我們常說寫工作計劃,就是合理安排下階段的工作,這樣的話一份工作計劃要如何才能寫好呢?在這里您可以找到一些有關“脫貧攻堅工作計劃”的有用信息,我們熱烈歡迎您來到我們的網站閱讀我們的內容!
近年來,我國一直致力于實施農村脫貧攻堅工作計劃,旨在解決我國農村地區(qū)的貧困問題,確保所有貧困戶都能享受到現(xiàn)代化的社會福利和生活質量。農村脫貧攻堅工作計劃涉及多個方面,從農業(yè)發(fā)展到教育和就業(yè)機會的提供,以改善貧困人口的生活條件和減少貧困率。本文將詳細闡述農村脫貧攻堅工作計劃的策略和政策,以期實現(xiàn)全面脫貧的目標。
首先,農村脫貧攻堅工作計劃的首要任務是發(fā)展農業(yè)和農村經濟。通過改良農業(yè)生產技術、加強農業(yè)基礎設施建設、培育農村特色產業(yè)等措施,鼓勵農民參與農業(yè)生產,并提高農產品的產量和質量。同時,政府將加強對農業(yè)的支持,提供財政資金和技術援助,培訓農民的農業(yè)技能,以確保他們能夠獲得穩(wěn)定的收入來源,從而改善生活條件。此外,政府還將加強農村金融服務,提供貸款和信用擔保,幫助農民發(fā)展農村經濟。
其次,農村脫貧攻堅工作計劃將注重提高貧困地區(qū)的基礎設施建設水平。農村地區(qū)的基礎設施建設往往滯后于城市地區(qū),這給農民的生產和生活帶來了許多不便。因此,政府將加大對貧困地區(qū)的基礎設施投資,包括修建道路、建設供水和供電設施、改善住房條件等。通過提供良好的基礎設施,可以提高農民的生產效率和生活品質,從而幫助他們脫貧致富。
第三,農村脫貧攻堅工作計劃還將注重教育和技能培訓。教育是改變孩子們命運的關鍵,也是培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)機會的基礎。政府將加大對貧困地區(qū)的教育投入,改善學校的硬件和軟件設施,提供貧困家庭子女的助學金和獎學金,鼓勵他們接受更高質量的教育。此外,政府還將加強對農民的技能培訓,提供相關的培訓課程,幫助他們掌握生產和經營技能,提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
最后,農村脫貧攻堅工作計劃還將注重就業(yè)機會的提供。政府將鼓勵和支持農民自主創(chuàng)業(yè),通過提供貸款、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)指導等措施,幫助農民實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。同時,政府還將加大城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)的力度,推動農民外出務工和就近就業(yè),提供更多的就業(yè)機會。
農村脫貧攻堅工作計劃的實施,需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力。政府要加強政策支持和資金投入,提高工作效率和監(jiān)督力度。企業(yè)要積極參與扶貧工作,創(chuàng)造就業(yè)機會,為貧困地區(qū)提供市場支持。社會各方要加強宣傳和動員,提高公眾對扶貧工作的關注和參與度。只有所有各方的共同努力,才能夠實現(xiàn)農村脫貧攻堅工作計劃的目標,讓更多的貧困人口脫貧致富,過上幸福美滿的生活。
近年來,中國政府一直致力于消除貧困問題,為此制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃。這個工作計劃旨在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)擺脫貧困,提高人民生活水平,實現(xiàn)全面小康社會的目標。該計劃涵蓋了多個方面,旨在提供持續(xù)的幫助和支持,以保證貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃主要關注產業(yè)發(fā)展。貧困地區(qū)往往缺乏良好的產業(yè)基礎和落后的農業(yè)技術。為了解決這個問題,政府計劃通過提供培訓和技術支持,幫助農民掌握現(xiàn)代農業(yè)技術和管理方法。政府還提供貸款和補貼,鼓勵農民發(fā)展種植、養(yǎng)殖和種養(yǎng)結合等多元化的農業(yè)產業(yè)。這樣,農民可以增加產量和品質,提高產品的附加值,從而增加收入。
工作計劃重點關注教育和技能培訓。教育是根本,任何人都應該有接受良好教育的權利。在貧困地區(qū),教育資源有限,孩子們難以獲得優(yōu)質的教育。政府計劃改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的學校設施和教學環(huán)境,提供更多的教育資源和培訓師資。政府還支持貧困學生通過提供獎學金和補助金來幫助他們完成學業(yè)。除了基礎教育外,政府還鼓勵成人參加技能培訓,提高他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃強調基礎設施建設。在許多貧困地區(qū),基礎設施的不足限制著經濟增長和社會進步。為了解決這個問題,政府計劃加大對基礎設施建設的投入。計劃包括修建道路、改善供水和電力設施、建設衛(wèi)生院和學校等。通過提供更好的基礎設施,政府希望吸引更多的投資和企業(yè),促進地區(qū)的經濟發(fā)展和就業(yè)機會。
為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃的成功實施,政府還注重組織和監(jiān)督。在一個龐大的國家范圍內,協(xié)調各級政府、各部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作并不容易。因此,政府建立了專門的脫貧攻堅工作組織,并制定了相應的工作標準和指南。政府聘請專業(yè)人員對脫貧攻堅工作進行監(jiān)督和評估,定期報告進展情況,并采取相應的糾正措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃是中國政府努力解決貧困問題、促進社會進步和發(fā)展的重要措施。通過關注產業(yè)發(fā)展、教育和技能培訓、基礎設施建設以及組織和監(jiān)督工作,政府希望能夠幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提高人民生活水平。這個工作計劃是一個長期的過程,需要各級政府和社會各界的共同努力和支持。通過這個計劃,相信中國的貧困問題會逐漸得到解決,人民的生活會越來越美好。
在過去的幾十年里,中國在脫貧攻堅方面取得了令人矚目的成就。仍有許多貧困地區(qū)和貧困家庭需要的關注和幫助。作為一名積極參與脫貧攻堅工作多年的工作人員,我想分享一下我的經驗和計劃,以進一步推動中國的脫貧事業(yè)。
第一部分:了解貧困現(xiàn)狀
需要了解中國貧困現(xiàn)狀的全貌。這需要對每個貧困地區(qū)的具體情況進行全面分析,包括貧困原因、貧困人口數量和分布、經濟發(fā)展水平等。這將有助于制定有針對性的脫貧計劃,并確保資源有效配置。
第二部分:綜合施策
制定脫貧攻堅工作計劃需要各方面的綜合施策。以下是我多年經驗總結的幾個重要方面:
1. 政策支持:制定和完善脫貧相關政策,確保政策的可持續(xù)性和有效性。政府應當提供財政援助、減免稅收、優(yōu)惠貸款等支持手段,鼓勵企業(yè)和社會組織參與脫貧工作。
2. 教育培訓:重視教育和培訓工作,提高貧困地區(qū)居民的教育水平和就業(yè)能力。提供優(yōu)質教育資源,包括提供學費減免、獎學金和獎勵計劃,以及開展技能培訓項目,幫助貧困家庭自力更生。
3. 產業(yè)發(fā)展:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、農村電商和鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機會,提高農民收入。鼓勵農村土地流轉和農業(yè)產業(yè)化,使農民成為自力更生、持續(xù)發(fā)展的主體。
4. 醫(yī)療保障:重視健康扶貧,提供貧困地區(qū)居民基本醫(yī)療保障,包括提供醫(yī)療救助、健康宣教、慢性病管理和基本藥物保障。
第三部分:實施與監(jiān)督
一個好的脫貧計劃需要有嚴格的執(zhí)行和監(jiān)督機制。以下是我提出的幾個關鍵環(huán)節(jié):
1. 落實責任:明確脫貧攻堅的責任和任務,確保各級政府和相關部門都參與其中。建立健全的績效考核機制,確保責任到人,真正落實脫貧計劃。
2. 資金保障:確保脫貧工作所需的資金充足,加大對貧困地區(qū)的財政支持。同時,加強對資金使用情況的監(jiān)督,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3. 數據監(jiān)測:建立完善的脫貧數據監(jiān)測和評估體系,全面了解脫貧工作進展情況,并及時調整和改進政策和措施。Yjs21.CoM
4. 社會參與:積極鼓勵社會組織和志愿者參與脫貧工作。通過開展宣傳教育活動、捐贈物資和提供技術支持等方式,促進社會各界的積極參與。
脫貧攻堅是一個長期而復雜的過程,除了政府的努力,每個人都應該積極參與其中。通過制定綜合施策的脫貧攻堅計劃,并加強實施和監(jiān)督,中國將會實現(xiàn)更大規(guī)模的貧困減少,為每個人創(chuàng)造更美好的未來。讓攜手共進,為脫貧攻堅事業(yè)貢獻的力量!
為切實幫永遠村村民石永秀老人解決實際困難、謀求福利、鞏固脫貧成果,讓老人盡快富起來?,F(xiàn)根據石永秀家中實際情況,特制定此幫扶計劃
一、基本情況:石永秀老人家一口人七十三歲,沒有地,三間房磚混結構,房屋基礎和主體結構較好。
二、分析貧困原因:老人沒有地。老人幾年前因得了腦血栓住院治療,腦血栓有所好轉了,膝蓋骨質增生長了個骨刺住院治療,此病好了又得了眼睛的疾病,這幾樣疾病基本上花光了全部積蓄。
三、幫扶措施
1.宣傳低保、五保、糧食直補政策,與村委會溝通,盡量使其享受。
2.宣傳農村合作醫(yī)療惠民政策,勸其參加大病保險,積極與合療辦銜接,爭取解決家里存在的困難。
3.通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸和法制宣傳力度。使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。讓其感到身心幸福。
總之,幫扶是一項長期的過程,我會堅持做好扶貧工作,盡快解決扶貧對象的貧困問題,使其盡早脫貧致富,過上小康生活。
個人幫扶工作計劃5
一、 指導思想
認真落實縣委縣政府制定的《紫云縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動實施方案 》,著力聯(lián)戶工作有效開展。大力轉變干部作風,切實加強基層組織建設,以黨的群眾路線的重大意義為指導。
二、 幫扶對象
紫云縣宗地鄉(xiāng)竹豪村梁小伍
三、 幫扶形式
1、 政策幫扶
宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和政府的重大決策,幫助農戶了解國家理論知識和法規(guī),宣傳計生政策,引導農戶學習科技文化 ,成為有文化、懂技術的新型農戶。
2、 思想幫戶
幫助農戶克服等、靠、要的思想,引導勤勞致富的觀念,發(fā)的農戶自主創(chuàng)業(yè),樹立多渠道 、多元化、多形式的就業(yè)觀念,拋開傳統(tǒng)的思想,適應新形勢下農村的發(fā)展。
3、 物質幫助
力所能及的為所包農戶的在校學生提供適當的生活費及文具用品,調動學生的學習積極性,使學生能努力學習,并跟蹤其在學校的學習和生活情況。
個人幫扶工作計劃6
為了貫徹落實黨的屆精神,切實加強農村基層組織建設,進一步構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,根據省委關于深入退進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動的要求,局機關對村戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀、經濟收入、種植 面積和產業(yè)結構等基本情況進行了全面了解和深入調查,根據幫扶對象的基本情況,制定本計劃。
本人幫扶對象:寧縣九峴鄉(xiāng)村。
一、家庭基本情況:李學義,小學文化程度,全家3口人,耕地4畝,20年總純收入7110元,人均純收入2370元。
二、幫扶計劃:
按照市、縣產業(yè)結構調整的有關要求,幫其栽植蘋果樹和其它 經濟作物,使其增加收入,緩解貧困現(xiàn)狀。
(二)擴大經營規(guī)模。給該兩戶宣傳我縣婦聯(lián)小額無息貸款政策,動員其貸一定數目款額,做小生意。在有經濟基礎的情況下,做其思想工作,使其擴大種植規(guī)模,早日走出貧困。
(三)學習技術知識。鼓勵李學義學習果樹栽植及果園管理、動物養(yǎng)殖等相關技術知識,向其提供各種有價值信息,提高其信心和決心。
總之,本人從幫扶對象的實際出發(fā),結合自身條件,按照一戶一方,循序漸進的原則,他們早日走出貧困,奔向小康生活。
一、基本情況
涂幫文是喜河鎮(zhèn)大雁村一組貧困戶,家中共有兩口人,涂幫文現(xiàn)年72歲,其妻現(xiàn)年75歲,共有2.5畝水田、3畝旱地,其三子一女都已成家并已分開居住。
二、個人產業(yè)發(fā)展意愿
由于他們年齡較大,結合其身體和家庭經濟狀況,他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。
三、幫扶措施
1、協(xié)調縣農業(yè)局技術人員,給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優(yōu)惠政策扶持。
2、協(xié)調貸款修建標準蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預計達到效果
預計每畝每年凈利潤6000元,合計純收入1.5萬元,年人均純收入達7500元,達到全縣中上等水平。
個人幫扶工作計劃7
一、計劃目標
根據貧困戶實際,從20年起,采取從生活性幫扶、生產性幫扶,從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到 3000元以上,實現(xiàn)生活水平有所提高。
二、計劃發(fā)展項目
1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作,增加家庭收入。
2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。
3、幫助農戶購買雞苗。
三、具體措施
1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)等重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點工作,結合鄉(xiāng)情、村情,有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、信息等方面的服務,特別是要大力宣傳強農惠民政策。
2、思想幫扶。經常和幫扶對象進行思想交流溝通,幫助他們克服“等、靠、要”思想,讓其樹立勤勞致富、自主擇業(yè)、科學耕作和規(guī)范化養(yǎng)殖的觀念。
3、產業(yè)幫扶。在春耕時節(jié)送化肥、農藥等物資;幫助農戶購買雞苗,通過物質經濟的支持和幫扶,協(xié)調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。
4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學習用品,并跟蹤其在學校的學習和生活情況。
5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作,增加家庭收入。
一、計劃目標
根據貧困戶實際,從20年起,采取從生活性幫扶、生產性幫扶,從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到 3000元以上,實現(xiàn)生活水平有所提高。
二、計劃發(fā)展項目
1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作,增加家庭收入。
2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。
3、幫助農戶購買雞苗。
三、具體措施
1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)等重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點工作,結合鄉(xiāng)情、村情,有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、信息等方面的服務,特別是要大力宣傳強農惠民政策。
2、思想幫扶。經常和幫扶對象進行思想交流溝通,幫助他們克服“等、靠、要”思想,讓其樹立勤勞致富、自主擇業(yè)、科學耕作和規(guī)范化養(yǎng)殖的觀念。
3、產業(yè)幫扶。在春耕時節(jié)送化肥、農藥等物資;幫助農戶購買雞苗,通過物質經濟的支持和幫扶,協(xié)調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。
4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學習用品,并跟蹤其在學校的學習和生活情況。
5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作,增加家庭收入。
個人扶貧工作計劃
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農民夜?!薄爸v習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農家書屋的作用,不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
年度,全縣生態(tài)公益林補償總面積達95.80萬畝,發(fā)放生態(tài)護林員工資和管護費
1621.22萬元,其中全縣貧困村生態(tài)公益林補償面積達16.67萬畝,年發(fā)放資金達276.82萬元。通過定崗定責、嚴格考評,對全縣669個生態(tài)補償崗位進行了合理安排,優(yōu)先選聘16名貧困戶人員為村級護林防火員,取得了生態(tài)與脫貧“雙贏”。兜底保障方面。全縣農村低保標準提高到3840元/年,農村低保月人均保障水平達到216.6元,兩項救助水平均高于省定標準,做到了“應保盡保、應兜盡兜”。全面落實建檔立
卡殘疾人社會保障政策,全縣9404名重度殘疾人享受護理補貼、5253名殘疾人享受生活補貼,“兩項補貼”全面落實到位。飲水安全方面。構建了全縣農村飲水安全工程管理責任體系,進一步強化了縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管責任。向上爭取資金1129萬元,建設154處農村飲水安全鞏固提升工程,惠及10.62萬人,其中建檔立卡貧困人口3938人。全縣農村地區(qū)水量、水質、用水方便程度、供水保證率四項評價指標均全部達標?;A建設方面。全面完成了416.4公里的脫貧攻堅自然村通水泥公路,239.9公里的農村公路窄加寬工程以及130公里的農村公路安保工
程。投入2.03億元,全力推進電網建設“三年行動計劃”,基本緩解我縣農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣27個衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進社會扶貧。堅持以“微心愿”助力“大扶貧”,大力推進“大家送心意·群眾了心愿”“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動,累計幫助解決貧困戶醫(yī)療服務、糾紛調解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余個。認真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動。社會扶貧網愛心人士注冊52355人,重點幫扶對象751戶,實施幫扶資金14.42萬元,對接幫扶服務數2844次。全縣共舉行愛心義賣20余場,助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進城銷售,為貧困戶銷售農產品近百萬元。同時,積極開展農村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”,指導貧困村整合土地資源,形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產業(yè)實化”的村莊建設良好局面,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前,全縣共推進試點示范村106個,改造“空心村”68個、標準化建設農民住房20_套。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范脫貧攻堅資金使用
今年,中央省市財政專項扶貧資金到位4780萬元,其中:中央財政專項扶貧資金1238萬元、省級財政專項扶貧資金3427萬元、市級財政扶貧資金115萬元。安排中省級產業(yè)扶貧資金1481萬元,我縣中省專項扶貧資金支付率為95%。一是強化財政預算保障。今年,縣級財政投入1.45億元,其中縣級財政專項扶貧資金1400.9萬元,占省級財政扶貧資金1226萬元(按省考核剔除省級危房改造2201萬元)的114.26%。全年共整合各類資金1.19億元,其中:兜底脫貧資金1171.5萬元、就業(yè)扶貧資金107.4萬元、資助貧困戶參加醫(yī)療、養(yǎng)老保險902.95萬元、健康扶貧1182.16萬元、教育扶貧再補助資金550萬元、農村飲水工程建設1057萬元、危房改造1501.4萬元、農村公路建設資金5295萬元、建檔立卡貧困戶意外健康保險183.71萬元等。二是強化項目資產管理。出臺了《關于強化脫貧攻堅項目庫建設的通知》,按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣匯總等流程,對
為貫徹落實《省委省人民政府關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《省民政廳扶貧辦關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神,根據民社救函〔xxxx〕x號文件要求,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。x年過渡期內,按照中央四個不摘的工作要求,保持民政領域兜底保障政策總體穩(wěn)定,全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調整優(yōu)化民政政策措施,補齊民生保障短板弱項,適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍,提高民政服務質量和水平,更好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
二、工作重點
(一)著力構建分層分類的社會救助制度體系
抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區(qū)關于改革完善社會救助制度的實施意見》,構建以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充,分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設,形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認定權限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領域改革工作,加大三項審批權下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度,加強動態(tài)監(jiān)管,提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系,結合省市出臺的低收入家庭認定政策規(guī)定,修訂出臺我區(qū)低收入家庭認定辦法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,確保困難群眾基本生活得到有效保障。
(二)做好農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警
在市民政局建立全市低收入人口基礎信息庫基礎上,探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級監(jiān)測管理網絡,對易返困致困人口實施常態(tài)化監(jiān)測,實現(xiàn)由人找政策逐步向政策找人轉變。充分發(fā)揮村(居)基層組織作用,將發(fā)現(xiàn)機制和主動救助納入村(居)組織職責范圍并落實專人負責,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。依托xxxxx政務服務熱線,提供xx小時救助服務。
(三)持續(xù)做好社會救助兜底保障工作
及時與相關部門共享信息,按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員,經本人申請,參照單人戶納入低保。落實就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實施好臨時救助制度,對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的,加大臨時救助力度,簡化救助程序,實施先行救助;創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度,推進開展救急難工作,兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務信息化平臺運用進程,推動實現(xiàn)低保網上無紙化審批及社會救助其它各項業(yè)務辦理之間的數據共享與互聯(lián)互通,提高救助工作實效。
(四)健全完善農村基本養(yǎng)老服務體系
充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用。健全完善農村基本養(yǎng)老服務體系,按照《市特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升三年行動計劃(xxxx-xxxx年)》要求,實施改造提升三年行動計劃。重點增強區(qū)福利院失能照護和集中供養(yǎng)能力,提升護理型床位占比,并配備專業(yè)化照護人員,強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務能力。針對農村特殊困難老年人,采取政府購買服務的方式提供居家養(yǎng)老服務。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,豐富互助養(yǎng)老服務內容,提高服務便捷性,滿足廣大農村老年人就近就便養(yǎng)老需求。
(五)持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作
完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施,建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調整機制。探索拓展補貼發(fā)放范圍,逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農村無固定收入、農村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體,護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復工作示范點指導農村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復服務工作,為農村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓練、心理疏導等多方面的社會服務。
(六)持續(xù)做好農村三留守人員關愛服務工作
開展農村三留守人員定期探訪,完善以農村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度,加強信息動態(tài)管理。依靠村兩委班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等,日常巡訪掌握基本情況,及時防范、積極化解風險隱患。加強困境兒童保障工作,進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,嚴格保障標準,細化保障措施,確保不漏一人,防止發(fā)生涉及事實無人撫養(yǎng)兒童權益保障的極端個案。加強農村留守婦女關愛服務制度建設,完善農村留守婦女關愛服務措施。
(七)加強農村基層政權建設和社區(qū)治理
以經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點,持續(xù)加強全區(qū)鎮(zhèn)政府服務能力建設,強化鎮(zhèn)基礎作用。加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施網絡,推廣村規(guī)民約(居民公約)積分制和騰訊為村平臺建設,提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務的精細化、專業(yè)化、科學化、信息化水平,暢通惠民政策落地最后一公里。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,創(chuàng)新社區(qū)工作法,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,全面開展社區(qū)協(xié)商,加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設。積極開展三治融合(自治、法治、德治)促鄉(xiāng)村治理示范點創(chuàng)建工作。
(八)動員、引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興
指導社區(qū)社會組織培育發(fā)展,在創(chuàng)新基層社會治理和推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導村(社區(qū))工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試,培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實施鎮(zhèn)社會工作服務站建設,引導專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務機構、農村社區(qū)綜合服務設施和鎮(zhèn)社工站設立志愿服務站點,廣泛開展志愿服務。
(九)持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興
進一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標志設置,加強地名文化保護和信息化建設。加強界線管理和平安邊界建設,依法組織行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,積極消除界線糾紛隱患,扎實推進平安邊界建設。
三、工作進度安排
(一)開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數
1.重點任務:全面摸底排查農村低保邊緣家庭和支出型困難家庭,通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數據比對等方式,完成摸排兩種家庭底數工作,納入監(jiān)測范圍,對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎上,區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結合農村低保專項治理鞏固提升行動,開展低保對象、特困人員等農村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理,實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。
2.工作舉措:召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會;在各鎮(zhèn)摸排基礎上組織開展一次局摸底排查復核督導;對符合條件的家庭人員及時納入救助,做好動態(tài)管理。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:xxxx年x月至x月底。
(二)落實各項社會救助政策、做到應保盡保
1.重點任務:全力推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應用,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關注低收入人口情況變化,及時分析并篩查出有潛在風險的對象,強化主動發(fā)現(xiàn)機制,組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調查,一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的低收入困難群眾,及時給予救助幫扶,做到應保盡保。
2.工作舉措:召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應用培訓;組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進行實地調查;對調查發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾,及時給予救助。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:xxxx年x月至xx月
(三)查漏補缺、鞏固深化
1.重點任務:結合鞏固社會救助兜底脫貧成果回頭看,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機構評估等方式,進一步查漏補缺,及時解決發(fā)現(xiàn)的個案問題,確保兜底保障網更嚴密、更牢固、更有效,并總結梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況,總結提煉行動成效和工作經驗。
2.工作舉措:組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查,進一步查漏補缺;撰寫工作開展情況總結。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:xxxx年x月x日至xx月中旬
四、保障措施
(一)強化領導責任。各鎮(zhèn)政府要加強組織領導,落實屬地責任,將鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓,納入民政重點工作范圍,制定實施方案,明確時間表、路線圖,統(tǒng)籌做好政策銜接相關工作,不斷提升民政保障能力和服務水平。
(二)加強隊伍建設。積極創(chuàng)造條件推進社會救助協(xié)理員隊伍建設,積極探索通過政府購買服務等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員,辦理社會救助事務。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護站和農村社會服務人才隊伍建設,結合基層實際,開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務員、兒童福利督導員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務培訓,提升各類人才業(yè)務素質和綜合素養(yǎng),提升農村社會治理、社會管理、社會服務工作水平。
(三)強化督促調度。認真貫徹省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,加強督導檢查,務求落細落實。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機制,開展農村低保專項治理鞏固提升行動,深化拓展農村低保專項治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期(于x月xx日、xx月xx日、xx月xx日前)將行動開展情況分別報區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局,匯總整理后分別上報市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。
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