案卷不低于70%。執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三檔。本次評(píng)議考核,85分以上為優(yōu)秀,60分以上為達(dá)標(biāo),低于60分為不達(dá)標(biāo)。
(三)結(jié)果報(bào)送。各單位要認(rèn)真總結(jié)本單位的自評(píng)情況,形成《2011年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核自評(píng)報(bào)告》,連同被考評(píng)單位行政執(zhí)法評(píng)議考核得分,于6月10日前報(bào)送局法制辦。在各單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,形成縣局評(píng)議結(jié)果并上報(bào)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)措施
各單位在自評(píng)的基礎(chǔ)上,從交通運(yùn)輸行政執(zhí)法成績(jī)突
出、考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的單位中,由縣局向市局推薦1個(gè)執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位。行政執(zhí)法優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選,將結(jié)合下半年開(kāi)展的“全市交通執(zhí)法標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行,具體事宜另行通知。
五、工作要求
(一)認(rèn)真組織。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,認(rèn)真做好迎接交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查、省廳重點(diǎn)抽查、市局檢查和我局復(fù)核工作,確??荚u(píng)工作順利實(shí)施,取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)。各單位在認(rèn)真對(duì)照《2011年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作省廳重點(diǎn)抽查評(píng)分表》見(jiàn)(附件1)進(jìn)行全面自評(píng)的同時(shí),要突出做好已辦案卷質(zhì)量的復(fù)查工作,確保案卷規(guī)范、完備。
(三)抓好經(jīng)常。各單位要結(jié)合已經(jīng)開(kāi)通的蚌埠市交通執(zhí)法網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng),抓好經(jīng)常性的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,切實(shí)做到迎查與經(jīng)常性工作兩不誤、兩促進(jìn)。
按照文件要求,我局對(duì)xxxx年上半年工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理總結(jié),對(duì)xxxx年下半年擬開(kāi)展工作進(jìn)行了詳實(shí)的分析安排,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、上半年工作總結(jié)
xxxx年上半年,在xx市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)各部門(mén)的大力支持下,全體執(zhí)法人以“精細(xì)管理提品質(zhì)、文明執(zhí)法樹(shù)形象”為目標(biāo),緊緊圍繞“迎x”,整體謀劃、砥礪前行,奮力推進(jìn)城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法提質(zhì)增效。
一是黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入。堅(jiān)持“三到位”統(tǒng)籌保障。成立“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室具體抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位;召開(kāi)動(dòng)員會(huì),成立組織,制訂方案,做到動(dòng)員到位;把黨史學(xué)習(xí)教育與中心工作一同部署一同檢查一同考核,做到推進(jìn)到位。堅(jiān)持“四抓實(shí)”強(qiáng)化學(xué)習(xí)。制定局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,明確學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)重點(diǎn)以及具體的工作安排等,抓實(shí)計(jì)劃制訂;通過(guò)微信工作群、宣傳展板、指定學(xué)習(xí)資料、集中研討等多形式抓學(xué)習(xí)強(qiáng)基礎(chǔ),抓實(shí)學(xué)習(xí)載體;組織在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、高速路出入口等戶外大屏和機(jī)關(guān)宣傳欄等媒介上,廣泛傳播黨史學(xué)習(xí)教育主題標(biāo)語(yǔ)、短視頻、公益海報(bào)等,營(yíng)造濃厚氛圍,抓實(shí)社會(huì)宣傳;通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、黨史學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐、學(xué)習(xí)教育與作風(fēng)建設(shè)、專題教育與志愿服務(wù)、主題活動(dòng)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,組織每日一學(xué)、每周一課、每月一培訓(xùn)、每季一總結(jié),開(kāi)展黨史知識(shí)競(jìng)賽、“黨建帶隊(duì)建、薪火代代傳”、“慶建黨百年,憶紅色初心”等系列活動(dòng),傳承紅色基因,抓實(shí)學(xué)習(xí)成效。上半年以來(lái),局黨組專題研究黨建工作x次、中心組集中學(xué)習(xí)3次,邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)x次,局機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)黨建工作專題會(huì)議x次,組織專題黨課宣講xx次、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建和志愿服務(wù)等活動(dòng)xx次,評(píng)選優(yōu)秀基層黨支部x個(gè)、優(yōu)秀黨員xx名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者xx名;在成溫邛高速路出口等x個(gè)點(diǎn)位設(shè)置主題綠雕共xxxxx余平方米,在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等x個(gè)LED顯示屏循環(huán)播放宣傳視頻,在金盆地大道等xx余條道路懸掛國(guó)旗xxxx余面,為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年打造靚麗城市風(fēng)景線。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,作業(yè)區(qū)域面積xxxx.x萬(wàn)平方米,機(jī)械化作業(yè)率達(dá)xx.x%,清運(yùn)率、處理率xxx%。扎實(shí)推進(jìn)公廁革命,常態(tài)管好xx座市政環(huán)衛(wèi)公廁,完成x座新建廁所、x座環(huán)衛(wèi)工人作息房選址。著眼“原生生活垃圾零填埋”,不斷完善規(guī)范生活垃圾無(wú)害化處置鏈,通過(guò)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目每日轉(zhuǎn)運(yùn)約xxx噸生活垃圾至邛崍寶林環(huán)保發(fā)電廠焚燒處置;持續(xù)推進(jìn)填埋場(chǎng)綜合治理臨時(shí)封場(chǎng)項(xiàng)目健康發(fā)展,目前已按程序完成招投標(biāo)并進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開(kāi)展鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境整治、非正規(guī)垃圾堆放和“三查一體”排查整治、城鄉(xiāng)環(huán)境“大排查大整治”專項(xiàng)行動(dòng),完善“日巡查、月通報(bào)、季考核”檢查通報(bào)制度,采用“雙隨機(jī)”和“四不兩直”暗訪巡查方式加強(qiáng)監(jiān)督考核,常態(tài)排名通報(bào),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核,并掛勾每季度農(nóng)垃收運(yùn)體系經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施獎(jiǎng)懲,下發(fā)整改通知xxx份,發(fā)現(xiàn)并整治環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、水環(huán)境治理、工地管理等問(wèn)題xxxx個(gè)。
三是城市品質(zhì)提升持續(xù)有力。持續(xù)背街小巷顏值打造,圍繞市容秩序、市政設(shè)施、建筑立面、空間景觀、街巷特色“五大品質(zhì)提升”,完成學(xué)苑西路、濱河路、學(xué)苑南路四斗渠x條背街小巷提檔升級(jí)。實(shí)施早覺(jué)街城郊結(jié)合部環(huán)境連片道路提檔升級(jí)改造,完成雨污管網(wǎng)、車(人)行道改造,完善交安設(shè)施,提升樹(shù)池、景觀照明等,目前已完成xx%工程量,早覺(jué)街車行道已具備通車能力。進(jìn)一步完善生活垃圾分類體系,配備四輪電動(dòng)廚余收集車xx臺(tái),投放四分類桶xxxx余個(gè),建成園林綠化垃圾收集處置站x個(gè)、改建有害垃圾貯存場(chǎng)所x座,辦結(jié)垃圾分類案xx件,基本實(shí)現(xiàn)投放設(shè)施全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)xx%以上,末端減量(人均)達(dá)xx%以上。嚴(yán)格秩序管控,開(kāi)展市容環(huán)境臟亂差專項(xiàng)整治,辦結(jié)城市管理領(lǐng)域案件xxx件;組建“護(hù)學(xué)”專班,扎實(shí)“雙考”保障,凈化校園周邊環(huán)境。開(kāi)展廣告招牌專項(xiàng)治理,完成永康西路xx戶店招店牌整治,規(guī)范清理占道燈箱廣告xxx余處,拆除違規(guī)店招店牌xx塊。
四是市容市貌打造靚麗養(yǎng)眼。堅(jiān)持匠心裝扮,在唐安西路與崇慶北路口打造城區(qū)“金角銀邊”微綠地,在城區(qū)、街子、x路等xx個(gè)點(diǎn)位營(yíng)造濃厚春節(jié)氛圍,在成溫邛高速路出口等x個(gè)點(diǎn)位設(shè)置“迎x”主題綠雕共xxxxx余平方米,將天涯廣場(chǎng)升級(jí)打造為城市街心花園;完成“兩拆一增”點(diǎn)位建設(shè)xx個(gè),拆除圍墻xxxx米,增加開(kāi)敞空間x萬(wàn)平方米,植綠增綠面積x.xx萬(wàn)平方米。堅(jiān)持精心維管,常態(tài)綠化監(jiān)督管理、名木古樹(shù)保護(hù)和綠植修剪補(bǔ)植、病蟲(chóng)防治、施肥養(yǎng)護(hù)等,著力營(yíng)造春節(jié)、五一、中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕等喜慶氛圍,開(kāi)展“靚池、松綁、美冠”專項(xiàng)治理,精心打造城市綠化節(jié)點(diǎn),匠心設(shè)置花墻綠雕,城區(qū)綠地率近xx%,綠化覆蓋率高于xx%,人均公園綠地面積xx平方米以上。參與“花漾蓉城—x花展”,榮獲“x花展”最佳匠心金獎(jiǎng)。
五是城市“智”理水平不斷提升。利用智慧路燈云監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城區(qū)x.x萬(wàn)盞路燈遠(yuǎn)程智能監(jiān)控;采取區(qū)域負(fù)責(zé)和人員輪班制精細(xì)管理城區(qū)路燈設(shè)施,組織定期檢查xx次、隨機(jī)抽查xx次、日常巡查xxx次、考評(píng)打分x次;持續(xù)推進(jìn)城區(qū)背街小巷照明覆蓋,完成上南街xx號(hào)巷x套新型LED路燈安裝;結(jié)合“照亮回家路”行動(dòng)在東興西路補(bǔ)建LED中桿燈xx套,城區(qū)路燈亮燈率、設(shè)施完好率均達(dá)xx%以上,故障處置率xxx%。揚(yáng)塵治理大數(shù)據(jù)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)功能完善,科技治塵精準(zhǔn)高效,通過(guò)天府藍(lán)APP 對(duì)全市xx個(gè)鎮(zhèn)街和智能應(yīng)用功能區(qū)屬地內(nèi)的工地、道路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗灑水降塵等巡檢抽檢xxx次,重污染天氣時(shí)應(yīng)用市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)PMxx指數(shù)高的鎮(zhèn)街(區(qū)域)實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度,上半年共檢查點(diǎn)位xxx余個(gè)、發(fā)出督查整改通知xxx份、處理問(wèn)題xxx件。依托數(shù)字化城市監(jiān)管平臺(tái),受理案件xxxxx件,處置xxxxx件,處置率達(dá)xx.xx%。
六是綜合行政執(zhí)法文明正規(guī)。依托綜合執(zhí)法智慧服務(wù)平臺(tái),常態(tài)開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)、雙超治理,嚴(yán)厲打擊偷挖盜采砂石、破壞基本農(nóng)田行為,嚴(yán)格整治工地、違建、市容秩序、文旅市場(chǎng)等,辦結(jié)行政處罰案件xxx件;實(shí)施“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早制止”鎮(zhèn)街部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制,拆除違法建設(shè)xx宗xxxxx平方米;組織行政處罰重大、疑難案件集體討論會(huì)審x次,集體討論決定重大行政處罰案件xx件。梳理下沉巡查事項(xiàng)清單xxx項(xiàng);開(kāi)展鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法專題培訓(xùn)x次;組織召開(kāi)綜合執(zhí)法改革工作聯(lián)席會(huì)議x次,解決改革難點(diǎn)痛點(diǎn);協(xié)助監(jiān)督指導(dǎo)xx個(gè)鎮(zhèn)(街)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)范化中隊(duì)建設(shè),指導(dǎo)鎮(zhèn)街探索試點(diǎn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”工作,完成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、大劃街道x個(gè)鎮(zhèn)街第一批試點(diǎn)任務(wù);x月xx日,組織全市各鎮(zhèn)街及市委編辦、市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人赴成華區(qū)龍?zhí)督值缹W(xué)習(xí)規(guī)范化執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
二、下半年工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。嚴(yán)格環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)督考核,突出填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)房等重點(diǎn)區(qū)域排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題;強(qiáng)化填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)房、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公廁等運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)化。持續(xù)推進(jìn)多功能物流中心、公廁革命、農(nóng)垃設(shè)施提升、填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)擴(kuò)容、填埋場(chǎng)綜合治理臨時(shí)封場(chǎng)、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。做好新增區(qū)域環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化招標(biāo)工作和填埋場(chǎng)封場(chǎng)后營(yíng)運(yùn)方案編制工作,探索利用一體化設(shè)備提標(biāo)填埋場(chǎng)滲濾液尾水處理質(zhì)量。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度,扎實(shí)巡查監(jiān)管,實(shí)行掛賬銷號(hào),持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。
二是加速城市品質(zhì)提升。持續(xù)推進(jìn)背街小巷提檔升級(jí),完成永康西路、崇慶中路、西江路打造任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)早覺(jué)街城郊結(jié)合部環(huán)境連片道路提檔升級(jí)改造,確保順利完成。持續(xù)開(kāi)展“最美街道”、“最差街道”評(píng)選活動(dòng)。加快垃圾分類示范社區(qū)、示范小區(qū)建設(shè),完成x市達(dá)標(biāo)小區(qū)xxx個(gè);開(kāi)展垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽,強(qiáng)化案件辦理,逗硬違規(guī)行為處罰。
三是加快城市美化亮化。完成xx個(gè)“兩拆一增”目標(biāo)點(diǎn)位建設(shè)任務(wù),做好濱河路和高鐵沿線品質(zhì)提升、國(guó)慶等重大節(jié)假日城市靚化妝扮、x市園林小區(qū)創(chuàng)建等工作。結(jié)合城市道路新建、改建、擴(kuò)建,更換飄絮、成熟果實(shí)脫落污染路面的行道樹(shù),增加道路綠地灌木、花卉種植品種、數(shù)量等,完成城市道路增量提質(zhì)目標(biāo)。探索一桿多用技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算路燈管理方式,協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)單位確保配套新建路燈采用多功能桿和一桿多用技術(shù)。
四是加力綜合執(zhí)法改革。協(xié)助指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)規(guī)范化執(zhí)法中隊(duì)建設(shè),會(huì)同市委編辦、市司法局加強(qiáng)鎮(zhèn)街實(shí)行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”保障。積極配合市委編辦、市司法局完善出臺(tái)綜合行政執(zhí)法目標(biāo)考核辦法細(xì)則。進(jìn)一步發(fā)揮綜合行政執(zhí)法改革聯(lián)席會(huì)議督促、協(xié)調(diào)作用,持續(xù)優(yōu)化完善各項(xiàng)制度措施,強(qiáng)化督查問(wèn)效,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行落地落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)牽頭職能,加強(qiáng)鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),及時(shí)有效辦理重大案件和跨區(qū)域案件,加大案件審核力度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,不斷提升綜合執(zhí)法水平。探索快速處置、非接觸性執(zhí)法辦案模式,擴(kuò)大精細(xì)化市場(chǎng)服務(wù)外包試點(diǎn)區(qū)域。壓實(shí)違法建設(shè)綜合治理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“控新增、減存量”目標(biāo)。
特此報(bào)告。
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔〕183號(hào))和省、市安監(jiān)局關(guān)于行政執(zhí)法工作計(jì)劃的文件精神,為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)我站法定職責(zé),結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;嚴(yán)查安全事故隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化源頭管理,及時(shí)預(yù)防和消除各類事故隱患。
20xx年,我站將通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤瑢?duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確查出的重大安全隱患整改率達(dá)100%,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)100%,查出的非法違法行為查處率達(dá)100%,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計(jì)劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。一般情況下,對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工的情況;
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
xxxx年以來(lái),我局緊緊圍繞“補(bǔ)短板強(qiáng)功能攻堅(jiān)年”主題工作思路,聚焦實(shí)施“幸福美好生活十大工程”,大力開(kāi)展“補(bǔ)短板、強(qiáng)功能”攻堅(jiān)行動(dòng),著力提升城市管理精細(xì)化、科學(xué)化、智能化程度,增強(qiáng)綜合執(zhí)法工作質(zhì)效,努力讓市民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。現(xiàn)將xxxx年工作情況和xxxx年工作計(jì)劃報(bào)告如下。
一、工作總結(jié)
(一)秉持人本邏輯,以民生項(xiàng)目推進(jìn)城市“微更新”
——補(bǔ)齊市政設(shè)施短板。開(kāi)展城市照明“增燈補(bǔ)亮”行動(dòng),推進(jìn)中心城區(qū)照明設(shè)施改造,補(bǔ)齊背街小巷、老舊開(kāi)放小區(qū)等功能性照明設(shè)施,新增、更換路燈xxxx余盞。實(shí)施道路治堵提質(zhì)工程,完成繁江南路與南大街交叉口等x處路口“短平快”改造,疏通交通“梗阻”;完成城區(qū)道路xxxx余套井蓋集中治理,城市防汛能力得到提升。
——完善公服設(shè)施配套。梳理全市閑置土地xxx宗,按照“一地一策”思路,因地制宜實(shí)施停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁建設(shè)。新建國(guó)泰北路、婦幼保健院等停車場(chǎng)xx個(gè),規(guī)范紫光興城輔路等路面停車,全年實(shí)現(xiàn)增補(bǔ)停車位xxxxx個(gè),進(jìn)一步緩解市民停車難問(wèn)題。建成賢清北路便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),增加攤位xxx余個(gè);新(改)建環(huán)衛(wèi)公廁xx座,完成中心城區(qū)xx座環(huán)衛(wèi)公廁熱水洗手設(shè)施安裝,獲評(píng)全省“廁所革命”三年行動(dòng)先進(jìn)單位。
——打造城市公共空間。大力開(kāi)展“兩拆一增”行動(dòng),完成計(jì)劃目標(biāo)點(diǎn)位xx處,拆除公共區(qū)域違建xxxx平方米,拆除及美化墻體xxxx米,增綠x.x萬(wàn)平方米,增加開(kāi)敞空間xx.xx萬(wàn)平方米。注重場(chǎng)景營(yíng)造,實(shí)施紅照壁南街、鑫盛街等x條背街小巷環(huán)境品質(zhì)提升,牡丹大道北二段以滿分榮獲x市xxxx年夏季“最美街道”。開(kāi)展人行道箱體亂象、機(jī)動(dòng)車占用人行道亂停放問(wèn)題整治,并增設(shè)隔離設(shè)施xxxx余套、休閑座椅xxx余套,打造通暢、舒適的市民慢行空間。
(二)突出靶向施治,以底線思維筑牢生態(tài)環(huán)境“防護(hù)墻”
——全力推進(jìn)生活垃圾分類。堅(jiān)持制度建設(shè)、社會(huì)動(dòng)員、設(shè)施完善同步發(fā)力,印發(fā)《xx市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,新(改)建生活垃圾分類收集點(diǎn)xxx座,增補(bǔ)分類收集容器xxxx余個(gè),配備生活垃圾分類收運(yùn)車xxx輛,建成地埋式生活垃圾收集站(點(diǎn))x座,建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)x座,打造體驗(yàn)式生活垃圾分類示范點(diǎn)x處,生活垃圾分類閉環(huán)體系得到不斷完善。構(gòu)建大件垃圾全覆蓋處置網(wǎng),引入專業(yè)化公司免費(fèi)收運(yùn)處置大件垃圾,大件垃圾處理xx模式受到x市城管委肯定。
——攻堅(jiān)環(huán)境污染防治。綜合運(yùn)用智慧監(jiān)管、三方檢測(cè)、執(zhí)法查處、源頭治理等手段,推動(dòng)揚(yáng)塵污染、餐飲油煙擾民問(wèn)題化解。查處揚(yáng)塵、餐飲油煙污染類案件xxx起,罰款xxx.xx萬(wàn)元,辦理的省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察交辦件“‘張家飯店’油煙擾民”問(wèn)題,被x市環(huán)督辦作為立行立改典型案例向各區(qū)(市)縣推廣。嚴(yán)厲打擊盜采砂石行為,實(shí)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法工作模式,強(qiáng)化砂石資源監(jiān)管,立案查處涉砂案件xx件,擋獲機(jī)具xxx臺(tái),罰沒(méi)金額xxx.xx萬(wàn)元。
——深化違法建設(shè)治理。堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全面完成龍門(mén)山違建農(nóng)房整治,累計(jì)處置違建農(nóng)房xxx處,拆除面積xx.xx萬(wàn)平方米。全力推進(jìn)城區(qū)違建治理,拆除中心城區(qū)違建xxx余戶,面積xxxxx余平方米,綜合運(yùn)用房產(chǎn)交易凍結(jié)、曝光懲戒等手段,凍結(jié)并曝光xx批次xxx戶拒不整改的違建房屋,筑牢“不能違、不敢違”的思想紅線。
(三)轉(zhuǎn)變工作理念,用改革創(chuàng)新激活執(zhí)法“動(dòng)力源”
——精簡(jiǎn)架構(gòu),提升管理效能。探索“局隊(duì)合一”勤務(wù)模式,試點(diǎn)將“局-大隊(duì)-中隊(duì)”三級(jí)架構(gòu)精簡(jiǎn)為“局-中隊(duì)”扁平化指揮架構(gòu),下沉骨干力量至執(zhí)法中隊(duì),提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置效率。改革以來(lái),xx中隊(duì)、致和中隊(duì)等試點(diǎn)中隊(duì)管理區(qū)域城市管理類投訴舉報(bào)案件數(shù)量同比下降xx%,xx中隊(duì)被評(píng)為x市級(jí)優(yōu)秀達(dá)標(biāo)中隊(duì)。
——革新理念,主動(dòng)服務(wù)大局。助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè),梳理不予處罰、減輕處罰、從輕處罰事項(xiàng)共xxxx項(xiàng),開(kāi)通“企業(yè)無(wú)行政違法記錄證明”線上辦理服務(wù),線下推出“企業(yè)信用修復(fù)專窗”,累計(jì)幫助xx家企業(yè)完成信用修復(fù)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“葛仙山花園溝李子滯銷”問(wèn)題,在城區(qū)設(shè)置線下特色農(nóng)產(chǎn)品銷售臨時(shí)攤點(diǎn)xx處,幫助xxx余戶果農(nóng)銷售李子xx萬(wàn)余斤,銷售金額約xx萬(wàn)元,以暖心服務(wù)助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,經(jīng)驗(yàn)做法被中紀(jì)委等上級(jí)部門(mén)宣傳推廣。
——凝聚合力,破解城市頑疾。通過(guò)微信公眾號(hào)端口開(kāi)通“隨手拍”專欄,市民可使用微信舉報(bào)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等類別的城市亂象,自x月活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),收到并處理群眾舉報(bào)xxxx條,群眾滿意度xxx%。按照“疏堵結(jié)合”工作思路,聯(lián)合市公安局、xx街道等x部門(mén)開(kāi)展花市巷綜合整治,對(duì)長(zhǎng)期存在的堵塞消防通道、違法建設(shè)等xx類突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,引導(dǎo)xx余家商戶入市經(jīng)營(yíng),徹底解決該處消防隱患、秩序亂象。開(kāi)展“查黑油、斷鏈條、端窩點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮執(zhí)法派駐機(jī)構(gòu)“前哨站”作用,全力調(diào)查摸排“黑油”進(jìn)購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售鏈條,查處相關(guān)案件xx起,罰沒(méi)金額xx.xx萬(wàn)元,查獲涉案油品xx.xx余噸。
二、特色亮點(diǎn)工作
——大力推動(dòng)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)探索建設(shè)“無(wú)廢城市”。立足“微型、高端、示范、生態(tài)、循環(huán)、降碳”六個(gè)定位,結(jié)合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三種效益與碳中和、碳達(dá)峰“雙碳”目標(biāo),聯(lián)合清華大學(xué),積極推進(jìn)x市xx靜脈產(chǎn)業(yè)示范公園規(guī)劃建設(shè)工作。園區(qū)預(yù)計(jì)總投資約xx億元,依托x隆豐環(huán)保發(fā)電廠和xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等現(xiàn)有項(xiàng)目,集中布局建設(shè)餐廚垃圾資源化利用設(shè)施、污泥集中處置、爐渣資源化利用等項(xiàng)目,以示范項(xiàng)目助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)成勢(shì)成型。
——開(kāi)展全市閑置資源清理整治利用。按照“向存量要效益、為增量騰空間”要求,牽頭開(kāi)展全市閑置資源清理整治利用工作,摸排閑置土地、國(guó)有(公有)資產(chǎn)、企業(yè)資產(chǎn)共xxx宗,總面積x.x萬(wàn)余畝,建立完善閑置資源分類記錄臺(tái)賬,制定“一宗一策”整治利用計(jì)劃,為我市盤(pán)活利用低效閑置資源、激活城市發(fā)展動(dòng)能提供基礎(chǔ)。
——實(shí)施鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化。通過(guò)整合交通、水務(wù)等部門(mén)環(huán)衛(wèi)作業(yè),將我市主要公路、主要河道、鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)鎮(zhèn)道路及農(nóng)村主要道路的清掃保潔、垃圾收運(yùn)、鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)公廁管理等環(huán)衛(wèi)作業(yè)交由屬地鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一實(shí)施,建立鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化工作體系,統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每年投入工作經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元,較以往增加經(jīng)費(fèi)投入xxxx萬(wàn)元/年,實(shí)現(xiàn)市級(jí)財(cái)政資金集約、高效使用,全面提升我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
——全省范圍內(nèi)率先推廣建設(shè)便民直飲水點(diǎn)。按照“因地制宜、一點(diǎn)一策”工作思路,在城市廣場(chǎng)、小游園等公共空間,以親和力、吸引力為要點(diǎn),結(jié)合選定點(diǎn)位區(qū)域條件,采用不同外觀設(shè)計(jì)建設(shè)便民直飲水點(diǎn)xx處,免費(fèi)向群眾提供安全飲用水,每日服務(wù)超過(guò)xxxx人次。
工作計(jì)劃
xxxx年,我局將繼續(xù)秉持“人民城市人民建,人民城市為人民”工作理念,緊密圍繞市委市政府中心工作,錨定“單項(xiàng)得冠軍,整體創(chuàng)一流”目標(biāo),在城市精細(xì)化管理、綜合執(zhí)法效能等方面增添新舉措、激發(fā)新動(dòng)能,全力提升城市管理與綜合行政執(zhí)法品牌能級(jí),助力加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的立體山水公園城市。
一、聚焦“清潔”,縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,持續(xù)提升固體廢物處置能力和水平,以生活垃圾分類、鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化等重點(diǎn)工作為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。
(一)全面推進(jìn)生活垃圾分類。完善生活垃圾回收利用和收運(yùn)處置機(jī)制,不斷提升生活垃圾分類運(yùn)輸率、回收利用率,完成新(改)建規(guī)范化生活垃圾分類收集設(shè)施xxx座,新建地埋式生活垃圾收集設(shè)施x座,積極爭(zhēng)創(chuàng)生活垃圾分類示范小區(qū)x個(gè)。圍繞“雙碳”目標(biāo),探索建設(shè)“無(wú)廢城市”,加快推進(jìn)x市xx靜脈產(chǎn)業(yè)示范公園建設(shè),推進(jìn)廚余垃圾、建筑垃圾綜合治理等資源化利用體系建設(shè),打造固廢協(xié)同處置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的垃圾治理模式。
(二)持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。建立完善鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化工作體系,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,協(xié)同開(kāi)展城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治與彭什跨區(qū)域邊界環(huán)境治理。深入實(shí)施“大清潔、大整治”專項(xiàng)行動(dòng),牽頭開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,對(duì)中心城區(qū)xx座環(huán)衛(wèi)公廁全部實(shí)施市場(chǎng)化、專業(yè)化管護(hù),抓好背街小巷、鐵路沿線等城鄉(xiāng)環(huán)境治理薄弱區(qū)域衛(wèi)生維護(hù)。保持對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊亂搭亂建和占用公共空間的違法行為,亮出城市“天際線”,積極爭(zhēng)創(chuàng)x無(wú)違建小區(qū)(院落)x個(gè)。
(三)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵整治,嚴(yán)厲打擊亂傾倒建筑垃圾行為,常態(tài)化開(kāi)展禁止露天焚燒及露天燒烤巡查管控,加強(qiáng)餐飲油煙污染治理力度,開(kāi)展打擊砂石盜采等系列專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,助力提高城市可持續(xù)發(fā)展綜合承載力。
二、著力“補(bǔ)齊”,持續(xù)提升城市功能品質(zhì)
深入推進(jìn)“補(bǔ)短板、強(qiáng)功能”三年攻堅(jiān)行動(dòng),著力緩解“買菜難”“停車難”“如廁難”“休憩難”“垃圾處置難”“市政設(shè)施安全隱患”等“五難一隱患”問(wèn)題。
(一)推動(dòng)城市功能配套設(shè)施便利化。新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x個(gè)、便民直飲水點(diǎn)x個(gè)、特色消費(fèi)場(chǎng)景x處、市民驛站x處,進(jìn)一步豐富群眾“家門(mén)口”的生活功能配套設(shè)施,助力建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”。新(改)建公廁xx座,對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁進(jìn)行“適老化”改造,增設(shè)安全扶手、智能馬桶蓋等人性化設(shè)施xxx套,增強(qiáng)如廁安全性,彰顯人文關(guān)懷。實(shí)施“愛(ài)車有家”工程,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全年新增停車位xxxx個(gè)。
(二)著力市政設(shè)施品質(zhì)化。實(shí)施城鄉(xiāng)亮化工程,對(duì)協(xié)和路、清林街等街道路燈進(jìn)行增燈補(bǔ)亮改造xxxx余盞。推進(jìn)城市家具品質(zhì)提升工程,對(duì)南大街、西x街等道路進(jìn)行座椅增補(bǔ)xxx套。開(kāi)展道路治堵提質(zhì)工程,對(duì)西x街等x條道路實(shí)施“黑化”改造,完成繁江南路與天府西路等x處路口“短平快”改造,打通交通“梗阻”。實(shí)施老舊人行道改造工程,對(duì)延秀街、桂花街等xx條人行道進(jìn)行整體鋪裝。推進(jìn)中心城區(qū)病害井蓋集中治理,在中心城區(qū)易澇區(qū)域?qū)嵤叭馈本w更換治理xxxx套,并對(duì)城區(qū)西橋等x座老舊橋梁實(shí)施改造美化,提升城區(qū)度汛泄洪能力。
(三)聚焦公園城市建設(shè)場(chǎng)景化。持續(xù)深化“兩拆一增”,不斷增加公共開(kāi)敞空間及植綠增綠面積。同時(shí),對(duì)城區(qū)xx處“金角銀邊”進(jìn)行微改造,提升x條背街小巷環(huán)境品質(zhì),積極爭(zhēng)創(chuàng)x“最美街道”。
三、圍繞“法治”,深化綜合行政執(zhí)法體制改革
進(jìn)一步深化綜合行政執(zhí)法體制改革,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下沉,建成源頭治理、權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)先、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的綜合執(zhí)法體制。
(一)提升執(zhí)法服務(wù)品牌能級(jí)。強(qiáng)化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè),健全全領(lǐng)域執(zhí)法體系,系統(tǒng)研究謀劃和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,加強(qiáng)食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。突出惠民便民利民價(jià)值導(dǎo)向,推行包容審慎柔性執(zhí)法,深化行政處罰“三張清單”制度,推進(jìn)企業(yè)無(wú)行政違法記錄證明、信用修復(fù)“零接觸”辦理,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)。
(二)提升城市智能管理能力。加大智慧市容、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化建設(shè)力度,提升公共服務(wù)設(shè)施可視化管理水平,提高路燈、街道座椅、井蓋等市政設(shè)施問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置效率。建立完善城市環(huán)境品質(zhì)提升“隨手拍”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督城市管理問(wèn)題,力爭(zhēng)全年解決群眾反映問(wèn)題xxxx件。
(三)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。以“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,精干執(zhí)法力量、狠抓執(zhí)法效能、完善設(shè)施配備,著力建設(shè)“規(guī)范化、專業(yè)化、智能化”執(zhí)法隊(duì)伍,全面完成xx個(gè)規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)。深化綜合執(zhí)法勤務(wù)模式改革,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)派駐機(jī)構(gòu)的規(guī)范統(tǒng)一管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),常態(tài)化開(kāi)展法治能力水平培訓(xùn),全面提升基層執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法質(zhì)量、效率和公信力。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中隊(duì)自20xx年10月份建隊(duì)以來(lái),在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和綜合行政執(zhí)法局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、日常管理工作水平都有了不斷提高和完善。為了更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),明確工作目標(biāo),現(xiàn)將前階段工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報(bào)如下:
一、前階段工作總結(jié)
前階段工作概括為:一個(gè)中心、兩個(gè)排查、三項(xiàng)落實(shí)。
(一)一個(gè)中心
以開(kāi)展“大拆大整”專項(xiàng)行動(dòng)為工作中心,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的指示精神和決策部署,按照“今年年底初見(jiàn)成效、明年上半年大見(jiàn)成效”的目標(biāo),率先開(kāi)展“大拆大整”工作,截止目前配合開(kāi)發(fā)區(qū)拆除違章建筑面積為15000平方米,新建違章自行已拆除2處,通知限期整改拆除5家,為專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)好局、起好步,營(yíng)造較好的宣傳氛圍。
(二)兩個(gè)排查
1.開(kāi)展違章建筑大排查
為了全面掌握轄區(qū)內(nèi)違章建筑的底數(shù),以企業(yè)為單位,開(kāi)展違章建筑大排查,進(jìn)行分類登記造冊(cè)和拍照留檔,共排查企業(yè)沿路沿河搭建,改變功能的違章建筑,遺留廢棄工棚,44處共61家,其中集裝箱占道8處共14個(gè)。排查結(jié)果為下一步的拆除計(jì)劃提供參考依據(jù)。
2.開(kāi)展流動(dòng)攤販大排查
對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段開(kāi)展流動(dòng)攤販數(shù)量進(jìn)行身份證實(shí)名登記排查,共排查流動(dòng)攤販323家。[其中經(jīng)七路環(huán)保園區(qū)固定餐飲店11家,流動(dòng)攤販53家,于11月22日發(fā)放拆除通知書(shū),截止11月30日全部禁止經(jīng)營(yíng)]。主要經(jīng)營(yíng)餐飲、燒烤、水果、小吃等品種,經(jīng)營(yíng)方式游散于各個(gè)交通路口或產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊。
(三)三項(xiàng)落實(shí)
一.是落實(shí)做到規(guī)定穿著制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
二.是落實(shí)做到執(zhí)法工作時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件及語(yǔ)言文明和舉止規(guī)范。
三.是落實(shí)做到執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程記錄和每天巡查執(zhí)法臺(tái)賬記錄。
二、明年工作計(jì)劃
總體工作思路:以綜合環(huán)境治理提檔升級(jí)為工作目標(biāo),以規(guī)范執(zhí)法和貼心服務(wù)為管理目標(biāo),全面履行綜合行政執(zhí)法職能,突出抓好“大拆大整”和市容管理兩大攻堅(jiān)任務(wù),建設(shè)“一區(qū)二路三點(diǎn)”樣板工程。
(一)堅(jiān)定信心,堅(jiān)決完成“大拆大整”工作任務(wù)
根據(jù)市政府的決策部署,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,制訂年度工作行事歷,按照輕重緩急的原則,安排拆除工作計(jì)劃表,落實(shí)責(zé)任人,提前完成工作任務(wù)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)形象品位
全面打擊和取締占道經(jīng)營(yíng)行為,依法查處占道堆放物品,執(zhí)行廣告規(guī)劃,規(guī)范廣告設(shè)施設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)小廣告和工程車運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?,?yán)查道路挖掘和不文明施工行為,建立和完善綠化管理制度,確保道路兩側(cè)整潔、有序,無(wú)損綠毀綠現(xiàn)象。
(三)貼心服務(wù),塑造行政執(zhí)法好形象
寓管理與服務(wù)中,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,圍繞加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)廣大企業(yè)職工利益主線,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),打造親民和諧的執(zhí)法形象。
(四)結(jié)合實(shí)際,建設(shè)“一區(qū)二路三點(diǎn)”樣板工程
開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法體系剛剛建立,許多問(wèn)題還需經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,結(jié)合工作實(shí)際,制定一套符合中隊(duì)的管理模式和創(chuàng)新工作載體,在征求多方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,擬推出建設(shè)“一區(qū)二路三點(diǎn)”樣板工程,以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)創(chuàng)管理新局面,“一區(qū)二路三點(diǎn)”即:初定、示范區(qū)(環(huán)保園區(qū))、兩路(經(jīng)七路、緯17路)、三處(經(jīng)八緯5路)(經(jīng)三緯18路)(夜市經(jīng)六緯15路)流動(dòng)攤販規(guī)范點(diǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,城市綜合管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),環(huán)境復(fù)雜、情況多變,請(qǐng)大家多多給予關(guān)心和支持!
今年,在州局的正確指導(dǎo)以及縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委政府中心工作,以穩(wěn)步推進(jìn)、全面發(fā)力、重點(diǎn)突破”的工作思路,抓好抓實(shí)20xx年度工作任務(wù),特制定本年度工作計(jì)劃如下:
一、突出“穩(wěn)”字,有力有序,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。
在行政執(zhí)法改革基礎(chǔ)上,今年,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法改革工作,按照縣委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改革方案,一是要配合縣組織、縣人社部門(mén)逐步完成執(zhí)法人員的劃轉(zhuǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍的組建等工作;二是要配合縣司法局完成行政權(quán)力事項(xiàng)的報(bào)批備案工作,逐步推進(jìn)“一套清單管權(quán)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合法化;三是建立健全體制機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)規(guī)范管理。為了推進(jìn)管理體系和治理能力的現(xiàn)代化、制度化,在推進(jìn)改革過(guò)程中,研究制定《行政執(zhí)法目標(biāo)績(jī)效考核辦法》《行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見(jiàn)(試行)》《建立綜合行政執(zhí)法監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)暫行辦法》等系列文件,著力加快配套制度體系的建設(shè),全面健全綜合行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,夯實(shí)綜合行政執(zhí)法基礎(chǔ),從而有力推進(jìn)執(zhí)法改革工作。
二、立足“提”字,多措并舉抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
所謂“打鐵還需自身硬”,擁有一支強(qiáng)大的隊(duì)伍是執(zhí)法工作的重要保證,抓好隊(duì)伍建設(shè)必須扎緊制度籠子,嚴(yán)格實(shí)行管人用人制度化。
(一)建立局《干部職工績(jī)效考核辦法》《干部職工操行分實(shí)施辦法》等量化考核體系,嚴(yán)格落實(shí)督查機(jī)制,發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)懲劣激勵(lì)導(dǎo)向作用,以鐵的紀(jì)律整治隊(duì)伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀,提高全局干部職工工作的主動(dòng)性和執(zhí)行力,注重氛圍營(yíng)造,通過(guò)挖掘亮點(diǎn)、塑造典型,并在電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒介釋放正能量,展現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(二)促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,塑造“品質(zhì)隊(duì)伍”抓培訓(xùn)提素質(zhì)。建立“理論+實(shí)踐、日常+抽查”的培訓(xùn)考核機(jī)制,按季度開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是抓創(chuàng)新提效率。實(shí)行“師傅帶徒弟”工作機(jī)制,由于機(jī)改中,個(gè)別部門(mén)干部職工因身份原因劃入執(zhí)法隊(duì)伍,存在業(yè)務(wù)技能不懂、執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)等問(wèn)題,針對(duì)這一現(xiàn)象確定一名老隊(duì)員捆綁結(jié)對(duì)1-2名新隊(duì)員,通過(guò)手把手帶人,提高隊(duì)員的成長(zhǎng)速度。同時(shí)通過(guò)設(shè)立“周固定交流日”搭建一個(gè)經(jīng)驗(yàn)共享、規(guī)范發(fā)展的交流平臺(tái),針對(duì)執(zhí)法中的熱、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論,有效提升隊(duì)員分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。二是抓評(píng)比、提示范。每季度開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)比,重點(diǎn)挖掘優(yōu)秀案卷,形成具有指導(dǎo)意義的案卷范本,反哺執(zhí)法工作。同時(shí)通過(guò)案卷評(píng)比發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過(guò)程中存在的不足,以及法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)中的不嚴(yán)謹(jǐn)和不規(guī)范,從而有效提升行政執(zhí)法行為的規(guī)范性.三是抓入軌、提規(guī)范。出臺(tái)《執(zhí)法規(guī)范考核辦法》建立執(zhí)法質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),突出執(zhí)法規(guī)范在執(zhí)法人員目標(biāo)考核中的分值占比,嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法責(zé)任制和案件質(zhì)量負(fù)責(zé)制。
三、緊扣“效”字,全面發(fā)力,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法。
(一)環(huán)境衛(wèi)生治“臟”
1、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任分工。一是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位責(zé)任制。各機(jī)關(guān)保潔責(zé)任區(qū)域不變,每周開(kāi)展大掃除不少于2次,對(duì)責(zé)任區(qū)域的積存垃圾、雜物進(jìn)行清理,消除衛(wèi)生死角。二是環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)制。全縣所有公共區(qū)域、街道的衛(wèi)生清掃、保潔由環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)。三是門(mén)前“五包”責(zé)任。單位、個(gè)體企業(yè)門(mén)前的衛(wèi)生、綠化、市政設(shè)施、建筑容貌、秩序由各自負(fù)責(zé)?!拔灏必?zé)任落實(shí)不力的,按《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》予以處罰。
2、嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。一是網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。統(tǒng)籌安排局輔助執(zhí)法人員對(duì)全縣街道實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,以網(wǎng)定格、以格定人,層層壓實(shí)責(zé)任。二是工作周報(bào)月總。網(wǎng)格執(zhí)法人員每周(必要時(shí)每天)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)工作進(jìn)行匯報(bào)。由局直屬大隊(duì)每月匯總、通報(bào)。涉及環(huán)衛(wèi)考核分值增減變化的,直接上交局黨組研究決定。三是門(mén)前“五包”黃牌警告。網(wǎng)格執(zhí)法人員在轄區(qū)劃定“五包”邊界,按戶建立履職責(zé)任臺(tái)賬,“五包”責(zé)任落實(shí)不力的,亮“黃牌”警告三次,仍整改不到位的,按《省城鄉(xiāng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次處罰一次。四是強(qiáng)化重點(diǎn)地段監(jiān)管。加強(qiáng)g318兩側(cè)(外邊溝)、田園客道、小廣場(chǎng)以及教育園區(qū)周邊、大棚商城、第二菜市場(chǎng)等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,責(zé)任落實(shí)到人到點(diǎn),注重強(qiáng)化巡查頻次,確保重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。五是居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分類管理。物業(yè)公司管理。配置有物管公司的小區(qū)由物業(yè)進(jìn)行日常衛(wèi)生管理。轄區(qū)黨委政府管理。自治居民小區(qū)以夏邛鎮(zhèn)黨委政府為責(zé)任單位,重點(diǎn)搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則,做到“六凈五無(wú)”(路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹(shù)根凈、墻根凈,無(wú)瓜果皮核、無(wú)雜草樹(shù)葉、無(wú)垃圾污物、無(wú)紙屑、無(wú)人畜糞便);責(zé)任單位引導(dǎo)自治居民小區(qū)建立日常衛(wèi)生保潔制度,確定專人負(fù)責(zé)公共領(lǐng)域的清掃保潔工作。居民樓制定維護(hù)本區(qū)域容貌和環(huán)境衛(wèi)生的告知書(shū),對(duì)垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。
3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型,確保有害垃圾和可回收垃圾單獨(dú)投放;一是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,以及住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區(qū)垃圾筒,筒內(nèi)合理設(shè)置可回收、不可回收、廢舊電池區(qū)域;三是加大“限塑令”的執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)大型超市、大鵬商城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子;四是指導(dǎo)電商企業(yè)和快遞企業(yè)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)回收快遞包裝;五是環(huán)衛(wèi)公司強(qiáng)力推進(jìn)和確保機(jī)關(guān)單位和居民小區(qū)垃圾在園內(nèi)實(shí)現(xiàn)收集、轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)城市主干道和重要地段實(shí)施精細(xì)化清掃保潔,及時(shí)清理暴露的垃圾、油污、渣土等,做到垃圾的日產(chǎn)日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,改善群眾居住環(huán)境。
5、強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備投入力度,一是加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運(yùn)輸車輛管理;二是按要求對(duì)井蓋、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)保潔維修,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常發(fā)揮作用;三是做好公廁保潔,按屬地管理和地段承包負(fù)責(zé)制,保持公共廁所干凈整潔、設(shè)施完好。
(二)容貌秩序治“亂”。
1、分流疏導(dǎo),推進(jìn)亂停亂放整治。聯(lián)合縣交警部門(mén)增設(shè)城區(qū)內(nèi)臨時(shí)停車位,臨時(shí)停車泊位進(jìn)行收費(fèi)管理,利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)車主“短??熳摺保岣叩缆吠\囄皇褂寐?;g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城(2個(gè)入口)以及中山廣場(chǎng)等重點(diǎn)地段禁止車輛停放(特殊情況除外:如應(yīng)急保障、急救或公檢法、武警等執(zhí)行任務(wù));古柏路、巴安路、措普路等城區(qū)街道上停放的機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛必須停在劃定的車輛停放線以內(nèi),所有街道內(nèi)嚴(yán)禁一切大型載貨車停放。
2、限時(shí)劃區(qū),推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)整治。嚴(yán)禁步行街、教育園區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口等重要地段占用機(jī)動(dòng)車道和人行通道從事經(jīng)營(yíng)行為;中山休閑廣場(chǎng)每天7:00-19:00嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)(僅設(shè)全民建設(shè)器材、兒童游樂(lè)設(shè)施);引導(dǎo)所有利用車輛經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販必須到街(路段)指定區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng),其他流動(dòng)攤販到等指定區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng);嚴(yán)厲查處店外經(jīng)營(yíng)、依門(mén)經(jīng)營(yíng)、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹(shù)木、綠化帶等違法行為。
3、點(diǎn)面結(jié)合,推進(jìn)“兩違”拆除工作。繼續(xù)聯(lián)合自然資源等職能部門(mén)對(duì)g318、g215沿線,以蘇哇龍、德達(dá)等工業(yè)旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展土地亂象整治,按照“五個(gè)一批”全面整治違法違章建筑,防止土地亂象反彈回潮;重點(diǎn)拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強(qiáng)烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建;全面拆除老舊小區(qū)、背街深巷塑料棚(膠紙、木棍等搭建的臨時(shí)性雨棚、遮陽(yáng)棚等,主街道路段嚴(yán)禁設(shè)置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)廣告店招整治。上半年,針對(duì)違規(guī)私設(shè)戶外廣告、店招牌匾開(kāi)展一次集中整治清理行動(dòng);對(duì)各類公示欄、便民信息服務(wù)欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進(jìn)行清除,對(duì)各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行清除,對(duì)涉及犯罪的依法向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào);及時(shí)清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門(mén)等,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)、個(gè)體商戶的店招廣告管理。
5、疏堵結(jié)合,規(guī)范市場(chǎng)管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由礦產(chǎn)公司對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理,所有無(wú)固定門(mén)市、商鋪進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性農(nóng)副產(chǎn)品攤點(diǎn)全部入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);對(duì)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉攤、雞魚(yú)攤一律實(shí)行屠宰分離和日消毒制度。對(duì)長(zhǎng)期利用車輛進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販(如:水果、蔬菜、干雜等),一律入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng);對(duì)季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品攤點(diǎn)設(shè)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地段,并做相應(yīng)的銷售時(shí)段限制;加強(qiáng)洗車裝飾、修車補(bǔ)鞋、修配鑰匙等商販的管理工作;允許夏季店外露天燒在晚上10點(diǎn)以后設(shè)攤擺點(diǎn)。
6、多措并施,加大揚(yáng)塵管控力度。向城區(qū)建設(shè)工地、臨街門(mén)面裝修業(yè)主、建筑材料運(yùn)輸企業(yè)等管理服務(wù)對(duì)象發(fā)放城市建筑垃圾管理辦法,保證宣傳教育工作到位;組織開(kāi)展城區(qū)建筑施工場(chǎng)地“揚(yáng)塵治理”落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促建筑施工落實(shí)揚(yáng)塵控制措施和揚(yáng)塵治理公示牌制度;揚(yáng)塵治理監(jiān)管納入網(wǎng)格執(zhí)法人員職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)對(duì)違法違章運(yùn)輸渣土的行為進(jìn)行教育和查處;對(duì)未取得準(zhǔn)運(yùn)資質(zhì)擅自運(yùn)輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運(yùn)輸散流體未覆蓋等行為發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起;保潔公司在城區(qū)平均每天出動(dòng)灑水車、洗掃車1臺(tái)次,并對(duì)道路揚(yáng)塵嚴(yán)重的路面,實(shí)行人機(jī)結(jié)合重點(diǎn)清洗,確保有效控制道路揚(yáng)塵污染。
(三)行業(yè)執(zhí)法抓“重”。
一是重聯(lián)合,抓查處,構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間聯(lián)系和溝通,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法部門(mén)的主導(dǎo)作用,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊各行業(yè)領(lǐng)域違法行為,切實(shí)解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題及困難;二是著眼保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系群眾切實(shí)利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。三是加大文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,深入開(kāi)展“掃黃打非”依法查處各種侵權(quán)盜版行為、有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務(wù),維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全;四是認(rèn)真抓好違法案件的交接、會(huì)審、移送。按照《縣綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌指揮和協(xié)作配合實(shí)施意見(jiàn)》的相關(guān)制度認(rèn)真履行職責(zé),促進(jìn)依法行政;五是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核和重大個(gè)案報(bào)告制度。以考評(píng)辦法、責(zé)任書(shū)和發(fā)現(xiàn)率、查處率為主要抓手,推進(jìn)落實(shí)綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作。
四、繃緊“廉”字,建章固制深入推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是結(jié)合實(shí)際制定本年度黨建工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展支部工作;二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展黨員納新工作;三是化黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員教育、監(jiān)督、管理職能,健全民主生活,開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等方式,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。由領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員帶頭作好表率,不斷加強(qiáng)自律,制定完善部門(mén)廉潔紀(jì)律制度,五是認(rèn)真遵守執(zhí)法人員守則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定,在查處違法案件上嚴(yán)格依法辦事,按照政策法規(guī)予以處罰,嚴(yán)禁發(fā)生處罰權(quán)亂用現(xiàn)象。
五、服務(wù)“穩(wěn)”字,迅速落實(shí)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和信訪工作。
一是建立信訪工作相關(guān)制度。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。二是進(jìn)一步做好日常信訪辦理工作,切實(shí)做到了件件有著落,事事有回音,切實(shí)解決信訪群眾的合理訴求,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,社會(huì)輿論方向管控;三是加強(qiáng)信訪隱患和矛盾排查工作,建立臺(tái)賬。堅(jiān)持"每月定期排查、重大節(jié)日前重點(diǎn)排查、非常時(shí)期超前排查、突出問(wèn)題專項(xiàng)排查,及時(shí)將排查工作情況向局黨組匯報(bào),對(duì)排查問(wèn)題進(jìn)行全面分析,及時(shí)制定詳實(shí)的工作方案,使矛盾化解工作落到實(shí)處。四是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制度。定期匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況,動(dòng)態(tài)抓好網(wǎng)絡(luò)輿情管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
六、貫穿“宣”字,走進(jìn)生活積極開(kāi)展主題宣傳教育,營(yíng)造良好干群氛圍。
一是及時(shí)制定年度"七五"普法、依法治縣工作計(jì)劃,進(jìn)一步履行法定基本職能、加大管理力度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查活動(dòng)中的法律宣傳。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、執(zhí)法活動(dòng),認(rèn)真做好法律宣傳和法律咨詢服務(wù),提高全民法律素養(yǎng),化解矛盾。三是組織開(kāi)展法律"七進(jìn)"活動(dòng),針對(duì)不同對(duì)象,不同層次的需求,將法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策,宣傳到千家萬(wàn)戶、企業(yè)、個(gè)人,營(yíng)造守法,學(xué)法、用法的社會(huì)氛圍。四是加大意識(shí)形態(tài)教育宣貫力度,在執(zhí)法、普法工作中,統(tǒng)籌把社會(huì)主義核心價(jià)值觀,“愛(ài)國(guó)感恩守法奔小康”等主題宣傳教育一并納入宣傳教育內(nèi)容,豐富宣傳形式,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳達(dá)給農(nóng)牧民群眾和執(zhí)法對(duì)象。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃
來(lái)工本站看工作計(jì)劃范文吧,一定沒(méi)錯(cuò)!我們?yōu)槟占撕A績(jī)?yōu)秀工作計(jì)劃,歡迎閱讀!
一、總體思路
按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于2018年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《2018年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的要求,認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理,全面深入開(kāi)展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標(biāo)
1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%,其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報(bào)任務(wù);
2、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%;
3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%;
4、對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)率基本達(dá)100%;
5、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場(chǎng)所粉塵危害檢測(cè)率達(dá)100%。
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點(diǎn),以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會(huì)、勞動(dòng)等部門(mén)的溝通,通過(guò)縣電視臺(tái)“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報(bào)“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開(kāi)展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識(shí)的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,努力營(yíng)造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺(jué)參與”的`良好社會(huì)氛圍。
2、3月份對(duì)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行一次職業(yè)健康培訓(xùn),6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展一次職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)已申報(bào)的職業(yè)危害情況進(jìn)行核查,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報(bào)情況,對(duì)已申報(bào)的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠,對(duì)未申報(bào)的企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。第四季度對(duì)已申報(bào)的企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機(jī)制。
4、第三季度對(duì)礦粉加工、精石灰、碎石場(chǎng)、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng),從職業(yè)安全健康管理、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等方面督促用人單位全面進(jìn)行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為放射科工作人員搞好個(gè)人防護(hù)用品,會(huì)同建設(shè)局、發(fā)改局對(duì)新建項(xiàng)目開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)新建項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
6、對(duì)列入《2018年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開(kāi)展好日常職業(yè)健康安全檢查。
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