你是不是正在為寫工作計劃而頭疼?記錄工作經驗可以讓我們更加了解自己的職業(yè)規(guī)劃,在開始工作之前,我們就應該準備好工作計劃。一個良好的工作計劃是展現(xiàn)一個人能力的重要體現(xiàn),下面是一篇關于“拆違工作計劃”的詳細文章,或許此文能讓你有所收獲希望你喜歡!
隨著城市化進程的快速推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展也越來越迅速。一些違法建設問題也隨之而來。為了保護生態(tài)環(huán)境、維護社會秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決定制定一份拆違控違工作計劃,以有效應對違法建設問題。下面是該計劃的詳細內容。
第一部分:背景調研
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將成立一支拆違調研組,對轄區(qū)內的違法建設問題進行全面調查。該調研組將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門合作,深入了解和掌握轄區(qū)內違法建設的現(xiàn)狀。
該調研組將收集相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括違法建設的區(qū)域分布、類型、規(guī)模和建設人員的情況等。同時,還將調查相關的違法建設影響,并與居民進行訪談,了解他們的需求和意見。
第二部分:目標和指標
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)調研結果確定了以下目標和指標:
1. 拆除所有已被確認為違法建設的房屋和建筑物。
2. 開展普法宣傳活動,提高居民的法律意識和環(huán)保意識。
3. 加強監(jiān)管措施,防止新的違法建設問題的發(fā)生。
4. 提供合法建設的支持和指導,鼓勵居民依法辦事。
第三部分:具體措施
1. 加強法律宣傳教育
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將組織開展宣傳教育活動,提高居民對建設法律的了解和遵守意識。同時,還將通過電視、廣播、報紙、微信等媒體,發(fā)布有關建設法律的宣傳資料和案例,向公眾普及相關法律知識。
2. 建立舉報渠道
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將建立違法建設的舉報渠道,并保護舉報人的合法權益。居民可以通過電話、網(wǎng)絡、信件等方式向有關部門舉報違法建設問題。
3. 強化監(jiān)管力度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將增加執(zhí)法人員的數(shù)量,加強對違法建設的監(jiān)管力度。執(zhí)法人員將定期巡邏,對違法建設情況進行檢查和處理,嚴厲打擊違法建設行為。
4. 加大懲處力度
對于持續(xù)存在的違法建設問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將依法采取措施予以強制拆除,并追究相關責任人的法律責任。同時,還將追回違法建設所得,并處以罰款等處罰。
5. 加強合法建設支持
為了鼓勵居民依法辦事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將提供合法建設的支持和指導。政府將制定相關政策,提供咨詢服務,為居民提供合法建設的辦理流程和標準。
第四部分:預算和計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將制定詳細的預算和計劃,確保拆違控違工作的順利進行。預算將用于執(zhí)法人員培訓、宣傳教育、設備更新等方面。計劃將包括具體的時間表和工作安排,確保每項措施的落實和推進。
通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違工作計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將有效應對違法建設問題,保護生態(tài)環(huán)境,維護社會秩序。同時,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強法制建設、促進可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府希望通過全體居民的共同努力,共建美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
隨著城市化進程的不斷推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)面臨的拆違控違問題日益突出。為了有效管理和利用土地資源,維護社會秩序,建設美麗宜居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,制定一份詳細、具體且生動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違工作計劃顯得尤為重要。
一、總體目標
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體目標是實現(xiàn)拆違控違工作的全面覆蓋,確保拆除非法建設和違法用地,并持續(xù)推進城市化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。
二、任務劃分
1. 完善政策法規(guī)
我們將加強對拆違控違政策法規(guī)的研究,制定相關規(guī)定并出臺操作指南,以便有效管理和控制非法建設和違法用地的情況。
2. 加強宣傳教育
通過媒體、網(wǎng)絡和社區(qū)等渠道,廣泛宣傳拆違控違工作的重要性和意義,提高廣大群眾的法律意識和環(huán)保意識,引導居民遵守規(guī)定。
3. 組織核查排摸
成立專門的拆違控違工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的非法建設和違章用地進行全面排查和摸底,確保掌握全面準確的拆違控違情況。
4. 拆違計劃編制
根據(jù)核查排摸的結果,繪制詳細的拆違計劃,并按照優(yōu)先級進行合理調整,確保實施過程中的高效率和科學性。
5. 資金籌措
通過多種渠道籌措資金,確保拆違控違工作的順利推進,包括向上級政府申請資金、爭取土地收回的經濟補償,以及引入社會投資等。
6. 拆除工作實施
成立拆違控違工作隊伍,由專業(yè)人員負責拆除非法建設和違章用地。工作期間要注重安全、合理、有序進行,確保不給周邊群眾和環(huán)境帶來不必要的損失。
7. 環(huán)境整治和治理
在拆違控違工作的同時,加大力度對拆除后的工地進行環(huán)境整治和治理。清理垃圾、修復綠化,使拆除后的區(qū)域重現(xiàn)綠草成茵、鳥語花香的美麗景象。
8. 結果驗收和跟蹤監(jiān)管
拆違控違工作完成后,要進行結果驗收,并建立長效的跟蹤監(jiān)管機制,確保違法用地不復發(fā),避免浪費和資源的二次破壞。
三、時間安排
1. 政策法規(guī)完善階段:2022年1月-2022年3月
2. 宣傳教育階段:2022年4月-2022年6月
3. 核查排摸階段:2022年7月-2022年10月
4. 拆違計劃編制階段:2022年11月-2023年1月
5. 資金籌措階段:2023年2月-2023年6月
6. 拆除工作實施階段:2023年7月-2024年6月
7. 環(huán)境整治和治理階段:2024年7月-2024年12月
8. 結果驗收和跟蹤監(jiān)管階段:2025年1月-長期進行
四、工作保障
1. 完善組織架構和內部管理機制,明確責任分工,確保各項任務的順利推進。
2. 加強培訓和人員配備,提高工作人員的專業(yè)素質和拆違技能。
3. 加強與相關部門的協(xié)調配合,形成合力。
4. 增加宣傳投入,提高社會公眾參與度。
5. 建立拆違獎懲制度,激勵和約束相關工作人員的積極性和責任感。
6. 加強對拆違控違工作的監(jiān)督和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。
五、預期效果
通過本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違工作計劃的實施,我們預期能夠有效拆除非法建設和違章用地,恢復土地資源的正常狀態(tài),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的整體質量,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進程。同時,我們也希望通過這次工作,借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違的經驗和教訓,為其他地區(qū)提供參考和借鑒,共同推動全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的良性發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違工作計劃是一項重要的任務,需要全面、具體、細致地安排和推進。只有通過科學的規(guī)劃和合理的安排,我們才能有效應對非法建設和違章用地問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。
為落實市委市政府拆違控違工作,強化控制違法建設日常動態(tài)巡查責任機制,有效遏制違法建設的發(fā)生,根據(jù)《xx市拆違控違工作領導小組關于印發(fā)的通知》(瀏拆違發(fā)[20xx]1號)、《xx市拆違控違工作領導小組辦公室關于報送拆違控違領導機構名單和控違動態(tài)巡查月計劃的通知》(瀏拆辦[20xx]3號)文件精神,特制定**鎮(zhèn)20xx年拆違控違工作計劃。
一、工作重點
20xx年度全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點區(qū)域為:
1、集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后;
2、園永干線公路及連接線周邊;
3、大溪河、寶山河岸100米范圍內;
4、集鎮(zhèn)近期建設控制區(qū)域;
5、各村(社區(qū))轄區(qū)內、各企事業(yè)單位范圍內嚴重影響規(guī)劃實施和居民生產生活品質的違法建設及利用違法建設從事生產、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產經營場所;
6、各級領導交辦督辦的工作任務。
二、領導機構和責任分工
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:建設規(guī)劃辦國土所城管辦
綜治辦
林業(yè)站水管站派出所
項目交通環(huán)保辦安監(jiān)站
工業(yè)經濟辦各村(社區(qū))
按照鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一部署和要求,建立政府主導、部門協(xié)調配合的拆違控違工作機制,落實屬地管理責任制和部門聯(lián)動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標,劃分拆違控違工作責任區(qū),建立網(wǎng)格化考核機制和聯(lián)點考核責任制,由鎮(zhèn)拆違控違領導小組負責工作調度、督辦,實施片區(qū)清零,確保拆違拆舊工作橫向到邊,縱向到底,全年工作任務順利完成。
具體職責分工:
建設規(guī)劃辦和城管辦負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含規(guī)劃控制區(qū))范圍內日常巡查和拆違控違工作;
國土所負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作;
項目交通環(huán)保辦負責公路兩側150米建筑控制區(qū)范圍內的日常巡查及違法建設管控,拆違控違協(xié)助工作;
水管站負責大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建筑控制區(qū)內日常巡查及違法建設管控,拆違控違協(xié)助工作;
安監(jiān)站、工業(yè)經濟辦負責集鎮(zhèn)范圍內企業(yè)內及周邊建設的日常巡查及違法建設管控,拆違控違協(xié)助工作;
林業(yè)站負責占林地建設審批把關和木材加工企業(yè)違法建設的管控,拆違控違協(xié)助工作;
綜治辦、派出所負責拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作,依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為;
各村(社區(qū))負責對所屬網(wǎng)格轄區(qū)內所有建設行為進行監(jiān)管和把關,所有歷史存量違法建設的摸底造冊,拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集,掌握拆違當事人思想、行為動態(tài),積極化解相關矛盾。
三、具體工作要求
(一)提高認識,落實責任。各有關單位要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識開展拆違拆舊工作的.重要性、必要性。各村(居)民委員會,各部門要嚴格落實拆違控違第一責任人主體單位的工作責任,加強日??剡`巡查,完善控違工作機制,對新增違法建筑實施動態(tài)拆除和“零指標”管理,切實履行好各自的職責。
(二)精心組織,營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標語、村務公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村(社區(qū))、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位通報全鎮(zhèn)范圍內拆違控違動態(tài),公開曝光違法建設行為,廣泛動員社會力量參與拆違控違工作,積極動員群眾自覺拆除違法建筑,為拆違控違工作營造濃厚氛圍,認真履行職責,加強協(xié)調配合,形成工作合力,確保如期完成拆違控違工作目標任務。
(三)落實責任、加強巡查。在全鎮(zhèn)范圍內開展違法違章建筑調查摸底,建立臺帳和違法用地檔案,為確保監(jiān)管信息暢通及時,各村(社區(qū))干部、聯(lián)村(社區(qū))干部、涉危涉爆企業(yè)的聯(lián)廠安監(jiān)員為網(wǎng)格化巡控組成員,國土所、建設規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項目交通環(huán)保辦指定成員組成機動巡控組,建立日常巡查制度,以網(wǎng)格監(jiān)管為基礎,機動巡查為重點,建立依托網(wǎng)格片區(qū)監(jiān)管與部門領域監(jiān)管的群防體系,嚴格落實“零違建”報告制度,防范和控制違法建筑的發(fā)生,通過以上措施,為拆違工作的長效機制提供基礎保障。
(四)依法依規(guī),維護穩(wěn)定。在實施拆除任務過程中,要把安全保障工作作為重點內容來抓,及時掌握強拆對象的思想動態(tài),做好實施拆除的風險評估,科學穩(wěn)妥做好強拆的工作方案,全力穩(wěn)控違法建筑當事人,做好強拆前中后的維穩(wěn)工作,爭取群眾理解支持,及時化解矛盾糾紛,消除安全隱患,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保拆違控違工作安全有序,切實維護社會穩(wěn)定。
(五)嚴格考核,獎懲并舉。加大責任追究力度,對因思想不重視,工作不到位,而導致日常巡查不到位,發(fā)現(xiàn)違建不報告,報告之后不及時制止,拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責。在鎮(zhèn)拆違控違工作領導小組的統(tǒng)一部署下,定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考核,考核情況與村(社區(qū))和聯(lián)村聯(lián)組績效獎懲掛鉤。
20xx的工作思路是緊扣縣委、縣政府的工作要求和工作目標,自加壓力,奮勇爭先,努力創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美,秩序井然,上下滿意的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點抓好以下幾個方面工作:
一、理清工作思路,完善工作機制
做好拆違工作20xx年重點安排,進一步落實體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,強化隊伍建設,增強內設機構,提高組織化程度。一是重點強化目標管理,明確工作分工,責任到人,全員定崗、定職,實行準軍事化管理。二是進一步強化績效管理,加大督查考核,實行末位淘汰和工作責任追究制。三是強化秩序化、制度化管理,依法辦事,行政執(zhí)法,文明執(zhí)法。努力提升拆違形象和管理水平。
二、建立拆違工作長效機制
為切實做好拆違控違工作,我們將對黃金鄉(xiāng)范圍內的違法違章建筑調查摸底,建立臺帳和違法用地檔案。為力保數(shù)據(jù)準確、資料詳實、情況情楚,我們還將制定日調查、日建臺帳的制度.為確保監(jiān)管信息暢通及時,我們將設立村級聯(lián)絡制度,同時采取不問斷巡查方式,防范和控制違法違規(guī)建筑的發(fā)生,通過以上措施,為拆違工作的長效機制提供基礎保障。
三、加強執(zhí)法工作,宣傳教育工作
執(zhí)法宣傳工作是永恒的,過去一年來,我們雖然做了較多的宣傳工作,也取得了一定的成績,但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今后一段時間,必須如大執(zhí)法宣傳工作的力度,制定一個具體有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展折違執(zhí)法宣傳工作,把《中華人民共和國土地管理法》當作重點宣傳,并且組織人民群眾開展執(zhí)違宣傳工作會議,讓人民群眾真正認識到“三搶”行為的危害性,為有效防范和控制違法違規(guī)建筑的發(fā)生營造強大的輿論氛圍。
今年來縣委縣政府對拆違工作十分重視,并加大投入,希望縣委縣政府對我們一如既往的支持,我們將不遺余力地干好工作,為提升城市品位、促進城市發(fā)展作出積極貢獻。
為加強鄉(xiāng)國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,進一步抓好楊武鄉(xiāng)xxxx年“兩違”管控工作,有效遏制違法建設現(xiàn)象,使鄉(xiāng)村建設依法有序進行?,F(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,特制訂xxxx年工作計劃。具體如下:
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定,加強“兩違”管控工作,懲治和遏制違法用地、違法建設行為,建立遵循規(guī)劃,依法用地、依法管理的良好秩序,為我鄉(xiāng)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、目標任務
通過開展我鄉(xiāng)“兩違”集中整治工作,對嚴重影響我鄉(xiāng)重點規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的“兩違”建筑物、構筑物實施拆除;對頂風作案,偷建、搶建、強建情節(jié)極其惡劣的“兩違”建筑物、構筑物實施拆除;對原列入拆除至今尚未拆除的“兩違”建筑物、構筑物及整治期間新增的“兩違”建筑物。通過整治,進一步規(guī)范我鄉(xiāng)土地、建設市場秩序,增強依法建設、依法用地意識,確保我鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設順利實施。
三、工作措施
(一)組織領導、明確職責
為推進全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項整治工作和預防突發(fā)事件的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委成立“兩違”建筑專項整治工作領導小組,全面負責查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調工作。負責“兩違”建筑整治日常工作,收集各村“兩違”巡查、制止、上報、拆除等資料;做好全鄉(xiāng)“兩違”臺賬;督查各村是否按規(guī)定做好各項工作,是否存在瞞報、漏報現(xiàn)象;督查電表申請是否按市府辦文件執(zhí)行。
將工作落實到村、到人(按各村分工到具體責任人)。執(zhí)法隊、土管所、村管站擔任下發(fā)通知等責任。對工作不力、監(jiān)管不到位,造成嚴重后果的,將按市政府有關規(guī)定實行問責制。
(二)加強宣傳
鄉(xiāng)村通過貼宣傳標語、播放宣傳光盤、廣播宣傳,出動宣傳車,到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告,入戶宣傳,妥善說服群眾配合“兩違”整治行動。針對不配合的群眾,通過上門溝通談心,了解訴求,借力群眾親戚朋友做思想工作,解除疑慮,維護合法權益,滿足合理要求,扎實平穩(wěn)打擊兩違工作。
x.實事求是。執(zhí)法隊負責人要對各轄區(qū)內在建建筑進一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進行分類登記造冊,并于將所查情況實事求是的報上級部門。
x.堅持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機制,采取各種有效辦法,對新發(fā)生的“兩違”行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時要建立和暢通“兩違”信息渠道,各村要做好本轄區(qū)“兩違”行為的制止、報告及拆除工作,及時上報“兩違”動態(tài)。相關部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。
四、督查考核
(一)實行按月調度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組要加強對整治工作的領導,制定《楊武鄉(xiāng)控違拆違按月調度實施細則》,每月定期召開控違拆違按月調度會,研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協(xié)調各村和各有關部門解決好整治工作中存在的問題;要按月開展督查工作,總結經驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項整治工作。
(二)全面考慮,確保穩(wěn)定?!皟蛇`”管理和整治涉及社會的各方面,情況較為復雜。整治工作中,各村、各有關部門要注意系統(tǒng)考慮問題,要善于運用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況,又要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創(chuàng)造條件,循序漸進,正確處理嚴格執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關系,把推進整治和維護穩(wěn)定有機地結合起來。
五、處理程序
xxxx年我鄉(xiāng)“兩違”整治工作將按下列程序處理:
(一)作出處理意見。各行政村根據(jù)本實施方案調查摸底,登記造冊,由鄉(xiāng)政府會同執(zhí)法部門作出相應的處理意見。
(二)公示。以自然村為單位,對“兩違”情況及處理意見進行公示,公示期為x天。群眾有異議的,重新進行調查核實,并予再次公示。
(三)送達。公示期滿后,由鄉(xiāng)政府向當事人送達處理意見告知書。當事人在處理意見告知書送達回執(zhí)上簽字,表明是否愿意接受處理。對不愿意接受處理的,由執(zhí)法部門會同鄉(xiāng)政府依法送達相關法律文書。
(四)執(zhí)行。當事人自覺履行的,由鄉(xiāng)村組織驗收;當事人在規(guī)定期限內拒絕履行的,由鄉(xiāng)政府牽頭,各行政村及相關部門配合,予以拆除。
(五)處理結果公示。以自然村為單位,對“兩違”處理結果進行張榜公示。
(六)材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。
一、工作原則
1、堅持屬地管理原則。各村是“雙違”監(jiān)管工作的第一道防線,對轄區(qū)查違控違拆違工作負總責。
2、堅持部門聯(lián)動原則。機關各站辦所與查違控違拆違管理部門在“雙違”工作中應全力配合,形成工作合力,提高工作效率。
3、堅持防拆結合原則。進一步強化主動防控理念,加大巡查力度,堅決遏制新發(fā)“雙違”。加強防違控違前置管理,落實村委快速反應機制,對新發(fā)“雙違”做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、拆除一處。
4、堅持嚴管重罰原則。建立“雙違”工作責任制,落實相關責任追究制度,從嚴從重追究導致“雙違”失控相關責任人的責任。對頂風違建或阻礙查違控違拆違工作的黨員干部、公職人員追究其黨紀、政紀責任。
二、工作措施
1、加大宣傳教育力度。棗林鎮(zhèn)已于20xx年11月22日組織召開轄區(qū)動員大會,各村要不折不扣貫徹好會議精神,加大政策宣傳,將此項工作深入到每個角落,每個群眾。
2、加大違建拆除力度。按照“摸清總量、逐步減量”的目標,對“雙違”進行排查摸底,分類登記造冊,建立臺帳,分批次列出拆除清單和處罰清單,分別按要求依法處罰到位或依法強制拆除。
3、實行網(wǎng)格化管理制度。各村要實行網(wǎng)格化管理,建立組單元巡查網(wǎng)絡,要將“雙違”工作責任落實到點到人,確保第一時間處置到位。
4、加強考核管理力度。將“雙違”工作納入“三治三調”考核評價機制,對于拆除一宗違法用地的給予獎勵5分,發(fā)現(xiàn)一宗新增違法用地的給予扣除5分。
5、建立違建申報拆除制度。本實施方案前對已建成的`存量違建,權屬黨員干部的,黨員干部必須主動向區(qū)查違辦報告,并在規(guī)定期限內自行拆除。
三、職責分工
(一)國土所職責
1、巡查轄區(qū)內違法用地行為,及時書面報告鎮(zhèn)政府。
2、負責查處違法用地形成的違法建設。
3、協(xié)助規(guī)劃所、執(zhí)法隊查處違法建筑工作,提供涉案土地權屬、土地性質、土地紅線等在內的不動產登記資料查詢及依據(jù)提供。
(二)規(guī)劃所:負責牽頭開展查控打擊、拆除聯(lián)合行動,對是否影響公共安全,是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進行審核。
(三)供水、供電等公共服務部門:嚴格執(zhí)行有關管理規(guī)定,對未能提供合法用地、建設等手續(xù)的,不予供水、供電及提供電信、有線電視等公共服務。
(四)農業(yè)辦:負責組織對違法農用地的拆違復耕及宅基地辦理工作。
(五)派出所:負責依法配合本鎮(zhèn)范圍內“兩違”聯(lián)合執(zhí)法,維護現(xiàn)場秩序和周邊交通秩序,防止突發(fā)性事件發(fā)生;對有阻礙執(zhí)法行為的當事人依法作出治安處罰,對涉嫌構成犯罪的依法追究刑事責任。
(六)司法所:負責對本鎮(zhèn)內聯(lián)合執(zhí)法工作提供相關的法律意見和建議。
(七)執(zhí)法隊:負責配合開展查控打擊、拆除聯(lián)合行動。
(八)各村委會:做好相關政策的宣傳工作,并對轄區(qū)內違法用地和違法建設行為要做到及時發(fā)現(xiàn),及時上報,主動配合政府開展拆違控違聯(lián)合執(zhí)法行動。
村拆違控違工作方案
【篇一:拆違控違工作方案】
***縣2011年拆違控違工作方案
為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展,保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進,根據(jù)縣委、縣**關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署,現(xiàn)就2011年拆違控違工作提出如下實施方案:
一、目標任務
采取得力措施,對新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑,確保按時間節(jié)點全面完成拆除任務,建立查違控違長效機制,全縣違法建設得到有效控制;在推進工作過程中,要堅持依法行政,嚴厲打擊和控制違法建設勢頭;嚴格落實廉政建設責任制,做到廉潔清廉,消除違規(guī)行為;要妥善解決群眾生產生活中的實際困難,及時有效地處理查處違法違規(guī)工作中存在的問題。
二、工作原則
(一)堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民團體和有關責任單位負責本轄區(qū)(責任區(qū))內違法行為的查處和治理。各有關單位和部門,應充分履行職責,全力支持、配合拆違控違工作。
(二)堅持依法行政的原則。違法建設的查處,應堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體,在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人逾期不拆除或者不接受拆遷協(xié)助的,應當依法組織強制拆遷。
違法建設當事人對違
對法制建設查處行為不服的,可以提出行政復議或者訴訟,但在行政復議或者訴訟期間,不得停止查處決定的執(zhí)行。
(3) 堅持黨政機關和黨員干部帶頭。黨政機關、企事業(yè)單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的,必須主動帶頭自行拆除,發(fā)揮表率作用。要加強宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極支持和參與查處違法建設。
要建立縣級直屬單位聯(lián)系制度,協(xié)助聯(lián)系村(社區(qū))做好拆除整治工作。
(4) 堅持公開、公平、公正的原則。通過設立舉報箱,公布舉報**,公布拆除范圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況等,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
(五)堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建筑拆除后的綠化美化工作,由住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)工作職責組織實施;農村違法建設拆遷后的土地整理復墾,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民團體組織實施;拆除后的長效管理,由縣住建(規(guī)劃)、城管、國土等職能部門按照職責分工,各司其職,做到拆除要突出重點,建設、整理、復墾要及時跟上,管理要落到實處,確保拆得了、建得好、管得住。
三、拆違重點范圍及工作步驟
(一)拆違重點范圍:
2008年4月以來,縣規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新增的違法建筑和項目主要拆除。
(二)、工作步驟
2011年,拆除治理違法行違工作分為四個階段:
(一)宣傳發(fā)動(4月份):采取會議傳達、出動宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》,通過廣播電視、網(wǎng)絡等**,做好相關政策的宣傳和解讀工作。
(2)調查(5月底前):城市規(guī)劃區(qū)和村莊(房屋)內違法建筑戶數(shù),違法建筑工地和結構區(qū)使用情況等??h規(guī)劃部門負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設的認定的調查摸底工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)違建的調查摸底工作,并分村逐戶建立違建檔案。
(三)拆除違建(5-11月):對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式,逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設的拆除任務,11月底前完成2010年違法建設拆除任務。
(四)督查考核(4-12月):縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查,年終進行綜合考核。
4、 違章防控組織領導及運行機制
(一)組織領導
城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣,任務艱巨,工作量大而復雜,必須加強領導。在縣委、縣**的領導下,縣查處違法建設領導小組全面負責組織、指揮、協(xié)調全縣拆處違法行違工作。同時,成立由縣領導帶隊的督導組,加強對拆除工作的監(jiān)督檢查
考評。 (二)運行機制
1建立健全違規(guī)防控檢查機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊伍,每個村(居)配備一名查違信息員,劃分責任區(qū)域并明確責任人,對新增違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時拆除。
巡查人員每天開展巡查(含節(jié)假日),并作好巡查記錄,于當**所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設的,實行零報告。
檢查人員應當當場制止違法建設,向主管領導報告,同時通報村(居)委會。村(居委會)接到舉報后,應立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策,勸阻違章建筑,并在執(zhí)法人員到達現(xiàn)場前進行控制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位接到巡查員報告后,必須立即組織相關人員趕到現(xiàn)場,進行初步核實,確屬違法建設的,責令當事人立即自行拆除,不能自行拆除的,應及時組織執(zhí)法隊伍強制拆除。
對未能及時發(fā)現(xiàn)已經建成的新增違法建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**或相關責任單位立案查處,并在規(guī)定期限內依照法定程序,組織強制拆除。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。
縣行政執(zhí)法局負責城市規(guī)劃區(qū)內違法建設的查處工作,實行舉報制度。
2、完善查違控違疏導機制
縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,科學合理地規(guī)劃好村(居)民點,引導村(居)民依法有序建房。
要采取多種有效途徑,妥善解決群眾住房困難。對參與工作的弱勢群體和少數(shù)有實際困難的特殊人群,要按照有關規(guī)定落實各項救助措施。
要充分發(fā)揮新聞**的導向作用,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),提高公民的規(guī)劃法律意識。要廣泛宣傳違章治理的重要性,揭示違法建設的危害性,引導群眾支持和支持這項工作。對典型違法案例要公開**,形成強大的宣傳**攻勢,為控違工作提供強有力的**支持。
(三)完善查違控違獎懲機制
推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣**全年目標管理考核,由縣查處違法建設領導小組組織考核,成績突出的,縣**給予表彰獎勵;造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,年終考核實行“一票否決”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關責任單位要制定本鄉(xiāng)(部門)查處違法行違工作獎懲辦法。
實行法人違法建設不良記錄制度。對有違法建設不良記錄的單位,暫停相關建設項目審批,直至整改完成,取消已享受的優(yōu)惠政策。
依法打擊違法施工的施工隊伍。按照相關規(guī)定,各職能部門相互配合,嚴厲打擊從事違法建設的施工隊伍,堅決遏
【第二部分:2009年黨山鎮(zhèn)整治和拆除違法行違工作實施方案】
黨山鎮(zhèn)2009年整治和拆除違法行違工作實施方案
各行政村(社區(qū)):
為認真貫徹全區(qū)控違拆違工作動員大會精神,按照區(qū)委區(qū)**統(tǒng)一部署,扎實做好控違拆違工作,堅決有效遏制新搭違建的產生,實現(xiàn)新搭違建零目標的管理任務,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定工作方案如下:
一、組織領導
1、為加強全鎮(zhèn)范圍內控違拆違工作,成立黨山鎮(zhèn)控違拆違工作領導小組(文件另發(fā))。
2、領導小組下設辦公室,辦公室設在村鎮(zhèn)建設辦公室,主任由趙寶林同志兼任,負責控違拆違的相關協(xié)調和具體工作,張如良同志負責控違拆違專項整治活動進展情況及資料收集上報工作。
3、設立5個工作組。
組織協(xié)調小組:組長沈德超,副組長趙寶林。
現(xiàn)場指揮組:組長趙寶林,副組長許連牛,張如良。
保衛(wèi)組:隊長孔萬松,副隊長屠炳奎,任建康,蔣毅。政策說副組:組長馬伯連,副組長高柯勤,村書記、主任。宣傳匯報組:組長趙青、副組長譚雪華、蔡志龍。
二、目標任務
1、實現(xiàn)控制新違建零目標。
2、全鎮(zhèn)必須完成拆除12000平方米以上的各類違法違章建筑的任務,各行政村(社區(qū))必須確保完成鎮(zhèn)下達的拆違任務,力
爭超額。
三、責任分工
1.鎮(zhèn)控制和消除侵權行違工作領導小組負責工作的組織,指揮和協(xié)調。
2整治拆除違法建筑的具體工作由鎮(zhèn)拆遷辦牽頭,制定詳細的違法建筑拆除實施方案。
三。鎮(zhèn)組織紀檢部門負責監(jiān)督黨員干部在拆除違法行違工作中履行職責。
4、鎮(zhèn)綜合治理和民政辦公室負責做好拆違工作中的司法保障、群眾來信來訪等工作,切實做好化解社會矛盾的工作。
5、黨山派出所負責制定緊急情況處置預案,防止發(fā)生****件和惡性抗法抗拆事件,為控違拆違提供良好的環(huán)境。
6、鎮(zhèn)社會事務辦公室負責做好控違拆違工作的宣傳報道和**引導,為鼓舞士氣,營造氛圍,教育群眾奠定基礎。
四、工作步驟
結合《鎮(zhèn)控違拆違考核辦法》、《鎮(zhèn)“拆違百日行動”》、 《鎮(zhèn)控違拆違目標責任書》制定2009年度控違拆違工作具體步驟:
第一階段:排查摸底準備階段。(2009年1月8日至2月20日)
1、進一步摸清底數(shù):在前期普查的基礎上,深化和細化對違建情況的登、統(tǒng)計,為區(qū)分任務的輕重緩急,準確有效地全面落實控違拆違任務提供依據(jù)和保障。
2、擬定計劃,在摸清底數(shù)的基礎上,擬定詳細工作計劃,確定首批進行拆除的違建戶,并抓緊上門做工作,確保拆違行動順利推進。
第二階段:集中宣傳發(fā)動階段。(2009年1月8日至2月20日) 利用各種形式,開展宣傳動員、學習上級有關文件(土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、浙江省村鎮(zhèn)建設管理條例等)和會議精神,形成強大**氛圍。
要通過橫幅標語、板報、宣傳車等形式,動員群眾明確拆除違法行違的意義,支持、理解和參與治理和拆除違法行違的工作。
第三階段:集中拆違實施階段。(2009年2月21日至9月30日)
一是在春節(jié)前拆除正在處理的違法建筑;二要抓好春節(jié)期間的違法建設治理工作,加強工作的組織領導,堅決遏制違法建設抬頭;三是如期完成區(qū)下達的考核任務,一季度完成40%,二季度、三季度完成30%
的30%,并積極做好總結。
第四階段:有效鞏固階段。(2009年10月1日至12月31日)
拆遷工作全面開展后,鎮(zhèn)、村和有關部門要積極配合拆遷后清退耕地工作,維護違法拆遷成果,確保長效管理。
五、主要措施
1、健全組織,細化目標。鎮(zhèn)和各行政村(社區(qū))分別成立控違拆違工作領導小組,各行政村(社區(qū))黨支部書記、村委會主任為第一責任人,把目標和責任細化,并實行責任追究制度,提高工作積極性,促進控違拆違工作的有序進展。
2、簽訂責任,層層負責。為保證控違拆違工作落到實處,鎮(zhèn)與各行政村(社區(qū))分別簽訂《二00九年度控違拆違工作目標責任書》。明確具體任務,鎮(zhèn)對控違拆違的工作實績單獨進行考核,結合相應的獎勵和懲罰措施,并把控違拆違的工作實績列為行政村年度工作考核目標。
3、健全隊伍、加強管理。一是由行政村(社區(qū))巡查人員、鎮(zhèn)建設中隊和土石方管理人員組成的日常巡查組,對全鎮(zhèn)進行全天候巡查。二是建立快速反應小組,在控制和拆除違法行為過程中隨時應對突發(fā)事件。
三是建立由****、派出所、土地管理、電力管理、自來水等相關人員組成的綜合執(zhí)法隊伍。
4、加強巡查,長效管理。鎮(zhèn)土地執(zhí)法巡查中隊和村土管員要堅持每天巡查制度,深入實地調查摸底,加強對第一現(xiàn)場、第一手資料信息的掌握。每天上班前向鎮(zhèn)拆遷辦匯報當天巡邏情況,并做好臺帳記錄。如發(fā)現(xiàn)違法建設,應在第一時間上報。
鎮(zhèn)拆遷辦接到情況匯報后,要盡快組織力量拆除違法建筑。在治理拆遷過程中遇到困難的,由向鎮(zhèn)辦事處負責向治理拆除違法行違工作領導小組報告,由領導小組集體研究協(xié)調解決。
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