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120急救指揮中心指揮系統(tǒng)
120急救指揮中心職責(zé)
在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)域劃分的原則,負(fù)責(zé)全市院前醫(yī)療急救服務(wù)保障工作。
(2)為上級(jí)部門交辦的重要會(huì)議、重大活動(dòng)及其他相關(guān)任務(wù)提供院前醫(yī)療應(yīng)急保障服務(wù)。
(3)承擔(dān)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救援任務(wù)。
(四)按照《院前醫(yī)療急救診療規(guī)程》的規(guī)定,制定院前醫(yī)療急救工作規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督控制區(qū)域內(nèi)的考核標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度。
(五)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診、危重癥、危重癥患者綠色通道。
(六)收集、處理和存儲(chǔ)與院前醫(yī)療急救相關(guān)的急救信息,落實(shí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,做好根據(jù)需要提供急救信息和材料。登記、匯總、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作。
(七)協(xié)助公安、消防等應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)其人員和公眾開展急救知識(shí)普及和初級(jí)急救技能培訓(xùn) .
鄭州白石基公司120急救指揮中心指揮系統(tǒng)概述
隨著改革開放的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的提高,以及另一方面,隨著人民群眾健康意識(shí)的增強(qiáng),隨著我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的深入開展,各城市開始研究建立城市應(yīng)急中心,以提高城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。我國各級(jí)政府正在考慮建立適用于各種規(guī)模的應(yīng)急機(jī)制。國家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重心正逐步從傳統(tǒng)的醫(yī)療120應(yīng)急指揮中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜慕】当U夏J?,成為社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)保障體系的重要環(huán)節(jié)。
在醫(yī)療救援領(lǐng)域,搶救病人最關(guān)鍵的因素是在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。通常,人們通過撥打 120 救護(hù)熱線尋求幫助。不過這里有個(gè)關(guān)鍵問題,就是打120需要一定的時(shí)間,很容易耽誤救援時(shí)間。然后,120車還需要一段時(shí)間才能趕到現(xiàn)場(chǎng)。這個(gè)時(shí)間是整個(gè)過程中最長(zhǎng)的。如果路線不變,那么最長(zhǎng)的延遲就是找到場(chǎng)景的時(shí)間(假設(shè)120輛車可以順利闖紅燈)。因此,為了縮短行程時(shí)間,120車必須在出發(fā)前準(zhǔn)確知道患者所在位置。如果能達(dá)到這個(gè)效果,對(duì)當(dāng)事人和醫(yī)院都有好處。因此,建立能夠?qū)?yīng)急車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)一指揮調(diào)度的系統(tǒng)是非常必要的。
由我部承建的江羅高速公路第一合同段自20xx年以來,在公司、建設(shè)公司江羅分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在第一總監(jiān)辦和駐地辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作取得了良好的成績(jī),安全生產(chǎn)管理走向健康有序的發(fā)展道路。20xx年,我們繼續(xù)圍繞“安全是企業(yè)的飯碗,安全是員工的生命”的公司安全生產(chǎn)理念,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)自身建設(shè),努力營(yíng)造“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍。我項(xiàng)目部在工程建設(shè)施工過程中沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故?,F(xiàn)將20xx年安全工作總結(jié)如下:
一、 工程概況
1、本標(biāo)段為江門至羅定高速公路第一合同段,位于鶴山市,B類路基橋涵標(biāo),分為江門至羅定高速公路新建工程和佛開共和至平連改擴(kuò)建工程。其具體情況如下:
2、新建段施工樁號(hào)為K10+204.333~K16+600,全長(zhǎng)6.396km,包括平連樞紐互通、古猛互通、司前服務(wù)區(qū)等工程,主要工作內(nèi)容為:路基挖方261.13萬m3,填方224.65萬m3,大橋1419.75m/5座,中橋(包括互通立交中的橋梁)304.24m/4座,通道橋123.5m/7座,鋼筋砼蓋板涵1219.69m/28道,鋼筋砼蓋板涵通道991.65m/21道,鋼筋砼圓管涵133.91m/4道,特殊路基處理6659.9m,漿砌排水、防護(hù)工程59972.4m3。
3、佛開擴(kuò)建段施工樁號(hào)為CRK60+600~CRK66+995,全長(zhǎng)6.395km,包括佛開高速路基、橋涵加寬工程,主要工作內(nèi)容為:路基挖方23.6萬m3,填方24.96萬m3,中橋(包括互通立交中的橋梁)71.5m/1座,小橋90.5m/3座,通道橋17.5m/1道,鋼筋砼蓋板涵(含通道)333.84m/14道,鋼筋砼圓管涵208.17m/8道,特殊路基處理5610m,漿砌排水、防護(hù)工程19226m3。
二、20xx年度主要工作完成情況
(一)主體工程進(jìn)展情況
自20xx年以來在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,項(xiàng)目部全體人員堅(jiān)持“勤奮、創(chuàng)新、求實(shí)、超前”的管理理念,超前布置、精心組織、科學(xué)管理、嚴(yán)格要求、狠抓落實(shí),目前正逐步掀起大干高潮,工程施工有序進(jìn)展。
截止12月20日,完成工程量見下表:
江羅高速公路一標(biāo)累計(jì)完成工程量
(二)上級(jí)評(píng)價(jià)
截止目前,我項(xiàng)目部在上級(jí)的多次評(píng)比中,各項(xiàng)工作得到省質(zhì)量監(jiān)督站、業(yè)主、監(jiān)理的認(rèn)可,沒有出現(xiàn)任何重大質(zhì)量缺陷和安全事故。
三、安全管理工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)
為了確保安全、高效地完成江羅高速公路第一合同段項(xiàng)目工程的'建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全預(yù)定目標(biāo),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,項(xiàng)目部相繼成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、消防領(lǐng)導(dǎo)小組、防風(fēng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等,明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任。項(xiàng)目部設(shè)置安全管理部主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常安全管理工作,配置專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查,各工區(qū)配置兼職安全員,負(fù)責(zé)本工區(qū)工作區(qū)域的安全檢查工作,形成了自上而下的安全保證體系。
(二)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)
(1)為了把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì),項(xiàng)目部詳細(xì)制定了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,制訂了《安全生產(chǎn)管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全例會(huì)制度》等,印發(fā)了《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰辦法》,編制了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》等近10多項(xiàng)預(yù)案,制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》,明確了各部門、各崗位的安全職責(zé)。
目前,項(xiàng)目部各項(xiàng)安全規(guī)章制度20余個(gè),齊全且可操作性較強(qiáng)。做到了以制度約束人,以制度管理人,并且堅(jiān)持不斷地檢查各項(xiàng)安全文明施工制度的執(zhí)行
情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。不斷提高安全文明施工制度的執(zhí)行力來加強(qiáng)安全文明施工管理,杜絕事故發(fā)生。
(2)為了確保安全生產(chǎn),項(xiàng)目部根據(jù)公司有關(guān)要求,制訂了安全目標(biāo)指標(biāo)并逐層進(jìn)行分解,明確了各級(jí)人員和部門的安全職責(zé),并在施工過程中監(jiān)督落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)工區(qū)隊(duì)伍管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
項(xiàng)目部從開工至今,先后進(jìn)場(chǎng)3個(gè)施工隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理部一直重視施工隊(duì)勞務(wù)管理工作,嚴(yán)格按照公司相關(guān)管理辦法,強(qiáng)化勞務(wù)分包管理,嚴(yán)格按照公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,切實(shí)加強(qiáng)外部勞動(dòng)協(xié)作隊(duì)伍管理。按照公司相關(guān)要求,項(xiàng)目部與每個(gè)進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)都簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、消防責(zé)任書,并向各個(gè)施工隊(duì)伍下發(fā)了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法等一系列管控制度。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,對(duì)違反責(zé)任制的人員能夠做到及時(shí)進(jìn)行提醒、教育,進(jìn)一步完善了安全責(zé)任制度,也為管控好施工隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加大安全投入,確保隱患整改到位
我部全年編有安全生產(chǎn)保障資金計(jì)劃,每月統(tǒng)計(jì)當(dāng)月安全生產(chǎn)費(fèi)用和編制下月安全資金使用計(jì)劃,并及時(shí)存檔。按照建設(shè)公司江羅分公司的文件精神,第一合同段安全經(jīng)費(fèi)按合同價(jià)為6152240元,目前已經(jīng)審批的安全生產(chǎn)費(fèi)用為1459771元。我部今年安全資金使用的主要項(xiàng)目:安全標(biāo)志、標(biāo)語、臨邊防護(hù)、勞保防護(hù)用品、消防器材、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援物資等,具體使用情況已統(tǒng)計(jì)存檔。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保障資金由本項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理,安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用,嚴(yán)格按照建設(shè)公司江羅分公司文件的指示進(jìn)行分配,做到安全資金真正落實(shí)到安全項(xiàng)目上,并認(rèn)真建立安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳,實(shí)報(bào)安全經(jīng)費(fèi)使用情況,使得安全、文明施工得到了落實(shí)。項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)資金的使用做到??顚S茫袑?shí)改善了一線工人的作業(yè)環(huán)境,避免了安全事故的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育及安全技術(shù)交底,增強(qiáng)全員安全意識(shí)
(1)項(xiàng)目部堅(jiān)持每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議,會(huì)議主題主要是分析當(dāng)前安全形勢(shì)、傳達(dá)業(yè)主、監(jiān)理、集團(tuán)公司等相關(guān)文件精神,增強(qiáng)安全責(zé)任感和緊迫感。自今年以來,項(xiàng)目部實(shí)行了周會(huì)制度,各部門除積極匯報(bào)部門的安全情況外,還提出一些比較好的建議和方法,為安全事務(wù)的處理提供了極大的
方便。
(2)我部廣泛利用施工安全宣傳欄、條幅標(biāo)語等形式多樣的安全教育方式,深入開展安全法律法規(guī)及安全事故圖片的宣傳教育,定期組織項(xiàng)目部職工和一線施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),并將宣傳、培訓(xùn)記錄用圖片和書面資料的形式存檔。
(3)項(xiàng)目部不定期對(duì)新進(jìn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人及時(shí)進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。隨著施工的開展,又陸續(xù)對(duì)特種作業(yè)人員、駕駛員等進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)、考核,使工人能夠掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:國家安全相關(guān)政策和法律法規(guī)、安全基本知識(shí)、施工安全注意事項(xiàng)、各項(xiàng)相關(guān)的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案學(xué)習(xí)等。
(4)項(xiàng)目部積極組織農(nóng)民工安全知識(shí)培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,在每個(gè)工序開工前都向施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和相關(guān)施工工人進(jìn)行了安全技術(shù)交底,把培訓(xùn)資料和交底文件下發(fā)到每個(gè)農(nóng)民工手中,并組織他們進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),將分項(xiàng)分部工程的安全操作規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境要求,工種操作的注意事項(xiàng),個(gè)人防護(hù)措施等都書面告知施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和一線施工人員,并將交底的簽字記錄存檔,使施工人員了解和掌握各施工作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)、面,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。
(5)加強(qiáng)對(duì)特殊工種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)審的檢查管理,定期分批組織特殊工種作業(yè)人員到有關(guān)單位進(jìn)行上崗證培訓(xùn),嚴(yán)禁無證上崗。
(6)項(xiàng)目部安全三類人員持證人數(shù)為8人,今年5月又派出6人參加交通部組織的安全三類人員取證培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將大大緩解我部“交安”安全證缺乏的狀況,為下一步的安全生產(chǎn)工作提供了保證。
(7)積極組織專職安全管理人員及施工隊(duì)安全員赴其他項(xiàng)目參觀,實(shí)地借鑒安全管理到位的工地,學(xué)習(xí)安全工作做得好的單位的有益經(jīng)驗(yàn)和管理理念。增強(qiáng)安全管理的法制觀念,提高認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平。
(8)針對(duì)農(nóng)民工安全意識(shí)薄弱,項(xiàng)目部安全專職安全員對(duì)所有施工人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全教育,收到了較好的效果。
(六)完善應(yīng)急預(yù)案,做好防風(fēng)、防汛等工作
(1)今年6月25日項(xiàng)目部進(jìn)行了一場(chǎng)機(jī)械傷害應(yīng)急救援演練,通過演練活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了大家防范意識(shí)和應(yīng)急救援能力,對(duì)以后應(yīng)急演練的開展有很好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(2)認(rèn)真落實(shí)防風(fēng)防汛物資儲(chǔ)備,落實(shí)汛期施工安全專項(xiàng)方案。
(七)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)活動(dòng),打造良好的安全氛圍
半年來,我局在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)為主題,科學(xué)管理,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革,努力構(gòu)建和諧公路,確保公路安全暢通,全面提高公路保障能力和服務(wù)水平。
一、建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)公路安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化履行一崗雙責(zé),構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò),按照屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理的原則,完善局安全生產(chǎn)二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了五定措施,實(shí)施了五項(xiàng)制度。為了轉(zhuǎn)變觀念,真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到每位職工的行動(dòng)上,局與各科室、公司簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,與各駕駛員簽訂安全行車責(zé)任書,把安全生產(chǎn)工作列入年度考核的內(nèi)容。堅(jiān)持每月25日舉行安全生產(chǎn)例會(huì)制度,適時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)傳達(dá)給每位員工,并落實(shí)整改;積極開展兩排查一督促活動(dòng),認(rèn)真做好平安生產(chǎn)的網(wǎng)格化、組團(tuán)式服務(wù)。
二、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)
為營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,增強(qiáng)群眾愛路護(hù)路意識(shí),五月份是全國路政宣傳月,六月份是安全生產(chǎn)宣傳月,圍繞實(shí)施科技治超、助力美麗公路和加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)的活動(dòng)主題,認(rèn)真制定切實(shí)可行的路政宣傳月和安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案。積極參與縣安委辦組織的保障安全生產(chǎn),助力摘帽快跑安全知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng),共分發(fā)宣傳資料400余份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢40余人次,出動(dòng)宣傳車上路宣傳《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)安全知識(shí)25次計(jì)3500公里,懸掛路政法規(guī)和安全生產(chǎn)宣傳橫幅25條。6月5日,邀請(qǐng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局全體干部職工進(jìn)行了一次全員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),上半年各類安全培訓(xùn)110人次,發(fā)放標(biāo)志服100套,安全帽50多個(gè),通過宣傳培訓(xùn),不僅提高了群眾的安全意識(shí)而且也增強(qiáng)了干部職工的安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,注重實(shí)效
隱患排查工作的通知要求,我局組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案進(jìn)行任務(wù)分解,完成全縣所有已建成投入運(yùn)營(yíng)的普通國省道公路和農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程隱患排查工作,并建立臺(tái)賬及時(shí)報(bào)送上級(jí)。
3、針對(duì)我縣今年汛期雨量集中易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的情況,我局于6月2日下發(fā)了《關(guān)于做好汛期公路安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,在6月3日組織相關(guān)人員開展了一次汛期公路安全隱患大排查,重點(diǎn)檢查了橋隧結(jié)構(gòu)物、三高路段的排水設(shè)施,公路水溝、涵洞。路政、養(yǎng)護(hù)加強(qiáng)了大雨后的公路巡查力度;各路政中隊(duì)、公路養(yǎng)護(hù)站相互配合;對(duì)發(fā)現(xiàn)小的安全隱患和病害養(yǎng)護(hù)公司做到了及時(shí)的預(yù)防和治理,對(duì)大的安全隱患和病害及時(shí)觀察并上報(bào);農(nóng)養(yǎng)科及時(shí)將上級(jí)文件精神傳達(dá)落實(shí)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站。上半年投資30余萬元完成科大線K39+400、K67+600和磐縉線K23+300等路段的水毀修復(fù)。
4、加強(qiáng)對(duì)全縣公路標(biāo)志標(biāo)線安全設(shè)施的日常維護(hù)和管理,上半年增設(shè)更換各類標(biāo)志共計(jì)30塊,修復(fù)歪斜標(biāo)志60多塊。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和路政日常巡查,各中隊(duì)、公路站堅(jiān)持做到干線公路每天兩次,其他公路每天一次,并做好巡查記錄備查;定期和不定時(shí)開展安全生產(chǎn)檢查十二次;上半年公路巡查86584公里,清理水毀塌方2700多方,清理路肩20余萬平米;路面清掃6000公里,隧道保潔30余萬平米,修復(fù)坑槽沉陷1000平米。在做好路面、路基養(yǎng)護(hù)同時(shí),加強(qiáng)公路結(jié)構(gòu)物的養(yǎng)護(hù),確保道路安全暢通。路政人員放棄節(jié)假日休息,與交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)一起開展聯(lián)合執(zhí)勤,加強(qiáng)對(duì)路面的監(jiān)管,有效地保障了公路的安全暢通,圓滿完成了春運(yùn)、清明、五一、端午等假日聯(lián)合值班執(zhí)勤任務(wù)。
一年來,公安局在縣委政府和市公安局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和縣委政府的總體部署要求,以維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù),充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神,凝心聚力、履職擔(dān)當(dāng),在維穩(wěn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做了大量卓有成效的工作,為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極有效的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況
(一)牢固樹立底線思維,全力維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。一是強(qiáng)化嚴(yán)打暴恐犯罪和反邪教斗爭(zhēng)。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全為核心,全力強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)“重點(diǎn)人”管控、面上防控,深入排查整治宗涉穩(wěn)安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類搗亂破壞活動(dòng),確保了全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定和政治安定。2018年度,共獲取情報(bào)信息147條,使用上報(bào)66期共69條,同比上升26%,完成任務(wù)數(shù)據(jù)的115%,被市局采用并上報(bào)省廳國??傟?duì)41條,完成任務(wù)數(shù)的171 %;共收集上報(bào)密悉情報(bào)36條,同比上升8%,完成任務(wù)數(shù)據(jù)的150 %;情報(bào)信息工作全面超額完成了上半年的任務(wù)數(shù)。全縣未發(fā)生一起帶有政治色彩的案件和群體性治安事件。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。共接收受理信訪事項(xiàng)95件(含領(lǐng)導(dǎo)交辦的7件),導(dǎo)入法律程序95件,依法辦結(jié)75件,化解疑難矛盾糾紛85起,上級(jí)交辦的涉法涉訴信訪積案55件,成功化解44件,化解率80%。采取專家會(huì)診、公開聽證、責(zé)任查究、律師參與、教育疏導(dǎo)等多種方式,成功攻克了5件疑難復(fù)雜信訪積案。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控。全年共通上報(bào)各類謠言樣本510條,處置互聯(lián)網(wǎng)違法信息1200余條,落地調(diào)查核實(shí)人員信息89人,收集上報(bào)各類重點(diǎn)人群情報(bào)信息49條,完成涉網(wǎng)行政案件12起、刑事案件1起,案件同比上升25%,打擊處理4人。四是強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。全警動(dòng)員,精心組織,周密部署,很好地完成了“兩節(jié)兩會(huì)”,中央、省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研,XX縣2018年音樂狂歡節(jié)等大型活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的安保維穩(wěn)工作,實(shí)現(xiàn)了安全保衛(wèi)工作“零差錯(cuò)、零失誤”。
(二)創(chuàng)新手段,改進(jìn)措施,沉重打擊職業(yè)化、智能化、動(dòng)態(tài)化特征突出的各類違法犯罪。2018年,我局以“掃黑除惡”“社會(huì)治安嚴(yán)打整治”等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),舉全警之力,謀劃創(chuàng)新工作手段,采取扎實(shí)有力的措施,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),取得了良好成效。2018年,全縣共立刑事案件801起,同比下降15.8%,破刑事案件448起,破案率55.93%,同比上升6.5個(gè)百分點(diǎn);受理治安案件1943起,同比下降12.56%,查處1924起,查處率99%,同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn);共刑事拘留576人,同比上升15.4%,逮捕294人,同比上升37%,移送起訴279人,同比上升38%;抓獲網(wǎng)上逃犯192人,其中重點(diǎn)逃犯69人,抓獲總數(shù)同比上升36%;共行政處罰2320人,同比下降16.4%??焖賯善屏私Y(jié)構(gòu)鄉(xiāng)“3.03”、雙坪鄉(xiāng)“12.07”等現(xiàn)行命案,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行命案連續(xù)5年全破,成功抓獲了8名潛逃多年的命案逃犯,偵破了一批命積案,成功化解了一批信訪積案;成功打掉涉惡團(tuán)伙8個(gè)、涉黑團(tuán)伙1個(gè),總團(tuán)伙數(shù)同比上升25%,破九類案件55起,同比上升161.9%,打擊處理115人,同比上升39.8%;先后打掉了盜搶團(tuán)伙12個(gè),同比上升33.3%,打擊處理犯罪團(tuán)伙成員81人,同比上升42%,協(xié)助北京警方打掉一個(gè)網(wǎng)上侵財(cái)團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人46人,沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元;破毒品刑事案件33起,同比下降10.8%,繳獲各類毒品3189.5克, 同比上升95.92%,打擊處理毒品犯罪嫌疑人37人,同比下降5.13%,查處吸毒人員175人,同比下降46.32%,強(qiáng)制隔離戒毒129人,同比下降27.93%;破獲傳銷大案1起,抓獲犯罪嫌疑人34人;完成經(jīng)偵“云端”線索研判31條,破獲案件2起,同比持平,協(xié)外省核查案件80起,同比上升45%,云端集群發(fā)起并偵破重大傳銷案件1起(七福寶),抓獲嫌疑人34人,案件正在辦理當(dāng)中。
(三)以民意為導(dǎo)向,找癥結(jié),補(bǔ)短板,強(qiáng)措施,全面推進(jìn)公安改革和管理服務(wù)創(chuàng)新。一是扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革。積極將派出所戶籍業(yè)務(wù)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,最大限度簡(jiǎn)化程序,確保群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)更加方便快捷。今年以來,共為群眾辦理出生登記業(yè)務(wù)13093人;辦理死亡注銷業(yè)務(wù)4765人;辦理遷入遷出業(yè)務(wù)4275人次;辦理戶籍信息市內(nèi)變動(dòng)37011人次;辦理居民身份證31268人次,臨時(shí)身份證8600人次;跨省異地受理142人次 ;積極為生態(tài)移民搬遷對(duì)象轉(zhuǎn)移戶籍信22143人。二是創(chuàng)新公共安全管理手段。根據(jù)轄區(qū)公共安全領(lǐng)域點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際,交警、治安、消防等部門不斷強(qiáng)化手段創(chuàng)新,采取網(wǎng)上網(wǎng)下雙重監(jiān)管的方式,進(jìn)一步完善管理機(jī)制,切實(shí)提升管理效能,最大限度確保監(jiān)管到位、各領(lǐng)域安全平穩(wěn)。今年以來,共查處糾正無證駕車、無牌無證上路、違法停車等交通違法行為56792起,暫扣違法車輛715輛,行政拘留144人;共檢查消防重點(diǎn)單位場(chǎng)所19161家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為22721處,督促整改火災(zāi)隱患22717處 ,下發(fā)行政處罰決定書159份,責(zé)令“三?!眴挝?2家,行政拘留2人;共檢查涉爆企業(yè)單位189家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患51起,立即整改12起,下發(fā)整改通知書限期整改32起;偵破涉槍涉爆案件4起,收繳槍支2把,收繳炸藥148公斤,雷管52枚,煙花爆竹731箱件,查處7人。三是繼續(xù)謀劃便民利民措施。在交通、消防、人口、出入境、民爆管理等方面,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng),繼續(xù)深化“放管服”改革工作,將交警、治安、出入境部分業(yè)務(wù)入駐政務(wù)中心、部分業(yè)務(wù)下發(fā)到基層派出所,最大限度讓公安業(yè)務(wù)貼近群眾,讓群眾少跑腿。同時(shí),進(jìn)一步完善了“微”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開通“XX公安”微信公眾平臺(tái),便民服務(wù)得到提檔升級(jí);治安部門縮短了身份證申領(lǐng)發(fā)放時(shí)限,出入境部門推行了證件快遞送證到家服務(wù);交警部門完善了流動(dòng)車管所服務(wù)體系,對(duì)摩托車等便民機(jī)動(dòng)車實(shí)行簡(jiǎn)化程序入戶辦證。今年以來,我局共通過公安各大信息網(wǎng)絡(luò)管理審批平臺(tái)及公安微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為群眾辦理審批事項(xiàng)8000余件,提供各類咨詢服務(wù)10000余次,幫助各類群眾求助500余起。
(四)群防群治,健全完善橫向到邊、縱向到底的社會(huì)治安防控體系。技防方面:建成天網(wǎng)前端監(jiān)控點(diǎn)1296個(gè)、治安卡口92個(gè)(超額完成44個(gè))、電子圍欄40套、“地網(wǎng)”站點(diǎn)362個(gè)、人臉識(shí)別系統(tǒng)30路、350兆數(shù)字集群通信系統(tǒng)8處,安裝交通信號(hào)燈37個(gè)、卡口33個(gè)、電子警察設(shè)備79個(gè),抓拍系統(tǒng)15套。在縣委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,天網(wǎng)三期工程已正式納入縣“智慧XX” PPP項(xiàng)目建設(shè),工程正在有序推進(jìn)。人防方面:在縣城建立巡特警大隊(duì)與城區(qū)派出所聯(lián)合治安巡邏隊(duì),在城區(qū)布建10個(gè)社區(qū)警務(wù)室聯(lián)勤點(diǎn),明確防控責(zé)任、劃分巡防時(shí)段、實(shí)行聯(lián)合研判、聯(lián)合處警,做到警力常在、警車常轉(zhuǎn)、警燈常亮,全天候維護(hù)治安;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)各地人口和治安現(xiàn)狀,實(shí)行毗鄰派出所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),整合力量開展警務(wù)工作,全力提升派出所應(yīng)對(duì)相關(guān)突發(fā)事件的能力。今年,我局在開展治安聯(lián)勤、聯(lián)巡中,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛100余起,有效防止因糾紛處理滯后、處置不當(dāng)引發(fā)案件,發(fā)案率明顯下降。網(wǎng)防方面:我局緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展機(jī)遇,將警務(wù)服務(wù)延伸到指尖,以治安復(fù)雜的城區(qū)為重點(diǎn),建立不同行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系平臺(tái),開展警民互動(dòng),使公安機(jī)關(guān)能實(shí)時(shí)掌握最新、最早、最全的警務(wù)信息,極大地提高了快速反應(yīng)、處置的效率,使矛盾糾紛調(diào)解更迅速,有效降低發(fā)案風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,派出所通過微信群獲取信息第一時(shí)間處置警情150余起,化解矛盾糾紛80余起,刑事案件發(fā)案率明顯下降,其中城關(guān)轄區(qū)刑事發(fā)案同比下降36%,破案率同比提升23%。
(五)強(qiáng)主體,建機(jī)制,全力落實(shí)措施提升執(zhí)法質(zhì)量和水平。始終堅(jiān)持將執(zhí)法質(zhì)量作為公安工作的“生命線”,狠抓“三抓三著力”工作措施的落實(shí),廣大民警的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法能力水平和執(zhí)法公信力有明顯提升。一是抓教育培訓(xùn),著力提升執(zhí)法主體素質(zhì)。通過月專題講座、周辦案質(zhì)量點(diǎn)評(píng)、新警集中跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,整體執(zhí)法辦案能力和水平有了明顯提升;二抓機(jī)制創(chuàng)新,著力提升執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效。通過開展執(zhí)法辦案場(chǎng)所網(wǎng)上視頻實(shí)時(shí)巡查,制定落實(shí)《XX縣公安局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》《XX縣公安局兩月一次案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)定》《XX縣公安局精品案件和最差案件評(píng)比辦法》等規(guī)定,督促各個(gè)辦案環(huán)節(jié)人員認(rèn)真履職,確保不發(fā)生執(zhí)法辦案負(fù)面問題。三是抓硬件建設(shè),著力夯實(shí)安全防護(hù)基礎(chǔ)。全面完善了同步錄音錄像系統(tǒng)和二期督察系統(tǒng)的建設(shè),對(duì)現(xiàn)有設(shè)備達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)的,立即進(jìn)行設(shè)備更新更換,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),執(zhí)法過程得到有效記錄、監(jiān)督。2018年以來,我局共產(chǎn)生行政復(fù)議案件11起,同比上升10%;行政訴訟案件21起,同比上升200%;刑事復(fù)議案件3起,同比下降250%;國家賠償案件1起,同比下降50%。實(shí)現(xiàn)了所有行政訴訟案件“零敗訴”。
(六)努力順應(yīng)公安工作發(fā)展新潮流,全面推進(jìn)“隊(duì)伍正規(guī)化”建設(shè)。始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)政治建警總方針,堅(jiān)持“嚴(yán)管”與“厚愛”相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”四句話、十六字總要求,以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促業(yè)務(wù),保證各項(xiàng)公安工作自覺置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有新的提升。一是抓政治建警,不斷補(bǔ)充正能量。以“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為著力點(diǎn),全面開展隊(duì)伍思想政治教育,確保旗幟鮮明講政治,積極倡導(dǎo)清正廉潔之風(fēng)、勤勉敬業(yè)之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng),清白白做人,干干凈凈做事,在思想上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,推動(dòng)上級(jí)精神、各級(jí)決策部署在XX公安落地見效。二是抓班子建設(shè),不斷增強(qiáng)牽引力。嚴(yán)格要求局黨委班子成員、局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)班子成員堅(jiān)持走前列,做表率,以自己的實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)隊(duì)伍牽引力。同時(shí)認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨、從嚴(yán)管警治警的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,管好自己責(zé)任田,確保上級(jí)和局黨委的決策部署得以不折不扣地貫徹執(zhí)行。認(rèn)真組織單位民警開展體能、智能、技能“三能達(dá)標(biāo)”訓(xùn)練活動(dòng),切實(shí)提升民警綜合業(yè)務(wù)水平。三是抓制度建設(shè),不斷激活推動(dòng)力。研究制定了《XX縣公安局隊(duì)伍管理規(guī)定》《XX縣公安局輔警管理辦法(試行)》《XX縣公安局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《XX縣公安局車輛管理規(guī)定》等制度,在源頭預(yù)防、事前提醒、事中阻止、事后幫教上實(shí)行閉環(huán)管理,嚴(yán)防發(fā)生違紀(jì)違規(guī)違法行為;深刻吸取輔警違法犯罪問題的教訓(xùn),實(shí)行民警與輔警捆綁考核機(jī)制,將每一名民警與輔警人員進(jìn)行責(zé)任捆綁考核,一對(duì)一加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理。四是抓日常監(jiān)管,不斷提升戰(zhàn)斗力。對(duì)違反隊(duì)伍管理規(guī)定,違反警紀(jì)警規(guī)、違反法律法規(guī)的,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決遏制清除,絕不姑息;對(duì)苗頭性、傾向性的問題及時(shí)進(jìn)行約談提醒,避免嚴(yán)重問題的發(fā)生;對(duì)工作不在狀態(tài),大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷的同志及時(shí)納入組織監(jiān)管視線,對(duì)民警、干部職工八小時(shí)以外的業(yè)外行為進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,常態(tài)化開展“思想體檢”、“政治體檢”、“紀(jì)律體檢”,力求把隊(duì)伍管好、管活、管規(guī)范,確保隊(duì)伍不出事、不惹事,維護(hù)公安機(jī)關(guān)良好形象。五是抓從優(yōu)待警,實(shí)施暖心工程,不斷強(qiáng)化凝聚力。嚴(yán)格落實(shí)《職工帶薪年休假制度》,統(tǒng)籌安排安民警職工年休,對(duì)重大節(jié)日安保期間值班執(zhí)勤人員落實(shí)好調(diào)休;建立民警職工就醫(yī)綠色通道,為民警職工購買了人身意外傷害保險(xiǎn),每年組織民警進(jìn)行體檢;積極開展節(jié)假日走訪慰問,關(guān)心幫助因公犧牲民警家屬、困難民警職工、離退休干部生活情況,幫助解決實(shí)際困難;在縣委政府的大力支持下,嚴(yán)格根據(jù)省廳、市局要求,全力推進(jìn)新時(shí)代派出所建設(shè),進(jìn)一步改善了基層派出所住、食及辦公環(huán)境條件。2018年,全局共124名民警榮獲個(gè)人嘉獎(jiǎng),12名民警榮獲個(gè)人三等功,1名民警榮獲“十佳派出所長(zhǎng)”稱號(hào),1名民警榮獲“十佳戶籍民警”稱號(hào),1名民警榮獲“十佳社區(qū)民警”稱號(hào),12個(gè)單位榮獲集體嘉獎(jiǎng)。未發(fā)生民警違紀(jì)違法被紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的情況。
(七)著眼全縣大局,發(fā)揮公安效能,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不折不扣地貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的殷殷囑托,將大調(diào)研、大走訪等活動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合,牢固樹立抓好脫貧攻堅(jiān)就是服務(wù)政府中心工作的最佳體現(xiàn)的理念,以“六個(gè)到村到戶”為抓手,找準(zhǔn)問題,對(duì)癥下藥,堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年,我局結(jié)對(duì)幫扶363戶,已脫貧124戶,待脫貧貧困戶數(shù)239戶;共籌集捐獻(xiàn)扶貧慰問資金達(dá)30余萬,聯(lián)系并落地項(xiàng)目2個(gè)(幫助雙坪鄉(xiāng)修建球場(chǎng)1個(gè)、幫助安樂溪鄉(xiāng)大茶村貧困群眾47人購買保險(xiǎn)),投入資金23230元,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作最大限度貢獻(xiàn)了公安力量。
二、存在的問題和困難
一是網(wǎng)絡(luò)詐騙案件偵破難度大。網(wǎng)絡(luò)詐騙案件作案方式、手段智能化程度越來越高,防范偵破打擊難度加劇。同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用廣泛推廣,快遞物流、網(wǎng)絡(luò)租車等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),給治安管理帶來新的挑戰(zhàn)。二是公共安全風(fēng)險(xiǎn)量大面廣。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),各類工業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目危化品、民爆物用量較大、運(yùn)線較長(zhǎng),全縣高層建筑急速增加。同時(shí),隨著公路網(wǎng)的不斷完善,機(jī)動(dòng)車保有量快速增加,各領(lǐng)域安全隱患多、監(jiān)管難度大,加之各相關(guān)單位安全管理工作也存在諸多不足,公共安全風(fēng)險(xiǎn)上升。三是基礎(chǔ)保障薄弱。警力方面:公安工作任務(wù)繁重,警力嚴(yán)重不足,重大節(jié)日、重大活動(dòng)保衛(wèi)及各種專項(xiàng)整治行動(dòng)接連不斷,任務(wù)越來越精細(xì),與其他先進(jìn)縣區(qū)在同一層面比拼,大部分民警感覺工作壓力特別大?;A(chǔ)設(shè)施方面:由于經(jīng)費(fèi)緊張,“天網(wǎng)”工程等大型項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)相對(duì)滯后,基層執(zhí)法裝備采購困難,一定程度上影響了近期公安工作的發(fā)展推進(jìn)。
三、2019年工作計(jì)劃
2019年,我局將繼續(xù)以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)省委十二次代表大會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委政法工作會(huì)和全國、全省、全市公安(廳)局長(zhǎng)會(huì)精神,不忘初心,牢記囑托,圍繞縣委縣政府中心工作,繼續(xù)以“平安XX”、“法治XX”建設(shè)為引領(lǐng),以維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),抓住改革創(chuàng)新這一主線,突出能力建設(shè)這一關(guān)鍵,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)找準(zhǔn)“八個(gè)點(diǎn)”,堅(jiān)決打好“八場(chǎng)硬仗”,不斷開創(chuàng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)新局面,為全縣決戰(zhàn)貧困,決勝全面小康創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是以“信息化手段”為支撐點(diǎn),堅(jiān)決打好嚴(yán)打整治這場(chǎng)“硬仗”。堅(jiān)持“以打開路”的理念,以“信息化、大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)為前提,著力抓好四個(gè)重點(diǎn):多警協(xié)作、以訴訟為中心、經(jīng)營(yíng)、執(zhí)法規(guī)范化,嚴(yán)格按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打整治的總體部署要求,結(jié)合XX實(shí)際,深入推進(jìn)各項(xiàng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。一是充分發(fā)揮各類信息化資源的優(yōu)勢(shì),快偵快破各類現(xiàn)行大要案件;二是按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于打擊“黃賭毒,黑拐騙”犯罪的部署要求,堅(jiān)持“抓大不放小”的方針,對(duì)“黃賭毒,黑拐騙”違法犯罪“零容忍”;三是全力攻堅(jiān)克難,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,最大限度地為受害群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是繼續(xù)堅(jiān)持“多偵聯(lián)動(dòng)、同步上案、合成作戰(zhàn)”模式,進(jìn)一步理順?biāo)?duì)關(guān)系,深化所隊(duì)協(xié)作,最大限度提升打擊犯罪整體效能。
二是以“服務(wù)大局,促進(jìn)和諧”為根本點(diǎn),堅(jiān)決打好維護(hù)穩(wěn)定這場(chǎng)“硬仗”。不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市、縣黨委政府有關(guān)維穩(wěn)工作的精神,用“平安和諧”兌現(xiàn)向黨委政府的承諾,用“平安和諧”回應(yīng)社會(huì)群眾的期待”。一是強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊各種危害國家安全的活動(dòng)。二是強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng),決不讓暴恐活動(dòng)在XX發(fā)生。三是強(qiáng)化矛盾化解,嚴(yán)防發(fā)生“神不知、鬼不覺”事件,力爭(zhēng)涉法涉訴信訪案件量有所下降。四是強(qiáng)化處突演練,全力提升反恐處突能力,關(guān)鍵時(shí)刻做到克難攻堅(jiān)。五是強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種涉網(wǎng)違法犯罪,繼續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
三是以“創(chuàng)平安,促滿意”為切入點(diǎn),堅(jiān)決打好治安防控這場(chǎng)“硬仗”。2018年下半年,我們將繼續(xù)從強(qiáng)化群防群治、推進(jìn)社區(qū)警務(wù)、完善立體化防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、強(qiáng)化公共安全監(jiān)管等方面進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控,以降發(fā)案、升破案創(chuàng)平安、促滿意,努力實(shí)現(xiàn)安全感全省排名23名以前,滿意度排名全省26名以前。
四是以“提升執(zhí)法公信力”為著眼點(diǎn),堅(jiān)決打好規(guī)范執(zhí)法這場(chǎng)“硬仗”。我局將堅(jiān)持“執(zhí)法工作是公安機(jī)關(guān)的立身之本、生命線”的理念,認(rèn)真貫徹公安部、省公安廳《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,抓住受立案、審核出口、執(zhí)法場(chǎng)所建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。
五是以“順民意,增實(shí)效”為立足點(diǎn),堅(jiān)決打好改革創(chuàng)新這場(chǎng)“硬仗”。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我局將以民意為導(dǎo)向,以提升公安服務(wù)管理水平為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新。在服務(wù)群眾方面:立足群眾的安全感和滿意度,扎實(shí)開展面向群眾的警務(wù)主題活動(dòng),多謀劃順民意、解民憂、惠民生的小事、實(shí)事、好事來積累群眾信任、贏得群眾支持。
六是以“服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”為側(cè)重點(diǎn),堅(jiān)決打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)“硬仗”。一是全面配合政府推進(jìn)智慧城市等信息化項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)與各方溝通對(duì)接,快速推進(jìn)“三所”建設(shè)工程,確保按時(shí)按要求投入使用。三是健全完善裝備保障方案和辦案經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)各類執(zhí)法裝備建設(shè),確?;鶎右痪€民警安全、高效執(zhí)法。
七是以“保穩(wěn)定,強(qiáng)履職,增榮譽(yù)”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)決打好隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)這場(chǎng)“硬仗”。一是嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記“四句話,十六字”的總要求,把管業(yè)務(wù)與管隊(duì)伍結(jié)合好,管嚴(yán)管好,管出精氣神,管出戰(zhàn)斗力,確保公安隊(duì)伍始終成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。二是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,抓強(qiáng)中堅(jiān)力量,推動(dòng)落實(shí)好主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求,把問題發(fā)現(xiàn)在早、解決在小、消除在隱患和苗頭階段。三是盡快謀劃落實(shí)相關(guān)有助于民警身心健康的機(jī)制和硬件設(shè)施建設(shè),最大限度讓民警增強(qiáng)獲得感和歸屬感,確保安心、安身、安業(yè)。四是牢牢把握公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力這一核心,切實(shí)制定全面、科學(xué)的教育訓(xùn)練計(jì)劃并付諸實(shí)施,確保訓(xùn)練效果,有效提升民警整體作戰(zhàn)能力。五是進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)教育整頓,從個(gè)人思想、態(tài)度和部門執(zhí)行力、落實(shí)力等方面著手,鐵腕整治不良之風(fēng),樹正氣、去邪氣,讓真正的正能量得到充分發(fā)揮。
八是以“增比進(jìn)位,提檔升級(jí)”為突破點(diǎn),堅(jiān)決打好目標(biāo)考核這場(chǎng)“硬仗”。面對(duì)在全市目標(biāo)考核相對(duì)靠后的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣公安機(jī)關(guān)將對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),凝心聚力,認(rèn)真目標(biāo)管理工作中的問題和不足,強(qiáng)化針對(duì)性措施,推動(dòng)2018年各項(xiàng)目標(biāo)工作取得新的突破,實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,提檔升級(jí)。
今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下,我礦安全指揮中心認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本,安全為首”的理念,嚴(yán)格遵守“獨(dú)立機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé),直接處置”的原則,緊緊圍繞我礦的安全目標(biāo)和我礦安全工作總體安排,深入開展各項(xiàng)安全活動(dòng),強(qiáng)化人本管理,加大教育培訓(xùn)力度,提高全員素質(zhì),大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,沿著我礦制定的'各項(xiàng)方案,加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè),營(yíng)造了濃厚的安全氛圍,促進(jìn)了我礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
上半年,安全指揮中心一室、五科、兩隊(duì)在礦安全領(lǐng)導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,以加強(qiáng)安全管理為首任,實(shí)現(xiàn)了我礦安全生產(chǎn)雙豐收,現(xiàn)就上半年在安全生產(chǎn)工作中取得的主要成績(jī)和存在問題進(jìn)行了全面總結(jié)。
一、完善各項(xiàng)管理制度,健全管理組織機(jī)構(gòu),定立安全目標(biāo)責(zé)任書,分解責(zé)任,責(zé)任到人,使人人身上有擔(dān)子,人人身上有責(zé)任。
二、編制安全生產(chǎn)年度計(jì)劃、安措資金計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃、年度應(yīng)急救援預(yù)案,并按計(jì)劃有步驟組織實(shí)施落實(shí)。
三、全面開展安全預(yù)控和安全評(píng)估工作,月初依據(jù)我礦的安全情況編制當(dāng)月安全生產(chǎn)工作,月底依據(jù)安全工作完成情況有針對(duì)性做安全評(píng)估,把發(fā)現(xiàn)的不足的,不安全的、不完善的進(jìn)行完善補(bǔ)充。
四、加強(qiáng)隱患排查治理力度, 上半年本礦共查隱患xxx條,其中日常檢查xxx條,上級(jí)檢查xx次(xx條),自查x次(xx條);具體隱患分類如下:采煤專業(yè)xxx條,掘進(jìn)專業(yè)xxx條,機(jī)電專業(yè)xx條 ,運(yùn)輸專業(yè)xxx條 ,通風(fēng)專業(yè)xx條 ,地測(cè)專業(yè)xx條,其他專業(yè)xx條。到目前,全部有隱患整改完畢。
五、加強(qiáng)安全督查與三違管理,安全隱患由督查科驗(yàn)收銷號(hào),重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤落實(shí)制度,保證一般隱患現(xiàn)場(chǎng)整改,較大隱患限期整改,杜絕重大安全隱患。半年來,為發(fā)生一起重大安全隱患。
今年以來,安全指揮中心在安全生產(chǎn)工作上,雖然做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但仍然存在著不足之處,比如,安全工作計(jì)劃和安全評(píng)估還有待改進(jìn)、完善;安全隱患排查與治理還需更細(xì)致等。我們?cè)趯?duì)所作工作肯定的基礎(chǔ)上,更要戒驕戒躁、不麻痹、不松懈,以零起點(diǎn)的精神,對(duì)工作的不足之處加以改正,深刻反思。今后我們要抓好每一天、每一時(shí)甚至每一分鐘的安全工作,繼續(xù)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,繼續(xù)抓好隱患排查治理工作,不斷落實(shí)安全責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn),下大力氣向深層次,高管理發(fā)展,始終把安全工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置,不折不扣的把黨和國家的安全生產(chǎn)方針及上級(jí)指示要求,及時(shí)全面地貫徹落實(shí)到每個(gè)員工和每項(xiàng)工作中,確保我礦的安全生產(chǎn)工作。
(一)完善檢查考核辦法,嚴(yán)抓案件上報(bào)質(zhì)量。
完善現(xiàn)有信息采集工作的檢查考核方法,定期進(jìn)行線上及線下的抽查考核。同時(shí),做好數(shù)字化平臺(tái)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,落實(shí)上報(bào)案件質(zhì)量把關(guān),嚴(yán)格審核案件圖片、地址等信息,不符合要求的案件計(jì)入檢查考核扣罰范圍。
(二)做好“無主”案件登記備案,繼續(xù)推動(dòng)責(zé)任單位管養(yǎng)權(quán)屬統(tǒng)計(jì)工作。
針對(duì)“無主”案件的情況,為此,我中心一方面將開展無主案件歸類登記備案工作,研究無主案件處理方法,加強(qiáng)案件協(xié)調(diào)工作,減少無主案件安全隱患。另一方面,走訪相關(guān)責(zé)任單位,加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通,并理清各責(zé)任單位的設(shè)施管理權(quán)屬問題,減少無主案件的出現(xiàn),逐步提升城區(qū)市容環(huán)境水平。
(三)提高12319熱線公眾參與度、滿意度。
通過發(fā)放宣傳小冊(cè)、新聞媒體宣傳、舉辦開放日等形式,大力宣傳12319投訴熱線,調(diào)動(dòng)市民參與管理的熱情,進(jìn)一步完善城市管理工作。同時(shí),做好市民投訴案件的跟蹤、協(xié)調(diào),提高責(zé)任單位案件處置效率,贏取群眾的支持及滿意。
今年以來,我局高度重視安全生產(chǎn)管理工作,在縣委、縣的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣局和縣局的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),以“打防結(jié)合,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,以“安全生產(chǎn)月”、“國慶6.19”、“12.4”、“百日安全無事故”為活動(dòng)主題,以“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”等活動(dòng)為載體進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保了全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就我局安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面部署
為進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織實(shí)施,我局高度重視,及時(shí)成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)楊文峰任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)劉玉梅、紀(jì)檢委員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人和各科室負(fù)責(zé)人為成員的局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,由楊主任主抓,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造活動(dòng)氛圍
局辦公室積極宣傳,營(yíng)造活動(dòng)氛圍,各科室及時(shí)發(fā)放《關(guān)于開展xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳》等宣傳資料200余份,在局門前設(shè)置了宣傳咨詢點(diǎn),并通過發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式,大力營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題:“強(qiáng)化安全法制,提高安全素質(zhì);加強(qiáng)安全防范,杜絕事故;加強(qiáng)安全防范,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”的活動(dòng)主題,使我局職工充分認(rèn)識(shí)到“安全責(zé)任重于泰山”和“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化全局職工安全生產(chǎn)觀念的教育,增強(qiáng)了全局職工“防范安全事故、確保人身和財(cái)產(chǎn)安全”的責(zé)任心和緊迫感。
三、突出重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
為了進(jìn)一步抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織實(shí)施,我局在xx月xx日組織開展了一次以“強(qiáng)化安全法制,提高安全素質(zhì)”為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),在活動(dòng)查處安全隱患36項(xiàng)(次),其中:一般隱患11項(xiàng),已全部整改完成;二級(jí)隱患5項(xiàng),已全部整改完成,整改率100%;三類隱患1項(xiàng),已全部整改完成;四類隱患13項(xiàng),已全部整改完成。
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣的安全生產(chǎn)工作方針和政策,我局認(rèn)真組織,精心安排,積極落實(shí),在xx月xx日縣委、縣的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,我局安全工作小組就此項(xiàng)工作作了具體安排和部署,并在xx月xx日召開了由局、局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議總結(jié)了上半年的生產(chǎn)安全工作,部署了下半年的工作重點(diǎn)和工作措施;部署了下半年的工作任務(wù)和工作措施;安排各科室及各科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了縣委、縣的安全生產(chǎn)工作方針和政策,學(xué)習(xí)了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指揮中心工作規(guī)則》、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作職責(zé)分工》、《事故報(bào)告和上級(jí)有關(guān)指令要求》、《安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職能工作規(guī)則》、《突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)》、《公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公共事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各科室對(duì)本局的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。
在活動(dòng)中,我局還結(jié)合實(shí)際,制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,明確提出了開展本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體任務(wù)、工作重點(diǎn)和要求,對(duì)活動(dòng)的開展做出具體安排,并形成文字資料下發(fā)到各科室和各科室。
二00六年以來,在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市公安局始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)整體公安工作,高揚(yáng)“實(shí)干、創(chuàng)新、有為”的主旋律,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn),敬業(yè)創(chuàng)優(yōu),務(wù)實(shí)求效,全心為民”的XX公安精神,認(rèn)真履行肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,傾力構(gòu)建和諧社會(huì),打造平安XX,實(shí)現(xiàn)了公安事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、精心組織開展“四打、四整、四創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)各類違法犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)。
能否積極主動(dòng)、扎實(shí)有效的維護(hù)好轄區(qū)治安穩(wěn)定,是檢驗(yàn)公安工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二00六年以來,XX市局始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,牢牢把握全市整體社會(huì)治安態(tài)勢(shì),凸現(xiàn)職能,頻揮利劍,精心組織開展了一系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類違法犯罪及時(shí)、精確、有力、持久的打擊。截止十一月,全局共破獲各類刑事案件759起,抓獲各類犯罪嫌疑人378 名,追回網(wǎng)上逃犯32名,打掉各類犯罪團(tuán)伙14 個(gè),涉及成員57名,涉案138起,為國家、集體和群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失120萬元。
針對(duì)年初全市入室盜竊、商場(chǎng)扒竊、街頭搶奪等治安問題相對(duì)突出的社會(huì)治安實(shí)際,從四月份開始,XX市局創(chuàng)造性地組織開展了以“打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,整治社區(qū)治安秩序,創(chuàng)建平安社區(qū);打擊商業(yè)街區(qū)違法犯罪,整治商場(chǎng)、市場(chǎng)、商業(yè)街道、餐飲休閑娛樂等公共場(chǎng)所治安秩序,創(chuàng)建平商區(qū);打擊侵企、擾企違法犯罪,整治企業(yè)內(nèi)部和周邊治安秩序,創(chuàng)建平安企業(yè);打擊以學(xué)校和學(xué)生為侵害目標(biāo)的違法犯罪,整治學(xué)校內(nèi)部和周邊治安秩序,創(chuàng)建平安校園”為主要內(nèi)容的“四打、四整、四創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng),把打擊、整治、控制、創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,收效非常明顯:歷時(shí)三個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng),共破獲刑事案件285起,抓獲犯罪嫌疑180人,追回網(wǎng)上逃犯22人,打掉犯罪團(tuán)伙10個(gè),涉及成員42名,涉案121起,抓獲盜搶機(jī)動(dòng)車流竄犯罪分子25名,查獲被盜搶機(jī)動(dòng)36輛。同時(shí),對(duì)各類多發(fā)性侵財(cái)犯罪的控制和防范效果明顯提升,對(duì)整個(gè)社會(huì)面的控制能力顯著增強(qiáng),整個(gè)行動(dòng)期間,全市刑事發(fā)案數(shù)較去年同期下降了32個(gè)百分點(diǎn),曾一度猖獗的商場(chǎng)扒竊、街頭搶奪案件在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)銷聲匿跡。特別是通過多警聯(lián)動(dòng),成功打掉了跨五縣市攔路搶劫作案32起的朱海生等七人搶劫犯罪團(tuán)伙、于長(zhǎng)水等6人跨六縣市破壞電力、電信設(shè)施作案30起的特大犯罪團(tuán)伙,一舉摧毀了張波、張福林等七人公路搶劫犯罪團(tuán)伙、隋長(zhǎng)吉等四人流竄兩省八縣市的特大入樓盜竊犯罪團(tuán)伙,并及時(shí)破獲了“”、“”兩起影響重大的爆炸案和“”搶劫殺人案,充分驗(yàn)證了專項(xiàng)行動(dòng)的打擊威力和實(shí)際效果。
二、全面啟動(dòng)符合XX實(shí)際的“網(wǎng)格化”打防控體系,努力筑牢公安工作的第一道防線。
如何提高對(duì)整個(gè)社會(huì)面的防范、控制和駕馭能力,是多年來擺在公安機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。二00六年,XX市局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“二十公”、全省“十七公”會(huì)議精神,在防控體系構(gòu)筑上進(jìn)行了大膽的探索和嘗試,做到挖掘內(nèi)部潛力,盤活現(xiàn)有警力,把警力最大限度地?cái)[上街面,沉到基層,精心構(gòu)筑全方位、多功能、立體化的治安防控體系。
作為滄州市局確定的城區(qū)“網(wǎng)格化”打防控體系建設(shè)首批試點(diǎn)單位,XX市公安局對(duì)整個(gè)城區(qū)的社會(huì)治安特點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)研,科學(xué)分析,經(jīng)過充分論證和準(zhǔn)備,在今年四月份正式啟動(dòng)城區(qū)“網(wǎng)格化”打防控體系:把整個(gè)城區(qū)合理劃分成三大戰(zhàn)區(qū),32個(gè)警務(wù)區(qū)、兩條線和8個(gè)點(diǎn),警務(wù)區(qū)多警投入,重點(diǎn)控住“面”;交、巡警有機(jī)捆綁,主要擔(dān)負(fù)接處警和公路干線、街道的巡防任務(wù),全面控住“線”;在全市建立12警務(wù)工作站(重點(diǎn)商街、復(fù)雜區(qū)域4個(gè)、城區(qū)主要出入口4個(gè)、轄區(qū)邊界4個(gè)),突出卡死“點(diǎn)”,做到點(diǎn)、線、面多層布警,交、巡、刑多警聯(lián)動(dòng),實(shí)行彈性勤務(wù)制度,始終保持警力投向與警情變化同步浮動(dòng),確保目標(biāo)定位更加清晰,工作措施更加具體,落實(shí)責(zé)任更加到位。自“網(wǎng)格化”打防控體系投入運(yùn)轉(zhuǎn)以來,防范功能顯著提升,刑事發(fā)案穩(wěn)中有降。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持警力下沉,陣地前移,全面優(yōu)化資源配置,把全局三分之二的警力沉到基層,進(jìn)一步夯實(shí)第一道防線,傾力做大做強(qiáng)派出所,實(shí)現(xiàn)工作模式由突擊應(yīng)付向規(guī)范勤務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí)進(jìn)一步加快群防群治步伐,在村村建立“兩會(huì)一隊(duì)”,協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展治安防范工作的基礎(chǔ)上,探索推行了“交通協(xié)管員”這一新型社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。在全市聘用570名高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的群眾,以“協(xié)管員”的身份做掩護(hù),賦予他們搜集反饋治安信息、發(fā)現(xiàn)抓獲現(xiàn)行犯罪分子、調(diào)解一般治安案件以及特情、耳目等七大職能,使防范工作的觸角延伸到全市的所有村居,角角落落,結(jié)合“四平安”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮了非常明顯的作用。
三、著力強(qiáng)化執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。
如何完善執(zhí)法規(guī)范,健全長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法問題,從根本上保證嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,這是近幾年來XX市局孜孜探索和實(shí)踐的一個(gè)重大課題。二00六年五月十三日,全省公安機(jī)關(guān)“XX”專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議后,XX市局再次把如何提高執(zhí)法水平,保證辦案質(zhì)量擺上了首要位置,緊緊抓住省、市、縣三級(jí)年度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的有利契機(jī),把本局的執(zhí)法考評(píng)工作納入經(jīng)?;?、制度化的軌道,使之逐步定格為一種長(zhǎng)效機(jī)制:一是嚴(yán)格辦案程序。針對(duì)每一種執(zhí)法行為、每一項(xiàng)執(zhí)法措施和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),我們都制定了嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)的操作制度和規(guī)定,印制成《XX市公安局執(zhí)法辦案程序規(guī)定》,要求每一名辦案民警必須嚴(yán)格執(zhí)行,
近日,受強(qiáng)降雨天氣影響,XX縣境內(nèi)多處道路受損,部分區(qū)域內(nèi)澇嚴(yán)重,持續(xù)的降水和強(qiáng)雷電活動(dòng)已對(duì)縣內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活帶來極大不便。
XX公安局積極響應(yīng)黨委政府號(hào)召,迅速啟動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)緊急預(yù)案,取消休假日,嚴(yán)明工作紀(jì)律,組織多警種,多部門參與,持續(xù)投入大量警力開展防汛搶險(xiǎn)救援工作。
7月23日23時(shí)許,因降雨劇增,105國道1343公里小池鎮(zhèn)白沙村西林橋路段河堤被沖垮,導(dǎo)致該段國道水淹,路面水深約60厘米,車輛無法通行。險(xiǎn)情造成附近兩名租房人員被困,中海油小池加油站及站內(nèi)40噸柴汽油罐被淹。
災(zāi)情發(fā)生后,XX公安局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集派出所、消防、交警等多警種,投入80余名警力趕至現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救援。經(jīng)參戰(zhàn)民警通宵奮戰(zhàn),連夜安全轉(zhuǎn)移群眾300余人,成功營(yíng)救被困群眾9人,安全排除油罐被淹險(xiǎn)情。
7月24日凌晨2時(shí)許,我縣新倉鎮(zhèn)范圍普降暴雨,坐落在團(tuán)湖村境內(nèi)的珠珊瑚養(yǎng)殖基地內(nèi)的湖水猛漲,致使湖內(nèi)島嶼值班人員孫某、李某無法上岸,暴漲的湖水隨時(shí)危及被圍困人員的生命。XX公安局現(xiàn)場(chǎng)處置民警及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊群眾,使用橡皮艇將被困于島上的孫某、李某成功營(yíng)救上岸。
7月24日8時(shí)許, S211省道劉畈鄉(xiāng)樂盛村74號(hào)碑路段、S211省道徐橋至新倉路段141公里處相繼發(fā)生山體滑坡,路面被阻斷,過往車輛無法通行,現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂。事故發(fā)生地的派出所、交警部門快速疏導(dǎo)交通,協(xié)助相關(guān)部門開展搶修救援工作。經(jīng)全力搶修,當(dāng)日12時(shí)許,劉畈鄉(xiāng)被阻斷公路已半幅通車,省道徐橋至新倉路段已疏通。
7月24日上午9時(shí)許,大雨造成我縣晉熙鎮(zhèn)龍安村學(xué)堂組部分水田被淹,幾十名不滿情緒的群眾聚集,借故堵塞公路,XX公安局開發(fā)區(qū)派出所組織警力,配合有關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)開展勸阻、疏導(dǎo)、教育工作,極力防止人為原因?qū)е碌拇紊辞闉?zāi)害。目前,集聚群眾已陸續(xù)疏散,水田排澇工作正緊密進(jìn)行。
xx年,我局以理論和重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí),緊緊圍繞縣委、縣工作目標(biāo)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),以保持高度忠誠、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保社會(huì)穩(wěn)定為己任,以開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持“以防為主”管理方略,以保持和發(fā)揚(yáng)“打非治違”精神,不斷提高依法、依法、依法、科學(xué)管理水平,不斷完善和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制、責(zé)任追究制,努力為維護(hù)社會(huì)公共安全發(fā)揮了積極的作用。
今年以來,我局在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下,堅(jiān)持以理論和重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí),以“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華共和國刑法》、《管理處罰條例》等法律法規(guī)和上級(jí)的各項(xiàng)工作要求,不斷強(qiáng)化全局職工的思想道德、執(zhí)法水平和法制觀念。全局職工能夠以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華共和國管理處罰條例》和上級(jí)文件精神,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法、依法、科學(xué)管理水平,努力推進(jìn)隊(duì)伍的建設(shè)?,F(xiàn)將xx年來的如下:
一、主要工作及開展情況
一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以身作則,帶頭學(xué)習(xí)、思想和理論以及重要思想,學(xué)習(xí)理論和重要思想,堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)貫徹黨的十七、四中全會(huì)會(huì)議精神;學(xué)習(xí)黨的三中、五中、六中全會(huì)和省、市、縣委會(huì)議精神;學(xué)習(xí)國防教育、地震、消防、交通安全等法律法規(guī),使全體職工明確了今后一個(gè)時(shí)期的工作和學(xué)習(xí)目標(biāo),做到知法、懂法、守法、護(hù)法。在工作中,我們始終把學(xué)習(xí)和實(shí)踐貫穿其中,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用和理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí),使我局全體干警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了提高,思想覺悟和鑒別力明顯增強(qiáng),執(zhí)法水平得到了進(jìn)一步提高。我局還組織全局職工開展了“四個(gè)一”活動(dòng)、“四個(gè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三爭(zhēng)一”活動(dòng)等活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),全體職工明確了今后工作努力的方向,思想覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯提高。
二)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
我局始終堅(jiān)持“安全無小事,安全重于泰山”的原則,在全局職工中開展了“矛盾糾紛隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)”,并成立了“安全無小事”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作,并成立了以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)社會(huì)治安情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作順利開展。在工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠按要求及時(shí)傳達(dá)貫徹各級(jí)各類會(huì)議和文件精神,并及時(shí)與各股室進(jìn)行通知,并要求各股室按時(shí)、按質(zhì)地做好各項(xiàng)工作,做到一人一份,一車一車開,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)治安秩序提供了堅(jiān)實(shí)有力的組織保證。
三)狠抓整改落實(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
為了把我縣的安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,我局在各類工作的整改落實(shí)方面采取了措施,主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)對(duì)各股室安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查和監(jiān)督。三是對(duì)各項(xiàng)安全工作做出了明確要求。
xx年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,我局的安全保衛(wèi)工作取得了一定成績(jī)。但也存在一些不足和問題,主要是安全工作制度不健全,安全工作的規(guī)章制度落實(shí)不及時(shí);隊(duì)伍建設(shè)工作力度不大,個(gè)別人員的思想教育工作還不到位;對(duì)安全工作的重視不夠;安全生產(chǎn)的宣傳教育工作還不夠深入。
今年以來,我局以“打造平安縣城,建設(shè)和諧新縣”主戰(zhàn)場(chǎng)為主線,深入貫徹落實(shí)縣委縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全監(jiān)管的一系列重要指示精神和要求,緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)平安縣城”這一工作目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢牢把握安全監(jiān)管這條弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管這根弦,認(rèn)真落實(shí)縣委縣交辦的各項(xiàng)工作和任務(wù),確保了社會(huì)大局穩(wěn)定,維護(hù)了社會(huì)和諧,現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視社會(huì)治安綜合治理和安全監(jiān)管工作,年初與各中小學(xué)、幼兒園簽訂了綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜合治理和安全監(jiān)管工作小組,各中小學(xué)校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將綜合治理和安全監(jiān)管工作列為各中小學(xué)校長(zhǎng)的重要工作。
二、加強(qiáng)教育,健全制度
我局根據(jù)各中小學(xué)校長(zhǎng)的綜合素質(zhì)的高低和安全監(jiān)管的實(shí)際要求,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,明確了各中小學(xué)校長(zhǎng)的責(zé)任和任務(wù)。在綜合治理工作中,各中小學(xué)校長(zhǎng)和教職工要牢固樹立“安全至上,利益至上”的思想意識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。在學(xué)校內(nèi)外,各中小學(xué)校長(zhǎng)和教職工要把安全工作落到實(shí)處、時(shí)時(shí)抓緊、處處抓好,確保我局各項(xiàng)工作有效地開展。
1、強(qiáng)化安全教育工作,加強(qiáng)學(xué)生安全教育工作,增強(qiáng)安全責(zé)任感。在學(xué)生的安全教育工作中,我們始終把安全教育擺在重要的議事日程,每學(xué)年都會(huì)根據(jù)學(xué)生實(shí)際和學(xué)校安全工作特點(diǎn),有計(jì)劃地安排各種教育活動(dòng)。我們利用校園廣播站、黑板報(bào),專題講座,以“交通安全”為主要內(nèi)容的板報(bào)、宣傳畫、知識(shí)競(jìng)賽、征文等各種活動(dòng)形式,大力宣傳學(xué)生的交通安全知識(shí),提高師生的安全意識(shí),增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
2、學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂了交通安全和食品衛(wèi)生安全責(zé)任狀。在安全工作方面,學(xué)校把食品安全工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一,在安全衛(wèi)生方面,學(xué)校與食堂、小賣部簽訂了食品衛(wèi)生安全責(zé)任狀,做到食品安全與衛(wèi)生安全同在,把安全工作做好、做到位。
3、學(xué)校與教職工簽訂了交通安全和食品安全責(zé)任狀。在安全工作方面,我們與教職工簽訂了學(xué)校交通安全和食品衛(wèi)生安全責(zé)任狀,做到食品安全與衛(wèi)生安全同在,把安全工作做好、做到位。
4、在學(xué)校內(nèi)外,各中小學(xué)校長(zhǎng)和教師利用課間、放學(xué)時(shí)間,進(jìn)行交通安全宣傳教育,培養(yǎng)和提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,并在教學(xué)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育和安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)能力。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任
為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育,增強(qiáng)教師和學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)校安全水平,我局在加強(qiáng)教育的過程中,突出“四個(gè)落實(shí)”:第一,學(xué)生在校時(shí)間,班主任在周一升旗課間和周一的班會(huì)課時(shí)間,向?qū)W生進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳;第二,安全監(jiān)管人員和學(xué)校對(duì)我校進(jìn)行安全工作檢查,并對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行了整改;第三,安全管理人員與學(xué)校的教師簽訂了安全責(zé)任狀,明確安全職責(zé)、落實(shí)安全監(jiān)管工作;第四,安全監(jiān)管人員與學(xué)生簽訂了安全承諾書,明確安全監(jiān)管任務(wù)。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管
在抓好本部門安全保障工作的同時(shí),我局還注意了防患未然,突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全工作,在重要部門和人員密集的學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全教育和管理。我局與各中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任狀,明確安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)安全工作責(zé)任,確保各中小學(xué)校長(zhǎng)和教職工的安全。
4月5日上午,XX縣公安局召開第一季度全局業(yè)務(wù)工作總結(jié)調(diào)度會(huì)議,總結(jié)一季度全局各項(xiàng)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),查找問題短板,調(diào)度推進(jìn)二季度全局各項(xiàng)工作。在家局黨組成員、各二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人(大隊(duì)長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任)參加會(huì)議。局黨組書記、局長(zhǎng)主持會(huì)議。
監(jiān)察室、警務(wù)保障室、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、法制大隊(duì)、國保大隊(duì)、指揮中心負(fù)責(zé)同志從各自業(yè)務(wù)角度依次匯報(bào)了第一季度工作情況,下步工作思路與打算,重點(diǎn)分析查找了工作短板與薄弱環(huán)節(jié),并根據(jù)問題針對(duì)性提出解決措施和辦法。各局黨組成員就分管工作進(jìn)行了詳細(xì)點(diǎn)評(píng)和強(qiáng)調(diào)部署,副局長(zhǎng)葉邦宇代表局黨組動(dòng)員部署了“守護(hù)平安-春季行動(dòng)”、“打盜竊、反電詐”破案會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。
局黨組書記、局長(zhǎng)XX在講話中指出,第一季度全局上下爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不斷增強(qiáng),苦干實(shí)干精神不斷彰顯,務(wù)實(shí)進(jìn)取作風(fēng)不斷形成,常規(guī)和專項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī),相關(guān)業(yè)務(wù)工作在市局排名也在逐步爬坡。在肯定成績(jī)的同時(shí),必須正視業(yè)務(wù)工作中存在的短板和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)中的頑疾,需要全局同仁進(jìn)一步凝聚共識(shí),落實(shí)責(zé)任,補(bǔ)足短板,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)各項(xiàng)公安工作,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。
關(guān)于第二季度工作,XX強(qiáng)調(diào):要以提升人民群眾安全感和滿意度,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)穩(wěn)定”和“五個(gè)嚴(yán)防發(fā)生”為目標(biāo),以“守護(hù)平安-春季行動(dòng)”為牽引,以 “5.1”“6.4”安保維穩(wěn)工作為主線,大力開展“黃賭毒問題治理”、“打盜搶、反電詐”破案會(huì)戰(zhàn),持續(xù)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)太湖公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是牢固樹立全局意識(shí),統(tǒng)籌謀劃全局工作。一要明確工作重點(diǎn)??h委縣政府和市局的決策部署及安排的工作任務(wù)就是工作的重點(diǎn),要緊緊圍繞政府工作報(bào)告、市局績(jī)效考核細(xì)則中明確的任務(wù)針對(duì)性開展工作。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)落實(shí)“分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦、業(yè)務(wù)單位牽頭辦、責(zé)任民警具體辦”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成任務(wù)協(xié)同、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任共擔(dān)的工作模式。三要明確爭(zhēng)先導(dǎo)向。全局上下思想和行動(dòng)要服從爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo),把爭(zhēng)先進(jìn)位當(dāng)作自覺行為、力所能及之事,營(yíng)造人人爭(zhēng)先、單位爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。四要注重服務(wù)基層。必須牢牢抓住機(jī)關(guān)和派出所兩個(gè)關(guān)鍵,兩者是同屬一個(gè)整體的兩個(gè)有機(jī)部分,要上下協(xié)同,步調(diào)一致,齊頭并進(jìn)。五要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全局上下要有對(duì)自己、對(duì)事業(yè)、對(duì)太湖公安負(fù)責(zé)任的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在困難面前不撂挑、任務(wù)面前不含糊,以釘釘子、擔(dān)擔(dān)子精神咬定目標(biāo)任務(wù),不達(dá)目的不松手。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持之以恒抓工作落地。一要扭住薄弱環(huán)節(jié)。找準(zhǔn)病疾,才能施以良藥。各單位要對(duì)照匯報(bào)材料中羅列的問題,以積極主動(dòng)的態(tài)度和實(shí)干實(shí)效的舉措徹底整改。二要拎緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓住二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了核心和關(guān)鍵,起到牽一發(fā)而動(dòng)全盤的效果。要緊盯工作,提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動(dòng)、落實(shí)工作能力。三要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)于單位考核成績(jī)連年居于倒數(shù)的單位負(fù)責(zé)人,將采取約談、調(diào)離、免職等手段予以懲治。四要緊抓督導(dǎo)問效。機(jī)關(guān)警種要加強(qiáng)對(duì)基層所隊(duì)工作的檢查指導(dǎo),確?;鶎庸ぷ鞑渴鸬轿?、執(zhí)行到位、落地見效,紀(jì)檢監(jiān)察部門要持續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的督查問效力度。
三是堅(jiān)守穩(wěn)字當(dāng)頭,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)中心重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)化安保維穩(wěn)工作。各單位要在人員力量、值班備勤、后勤保障、安保方案等方面做出部署,窮盡一切手段、想盡一切辦法嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安保維穩(wěn)舉措,確保節(jié)日期間和敏感時(shí)段我縣社會(huì)治安、旅游景區(qū)秩序安全平穩(wěn),萬無一失。二要強(qiáng)化社會(huì)管控。強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化巡防控工作,持續(xù)保持接處警提速增效,有效提升動(dòng)態(tài)條件下的應(yīng)急處置能力。三要強(qiáng)化嚴(yán)打違法犯罪。結(jié)合“守護(hù)平安-春季行動(dòng)”實(shí)施方案,加大力度開展黃賭毒問題治理、“打盜搶、反電詐”專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “三升兩降”工作目標(biāo)。四要強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)抓執(zhí)法質(zhì)量,就是嚴(yán)抓公安隊(duì)伍,要以更嚴(yán)的管理、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的問責(zé)督促落實(shí)好執(zhí)法質(zhì)量工作。五要強(qiáng)化公共安全監(jiān)管。積極開展道路交通、消防、危爆安全隱患大排查,做到緊盯隱患不放松、強(qiáng)力整改不放松、嚴(yán)格懲治不放松。六要強(qiáng)化隊(duì)伍管理。教育引導(dǎo)廣大民警嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。
二00五年以來,在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市公安局始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)整體公安工作,高揚(yáng)“實(shí)干、創(chuàng)新、有為”的主旋律,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn),敬業(yè)創(chuàng)優(yōu),務(wù)實(shí)求效,全心為民”的XX公安精神,認(rèn)真履行肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,傾力構(gòu)建和諧社會(huì),打造平安XX,實(shí)現(xiàn)了公安事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 一、精心組織開展“四打、四整、四創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)各類違法犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)。 能否積極主動(dòng)、扎實(shí)有效的維護(hù)好轄區(qū)治安穩(wěn)定,是檢驗(yàn)公安工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二00五年以來,XX市局始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,牢牢把握全市整體社會(huì)治安態(tài)勢(shì),凸現(xiàn)職能,頻揮利劍,精心組織開展了一系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類違法犯罪及時(shí)、精確、有力、持久的打擊。截止十一月底,全局共破獲各類刑事案件759起,抓獲各類犯罪嫌疑人378 名,追回網(wǎng)上逃犯32名,打掉各類犯罪團(tuán)伙14 個(gè),涉及成員57名,涉案138起,為國家、集體和群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失120萬元。 針對(duì)年初全市入室盜竊、商場(chǎng)扒竊、街頭搶奪等治安問題相對(duì)突出的社會(huì)治安實(shí)際,從四月份開始,XX市局創(chuàng)造性地組織開展了以“打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,整治社區(qū)治安秩序,創(chuàng)建平安社區(qū);打擊商業(yè)街區(qū)違法犯罪,整治商場(chǎng)、市場(chǎng)、商業(yè)街道、餐飲休閑娛樂等公共場(chǎng)所治安秩序,創(chuàng)建平商區(qū);打擊侵企、擾企違法犯罪,整治企業(yè)內(nèi)部和周邊治安秩序,創(chuàng)建平安企業(yè);打擊以學(xué)校和學(xué)生為侵害目標(biāo)的違法犯罪,整治學(xué)校內(nèi)部和周邊治安秩序,創(chuàng)建平安校園”為主要內(nèi)容的“四打、四整、四創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng),把打擊、整治、控制、創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,收效非常明顯:歷時(shí)三個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng),共破獲刑事案件285起,抓獲犯罪嫌疑180人,追回網(wǎng)上逃犯22人,打掉犯罪團(tuán)伙10個(gè),涉及成員42名,涉案121起,抓獲盜搶機(jī)動(dòng)車流竄犯罪分子25名,查獲被盜搶機(jī)動(dòng)36輛。同時(shí),對(duì)各類多發(fā)性侵財(cái)犯罪的控制和防范效果明顯提升,對(duì)整個(gè)社會(huì)面的控制能力顯著增強(qiáng),整個(gè)行動(dòng)期間,全市刑事發(fā)案數(shù)較去年同期下降了32個(gè)百分點(diǎn),曾一度猖獗的商場(chǎng)扒竊、街頭搶奪案件在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)銷聲匿跡。特別是通過多警聯(lián)動(dòng),成功打掉了跨五縣市攔路搶劫作案32起的朱海生等七人搶劫犯罪團(tuán)伙、于長(zhǎng)水等6人跨六縣市破壞電力、電信設(shè)施作案30起的特大犯罪團(tuán)伙,一舉摧毀了張波、張福林等七人公路搶劫犯罪團(tuán)伙、隋長(zhǎng)吉等四人流竄兩省八縣市的特大入樓盜竊犯罪團(tuán)伙,并及時(shí)破獲了“2005.4.03”、“4.30”兩起影響重大的爆炸案和“4.10”搶劫殺人案,充分驗(yàn)證了專項(xiàng)行動(dòng)的打擊威力和實(shí)際效果。 二、全面啟動(dòng)符合XX實(shí)際的“網(wǎng)格化”打防控體系,努力筑牢公安工作的第一道防線。 如何提高對(duì)整個(gè)社會(huì)面的防范、控制和駕馭能力,是多年來擺在公安機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。二00五年,XX市局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“二十公”、全省“十七公”會(huì)議精神,在防控體系構(gòu)筑上進(jìn)行了大膽的探索和嘗試,做到挖掘內(nèi)部潛力,盤活現(xiàn)有警力,把警力最大限度地?cái)[上街面,沉到基層,精心構(gòu)筑全方位、多功能、立體化的治安防控體系。 ??? 作為滄州市局確定的城區(qū)“網(wǎng)格化”打防控體系建設(shè)首批試點(diǎn)單位,XX市公安局對(duì)整個(gè)城區(qū)的社會(huì)治安特點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)研,科學(xué)分析,經(jīng)過充分論證和準(zhǔn)備,在今年四月份正式啟動(dòng)城區(qū)“網(wǎng)格化”打防控體系:把整個(gè)城區(qū)合理劃分成三大戰(zhàn)區(qū),32個(gè)警務(wù)區(qū)、兩條線和8個(gè)點(diǎn),警務(wù)區(qū)多警投入,重點(diǎn)控住“面”;交、巡警有機(jī)捆綁,主要擔(dān)負(fù)接處警和公路干線、街道的巡防任務(wù),全面控住“線”;在全市建立12警務(wù)工作站(重點(diǎn)商街、復(fù)雜區(qū)域4個(gè)、城區(qū)主要出入口4個(gè)、轄區(qū)邊界4個(gè)),突出卡死“點(diǎn)”,做到點(diǎn)、線、面多層布警,交、巡、刑多警聯(lián)動(dòng),實(shí)行彈性勤務(wù)制度,始終保持警力投向與警情變化同步浮動(dòng),確保目標(biāo)定位更加清晰,工作措施更加具體,落實(shí)責(zé)任更加到位。自“網(wǎng)格化”打防控體系投入運(yùn)轉(zhuǎn)以來,防范功能顯著提升,刑事發(fā)案穩(wěn)中有降。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持警力下沉,陣地前移,全面優(yōu)化資源配置,把全局三分之二的警力沉到基層,進(jìn)一步夯實(shí)第一道防線,傾力做大做強(qiáng)派出所,實(shí)現(xiàn)工作模式由突擊應(yīng)付向規(guī)范勤務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí)進(jìn)一步加快群防群治步伐,在村村建立“兩會(huì)一隊(duì)”,協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展治安防范工作的基礎(chǔ)上,探索推行了“交通協(xié)管員”這一新型社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。在全市聘用570名高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的群眾,以“協(xié)管員”的身份做掩護(hù),賦予他們搜集反饋治安信息、發(fā)現(xiàn)抓獲現(xiàn)行犯罪分子、調(diào)解一般治安案件以及特情、耳目等七大職能,使防范工作的觸角延伸到全市的所有村居,角角落落,結(jié)合“四平安”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮了非常明顯的作用。 三、著力強(qiáng)化執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。 如何完善執(zhí)法規(guī)范,健全長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法問題,從根本上保證嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,這是近幾年來XX市局孜孜探索和實(shí)踐的一個(gè)重大課題。二00五年五月十三日,全省公安機(jī)關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)
(一)數(shù)字化城管運(yùn)行前準(zhǔn)備工作情況。
1、明確責(zé)任單位。確定鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)人民政府、縣住建委、縣市容局(城管行政執(zhí)法局)、縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣重點(diǎn)局、縣農(nóng)委(林業(yè)局)、縣供電公司、縣商務(wù)局、縣文廣新局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣郵政局、縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、安廣網(wǎng)絡(luò)分公司、中燃分公司等25個(gè)單位為數(shù)字化城管責(zé)任單位。
2、接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。上門服務(wù),對(duì)25個(gè)責(zé)任單位接通了黨政網(wǎng)專線,加裝設(shè)備,可正常訪問數(shù)字化城管平臺(tái)。
4、印發(fā)規(guī)范文件。在多次討論和征求意見后,以縣數(shù)字化城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式印發(fā)了《縣數(shù)字化城市管理各責(zé)任單位職責(zé)》和《縣數(shù)字化城市管理部件和事件立案、結(jié)案規(guī)范》,理清了各責(zé)任單位職責(zé),明確了處置標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限;對(duì)數(shù)字化城管各責(zé)任單位的考核擬與縣文明創(chuàng)建考評(píng)合并打分,列入縣政府目標(biāo)考核。
5、招標(biāo)外包公司。于4月初完成了平臺(tái)的采集與坐席服務(wù)的外包工作,實(shí)行“政府花錢買服務(wù)”的市場(chǎng)化運(yùn)作。
(二)數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行情況。
通過嚴(yán)抓信息采集工作,把好上報(bào)案件質(zhì)量,做好系統(tǒng)平臺(tái)硬件、軟件設(shè)備維護(hù)工作,我縣數(shù)字化城管平臺(tái)運(yùn)行情況良好,從4月8日啟動(dòng)運(yùn)行至今我中心共立案6563宗,,其中事件5844宗、部件719宗,結(jié)案5736宗,結(jié)案率為87.39%。
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