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燕子壩村2009年度普法依法治理工作
計劃
2009年是“五五”普法規(guī)劃實施的第四年,也是關(guān)鍵的一年。做好今年的普法依法治理工作,對于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實“五五”普法規(guī)劃具有十分重要的意義。為認(rèn)真做好年度普法工作,根據(jù)鎮(zhèn)2009年普法依法治理工作要點,結(jié)合我村實際,特制定本年度普法依法治理工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、鎮(zhèn)普法工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持改革創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流,堅持主動作為,真抓實干,堅持以普法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進(jìn)的同時,堅持圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心,著力加強有針對性的法制宣傳教育和依法治理工作,加強反邪教警示教育宣傳工作,扎實推進(jìn)“無邪教村(社區(qū))創(chuàng)建活動的深入開展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展,維護(hù)和諧穩(wěn)定,服務(wù)和改善民生,建設(shè)和諧燕子壩營造良好的法治環(huán)境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政
治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家活動基本原則等內(nèi)容,牢固樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);深入宣傳公平競爭、市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī);深入宣傳資源、環(huán)境等方面的法律法規(guī),努力推動我村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展,大力宣傳勞動、就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用等方面法律法規(guī)的宣傳力度,增強全社會的安全生產(chǎn)意識和自覺保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識,有效預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,加強預(yù)防和化解社會矛盾的法制宣傳教育;加強基層民主自治、維權(quán)、信訪等方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
5、圍繞“無邪村”創(chuàng)建活動,加強反邪教警示教育宣傳工作,繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會”工程,充實健全“四位一體”的幫教組織,形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力,切實提高鞏固工作質(zhì)量。
三、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,針對群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,積極開展專項整治活動和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力,依法保障“四個民主”的全面落實,扎實推進(jìn)村民自治、居民自治,將政府各項工作納入法制軌道。
四、具體要求
1、突出重點,整體推進(jìn)。結(jié)合我村自身實際,制定年度普法依法治理工作計劃,要注意把握重點工作,抓出亮點,同時要全面兼顧,整體推進(jìn),使“五五”普法工作在新的時期每年都有新的發(fā)展和亮點。
2、加強對村組干部的反邪知識培訓(xùn),提高和增強他們的識別、防范和抵制各類邪教的能力。
3、全面加強專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法骨干和積極分子的作用,努力增強法制宣傳的實際效果。
4、加強節(jié)日法制宣傳,認(rèn)真開展法制宣傳日和特定日期專項法制宣傳活動,深化基層法制宣傳陣地建設(shè),擴大法制教育覆蓋面。
5、適時組織普法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極培養(yǎng)典型,研究
探索普法工作新模式,及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
6、做好普法依法治理普法指導(dǎo)工作,將反邪教警示教育工作納入黨員日常教育,納入“五五”普法教育,將普法工作納入年度綜治工作考評內(nèi)容。
7、繼續(xù)開展“一月一法”宣傳學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)時間每月不低于2個學(xué)時,各基層單位結(jié)合自身實際,對照“一月一法”內(nèi)容自行安排學(xué)習(xí)。
燕子壩村委會
二00九年元月
(十一)深入推進(jìn)“陽光司法”。全面深化審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)、司法行政公開,支持法院建設(shè)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”;支持檢察院深入推進(jìn)檢務(wù)公開制度建設(shè)。建立法院院長、檢察院檢察長、公安局局長、司法局局長“四長”集中接待日制度。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局、司法局;完成時限:**年12月)
(十二)集中清理化解積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實責(zé)任單位,限期辦結(jié)。加大縣人民法院生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制,加快建設(shè)“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局;完成時限:20l4年10月)
(十三)規(guī)范司法行為。加強政法隊伍依法履職能力建設(shè),落實司法工作規(guī)則,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán),推行辦案同步錄音錄像。完善辦案責(zé)任制,依法加強對司法行為的監(jiān)督。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局;完成時限:**年12月)
(十四)開展人民陪審員改革試點。積極開展人民陪審員制度改革試點,適時落實人民陪審員“倍增計劃”,提高人民陪審員參與案件審判、執(zhí)行的比例。(牽頭單位:法院、人大人事代表工委;完成時限:**年12月)
(十五)切實踐行司法為民。推進(jìn)法院訴訟服務(wù)中心、檢察院案件管理中心和綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)。加大對困難 群眾的法律援助和司法救助。建立刑事被害人救助制度;建立完善實名舉報答復(fù)和舉報人、證人保護(hù)制度。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局、財政局、司法局;完成時限:**年12月)
(十六)依法治理信訪秩序。建立網(wǎng)上受理信訪的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制,建立涉法涉訴信訪報請依法終結(jié)制度。對農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人、勞動和社會保障、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、非法集資等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問題,采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。(牽頭單位:群工部;責(zé)任單位:公安局、大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時限:**年6月)
(十七)依法整治重點區(qū)域社會治安。對治安問題突出地點、場所開展綜合整治行動,特別是對學(xué)校、醫(yī)院、車站、市場等部位加大管控力度,依法治理“兩搶兩盜一詐騙”、金融欺詐、“黃賭毒”和“學(xué)鬧”、“醫(yī)鬧”等突出問題,有效化解不穩(wěn)定因素,提高治理管控能力。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:公安局、縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時限:**年6月)
(十八)啟動城區(qū)網(wǎng)格化管理建設(shè)。堅持源頭治理,以信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。啟動網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),組建起縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理分中心、社區(qū)網(wǎng)格管理工作站和網(wǎng)格點“四級”管理體系,在新政鎮(zhèn)城區(qū)東門等8個社區(qū)和河西工業(yè)集中區(qū)試點。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;完成時限:**年12月)
(十九)依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序;積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實身份信息注冊工作。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”,確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:公安局;完成時限:**年6月)
(二十)建立健全社會征信體系。以健全金融、納稅、合同履約、生效裁判執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,加快建立社會信用體系。建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風(fēng)險防范機制,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。建立健全守信激勵、失信懲戒制度。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:發(fā)改局、人行**縣支行;完成時限:**年12月)
(二十一)扎實推進(jìn)基層依法治理。啟動法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)法用法示范機關(guān)(單位)、法治學(xué)校、依法行政示范單位和誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位:依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位:紀(jì)委、司法局、法制辦;完成時限:**年12月)
(二十二)切實推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作。開展法律進(jìn)村(社區(qū))活動,做好法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助??h司法局向行政村(社區(qū))選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度。(牽頭單位:司法局;完成時限:**年12月)
(二十三)廣泛開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建。健全規(guī)章制度,繼續(xù)開展文明和諧寺觀教堂創(chuàng)建,推動寺觀教堂依法管理、民主管理、社會管理。(牽頭單位:統(tǒng)戰(zhàn)部;責(zé)任單位:民宗局;完成時限:** 年12月)
(二十四)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決依法治縣中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治縣日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,制定本地、本部門法治建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,分解責(zé)任,明確時限,確保工作落實。(牽頭單位:縣委辦;完成時限:**年4月)
(二十五)加強督促檢查。成立依法治縣督導(dǎo)組,重點加強法制宣傳教育、行政執(zhí)法、公正司法的督導(dǎo)檢查??h人大、政協(xié)綜合運用各種監(jiān)督形式,推動依法治縣各項工作落到實處。(牽頭單位:依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完成時限:**年12月)
(二十六)嚴(yán)格目標(biāo)考核。將推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治**納入各級黨委、政府年度目標(biāo)考核,建立科學(xué)的考核評價體系和考核辦法。(牽頭單位:目督辦、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完成時限:** 年12月)
(二十七)落實問責(zé)制度。在全縣各級黨政機關(guān)和國家工作人員中全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯必究。強化問責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:紀(jì)委;責(zé)任單位:組織部、監(jiān)察局;完成時限:**年6月)
根據(jù)我市“五五”普法精神,為了進(jìn)一步落實上級對依法治村工作的要求,健全自治組織、實現(xiàn)民主管理,做到“四民主”和“兩公開”,經(jīng)兩委干部、村民代表、黨員代表會議研究,特制訂我村依法治村工作計劃。
1、成立東雷家堡村依法治村工作領(lǐng)導(dǎo)組。
2、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合我村實際情況,進(jìn)一步完善村規(guī)民約和各項規(guī)章制度,如:《“兩推一選”制度》、《村民會議制度》、《村民代表會議制度》;《“四民主”“兩公開”制度》、《民主評議黨員干部制度》、《治保委員會工作制度》、《人民調(diào)解委員會工作制度》、《村規(guī)民約》、《村民自治章程制度》、《村民一事一議制度》等。
3、健全村綜治、治保、調(diào)解、治安、巡邏隊等組織機構(gòu),消除村里賭博現(xiàn)象,做到無吸毒者、無賣淫嫖娼、無封建迷信活動。
4、健全村級民主理財小組和財務(wù)公開制度,做好一年兩次的財務(wù)公開。
5、按照村務(wù)公開制度,及時向村民公開村務(wù)情況,接受村民的監(jiān)督。
6、利用廣播、宣傳冊、宣傳欄、講課等方式宣傳一些村民熟悉的,與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的《電力法》、《繼承法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地承包法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、及農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話等法律法規(guī)和政策。
7、做好“兩委”干部向村民代表述職工作,并組織村民對村“兩委”干部進(jìn)行綜合評分。
8、解決好村民普遍關(guān)心的一些“熱點”、“難點”問題,做好矛盾糾紛調(diào)處工作,將群體上訪、鬧事、械斗、突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。
9、認(rèn)真貫徹落實黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律法規(guī),扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。
10、努力消滅村里的貧困戶,樹立良好的村風(fēng),改善村里的人居環(huán)境,提高村民生活水平。
為深入貫徹黨的XX大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),努力把我村建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。根據(jù)我村實際情況、特制定201x年度工作計劃:
一、是要加強教育引導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
抓好以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題的教育活動,組織全村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的XX屆三、四中全會和縣委十一屆十四次全會精神。尊重群眾的首創(chuàng)精神,加強政策引導(dǎo),把握政策界定,提高村民組織化水平,做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高村民科技種植、養(yǎng)殖水平。扎實開展法制教育、社會公德和家庭美德教育,積極化解社會矛盾,促進(jìn)村組精神文明建設(shè)。
二、是要加強組織建設(shè),開展“五大載體”創(chuàng)建活動。
深入開展為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”和黨員承諾制工作。深化、細(xì)化每位村干部的職責(zé),確保各項工作任務(wù)落實。開展評議村干部活動,推進(jìn)村班子協(xié)調(diào)、服務(wù)功能和整體素質(zhì)的提高,提升履職能力。
三、是要加強民主管理,推進(jìn)村民自治。
發(fā)揮黨員的主體作用,進(jìn)一步擴大村黨內(nèi)民主,建立黨員議事會制度,深化黨務(wù)公開,落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對涉及村重大事務(wù)以及土地、“五?!?、“低保”等群眾切身利益的敏感性問題,及時找群眾商量,在不違背國家政策、法規(guī)的前提下,堅持群眾意愿至上,提高群眾參與村務(wù)管理活動的積極性,促進(jìn)村民自治。
全面落實“一事一議”、財務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開等各項制度,盡可能使村務(wù)活動透明化,積極爭創(chuàng)“民主管理示范村”。
四、是要辦理實事,確保承諾兌現(xiàn)事項兌現(xiàn)。
把群眾反映的事情列為工作重點,今年上半年主要解決的問題是積極籌措資金,保障村內(nèi)抗旱渠道通常。以“兩委”承諾和黨員承諾為重點,將承諾事項兌現(xiàn)情況列為檢驗工作成效的基本尺度。
五、狠抓綜治工作,創(chuàng)建平安村,營造社會發(fā)展的良好環(huán)境。
綜治工作主要從六個方面:組織領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)、治安防控、宣傳教育、防范管理。
六、加強計劃生育工作,做到無計劃外生育。
兩委干部要做好計生服務(wù)工作,做到登記及時,清查不漏,底細(xì)清楚,尤其要控制人口出生率及政策符合率??刂菩詣e比的增大,節(jié)育措施的落實到位,加強對流動人口的臺帳管理。
七、全力做好養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、社會公益事業(yè)等各方面工作。讓惠農(nóng)政策落實到位,讓老百姓真正享受到社會發(fā)展的成果。
八、繼續(xù)做好武裝工作,確保今年的征兵任務(wù)超額完成,平時抓好民兵預(yù)備役工作和民兵訓(xùn)練。
村綜治20xx年工作計劃2
為了提升我村綜治維穩(wěn)工作水平,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我村根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合工作實際,精心組織,制定了綜治維穩(wěn)工作計劃。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、精心組織,周密部署,把做好綜治維穩(wěn)工作當(dāng)作一件大事、急事來辦。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)綜治、維穩(wěn)各項工作,我村召開專門會議,會上要求村兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)社會治安綜合治理相關(guān)文件,并將這次會議精神傳達(dá)到每個村民,使全村深刻理解和認(rèn)識綜治、維穩(wěn)工作的重大意義。
2、開展檢查,突出重點。
搞好_三個結(jié)合_,有針對,有重點地開展日常檢查工作及整治工作。
一是面上檢查與重點檢查相結(jié)合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查,對存在不利穩(wěn)定因素的點檢查及安穩(wěn)工作。對存在的問題,分階段,有計劃,有重點地開展了專項整治工作。
二是維穩(wěn)教育與典型交流相結(jié)合。組織大家學(xué)習(xí)信訪、綜治、創(chuàng)建和諧平安、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等相關(guān)政策文件,領(lǐng)會精神,提高認(rèn)識。組織大家互相學(xué)習(xí),相互交流。
三是普查與堵漏相結(jié)合。通過定期召開會議,開展矛盾排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有序開展工作。
成立了xx村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,使綜治、維穩(wěn)等各項工作從工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行量化質(zhì)化來規(guī)范工作,規(guī)范行為。
尤其是對安全生產(chǎn)責(zé)任制,提出了事故處理_四不放過_(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的工作原則。
真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據(jù)獎懲、嚴(yán)格管理、獎罰分明、激勵奮進(jìn)、爭創(chuàng)實績的小環(huán)境,實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,使我村綜治、維穩(wěn)工作做到了有序開展。
二、強化措施,狠抓落實,扎實推進(jìn)綜治、維穩(wěn)工作。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素方面,做到早排查、早介入、早調(diào)解。堅持_處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé)任制_的原則,實行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,引導(dǎo)全村干部村民本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié),杜絕黃賭毒和_、封建迷信現(xiàn)象,做好維穩(wěn)工作,抓安全,促穩(wěn)定,創(chuàng)平安。
3、節(jié)假日實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴(yán)格交接班手續(xù),做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關(guān),時刻警惕防火防盜,確保安全。
根據(jù)我市“五五”普法精神,為了進(jìn)一步落實上級對依法治村工作的要求,健全自治組織、實現(xiàn)民主管理,做到“四民主”和“兩公開”,經(jīng)兩委干部、村民代表、黨員代表會議研究,特制訂我村20xx年度依法治村工作計劃。
1、成立東雷家堡村依法治村工作領(lǐng)導(dǎo)組。
2、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合我村實際情況,進(jìn)一步完善村規(guī)民約和各項規(guī)章制度,如:《“兩推一選”制度》、《村民會議制度》、《村民代表會議制度》;《“四民主”“兩公開”制度》、《民主評議黨員干部制度》、《治保委員會工作制度》、《人民調(diào)解委員會工作制度》、《村規(guī)民約》、《村民自治章程制度》、《村民一事一議制度》等。
3、健全村綜治、治保、調(diào)解、治安、巡邏隊等組織機構(gòu),消除村里賭博現(xiàn)象,做到無吸毒者、無賣淫嫖娼、無封建迷信活動。
4、健全村級民主理財小組和財務(wù)公開制度,做好一年兩次的財務(wù)公開。
5、按照村務(wù)公開制度,及時向村民公開村務(wù)情況,接受村民的監(jiān)督。
6、利用廣播、宣傳冊、宣傳欄、講課等方式宣傳一些村民熟悉的,與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的《電力法》、《繼承法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地承包法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、及農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話等法律法規(guī)和政策。
7、做好“兩委”干部向村民代表述職工作,并組織村民對村“兩委”干部進(jìn)行綜合評分。
8、解決好村民普遍關(guān)心的一些“熱點”、“難點”問題,做好矛盾糾紛調(diào)處工作,將群體上訪、鬧事、械斗、突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。
9、認(rèn)真貫徹落實黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律法規(guī),扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。
10、努力消滅村里的貧困戶,樹立良好的村風(fēng),改善村里的人居環(huán)境,提高村民生活水平。
為深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神和省委十屆四次全會、市委五屆八次全會精神,全面落實《中共**縣委關(guān)于推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治**的實施意見》,特制定我縣依法治縣**年工作要點。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定加強全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實施意見。建立健全縣委會議、人大會、政府常務(wù)會議、部門辦公會議定期會前學(xué)法、專題法制講座、集中培訓(xùn)制度,各級黨委中心組每年至少開展4次法制專題集中學(xué)習(xí)。建立在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,強化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識水平考試及公務(wù)員錄用法律知識測試制度,建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、組織部、法制辦、人力資源和社會保障局;完成時限:**年12月)
(二)開展全民學(xué)法守法活動。確立普法教育在依法治縣中的基礎(chǔ)作用,全面實施“六五”普法規(guī)劃,教育引導(dǎo)全社會增強法治觀念,養(yǎng)成守法習(xí)慣,善于依法維權(quán)。把法制教育列入黨校和各類學(xué)校教育課程。中、小學(xué)校100%配備兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員。編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的通俗法律讀物,在每個村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳欄,在**縣人民政府門戶網(wǎng)、**新聞網(wǎng)上設(shè)立法治**專欄,在**縣廣播電視臺開辟常態(tài)性普法節(jié)目,組建法制宣傳隊深入基層開展寓教于戲、寓教于趣、寓教于樂的法制宣傳。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”,扎實開展法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟(觀、教堂)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,通過各種有效形式,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。(牽頭單位:司法局;責(zé)任單位:宣傳部、黨校、教育局;完成時限:**年12月)
(三)建立法律顧問制度。完善各級黨委決策程序,建立完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核機制,把經(jīng)過法律咨詢、有法律依據(jù)、完成合法性審核作為黨委作出重大決策和出臺重要政策的必經(jīng)程序。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:政府辦、司法局、法制辦;完成時限:**年6月)
(四)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束,增強各級黨政機關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事。注重選拔任用法治意識強、善于運用法律手段解決問題的優(yōu)秀干部,把遵守法律、依法辦事作為考察任用干部的重要條件,嚴(yán)格依照法定程序向國家機關(guān)推薦干部。加強和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、審計局;完成時限:**年12月)
(五)建立完善黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)。在縣委辦公室設(shè)立政策法規(guī)工作機構(gòu),縣委各部門要成立或明確承擔(dān)該項工作的股(室),規(guī)范黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定、報備工作,完成黨內(nèi)規(guī)范性文件清理工作。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、編辦、法制辦;完成時限:**年6月)
(六)完善和落實黨務(wù)公開制度。完善黨務(wù)公開制度和黨委新聞發(fā)言人制度,依法依規(guī)向社會公開黨內(nèi)重大事務(wù)。(牽頭單位:紀(jì)委;責(zé)任單位:縣委辦、法制辦;完成時限:**年12月)
(七)建立完善政府依法決策制度。普遍建立法律顧問團(tuán)制度,完善行政決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,健全決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,將決策行為置于法治框架內(nèi),完善行政決策風(fēng)險評估機制。編制重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估; 重點進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估,未經(jīng)評估或者評估未通過的,不予決策。建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:法制辦;完成時限:**年10月)
(八)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進(jìn)行全面清理,按要求分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,強化保留的行政審批項目規(guī)范運行,推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)提速增效。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:各審批部門;完成時限:**年12月)
(九)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。建立行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,推動建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統(tǒng),實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:法制辦、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心;完成時限:**年10月)
(十)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),實行持證上崗和資格管理制度,強化培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法水平。整合執(zhí)法主體,開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。建立行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使,細(xì)化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性和不公平。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。加強執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,保障程序公正。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告等制度。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:各行政執(zhí)法單位;完成時限:**年12月)
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1、全黨重視,全民動員,努力爭創(chuàng)綜治工作先進(jìn)市!
2、全市人民行動起來,積極開展新一輪平安創(chuàng)建活動!
3、廣泛開展?fàn)巹?chuàng)綜治工作先進(jìn)市活動,為燈塔經(jīng)濟(jì)振興創(chuàng)造良好社會環(huán)境!
4、堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾方針,積極開展社會治安防范!
5、加強社會治安綜合治理,全面創(chuàng)建平安穩(wěn)定燈塔!
6、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定!
7、發(fā)案少 秩序好 社會穩(wěn)定 群眾滿意!
8、加強社會治安綜合治理,保障人民群眾安居樂業(yè)!
9、打造平安穩(wěn)定燈塔,建設(shè)文明和諧新農(nóng)村!
10、同心創(chuàng)造和諧社會, 攜手共建平安家園!
11、營造平安環(huán)境, 創(chuàng)建和諧社會!
12、和諧社會呼喚平安,科學(xué)發(fā)展攜手平安!
13、創(chuàng)建平安校園,培養(yǎng)一流人才!
15、穩(wěn)定千家樂,和諧百姓安!
16、加強社會治安綜合治理,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定平安環(huán)境!
17、強基固本重防控,落實責(zé)任保平安!
18、以人為本謀發(fā)展,同心協(xié)力創(chuàng)平安!
19、營造社會穩(wěn)定氛圍,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展!
20、創(chuàng)建平安企業(yè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展!
21、爭創(chuàng)和諧文明單位,共建平安穩(wěn)定家園!
22、實施依法治理,推進(jìn)平安建設(shè)!
23、加強防控設(shè)施建設(shè),提高治安科技含量!
24、打擊違法犯罪活動,弘揚見義勇為精神!
25、落實技防措施,關(guān)心百姓安全!
26、繼續(xù)推進(jìn)社會治安打防控體系建設(shè)!
27、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),落實綜治各項措施!
28、加強警民聯(lián)防,搞好社會治安!
29、開展平安建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展!
30、抓基層打基礎(chǔ),保穩(wěn)定創(chuàng)平安!
31、實施“為了明天”工程,預(yù)防青少年違法犯罪!
32、深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭!
33、開展掃黃打非,凈化社會環(huán)境!
34、深入開展基層平安創(chuàng)建活動!
35、企地聯(lián)手抓穩(wěn)定,警民共建創(chuàng)平安!
36、大力加強社會治安防范工作,不斷增強人民群眾安全感!
37、落實責(zé)任,強化措施,大力開展社會治安重點整治!
38、加強治安聯(lián)防,健全群防群治機制!
39、堅持嚴(yán)管嚴(yán)防嚴(yán)控,進(jìn)一步落實社會治安綜合治理各項措施!
40、加強流動人口管理和服務(wù),搞好社會治安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展!
41、珍愛生命,安全第一,遵紀(jì)守法,和諧共處!
42、堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,搞好社會治安綜合治理!
43、堅持誰主管誰負(fù)責(zé),共同維護(hù)社會治安!
44、充分發(fā)揮政法部門的主力軍作用,大力搞好社會治安!
45、加強政法基層組織建設(shè),促進(jìn)社會安定穩(wěn)定!
46、平安連著千萬家,綜治工作靠大家!
47、維護(hù)治安人人有責(zé),維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)!
48、見義勇為,人人有責(zé)!
49、狠抓社會治安綜合治理,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境!
50、平安燈塔大家共建,燈塔平安大家共享!
51、堅持以人為本,平安重于泰山!
52、促進(jìn)燈塔穩(wěn)定發(fā)展恩澤百姓,保障社會平安和諧造福一方!
53、建設(shè)平安富庶燈塔展宏圖大業(yè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定奔小康生活!
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),以憲法和法律為依據(jù),緊緊圍繞全村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的實際,通過普法教育、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等途徑,加快推進(jìn)我村法治化進(jìn)程,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)提供堅實的法治保障。
推進(jìn)依法治村,要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,積極推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。為此,依法治村工作要堅持以下基本原則:
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實施依法治村工作的根本保證。村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村依法治村工作,確保依法治村規(guī)劃要求的全面落實。
(二)堅持以人為本。要以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,不斷健全民主制度,豐富民主形式,保障人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。
(三)堅持依法辦事。貫徹執(zhí)行社會主義法制的基本要求,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保憲法、法律的正確實施。村委會、村小組及其工作人員都必須以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則,在法定職責(zé)范圍內(nèi)依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)。
(四)堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會關(guān)系,依法保障“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)堅持民主法制教育與依法治村實踐相結(jié)合。要把學(xué)法與用法、法制教育與依法治理緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步提高全村公民特別是村干部的民主意識和法律素質(zhì),以適應(yīng)新時期我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和依法治鄉(xiāng)工作的需要。
通過推進(jìn)依法治村,保障和促進(jìn)我村“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)和諧平安許坊奠定堅實的基礎(chǔ)。
——依法治理工作擺上村黨支部的重要議事日程,全社會合力推進(jìn)依法治村的工作格局進(jìn)一步形成,依法治村工作全面開展并取得明顯成效。
——社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基層民主進(jìn)一步擴大,人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障。
——努力建設(shè)法治農(nóng)村,基本建立起科學(xué)、民主、高效的行政決策機制和行政管理制度,依法行政的水平有較大提高,市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會治安狀況明顯改善。
——保障法律法規(guī)實施的執(zhí)法體制和機制進(jìn)一步完善,保障公民合法權(quán)益、制約公共權(quán)力的監(jiān)督機制逐步形成。 ——實現(xiàn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化,全村公民特別是村干部法律意識、執(zhí)法水平和依法行政能力明顯提高。
(一)深化全民普法教育,進(jìn)一步增強全民法律意識,提高全民法律素質(zhì)
1.深入開展以憲法為主要內(nèi)容的全民法制宣傳教育。根據(jù)國家、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃,結(jié)合我村實際,繼續(xù)深入開展全民法制宣傳教育,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律,深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和誠實信用相關(guān)的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),以適應(yīng)我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求以及全社會和全民對法律知識的現(xiàn)實需求。
2.突出抓好村干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的法制教育。村干部要以提高依法執(zhí)政能力為重點,帶頭學(xué)法用法;青少年要以提高遵紀(jì)守法能力為重點,加強法律知識的學(xué)習(xí)和守法行為的養(yǎng)成教育;企業(yè)經(jīng)營管理
人員要以提高依法經(jīng)營、依法管理能力為重點,加強市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);農(nóng)民要以提高依法辦事、依法維權(quán)能力為重點,在學(xué)習(xí)法律常識的基礎(chǔ)上強化法律素質(zhì)教育。
3.加強法制宣傳教育的制度建設(shè)和陣地建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試考核制度、法律知識培訓(xùn)和考試考核制度。逐步建立完善法制宣傳教育激勵機制和經(jīng)費保障制度,不斷推進(jìn)法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。鞏固和發(fā)展法制宣傳教育陣地,切實加強法制宣傳園地建設(shè)、法制教育基地建設(shè)、法治傳媒陣地建設(shè)和法律服務(wù)陣地建設(shè),廣泛開展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動。
1.繼續(xù)推進(jìn)村委會職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、村委會與市場中介組織分開,實行行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村事業(yè)。
2.健全完善村委會決策機制??茖W(xué)、合理界定村委會和村小組的行政決策權(quán),完善村委會內(nèi)部決策規(guī)則。
3.進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制。加快建立權(quán)責(zé)明確、行政規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。
4.不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。
1.加強監(jiān)督體系建設(shè),確保有法必依、違法必糾。村委會構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段,加強權(quán)力制約,確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。
2.進(jìn)一步完善社會監(jiān)督。加強人民政協(xié)以及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督。健全舉報制度和舉報網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村信訪工作,進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督作用,確保監(jiān)督的廣泛性和有效性,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
1.完善村民自治,依法保障和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全面貫徹落實黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,開展農(nóng)村普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。認(rèn)真實施《村民委員會組織法》,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,提高農(nóng)民群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理的水平,保證基層自治的健康發(fā)展。
2.完善村民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村。加強村民自治組織建設(shè)和農(nóng)村工作隊伍建設(shè),實行村事務(wù)公開,依法保障村民的民主權(quán)利,充分發(fā)揮村民委員會的作用,全面推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、管理和服務(wù)工作。健全群防群治組織,維護(hù)農(nóng)村治安秩序,積極開展刑釋解教人員安置幫教工作。
3.完善企事業(yè)民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,落實好單位事務(wù)公開制度,保障職工通過職工代表大會制度行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
4.圍繞群眾反映突出的熱點、難點問題,深入開展專項治理活動。抓住社會關(guān)注、基層干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題,依法進(jìn)行專項治理,切實解決關(guān)系群眾切身利益的問題。
1.健全社會治安綜合治理工作機制。根據(jù)鄉(xiāng)黨委關(guān)于建設(shè)和諧平安許坊的總體要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃,形成由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)協(xié)調(diào),以政法機關(guān)為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ),以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會治安防控大格局,做到“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”,實現(xiàn)運作高效、防范嚴(yán)密、控制有力、管理到位的目標(biāo)。
2.健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機制。正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實做好信訪工作,依法及時合理地解決群眾反映的困難和問題。逐級建立健全人民調(diào)解工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成村黨支部掛帥、各村小組聯(lián)動、各方參與的大排查大調(diào)解工作格局,不斷規(guī)范和完善人民調(diào)解制度。
3.健全公共安全事件應(yīng)急處置機制。要按照國務(wù)院和省、市、縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)一步完善處置重大突發(fā)事件和群體性事件的專項預(yù)案,健全預(yù)警體系和快速反應(yīng)機制、應(yīng)急處置機制、應(yīng)急救援機制,切實提高應(yīng)急處置能力,確保公共安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)依法治村工作在村支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由村普法依法治村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體實施。
(二)普法依法治村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)依法治村總體目標(biāo),確定各個時期、各個階段依法治村工作任務(wù)和要求,各村小組普法工作每年至少向村普法依法治村工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次工作。
(三)村委會要把依法治村工作納入重要議事日程,抓好依法治理規(guī)劃的落實。要建立健全責(zé)任制,實行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實,明確目標(biāo)和職責(zé),并納入領(lǐng)導(dǎo)政績考評的內(nèi)容,保證依法治村工作有組織、按計劃、分步驟、有重點地推進(jìn)。
(四)村小組要根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合各自實際,制定相應(yīng)的實施意見,并精心組織實施。
一、核掛鉤把關(guān),確保行業(yè)管理“橫向到邊,縱向到底”,確保行業(yè)監(jiān)督不缺失、不越位。三是聯(lián)系實際,選準(zhǔn)整治重點,加強日常巡查,開展執(zhí)法檢查,及時將違法行為處置在萌芽狀態(tài),增強敏感性,敢于強力執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步明確建加強法制觀念,提高程序意識,切實加強訴訟復(fù)議工作。堅持積極應(yīng)訴答復(fù),熟練掌握行政訴訟、行政復(fù)議的理論與規(guī)則,提高應(yīng)訴答復(fù)能力和水平。加強與審判機關(guān)、有關(guān)行政部門的交流,共同探究解決行政爭議和糾紛的有效。
二、強化行業(yè)監(jiān)督管容。構(gòu)造陽光權(quán)力運行機制。在目前政務(wù)公開的基礎(chǔ)上按照規(guī)定做好政府信息公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》及其相關(guān)解釋。建立健全公開透明的運行機制,構(gòu)筑陽光權(quán)力運行平臺,確保建設(shè)局系統(tǒng)每一項重大行政決策,合審批改革為契機,全面推進(jìn)依法行政工作規(guī)范行政審批行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,按照所有便民高效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批內(nèi)容,縮短審批時限,強化行政責(zé)任。
三、法、(全文推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實際,認(rèn)真研究全局性、普遍性、規(guī)律性的問題以及依法行政過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時開展廣泛調(diào)研活動,有針對性的提出法律建議,撰寫,為局領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法行政提供法律參考和法律服務(wù)。增任制,完善考評工作,細(xì)化考評辦法,增強考評工作的實效性和科學(xué)性,避免出現(xiàn)墻上掛的和實際做的“兩張皮”現(xiàn)象。加強執(zhí)法人員執(zhí)法能動性,敢抓敢管,在責(zé)任追究上真正落實,尤其是不作為和亂作為的違法行為。
四、助手、顧問作用。深入開展法制。圍繞我嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。積極開展建設(shè)系統(tǒng)案件評析交流,點評執(zhí)法卷宗,表彰優(yōu)秀案卷,推進(jìn)行政處罰和行政許可示本。定期組織對局系統(tǒng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強執(zhí)法隊伍管理,設(shè)行政處罰的崗位職責(zé)和工作規(guī)范,嚴(yán)格按照程序和時限規(guī)定開展行政處罰,切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,促進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)依法行政。對重大行政處罰案件,建立案件會審制度,集體商議決。
五、始資料,文件、信息、圖片等均要存入檔案。二、以深堅持學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等基本法律法規(guī)以及《法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等專業(yè)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,事學(xué)法等做法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。二要以提高依法辦事能力為重點,加強行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育,組織開展專業(yè)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步落實建設(shè)行政執(zhí)法人員學(xué)。
六、工作推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步修改完善行政執(zhí)法責(zé),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作,積極探索建立審批與監(jiān)管相分離的內(nèi)部審批體系,做到高效運轉(zhuǎn),互相監(jiān)督,方便基層辦理許可事項,提高行政審批效率和效能。及時發(fā)布廢止規(guī)范性文件目錄,公布有效規(guī)范性文件內(nèi)地提高干部的法律素質(zhì)。全力抓好普法。健全普法工作檔案,及時上報普法工作信息。認(rèn)真抓好普法工作的檔案建設(shè),各項普法工作的計劃、活動、會議、檢查、考試均要保存原。
七、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。四、以素質(zhì)建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升建設(shè)法制工作水平切實提高隊伍素質(zhì)。積極參加上級法制部門組織的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織行政執(zhí)法證件的考試和年審工作。不斷提高自身的政”
...圍繞“六新”目標(biāo)和“五個一”的要求,進(jìn)一步加大67個重點村和3個工業(yè)園區(qū)的法制宣傳和依法治村工作力度,實現(xiàn)一年三分之一的村達(dá)到“民主法治示范村”、三年全面實現(xiàn)“民主法治示范村”目標(biāo)。
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以服務(wù)農(nóng)民、教育農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民為目標(biāo),采取“巡回展覽”、“法律趕場”、“法律進(jìn)農(nóng)戶”、“法律夜?!?、“法制巡回講座”、“法制文藝演出”等多種形式開展農(nóng)村普法教育,使農(nóng)民群眾的遵紀(jì)守法意識、依法維權(quán)意識得到進(jìn)一步提高。要在重點村開展好以下活動:市、區(qū)縣法治辦、市司法局組織法律援助、司法鑒定、公證、調(diào)解等部門到四區(qū)兩縣農(nóng)村開展“法律趕場”活動;市、區(qū)縣法治辦會同衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門聯(lián)合開展“法律、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動;市律師協(xié)會要組織全市律師繼續(xù)開展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村工程”,義務(wù)解答農(nóng)民群眾咨詢的法律問題;市、區(qū)縣司法局與勞動就業(yè)局部門要聯(lián)合開展免費對農(nóng)民工進(jìn)行法制培訓(xùn)。
各區(qū)縣法治部門要分期分批在各重點村設(shè)立司法工作室(可與村委會或警備室聯(lián)合辦公),做到有辦公場所和工作制度,指派法律工作者每月1-2次到工作室為重點村民提供法律服務(wù),解答法律咨詢,調(diào)解基層糾紛。針對當(dāng)前村民對土地流轉(zhuǎn)及外出勞動務(wù)工方面的問題咨詢較多,法律工作者要有針對性地重點宣傳外出務(wù)工中的維權(quán)、外出后家鄉(xiāng)子女的就學(xué)、老人贍養(yǎng)、土地耕種、就業(yè)政策等問題。
各區(qū)縣法治辦要利用村務(wù)公開欄統(tǒng)一幫助各重點村制作“五五普法宣傳欄”,把法律、法規(guī)通過問答、順口溜等形式,間以生動形象的圖片噴繪,張貼在各村人流相對集中位置,供人們茶余飯后瀏覽。各重點村要定期自制五五普法固定宣傳標(biāo)語,將“五五”普法宣傳單散發(fā)到每家每戶。有條件的重點村要建立法律圖書學(xué)習(xí)室(角)。
(四)培養(yǎng)好重點村“法律明白人”
各重點村村委會選定1-2名具有一定法律水平和語言表達(dá)能力,在村里有威望,作為村“法律明白人”,并在全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村公布“法律明白人”名單。區(qū)縣法治辦要將“法律明白人”名單登記造冊,統(tǒng)一建立相關(guān)的檔案,免費提供必要的法律書籍,免費參加“五五”普法骨干培訓(xùn),提高“法律明白人”為身邊的群眾提供法律知識服務(wù)的工作能力,使他們成為法制宣傳工作中一支強有力的宣傳隊伍。
各普法依法治理責(zé)任區(qū)要進(jìn)一步完善民主法治示設(shè)工作方案,努力擴大示范村建設(shè)比例,表彰一批市和區(qū)縣級民主法治示范村。重點指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實民主決策制度、落實民主理財制度、落實村務(wù)公開制度??偨Y(jié)好、宣傳好各民主法治示范村的典型經(jīng)驗做法。
各責(zé)任區(qū)要成立“關(guān)愛留守兒童工作小組”,為關(guān)愛留守兒童提供可靠的組織保障。要組建“留守兒童之家”,制定《留守兒童教育管理辦法》,建立“一對一”聯(lián)系幫助制度。各責(zé)任區(qū)法治辦要組織青少年法制教育講師團(tuán),定期到各重點村為青少年和在校學(xué)生進(jìn)行法制教育專題講座,協(xié)助辦好“家長學(xué)?!?要高度外出務(wù)工人員的普法教育。要利用返鄉(xiāng)民工回家過春節(jié)之際,要舉辦返鄉(xiāng)民工法制培訓(xùn)和講座,為返鄉(xiāng)民工送上法律手冊、法律咨詢,進(jìn)行法律法規(guī)、計生政策以及流動人口管理等知識的宣傳和咨詢。
各責(zé)任區(qū)、各單位務(wù)必從全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的高度,充分認(rèn)識重點村的普法依法治理工作的重要性,按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”運行機制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實重點村普法依法治理“一把手”負(fù)責(zé)制和問責(zé)制,將重點村普法依法治理工作納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格責(zé)任制;要及時聽取重點村普法依法治理工作匯報、專題研究部署普法依法治理工作,認(rèn)真解決普法工作的困難和問題;工作切實做到“六有”,即:有部署、有活動、有考核、有登記、有資料檔案、有總結(jié)表彰,使工作切實落到實處。
,市委、市政府要嚴(yán)格對重點村普法依法治理工作實行目標(biāo)管理和考核。市委市政府目督辦、市法治辦將在制定下發(fā)各年度普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法中把重點村的依法治村工作作為重要內(nèi)容。各各責(zé)任區(qū)法治辦要與各責(zé)任區(qū)法治辦負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),年終聯(lián)合組織對全市各責(zé)任區(qū)和單位進(jìn)行考核、檢查、評比和通報。
各責(zé)任區(qū)、各單位要及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),配備專兼職工作人員,加強工作力量。要進(jìn)一步明確各成員單位抓重點村依法治村的工作職責(zé),形成各司其職、齊抓共管的工作局面。各責(zé)任區(qū)要將重點村的普法經(jīng)費納入財政專項預(yù)算,投入必要的財力物力,保障普法依法治理工作順利開展。
各責(zé)任區(qū)要加強對重點村普法依法治理先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳,加強對示范單位的指導(dǎo)和檢查,加強對特色工作的總結(jié)和整理。充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,及時通過媒體宣傳重點村“五五”普法工作的典型經(jīng)驗。年度各責(zé)任區(qū)要在新聞媒體重點宣傳1-2個重點村先進(jìn)典型,帶動全市普法依法治理工作整體推進(jìn),力爭在重點村依法治村建設(shè)中有1-2項特色工作走在全省前列。
(五)切實把重點村的普法依法治村組織好、實施好。
一要有安排。每年要對年度普法依法治理工作要有個總體安排,每月學(xué)什么,采取什么措施學(xué),如果考核要有安排。二要有活動。每年要針對農(nóng)民朋友的需要開展有聲勢、有內(nèi)容、有效果的宣傳活動。這些活動可以與綜治工作、人民調(diào)解工作有機結(jié)合起來。三是有保障。努力爭取經(jīng)費支持,印些宣傳資料,購置一些宣傳掛圖,組織一些力所能及的骨干培訓(xùn),爭取每年為每村培養(yǎng)1-2名法律明白人,讓這些人成為法制宣傳義務(wù)輔導(dǎo)員和志愿者。四有查檢。要切實對照黨委、政府確定的普法依法治理目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織檢查考核,不走過場,不講人情,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
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隨著中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,鄉(xiāng)村治理成為取得農(nóng)村發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。為了更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,各級政府紛紛推出了一系列的工作計劃。其中,“依法治村工作計劃”是一項重要的舉措,旨在通過依法治理的方式,提升鄉(xiāng)村治理水平,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定。下面將詳細(xì)介紹該計劃的具體內(nèi)容和目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)
該工作計劃的總體目標(biāo)是構(gòu)建法治為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理體系,確保農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容
1. 完善法律法規(guī)體系
通過制定和修訂相關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村治理法律體系。其中,將加強土地和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)和土地流轉(zhuǎn)權(quán)的合法權(quán)益;加強農(nóng)村土地權(quán)屬證明制度,提高農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)力度;加強鄉(xiāng)村公共資源管理和利益分配制度建設(shè),推動公平合理的資源利用和分配。
2. 加強法治宣傳教育
通過組織專題宣傳活動,提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民的法制素養(yǎng)。開展法律知識普及活動,增強農(nóng)民群眾的法律意識和法律技能。組織法律援助活動,幫助農(nóng)民解決法律難題,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
3. 建立健全鄉(xiāng)村糾紛解決機制
設(shè)立專門的鄉(xiāng)村糾紛解決機構(gòu),提供高效便捷的糾紛解決渠道。完善農(nóng)民維權(quán)舉報制度,鼓勵農(nóng)民舉報違法行為。加強農(nóng)村調(diào)解工作,依法解決農(nóng)村各類矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
4. 加強鄉(xiāng)村執(zhí)法監(jiān)管
加強對農(nóng)村法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)管,打擊各類農(nóng)村違法犯罪行為。建立健全農(nóng)村公共安全體系,加大對農(nóng)村治安犯罪的打擊力度。加強對鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面的執(zhí)法監(jiān)管,確保農(nóng)民的身體健康和安全權(quán)益。
5. 推動農(nóng)村法治文化建設(shè)
開展農(nóng)村法治文化建設(shè)活動,提升農(nóng)民的法治素養(yǎng)。組織文化活動,促進(jìn)農(nóng)民參與法治建設(shè)的熱情。建立農(nóng)村法治文化宣傳基地,設(shè)立農(nóng)民法治讀書角,提供法律文獻(xiàn)和讀物,讓農(nóng)民更好地了解和學(xué)習(xí)法治知識。
三、實施路徑
1. 強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要將“依法治村工作計劃”作為重要任務(wù),明確工作目標(biāo)和責(zé)任。成立專門的工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。
2. 制定實施方案
根據(jù)工作目標(biāo),制定具體的實施方案。明確工作措施和時間節(jié)點,分解任務(wù),落實責(zé)任,確保計劃的順利實施。
3. 加強組織推動
通過召開研討會、培訓(xùn)班、座談會等形式,提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民的法治意識,增強法治建設(shè)的自覺性和主動性。組織專家學(xué)者進(jìn)行法律法規(guī)解讀,提供咨詢和指導(dǎo)。
4. 加大宣傳力度
通過各種媒體渠道,廣泛宣傳“依法治村工作計劃”的內(nèi)容和目標(biāo)。利用新媒體平臺,開展宣傳活動,提高計劃的知曉率和認(rèn)同度。
5. 建立監(jiān)督機制
建立健全的監(jiān)督機制,定期對計劃的實施情況進(jìn)行評估和考核。對于工作不力或違規(guī)行為,要及時進(jìn)行糾正和問責(zé),確保計劃的順利推進(jìn)。
四、預(yù)期效果
通過“依法治村工作計劃”的實施,預(yù)計將取得以下幾方面的效果:
1. 農(nóng)民的合法權(quán)益得到更好地保護(hù),土地承包經(jīng)營權(quán)和土地流轉(zhuǎn)權(quán)得到法律保障,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平得到提升。
2. 農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,糾紛得到及時解決,社會矛盾得到化解,農(nóng)民生活環(huán)境得到改善。
3. 鄉(xiāng)村治理水平得到提升,農(nóng)村基層自治能力和法治素養(yǎng)得到增強,農(nóng)村治理能力得到提高。
依法治村工作計劃的實施,將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)提供重要的法治保障。通過加強法律法規(guī)建設(shè)、加強宣傳教育、健全糾紛解決機制、加強執(zhí)法監(jiān)管和推動法治文化建設(shè)等措施的綜合應(yīng)用,有望推動鄉(xiāng)村治理水平的提升,促進(jìn)農(nóng)民的持續(xù)發(fā)展和幸福指數(shù)的提升。
2011年**村普法依法治理工作計劃
2011年,我村委會為能與鎮(zhèn)綜治辦、司法所、公安派出所、法院等相關(guān)部門緊密聯(lián)系,密切配合開展工作。根據(jù)鎮(zhèn)綜治委相關(guān)文件要求,我村制定了“2011年普法依法治理工作計劃”,決定在全村范圍內(nèi)集中開展“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題、排查管控社會高危人群和重點人員,促進(jìn)保增長保民生保穩(wěn)定活動”,努力為上涌鎮(zhèn)跨越發(fā)展,全力建設(shè)縣域次中心營造一個平安和諧的環(huán)境。具體工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照縣綜治委集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題、排查管控社會高危人群和重點人員,促進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定活動的部署要求,組織社會各方面的力量,集中解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,為我村又好又快發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
二、工作目標(biāo)
通過開展“三排查一促進(jìn)”活動,努力實現(xiàn)不發(fā)生群體性事件、信訪總量和越級上訪案件下降、無“民轉(zhuǎn)刑”案件、刑事和治安案件得到有效控制、突出治安穩(wěn)定問題得到有效解決的目標(biāo)。圍繞“保增長”,認(rèn)真排查我村可能引發(fā)的不穩(wěn)定不確定因素;圍繞“保民生”,切實解決好事關(guān)民生的矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作;圍繞“保穩(wěn)定”,在我村全面排查整治影響社會穩(wěn)定的社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面加強對高危人群和重點人員的排查管控,不斷提高駕馭本村治安局勢的能力,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和滿意率,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生群死群傷的重大治安安全事故。
三、方法步驟
第一階段(1月-4月):積極發(fā)動,營造氛圍。結(jié)合本村實際,研究制定切實可行的工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,細(xì)化工作目標(biāo)、工作措施,4月底前將工作方案上報鎮(zhèn)綜治辦。
第二階段(5月-8月):多管齊下,集中治理。堅持拉網(wǎng)式排查與滾動式排查相結(jié)合,全面掌握本村本單位矛盾糾紛、突出治安問題、社會高危人群和重點人員的總體情況。我村將于7月底向鎮(zhèn)綜治辦報送階段性工作進(jìn)展情況。
第三階段(9月-12月):鞏固成果,檢查驗收。及時總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見,健全完善多元化解、治安防控、社會管控等長效工作機制,持續(xù)鞏固和提升排查整治的成果。
**村黨支部
**村委員會
2011年1月25日
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