眨眼間工作也告一段落,新的挑戰(zhàn)馬上到來了,這時候我們免不了寫一份工作總結(jié)??偨Y(jié)有利于及時查找工作中存在得缺點和不足,從而使工作更有效率。做一個好的總結(jié)方面以后的工作。因此,欄目特意整理了2024扶貧年終工作總結(jié)個人系列,歡迎你閱讀和收藏,并分享給身邊的朋友!
一、工作落實到位,基礎(chǔ)工作全面完成。
從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機(jī)構(gòu)(扶貧辦),明確了扶貧專干。對全縣“十二五”期間的48個扶貧開發(fā)重點村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查,并把內(nèi)容錄入了重點縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),上報到了國務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了全縣16個國定貧困村“十二五”規(guī)劃,上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度項目全面啟動,今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發(fā)放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進(jìn)行,今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人,截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機(jī)電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織,在貧困村舉辦各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1800余人次,完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人。
三、整村推進(jìn)工作扎實開展。
20XX年,列入國定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項目總投資834萬元,其中財政資金257萬元,整合部門、社會資金486萬元,群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里,維修改造村組公路4公里,修建獨立橋1座,新修和維修水渠9公里,維修改造村級小學(xué)1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整,發(fā)展油茶林300畝,高標(biāo)改造筍竹林2200畝,新種金銀花200畝,新建1個紅磚廠,發(fā)展高山特色水果200畝。
四、項目爭取取得新突破。
經(jīng)過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項目資金達(dá)到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。
二、20XX年工作和措施
20XX年,我縣扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以整村推進(jìn)、“兩項制度”為平臺,突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“雨露計劃”等重點工作,著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,不斷加大扶持力度,積極創(chuàng)新扶貧方式,努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。
目標(biāo)任務(wù):在20個貧困村實施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā),重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施“兩項制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),扶持貧困對象1.25萬人,實現(xiàn)人均增收1000元以上。雨露計劃培訓(xùn)671人。計劃通過項目扶持,實現(xiàn)脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標(biāo),20XX年重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)深化貧困村整村推進(jìn)工作
幫助20XX年的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目村科學(xué)制定好規(guī)劃和實施方案,項目選擇堅持與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對接,與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大群眾參與項目開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點幫扶、社會幫扶等資源,集中投入,分期分批實施整村推進(jìn)。
(二)扎實抓好扶貧培訓(xùn)工作
一是抓好貧困村農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育。不斷加大“雨露計劃”的組織實施力度,采取專家上門、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方式,提高農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果。完成兩后生職業(yè)學(xué)歷教育任務(wù)297人、實用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。二是抓好扶貧干部培訓(xùn)。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領(lǐng)導(dǎo)和貧困村干部的培訓(xùn),提高基層干部組織、領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力。
(三)全面推進(jìn)“兩項制度”有效銜接工作
一是要切實加強(qiáng)對兩項制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干,專門負(fù)責(zé)兩項制度的日常工作。制定并上報相應(yīng)的扶貧開發(fā)項目實施方案。二是建立幫扶措施。在項目實施過程中做到“三到戶”“三到人”,即:項目實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶,幫扶責(zé)任到人、服務(wù)監(jiān)管到人、工作聯(lián)系到人。三是繼續(xù)完善貧困農(nóng)戶的信息數(shù)據(jù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔,真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案”。四是加強(qiáng)調(diào)研,及時總結(jié)經(jīng)驗,積極探索扶貧新機(jī)制。
(四)切實做好扶貧基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督與管理。嚴(yán)格履行財政扶貧資金報賬手續(xù),不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善項目村扶貧工作基礎(chǔ)資料,建立好扶貧資金使用管理臺帳,健全檔案,完善相關(guān)手續(xù),鞏固已取得的扶貧開發(fā)成果;加強(qiáng)扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統(tǒng)計監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作。多深入基層調(diào)研,積極收集整理本區(qū)域內(nèi)對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)信息資料,精心策劃,包裝項目,完善“項目庫”建設(shè)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
建立和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,加強(qiáng)扶貧方針、政策理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),切實提高扶貧干部整體素質(zhì),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立良好的扶貧干部形象。切實抓好機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動。堅持首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任追究制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加大政務(wù)公開力度,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)工作的透明度。
xxxx,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧協(xié)會的大力支持和精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、重點突出、措施有力,穩(wěn)步有序地做好各項扶貧工作,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作又登上了一個新臺階,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、明確任務(wù),落實責(zé)任
為全面完成xxxx年扶貧工作目標(biāo),我鎮(zhèn)今年四月份重新調(diào)整了鎮(zhèn)、村兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善了主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實加強(qiáng)對扶貧開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村共同負(fù)起責(zé)任,保證扶貧工作得到強(qiáng)有力的推進(jìn)。今年3月,各村結(jié)合實際情況,嚴(yán)格堅持公開、公正、透明的原則,規(guī)范程序,最終確定出992戶低收入戶及260戶低收入邊緣戶。同時按照“一戶一表,一村一冊,一鎮(zhèn)一本”的要求,認(rèn)真開展低收入戶建檔立卡工作。
二、鎮(zhèn)村聯(lián)動,規(guī)范放貸
發(fā)放扶貧貼息貸款是幫扶帶動低收入戶增收的重要途徑,是幫扶低收入戶增收最有效、最直接的方法之一。因此,今年我鎮(zhèn)要求大戶申請貼息貸款必須提供被帶動低收入戶的身份證復(fù)印件,以確保幫扶帶動到實處,使低收入戶真正被大戶所帶動。截至到目前,區(qū)政府xxxx年下達(dá)給我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)貼息貸款任務(wù)580萬元我鎮(zhèn)已全部發(fā)放完畢,幫扶低收入戶*戶,其中低收入農(nóng)戶申請貼息貸款*萬元,幫扶的低收入戶涉及到全鎮(zhèn)的*個村。
三、脫貧致富,重在一技
常言說:“授之于魚,不如授之于漁。”勞動技能的缺失是貧困最深層,最根部的原因。為此,我鎮(zhèn)積極組織開展技能培訓(xùn),提高低收入農(nóng)戶素質(zhì),激發(fā)低收入農(nóng)戶技能致富的主動性。從提升低收入農(nóng)戶技能入手,大力開展低收入農(nóng)戶技術(shù)技能免費培訓(xùn),邀請了專家以及致富能人進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和經(jīng)驗傳授。截止到目前,我鎮(zhèn)扶貧分會共舉辦技術(shù)技能培訓(xùn)12場次,參訓(xùn)人數(shù)多達(dá)720人次;其中勞動技能培訓(xùn)開辦5期,參訓(xùn)人數(shù)280人,就業(yè)率達(dá)90%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)開辦7期,參訓(xùn)人數(shù)多達(dá)440人。
四、整村扶貧,成效顯著
我村堅持科學(xué)規(guī)劃,注重社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。項目資金堅持??顚S?,強(qiáng)化資金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設(shè)項目上。截止到目前,已投資25萬元,完成了原雙圩小學(xué)至苗木基地的水泥路鋪設(shè)工程;投資360萬元,完成了村級姚子圩電站改造工程;總投資260萬元,基本完成了新社區(qū)中心大樓的建設(shè);在原有500畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地的基礎(chǔ)上,爭取到市區(qū)5055品種示范方200畝正在建設(shè)中;投資約10萬元,完成了村級組級約2500米的山洪溝清淤清理。各項工程的順利建成,有力的促進(jìn)了全村的脫貧致富和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
xx村是**鎮(zhèn)貧困村之一,全村11個村民組,660戶居民,總?cè)丝?550人,村民代表43人,黨員53人,4個黨小組,村兩委班成員5人。本村由于屬典型灣區(qū)沙土地域,是老淠河的行洪區(qū)。由于村莊密集,人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一,不僅貧困面大,而且貧困程度深。加之沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,集體經(jīng)濟(jì)匱乏。多數(shù)群眾家庭生活比較困難,貧困人口123戶,339人,低保戶26戶,五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。
20xx年10月份市紀(jì)委下派李昊同志來我村任第一書記,通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會,首先,狠抓班子建設(shè),謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對策,決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,以精神扶貧為指南,在“項目到村,措施到戶”原則基礎(chǔ)上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結(jié)合xx村的具體實際,制定了三年扶貧規(guī)劃,通過三年的扶貧工作實施,使xx村的貧困戶生活水準(zhǔn)有根本性的提高,實現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。
20xx年完成道路建設(shè):六單路----王新財小店長0.86公里,總投資27萬,切實解決了群眾出行難問題;狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝,種植蔬菜和葡萄,解決了200余人就業(yè)問題,群眾年人均增收6000元。
20xx年,村兩委經(jīng)集體研究,決定在20xx年扶貧工作取得了一定實效的基礎(chǔ)上,理清思路,先易后難,擬建設(shè):
一、劉臺至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內(nèi)主干道安裝太陽能路燈30臺,實施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。
扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80戶。其中養(yǎng)殖業(yè):扶持家庭農(nóng)場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、養(yǎng)羊6戶;蔬菜和優(yōu)質(zhì)小麥種植:64戶。
xx村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后,自然條件惡劣,抗風(fēng)險能力薄弱,農(nóng)民“造血”能力有限,因此以李昊書記牽頭成立了項目監(jiān)督管理小組和項目科技攻關(guān)小組,本著先易后難、先急后緩的原則,側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。需要有關(guān)部門在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持,合計需要資金萬元;另外需要通過送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等于形式,進(jìn)行’科技扶貧”。做到培訓(xùn)跟著項目走,資金跟著培訓(xùn)走,以實現(xiàn)20xx年脫貧工作目標(biāo)。
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年終工作總結(jié)
通過市扶貧辦統(tǒng)籌安排,在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下,我鎮(zhèn)堅持科學(xué)發(fā)展觀,精心組織,認(rèn)真貫徹落實扶貧開發(fā)政策,積極組織實施扶貧項目,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居工程及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發(fā)展建設(shè)摸索出了些許經(jīng)驗,現(xiàn)將一年來扶貧工作做如下總結(jié)。
一、利用國家建立貧困管理信息系統(tǒng)契機(jī),建立貧困村、戶檔案。
抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統(tǒng)機(jī)遇,對我鎮(zhèn)貧困村、戶進(jìn)行從新摸排,通過三個月時間,調(diào)查了解情況,填寫貧困村、戶基本情況調(diào)查表,進(jìn)行鎮(zhèn)、村兩級公示,最終確定貧困村10個,低收入村7個,貧困戶795戶,并進(jìn)行電腦錄入,建立了信息采集系統(tǒng),與國家系統(tǒng)接軌,實現(xiàn)信息動態(tài)管理。
二、與各駐村局委及相關(guān)單位協(xié)調(diào),建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。
一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計劃,簽訂了年度扶貧駐村工作目標(biāo)責(zé)任書,使駐村工作有計劃、有目標(biāo)、年終考核有結(jié)果。二是對全鎮(zhèn)795個貧困戶全部明確到人,每一戶都有對應(yīng)的機(jī)關(guān)干部分包,對包戶機(jī)關(guān)干部明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施責(zé)任,通過駐村幫扶,包戶等措施,使貧困村、戶盡快脫貧。
三、項目建設(shè)。
1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門推進(jìn)工程進(jìn)展,目前項目正在實施中。
2、完成羅莊村遷戶并村項目51套新型民居建設(shè)及羅莊村部建設(shè)項目,使群眾生產(chǎn)生活更加便利,文化活動有便利場所。
3、完成鐵山村鎮(zhèn)區(qū)安置點26戶新房建設(shè)工作,通過水電路等設(shè)施配套,該安置區(qū)居民便可入住新居。
4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設(shè)已經(jīng)完工,正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
5、申報實施老區(qū)項目一個,對迎門村小區(qū)水、路及護(hù)堰進(jìn)行改造,排除安全隱患,確保該小區(qū)20余戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個,對上二里村73戶貧困戶進(jìn)行煙葉種植基礎(chǔ)投資補(bǔ)貼,爭取扶貧資金27萬余元,使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢,為今后脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
7、在桃花洞村實施整村推進(jìn)項目,硬化生產(chǎn)道路2500米,為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件,便利了四個居民組400與群眾生產(chǎn)生活。
8、利用市整村推進(jìn)資金50萬元在西門村硬化生產(chǎn)生活道路2500米,目前該項目正在實施中,預(yù)計12月20日前可施工結(jié)束。
9、對五里橋村塘堰壩及配套建設(shè)進(jìn)行設(shè)計、施工,目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水,保證旱澇保收,并為五里橋農(nóng)家休閑場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產(chǎn)業(yè)靠農(nóng)戶自己發(fā)展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和銷售渠道,在項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時面臨壓級壓價甚至產(chǎn)品滯銷,很難發(fā)揮效益。
2、扶貧辦人員配備較少,現(xiàn)在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關(guān)系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展,涉及社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧等諸多領(lǐng)域,工作面廣,業(yè)務(wù)量大,目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設(shè),建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設(shè)等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
為進(jìn)一步落實國家、省、州、縣精準(zhǔn)扶貧政策,切實幫助全縣旅游貧困村和弱勢群體解決生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的實際困難,促進(jìn)我縣旅游扶貧工作深入發(fā)展。按照相關(guān)要求,結(jié)合我縣旅游實際情況,積極開展旅游扶貧?,F(xiàn)將20xx年旅游扶貧工作總結(jié)如下:
一、旅游扶貧工作開展情況
1、明確扶貧重點和扶貧思路。旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要手段之一。今年以來,我縣結(jié)合旅游發(fā)展總體部署和全域旅游整體推進(jìn),確立了以加快旅游發(fā)展帶動貧困村集體經(jīng)濟(jì)和貧困人口脫貧的目標(biāo)。通過旅游企業(yè)幫扶、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游示范村、民宿達(dá)標(biāo)戶建設(shè)引導(dǎo)等旅游扶貧措施,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力。努力實現(xiàn)貧困村集體收入明顯增長、貧困村出列和貧困人口脫貧的目標(biāo),并編制完成《縣鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》《縣村村寨規(guī)劃》。
2、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧優(yōu)勢和特色。旅游產(chǎn)業(yè)具有涉及面廣、綜合性強(qiáng)、行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、持續(xù)投入大、帶動力見效快等行業(yè)特征,在扶貧攻堅中具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在旅游扶貧重點貧困村新建旅游公廁、停車場、標(biāo)識牌、等旅游公共服務(wù)設(shè)施,提升旅游接待條件,改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
3、完成申報創(chuàng)建3個省級旅游示范村,已按照州旅游發(fā)展委員會要求上報相關(guān)材料。
4、按照年初州旅游發(fā)展委員會下達(dá)給我縣的創(chuàng)建民宿達(dá)標(biāo)戶的任務(wù),我局已完成15戶民宿達(dá)標(biāo)戶的申報工作,并將根據(jù)建設(shè)情況兌現(xiàn)補(bǔ)助資金20萬元。
5、人才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素,我局根據(jù)我縣實際情況先后在各村開展14期旅游從業(yè)人員培訓(xùn),累計完成培訓(xùn)1067人次。
6、完成一戶鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)經(jīng)營戶的申報。
7、完成5旅游公益類崗位的開發(fā),并在7月公益性崗位工作人員已正式上崗工作。
8、積極引進(jìn)企業(yè),以企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的模式引進(jìn)1戶企業(yè)并在3月份完成組建縣秘境鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司,現(xiàn)正在實施相關(guān)旅游項目。
9、按照旅游開發(fā)規(guī)劃先行的原則,我局在9月份完成《縣鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》《縣村村寨規(guī)劃》之際,迅速啟動兩村的標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)計工作,截止目前已完成標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)計等工作,將在11月底前完成標(biāo)識標(biāo)牌的安裝等工作。
10、今年在我局的積極引導(dǎo)下,我縣首個村集體經(jīng)營的帳篷村在朗達(dá)村順利開張營業(yè),這也標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)村旅游集體經(jīng)濟(jì)的又一個模式的開啟。
11、為了加強(qiáng)各旅游發(fā)展貧困村的旅游公共服務(wù)設(shè)施,我局今年結(jié)合旅游廁所建設(shè)任務(wù),完成3個旅游廁所的建設(shè),截止目前已完成主體工程,11月將全面完工。
二、存在的困難和問題
1、扶貧資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)投資周期長,持續(xù)投入大,旅游產(chǎn)品形成、旅游市場開拓,有一個過程,現(xiàn)有的資金安排只能解決旅游設(shè)施的基本投入,后續(xù)的營銷投入等尚未解決。
2、扶貧村缺少大的旅游龍頭企業(yè)帶動。由于旅游尚在發(fā)展之中,旅游企業(yè)不多,對整個鄉(xiāng)村旅游的帶動能力、整合能力均較弱,扶貧的預(yù)期效果尚難很快顯現(xiàn)。
3、貧困村及貧困戶自身的發(fā)展能力有限。由于貧困村民缺少旅游從業(yè)、旅游服務(wù)技能,如何組織他們參與到旅游發(fā)展中來,還要進(jìn)一步培訓(xùn),同時要提高貧困村旅游發(fā)展組織化程度。
三、下一步工作安排
1、盡快改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件,同時,加大旅游從業(yè)技能培訓(xùn),為旅游扶貧打下堅實基礎(chǔ)。
2、督促旅游企業(yè)加快進(jìn)度,加大旅游市場營銷力度,為貧困村帶來客源市場、為村民帶來旅游就業(yè)機(jī)會。
3、引導(dǎo)和扶持旅游示范村、民宿達(dá)標(biāo)戶發(fā)展旅游配套服務(wù)。大力發(fā)展、旅游合作社等產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織,盤活貧困村集體資產(chǎn)、貧困戶土地房地,采取土地經(jīng)營權(quán)、閑置房產(chǎn)入股等方式加入旅游發(fā)展組織或參股旅游企業(yè),使村集體、貧困戶從資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中持續(xù)收益。
20__年是我市對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年,也是實施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的第一年。一年來,我們按照國家、省和黃岡市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下,以整村推進(jìn)和大別山片區(qū)為工作平臺,堅持開發(fā)式扶貧方針,切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)、雨露計劃、社會扶貧等重點工作,加大資源整合和扶貧投入力度,圓滿完成__年各項工作任務(wù),取得了較好的成績。
一、20__年工作情況
(一)大別山片區(qū)扶貧攻堅全面啟動。按照國家和省委、省政府的安排部署,我們積極行動,及早部署,快速推動大別山片區(qū)扶貧攻堅各項工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由市委書記任組長,市長任第一副組長、分管扶貧工作的政府副市長任副組長、市直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的.片區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,為組織開展好這項工作提供了堅實的組織保障。二是編制規(guī)劃。抽調(diào)專門人員,組建規(guī)劃編制工作專班,結(jié)合《大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃》、《麻城市十二五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》及各行業(yè)專項規(guī)劃,編制了《大別山片區(qū)麻城市扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,謀劃了一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的大項目,共策劃項目338個,總投資741.65億元。三是規(guī)劃銜接。為使我市片區(qū)規(guī)劃的項目能夠進(jìn)入省和國家規(guī)劃的籠子,市領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門多次到省和黃岡市相應(yīng)部門匯報工作,溝通情況,得到了上級部門的大力支持。20__年2月13日至15日,住建部計劃財務(wù)與外事司江小群副司長一行8人深入麻城蹲點調(diào)研,采取召開座談會和現(xiàn)場考察方式,全面了解麻城大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難、問題以及建設(shè)需求,共同探討大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅發(fā)展方向。
(二)穩(wěn)步實施整村推進(jìn)。按照扶貧開發(fā)工作“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的總體要求,我市把重點村整村推進(jìn)建設(shè),作為今年扶貧開發(fā)的重中之重。已完成14個重點貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃編制工作并報經(jīng)省扶貧辦批準(zhǔn)。整村推進(jìn)重點貧困村,每個村的財政扶貧資金投入不低于100萬元,整合投入不低于200萬元,整村推進(jìn)重點村的總投入達(dá)到村平300萬元以上。項目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶貧困戶和貧困戶子女技能培訓(xùn)4個大項,項目計劃實施板栗低產(chǎn)林修剪、疏林、回縮、品種改良嫁接400畝;新建養(yǎng)殖小區(qū)15個,建豬圈22170㎡,建雞舍4580㎡,建育種雞舍450㎡,建羊舍1080㎡;硬化村內(nèi)道路0.6公里;貧困戶子女技能培訓(xùn)42人;幫扶貧困戶280戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。目前,各類整村推進(jìn)項目建設(shè)已經(jīng)全面啟動,進(jìn)展較快,效果良好。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。結(jié)合貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā),大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧,按照“一村一品”、“一片一業(yè)”的要求,因地制宜地發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持連片規(guī)劃建設(shè),重點發(fā)展市場前景好、具有比較優(yōu)勢、能輻射千家萬戶的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等特色支柱產(chǎn)業(yè)。今年14個實施整村推進(jìn)的重點貧困村,都把培育致富支柱產(chǎn)業(yè)作為重點和核心,集中80%的財政扶貧資金用于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)化扶貧,大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建立健全帶動貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)、分享機(jī)制。加大對扶貧龍頭企業(yè)扶持力度,利用扶貧貼息資金重點扶持了中林木業(yè)、秀榮食品、綠臻源蔬菜專業(yè)合作社等一批直接帶動貧困戶增收、具有市場開拓能力的扶貧龍頭企業(yè)。支持鼓勵農(nóng)民按照自愿的原則,通過資金、技術(shù)、信息的整合,組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會,搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通。利用財政扶貧資金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮其市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、銷售運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能,把開發(fā)一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)合起來,最大限度地降低了農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險。扎實開展貧困村互助資金試點,充分發(fā)揮其在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、扶持貧困戶方面的積極作用,解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題。
(四)扶貧到戶工作有序推進(jìn)。一是召開全市扶貧搬遷工作會議,將今年的工作任務(wù)分解落實。同時對全市登記建檔的貧困戶新建房屋進(jìn)行了全面調(diào)查,重點對今年新啟動重點貧困村的扶貧搬遷居民點建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場辦公。二是貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實開展。20__年6月19日,召開全市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會,在認(rèn)真總結(jié)上半年成績的基礎(chǔ)上,對今年培訓(xùn)的任務(wù)、內(nèi)容、形式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等做出了明確的規(guī)定,任務(wù)預(yù)計在9月底前完成。三是貧困村村級發(fā)展互助資金和扶貧到戶貼息工作成效明顯。我市3個省級互助資金試點村和15個中彩項目互助金試點村融資總規(guī)模291.2萬元。其中財政安排資金270萬元,吸收農(nóng)戶入股資金21.2萬元,吸收入社農(nóng)民590戶,互助資金主要投向蔬菜、藥村、板栗、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。目前,我市貧困村村級發(fā)展互助資金試點工作健康運(yùn)行。四是發(fā)放貼息資金99萬元,采取“企業(yè)貸款、政府貼息”的方式支持幫助龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn);發(fā)放小額貼息資金48萬元,采取“農(nóng)戶貸款、政府貼息” 的方式扶持貧困農(nóng)戶,增大群眾的就業(yè)面,促進(jìn)農(nóng)民增收等措施,有效提高了財政扶貧資金的最大效益化,解決農(nóng)戶發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)上資金不足等困難。按照“超前謀劃,做好項目儲備”的工作原則,根據(jù)產(chǎn)業(yè)和貸款規(guī)模,要求每個貸款規(guī)模在100萬元以上,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極做好大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)扶貧貼息項目儲備工作。五是貧困人口檔案實施動態(tài)監(jiān)測管理,按照2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對扶貧對象進(jìn)行一次動態(tài)調(diào)整,對脫貧人口及時退出,對返貧人口及時納入,最大限度地發(fā)揮扶貧資源的效益。
(五)扎實開展老區(qū)建設(shè)工作。完成9個老區(qū)建設(shè)重點村項目規(guī)劃編制工作并報經(jīng)省扶貧辦批準(zhǔn)。對全市9個老區(qū)建設(shè)重點村,實地考察、篩選、編制20__年老區(qū)建設(shè)項目,確定我市今年老區(qū)建設(shè)項目分為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)3大類13個項目,總投資419萬元,其中省級安排204萬元,地方配套215萬元。項目計劃新建150㎡標(biāo)準(zhǔn)豬場9棟,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場2棟;發(fā)展大棚蔬菜50畝;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村級公路4.2公里,20__年5月所有項目建設(shè)已經(jīng)全面啟動實施。
(六)貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神。為切實貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議、全省扶貧開發(fā)工作會議精神和國家、省兩個《綱要》,一是市委、市政府召開了一次扶貧辦公會。3月15日,市政府召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時傳達(dá)全省會議精神,聽取扶貧工作情況匯報,專題研究扶貧開發(fā)工作。二是召開了片區(qū)開發(fā)啟動大會。4月23日,我市召開新一輪扶貧攻堅動員大會,會議傳達(dá)了中央、全省扶貧開發(fā)工作會議精神,總結(jié)回顧了“十一五”以來扶貧開發(fā)工作,對新一輪扶貧攻堅進(jìn)行了全面部署。三是召開了一次整村推進(jìn)現(xiàn)場會。我市在歧亭鎮(zhèn)召開整村推進(jìn)扶貧開發(fā)現(xiàn)場會,與會人員參觀了現(xiàn)場,總結(jié)了經(jīng)驗,部署了工作,進(jìn)一步明確了新一輪整村推進(jìn)干什么、怎么干的問題。四是一系列舉措加強(qiáng)扶貧宣傳。市扶貧辦與市廣電局聯(lián)合,制作了一部中彩項目扶貧專題片,多次在迎檢會、調(diào)研會、匯報會上播放,深受領(lǐng)導(dǎo)和同行好評。同時,在湖北荊楚網(wǎng)、湖北扶貧網(wǎng)、國家扶貧網(wǎng)、扶貧雜志社等紙媒和網(wǎng)媒上發(fā)表宣傳報道累計達(dá)10多篇。
(七)扶貧開發(fā)工作成績受到了上級肯定。今年上半年,我市陸續(xù)迎接了省扶貧績效考核、省財政扶貧資金專項審計和黃岡市地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧責(zé)任制考核,各項工作都得到了省和黃岡市的一致好評。
(八)中央專項彩票公益金項目圓滿完成。全市15個項目村共實施項目357個,累計投入資金6136萬元,其中利用中央專項彩票公益金2125萬元,整合市直部門資金3384萬元,農(nóng)戶自籌資金及投工投勞627萬元,項目取得了明顯成效。被國務(wù)院扶貧辦給予充分肯定,于20__年4月在四川舉辦的全國中彩項目培訓(xùn)班上,再次作經(jīng)驗交流發(fā)言。20__年5月份國務(wù)院扶貧辦外資管理中心和省扶扶貧辦委托我市已對項目進(jìn)行了全面自查驗收。
(九)機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)” 活動的總體部署和要求,抓好機(jī)關(guān)黨建各項工作,積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動,加強(qiáng)我辦機(jī)關(guān)建設(shè),將機(jī)關(guān)黨的工作與其他工作有機(jī)結(jié)合,開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責(zé)活動,圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象,重申各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律,提高干部能力素質(zhì),樹立機(jī)關(guān)良好形象。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對扶貧項目實行“陽光操作”,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。
(九)機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)”活動的總體部署和要求,抓好機(jī)關(guān)黨建各項工作,積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動,加強(qiáng)我辦機(jī)關(guān)建設(shè),將機(jī)關(guān)黨的工作與其他工作有機(jī)結(jié)合,開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責(zé)活動,圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象,重申各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律,提高干部能力素質(zhì),樹立機(jī)關(guān)良好形象。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對扶貧項目實行“陽光操作”,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。
2017年,在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)、溫州市農(nóng)辦的指導(dǎo)下,我辦堅持以黨的十八大和十八屆五中、六中、七中全會、十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省市農(nóng)村工作會議精神,以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化,促轉(zhuǎn)型保供給,強(qiáng)建設(shè)謀創(chuàng)新,轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效,扎實推進(jìn)各項工作,全面提升“三農(nóng)”工作水平。
一、當(dāng)前工作開展情況
(一)抓重點、攻關(guān)鍵,全域開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)。按照《XX市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》的總體設(shè)計和布局,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為基礎(chǔ)、以美麗鄉(xiāng)村精品示范創(chuàng)建為重點,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加大投入力度,健全長效機(jī)制,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜推進(jìn)芙蓉鎮(zhèn)創(chuàng)建浙江省第二批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍西鄉(xiāng)創(chuàng)建溫州市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面提升虹橋鄉(xiāng)野文化風(fēng)情線、清江山海水鄉(xiāng)風(fēng)情線、中雁休閑文化之旅、大荊仙溪旅游環(huán)線、雁楠公路雁蕩-芙蓉線等5條美麗鄉(xiāng)村精品線,變“盆景”為“風(fēng)景”。集中力量打造雁蕩-芙蓉美麗鄉(xiāng)村精品線,形成了以松垟慢街、環(huán)山生態(tài)園、筋竹澗農(nóng)業(yè)觀光園、黃金溪、后垟景觀長廊、西塍公園等為依托的景觀帶。續(xù)建美麗鄉(xiāng)村示范村7個,新增精品村20個,芙蓉鎮(zhèn)獲評省2017年度美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),柳市鎮(zhèn)蟾東村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村、芙蓉鎮(zhèn)后垟村、大荊鎮(zhèn)中莊村等4個村獲評省2017年度美麗鄉(xiāng)村特色精品村。
2、深入實施歷史文化村落保護(hù)利用。以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,切實抓好歷史文化村落的保護(hù)和利用工作。按照“一鎮(zhèn)一品牌、一村一特色”的思路,深入挖掘各地資源稟賦和人文底蘊(yùn),加強(qiáng)古村落、特色村落保護(hù)開發(fā),打造了一批“傳承村落文明”的美麗鄉(xiāng)村?;謴?fù)古街、古道,整治村落環(huán)境,黃塘、南閣等一批各具風(fēng)情、充滿鄉(xiāng)愁的歷史文化村落得以舊貌換新顏。黃坦硐村和下北閣村等省第五批歷史文化村落保護(hù)利用一般村編制出臺了具體實施方案,古民居、古牌坊修繕取得階段性成果。黃坦硐村著力打造了一條景觀游步道,在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度開發(fā)利用。下北閣村完成寶親堂、寶善堂修繕。黃塘村開展了周序安故居、三退屋、垟頭屋等8座清代古民居修繕工作。上馬石村三房民居、鳳凰村馮豹故居等均已完成一期工程建設(shè)。
3、扎實推進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,不斷拓寬旅游服務(wù)領(lǐng)域,扎實推進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)健康發(fā)展。全年農(nóng)家樂共接待游客635.1萬人,直接營業(yè)收入3.4億元,農(nóng)家樂營業(yè)收入增長率15.11%。一是起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)改造提升的若干意見》,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游投資和消費,加快農(nóng)家樂改造提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動。組織旅旅局、市場監(jiān)督管理局、消防局等部門主要針對食品、消防、衛(wèi)生、建筑及設(shè)施、休閑游樂項目等的安全進(jìn)行重點檢查。三是在電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)家樂進(jìn)行系統(tǒng)宣傳。四是開展星級評定,今年組織相關(guān)部門對12家申報農(nóng)家樂開展星級評定,經(jīng)嚴(yán)格審核,4家農(nóng)家樂通過審核。截至目前,我市共有122家星級農(nóng)家樂。
4、加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。全面落實省、溫州市的農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升培訓(xùn)工作部署。全年共培訓(xùn)3638人,超額完成年度任務(wù),其中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)2246人,轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)1392人,發(fā)放培訓(xùn)證書3638本,培訓(xùn)后有1375人轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)轉(zhuǎn)移率98.8%。
(二)破難點、出亮點,大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
1、完善機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款國家試點工作。2018年12月,我市經(jīng)全國人大常委會授權(quán),成功列入全國59個農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣(市)之一。試點工作以來,通過引入?yún)f(xié)商估價機(jī)制,建立房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢機(jī)制,完善辦理流程,合理妥善處置抵押物,鼓勵金融創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)房貸款擴(kuò)面增量,截至2017年12月底,我市農(nóng)房抵押貸款余額54.37億元,比試點前增加13.57億元,受益農(nóng)戶21656戶,位居全國首位,農(nóng)房抵押貸款不良率為0.98%,比試點前降低0.3個百分點,資產(chǎn)質(zhì)量良好。貸款余額規(guī)模和中期綜合評估得分雙居全國首位,得到熊建平副省長的肯定批示。初步形成了一套比較成熟、可復(fù)制推廣的農(nóng)房抵押貸款模式,切實解決了金融服務(wù)最后一公里問題。目前全市26家金融機(jī)構(gòu)已有15家開辦農(nóng)房抵押業(yè)務(wù)。同時,穩(wěn)步有序推進(jìn)“信聯(lián)信惠農(nóng)貸”行動計劃試點工作,進(jìn)一步完善信聯(lián)信惠農(nóng)貸考核辦法,目前,貸款余額8.5億元,受益農(nóng)戶4454戶,繳存風(fēng)險保障金1424萬元。
2、形成合力,深化農(nóng)村綜合改革相關(guān)工作。我辦作為農(nóng)村綜合改革專項小組的牽頭單位,年初擬定我市農(nóng)村綜合改革專項小組2017年工作總結(jié)和重點改革項目,制定2017年工作計劃。定期召開農(nóng)村綜合改革專項小組專題會議,分析各項改革項目進(jìn)展情況、討論存在問題并部署工作任務(wù)。與各責(zé)任單位密切配合,做好銜接拓展,分塊專題細(xì)化制定具體操作方案,共同推進(jìn)各項改革目標(biāo)任務(wù)的完成。
3、圍繞考績法完成新農(nóng)村建設(shè)考核工作。年初根據(jù)省級和溫州市級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)考核任務(wù)和評分細(xì)則,我市2017年度新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)任務(wù)共計指標(biāo)12類、細(xì)化指標(biāo)30項,我辦認(rèn)真做好今年考核任務(wù)的部署,抓好責(zé)任落實和進(jìn)展督查,完成各季度進(jìn)度統(tǒng)計并進(jìn)行進(jìn)度情況通報,完成我市2017年度新農(nóng)村建設(shè)考核工作。同時在各大媒體加強(qiáng)新農(nóng)村宣傳,營造全市上下關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
4、集中精力,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是出臺政策意見,強(qiáng)化要素保障。在《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》(樂委發(fā)〔2018〕16號)文件的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充了消除薄弱村“十條意見”,市財政安排項目資金投入2000萬,新增用地指標(biāo)100畝,扶持薄弱村轉(zhuǎn)化。二是建立項目清單,規(guī)范項目管理。嚴(yán)格落實“項目可實施、要素有保障、回報達(dá)預(yù)期”原則,探索“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”發(fā)展路子,制訂“一村一策”消除方案,做好項目謀劃工作。全市74個省定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村完成100%轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)全市911個行政村經(jīng)營性收入5萬元以上,提前兩年完成任務(wù)。
(三)抓提升、促長效,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。
1、切實抓好農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理試點。在“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系基礎(chǔ)上,全面完成了后垟村等10個村的農(nóng)村垃圾減量化資源化處理省級試點任務(wù),91個農(nóng)村生活垃圾集中收集有效處理剩余村任務(wù),以及在柳市鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的250個溫州市級垃圾分類處理試點任務(wù)。今年共建成9座太陽能漚肥房、7座垃圾資源化處理房、購置9臺機(jī)器設(shè)備、設(shè)置1105個垃圾分類收集點、配備5048個分類垃圾桶和33416個戶用分類垃圾桶,購置36臺電動垃圾運(yùn)輸車。全市農(nóng)村生活垃圾有效集中處理村覆蓋率已達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾分類減量處理村覆蓋率達(dá)到55%,已全面完成省下達(dá)的年度任務(wù)。建立了“門前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)長效管理機(jī)制,走出了一條“農(nóng)民可接受、財力可承受、面上可推廣、長期可持續(xù)”的農(nóng)村環(huán)境整治新路子。
2、保質(zhì)保量完成農(nóng)村生活污水建設(shè)項目。今年是農(nóng)村生活污水治理的掃尾年。三年任務(wù)共274個,其中自建集中型項目190個,完工171個村,已綜合驗收125個村,已移交88個村,其中37個正在辦理移交手續(xù);分戶式項目已完工84個,竣工驗收后直接交于農(nóng)戶自行維護(hù)。一是切實抓好工程質(zhì)量。工程現(xiàn)場質(zhì)量巡查,繼續(xù)以政府購買服務(wù)的方式,組建市級質(zhì)量巡查小組,對施工項目進(jìn)行不定時的抽查;對甲供材料的質(zhì)量管理,聯(lián)合溫州市質(zhì)量技術(shù)檢測院和XX市質(zhì)監(jiān)局,對材料進(jìn)行了多批次抽檢。二是開展了農(nóng)村生活污水“百日攻堅”行動。為加快項目進(jìn)度,今年6月份到9月份,開展了我市農(nóng)村生活污水“百日攻堅”行動,有效推進(jìn)了我市農(nóng)村生活污水治理工程的項目進(jìn)度,成效顯著。三是嚴(yán)格把好驗收關(guān)。聘請第三方質(zhì)量巡查機(jī)構(gòu),開展日常質(zhì)量巡查,并進(jìn)一步完善了農(nóng)村生活污水治理項目的綜合驗收辦法,有序的推進(jìn)三年項目驗收工作。四是積極與各部門對接。積極與市行政執(zhí)法局、水環(huán)境處理公司對接,多次召開協(xié)調(diào)會議,確定了農(nóng)村生活污水治理項目后期運(yùn)維的主體、項目移交的方式和具體考核的要求等。五是確定了項目的結(jié)算辦理的辦法。以政府購買服務(wù)的方式由第三方機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村生活污水治理項目的后期結(jié)算審核工作,有效的開展了項目結(jié)算的辦理。目前結(jié)算已辦理55個項目。
(四)嚴(yán)審核、重監(jiān)督,全面實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。
1、開展新一輪低收入農(nóng)戶調(diào)查認(rèn)定工作。根據(jù)省有關(guān)要求,開展新一輪低收入農(nóng)戶調(diào)查認(rèn)定工作,聯(lián)合制訂《關(guān)于開展低收入農(nóng)戶認(rèn)定工作的通知》(樂扶辦〔2017〕5號),明確工作重點、認(rèn)定程序及工作要求,多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政和扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加動員會議,研究部署工作任務(wù)。截至目前,我市共錄入浙江省扶貧信息管理系統(tǒng)低收入農(nóng)戶11109戶,20508人,切實完成省、市工作任務(wù)。
2、開展低收入農(nóng)戶增收工作。緊盯認(rèn)定的低收入農(nóng)戶群體,分析低收入農(nóng)戶致貧原因,了解他們的幫扶需求,落實幫扶責(zé)任人,因地制宜,分類實施,量身定制幫扶方案。積極完善項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、金融扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等扶貧舉措。確保實現(xiàn)低收入農(nóng)戶人均收入增長率10%以上(有勞動能力的低收入農(nóng)戶人均年收入增長15%以上)。一是開展金融扶貧。以扶貧小額貸款為重點,向扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有能力有意愿、具備創(chuàng)業(yè)條件、有還款來源的低收入農(nóng)戶發(fā)放財政貼息貸款。全年共發(fā)放小額扶貧貸款1.1億元,受益農(nóng)戶2355戶。二是開展項目扶貧。2017年,繼續(xù)加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)的扶貧項目資金力度,全年已對100個扶貧項目補(bǔ)助2410萬元,受益農(nóng)戶達(dá)9萬多人。三是開展安居圓夢差異化補(bǔ)助。根據(jù)溫州市工作部署,結(jié)合我市住建部門D級危房補(bǔ)助工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報的低保、低邊D級危房補(bǔ)助對象給予補(bǔ)助。目前名單正在審核中。四是開展結(jié)對幫扶工作。根據(jù)今年新一輪低收入農(nóng)戶調(diào)查認(rèn)定結(jié)果,及往年結(jié)對幫扶和“干部能人幫戶”活動情況,調(diào)整結(jié)對幫扶方案。協(xié)助做好結(jié)對幫扶協(xié)作做好結(jié)對幫扶和革命老區(qū)慰問活動相關(guān)工作。
3、嚴(yán)格規(guī)范扶貧項目資金使用。一是開展扶貧領(lǐng)域重點督查。為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話部署精神,市紀(jì)委牽頭市財政、民政、農(nóng)辦等單位,組建了5個專項督查組,對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展扶貧領(lǐng)域重點督查。重點巡察扶貧政策是否得到貫徹落實,工作人員在扶貧工作中是否存在形式主義、官僚主義,以及扶貧資金是否存在貪污挪用、虛報冒領(lǐng)等問題,在巡察中發(fā)現(xiàn)的工作的不足,已立即著手整改。二是完善資金政策。聯(lián)合市財政局修訂完善《XX市財政專項扶貧資金管理辦法》(討論稿),規(guī)范扶貧資金扶持范圍、資金分配、使用和監(jiān)管等,切實發(fā)揮扶貧資金效益。三是加大帶動低收入人群增收項目的扶持力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目申報謀劃方面的指導(dǎo),在項目申報時,正確處理好低收入群體直接增收項目與其他項目的關(guān)系,提高直接增收項目的占比,使項目補(bǔ)助由輸血向造血轉(zhuǎn)變。
4、完善扶貧工作機(jī)制。一是積極壯大扶貧工作隊伍。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、市扶貧辦牽頭實施,各職能部門共同參與的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市扶貧辦充當(dāng)好協(xié)調(diào)員的角色,做好各部門行業(yè)扶貧的牽頭工作和社會力量參與扶貧的組織工作,協(xié)調(diào)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧意識,落實扶貧責(zé)任,在研究工作、制定政策、安排項目、分配資金等環(huán)節(jié),能夠充分考慮扶貧的需要,努力調(diào)動各部門的資源和力量向欠發(fā)達(dá)地區(qū)聚集;二是加大扶貧資金籌集力度。進(jìn)一步加大用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項目資金的傾斜力度,統(tǒng)籌欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金1.63億元;三是建立年度精準(zhǔn)扶貧工作考核制度,分解扶貧工作年度任務(wù),明確今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)扶貧工作重點,以考核為手段,落實各項責(zé)任,促進(jìn)各項工作有效推進(jìn)。
(五)嚴(yán)要求、強(qiáng)保障,切實加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行“兩個責(zé)任”。2017年,我辦黨組嚴(yán)格按照市委、市政府各項工作部署,在抓好各項工作業(yè)務(wù)的同時,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極履行“兩個責(zé)任”。我辦在年初研究制定了《XX市農(nóng)辦2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》、《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解與任務(wù)分工》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求、責(zé)任范圍和內(nèi)容等作出了具體規(guī)定,明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),科室、下屬單位負(fù)責(zé)人抓責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好工作局面。同時,我辦還堅持理論學(xué)習(xí),每月定期召開理論中心組學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等相關(guān)內(nèi)容,并在平時也不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。
2、落實作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。作風(fēng)建設(shè)是我辦一直以來貫徹落實的一項重點工作。今年又在往年的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步的深化。一是開展“強(qiáng)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)、治頑疾優(yōu)環(huán)境”作風(fēng)建設(shè)活動,我辦嚴(yán)格按照要求認(rèn)真梳理自身存在的問題,同時制定切實可行的整改方案和整改計劃,并按活動要求每月上報整改進(jìn)度。目前我辦的整改工作已經(jīng)全部完成。同時我辦開展了“正風(fēng)肅紀(jì)”檢查,對全體干部職工的上下班工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作態(tài)度等進(jìn)行明查暗訪。今年共計開展正風(fēng)肅紀(jì)活動12次。通過作風(fēng)建設(shè)活動的開展,營造了單位風(fēng)清氣正、務(wù)實高效的工作氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年我辦召開了4次黨風(fēng)廉政專題例會,在部署業(yè)務(wù)工作的同時開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等專題學(xué)習(xí)。在十九大專題學(xué)習(xí)中,我們邀請了市委講師團(tuán)成員蔡昌光上黨課,我辦黨組書記、主任項近森宣講十九大精神,班子成員在平時的支部會議中也經(jīng)常性的給支部成員上黨課。建立廉潔約談制度,除每月定期對中層干部進(jìn)行拉袖子談話,在每次的全辦機(jī)關(guān)干部會議上,也反復(fù)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和廉潔問題,做到警鐘常鳴。
3、積極配合市紀(jì)檢相關(guān)工作,履行監(jiān)督責(zé)任。自第一紀(jì)檢組派駐以來,我辦積極配合紀(jì)檢組工作,積極上報“三重一大事項清單”,對涉及三農(nóng)工作業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政的重大工作部署,邀請第一派駐紀(jì)檢組參加會議。針對紀(jì)委監(jiān)察中反饋的問題,第一時間做出及時整改和處理。加強(qiáng)財務(wù)費用的支出管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,落實“三公”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺的申報,壓縮開支,節(jié)約行政成本。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定,未出現(xiàn)超標(biāo)接待、同城接待等現(xiàn)象。
二、存在的主要問題
總的來說,我辦各項工作嚴(yán)格按照年初既定計劃順利推進(jìn)。但也存在一些問題:一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象。建設(shè)進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村,已完成村內(nèi)違章拆除、衛(wèi)生環(huán)境整治、村莊綠化、景觀點打造等工程建設(shè),而少數(shù)地方因思想認(rèn)識不到位、重視不夠等問題,工作進(jìn)度相對較為緩慢。二是在農(nóng)村生活污水治理移交運(yùn)維中,第三方運(yùn)維平臺建設(shè)和運(yùn)維隊伍招投標(biāo)進(jìn)度需要進(jìn)一步加快。三是扶貧開發(fā)工作方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,低收入農(nóng)戶范圍廣。欠發(fā)達(dá)山區(qū),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,自我發(fā)展動能不足,低收入農(nóng)戶人口較多,成為我市農(nóng)村扶貧開發(fā)的一大難點。
三、2018年工作思路
我們要認(rèn)真貫徹十九大精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,按照十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,扎實推進(jìn)新時代“三農(nóng)”各項工作。
(一)深入實施產(chǎn)業(yè)振興工程,積極培育特色優(yōu)勢業(yè)態(tài)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)糧食功能區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保糧食生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推行政府購買服務(wù),支持各類社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)科技推廣,促進(jìn)石斛栽培種植、研發(fā)加工、推廣應(yīng)用,推動石斛產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑻厣?、集約化發(fā)展;加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),按照“資源整合、開放接口、統(tǒng)一接入、集中服務(wù)”的基本標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)多方涉農(nóng)信息資源的整合與利用為目標(biāo),搭建覆蓋農(nóng)業(yè)主管部門及重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集分析、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警、質(zhì)量安全追溯、信息發(fā)布服務(wù)為一體的智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺;加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升,整合各渠道培訓(xùn)資源,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓(xùn)機(jī)制;推進(jìn)西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),以西北部山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村文化濃郁、農(nóng)耕文明悠久為依托,以田園綜合體、美麗山塘創(chuàng)建為抓手,把西北部山區(qū)打造成為鄉(xiāng)村旅游目的地。
(二)深入實施美麗鄉(xiāng)村工程,全力織造村景詩情畫卷。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鞏固擴(kuò)大生活垃圾分類、生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)的基礎(chǔ)上,深化美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和風(fēng)景線的打造,力爭在2020年創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范縣。一是根據(jù)溫州市2018年至2020年西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,并結(jié)合我市“芙蓉嶺底雁南農(nóng)業(yè)觀光線”和“大荊龍西石斛養(yǎng)生休閑線”制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年實施方案,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)扶持等。二是繼續(xù)探索實施農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化處理,建設(shè)以垃圾處理終端設(shè)施為中心,輻射帶動周邊各村的垃圾分類處理工作。三做好污水治理掃尾工作,完成所有項目結(jié)算辦理。四是進(jìn)一步抓好環(huán)境綜合整治,推進(jìn)美麗庭院創(chuàng)建工作。做好鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承,提升鄉(xiāng)村精神文明水平,發(fā)揮文明鄉(xiāng)風(fēng)正能量。
(三)深入實施精準(zhǔn)扶貧工程,確保低收農(nóng)戶同步小康。
深入實施精準(zhǔn)扶貧工程,確保低收入農(nóng)戶同步小康。對新認(rèn)定的低收入農(nóng)戶實施動態(tài)管理,確定扶貧對象與民政救助對象中的低保、低保邊緣戶無縫對接。在動態(tài)管理基礎(chǔ)上進(jìn)行低收入農(nóng)戶人員數(shù)據(jù)分析,為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐;精準(zhǔn)配置扶貧資金,加大對造血功能強(qiáng)、帶動力大的產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度。同時,推動金融扶貧政策向扶貧產(chǎn)業(yè)傾斜,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動低收入農(nóng)戶增收,讓低收入農(nóng)民成為主要受益主體;發(fā)揮農(nóng)辦(扶貧辦)協(xié)調(diào)職能,做好各部門行業(yè)扶貧的牽頭工作和社會力量參與扶貧的組織工作,協(xié)調(diào)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧意識,推進(jìn)資源和力量向欠發(fā)達(dá)地區(qū)聚集。
(四)深入實施綜合改革工程,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興機(jī)制保障。
深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革國家級試點,健全完善集體資產(chǎn)股權(quán)的繼承、流轉(zhuǎn)、抵押管理機(jī)制;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款國家級試點,沿著確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán)的改革路徑,突出抓好擴(kuò)面增量、提高效率、降低成本、控制風(fēng)險等環(huán)節(jié),切實解決農(nóng)民融資難、融資貴問題;深化農(nóng)村土地制度改革,加大承包地確權(quán)登記力度,完善承包地“三權(quán)分置”制度,積極探索集體所在權(quán)的實現(xiàn)形式、承包權(quán)退出、繼承權(quán)能完善以及土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管等問題;深化“三位一體”農(nóng)村專業(yè)合作體系建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、信用體系,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
(五)切實完善“三農(nóng)”工作機(jī)制,努力加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。落實新常態(tài)下為民服務(wù)的新要求,以完善工作機(jī)制為保障,強(qiáng)化市農(nóng)辦(扶貧辦)“黨委部門、政府職能”的定位,做好虛實結(jié)合文章,全面提高服務(wù)“三農(nóng)”能力。繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅持學(xué)做結(jié)合、知行合一。一是強(qiáng)化思想理論武裝,堅定理想信念,進(jìn)一步筑牢共產(chǎn)黨人的理想信念堤壩,增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強(qiáng)維護(hù)黨中央權(quán)威的理論自覺、行動自覺。二是強(qiáng)化黨性教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推動改革舉措落地、脫貧攻堅等工作中身先士卒、苦干實干。三是強(qiáng)化組織建設(shè),健全基層黨組織。形成從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴(yán)起、為全面從嚴(yán)治黨鑄就堅實基礎(chǔ),促進(jìn)干部職工以干事、干練、干凈為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)于律己,率先垂范。以更加積極的姿態(tài)、更加奮發(fā)有為的精神、更加扎實苦干的作風(fēng),努力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,鄉(xiāng)扶貧辦堅持開發(fā)式扶貧的方針,以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象,認(rèn)真積極地開展工作,扶貧工作取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下:
一、項目實施情況
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦主要工作是實施20xx年第二批扶貧開發(fā)項目,根據(jù)x扶辦發(fā)[20xx]46號文件扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市扶貧辦市財政局《關(guān)于對20xx年度第二批重點扶持村項目資金計劃的批復(fù)》的通知,我鄉(xiāng)20xx年第二批扶貧重點村項目共四個,項目情況如下:
(一)、20xx年第二批扶貧重點村項目共四個,分別是:x村民小組項目、x村民小組項目、x村民小組項目、x村民小組項目。
(二)、四個重點扶持村項目總投資112.95萬元,其中中央及省財政投入資金60萬元,群眾投工投勞折資52.95萬元。
(三)、四個項目實施任務(wù)包括:種養(yǎng)殖業(yè)扶持、村內(nèi)村間道路硬化、民房修繕、科技文化室建設(shè)等。
(四)、項目實施進(jìn)度情況。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,四個項目目前已經(jīng)完全竣工,群眾滿意率達(dá)95%以上,已達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)扶貧辦正在編制驗收、
報賬等材料。
(二)安居工程
20xx年,扶貧安居工程項目總投資50000元,覆蓋貧困農(nóng)
戶5戶19人,每戶補(bǔ)助10000元,該項目正在實施當(dāng)中。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論三個代表主要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進(jìn),綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。
三、主要做法
(一)合力攻堅抓扶貧,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點:一是在工作做法上堅持五個結(jié)合,就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實施整村推進(jìn)。二是在工作部署上,堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究,分項目召開會議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三
是在領(lǐng)導(dǎo)體制上,明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門配合,拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上,落實責(zé)任。
(二)項目實施
項目建設(shè)是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、項目點的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)動群眾廣泛參與,把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設(shè)過程中,工作人員狠抓落實,嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴(yán)格驗收程序,保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運(yùn)行,確保專款專用。四、后續(xù)管理工作落實到位,項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實管理,扶貧辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去臟、亂、差環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué),愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識;
四是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛,增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項目的實施,群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧辦工作人員不足,項目推進(jìn)緩慢,總結(jié)、財務(wù)報賬不及時,項目驗收滯后,現(xiàn)在有未驗收項目9個。
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機(jī)遇。
五、下半年工作計劃
1、申報重點扶持村項目4至5個。
2、繼續(xù)完成上半年未完成的重點扶持村項目、扶貧安居工程項目。
3、完善已經(jīng)竣工項目的全部手續(xù),完成所有已竣工項目的驗收、報賬等程序。
總之,通過半年來在各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和重視下和工作人員積極努力下,村容村貌、群眾的精神狀態(tài)是都顯現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。扶貧工作的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,扶貧工作取得明顯成效,這得益于黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),各級扶貧幫扶單位的關(guān)心和支持,真誠感謝之余,我們翹首企盼各級領(lǐng)導(dǎo)、各幫扶各位繼續(xù)關(guān)注,幫助鄉(xiāng)扶貧工作,力爭把扶貧工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
? ? 2018年以來,我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦和“1+17”行業(yè)部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決策部署,按照縣委農(nóng)村工作會議和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議的要求,搶抓機(jī)遇、真抓實干、攻堅克難,完成了階段性的工作任務(wù),取得了一定的工作成效。
一、***基本情況
***轄13個行政村69個村民小組,全鄉(xiāng)**戶**人。由于所處的自然環(huán)境山大溝深,交通不便,信息閉塞,地廣人稀,居住分散,給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來許多阻礙因素,扶貧開發(fā)難度大。自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,為了更加精準(zhǔn)地識別扶貧對象,我鄉(xiāng)先后成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實施方案,嚴(yán)格按照“二公示一公告”的程序確定貧困村12個,貧困戶1122戶4194人,貧困面達(dá)59%。2014年以來脫貧507戶2435人,2018年貧困戶基數(shù)為605戶2462人,貧困率下降到了34.6%。
二、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的主要做法
(一)“緊盯一號工程”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為了更加有組織、有計劃地做好精準(zhǔn)扶貧工作,我鄉(xiāng)成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧工作站,抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)開展精準(zhǔn)扶貧各項具體工作。制定了***精準(zhǔn)扶貧工作方案,配套了相關(guān)工作制度,建立健全了“五到村、六到戶”的工作機(jī)制,按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則將工作責(zé)任逐級落實到每位包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部身上,進(jìn)一步靠實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)在“六個精準(zhǔn)”上做文章,扎實工作出成效。?
1、繼續(xù)加強(qiáng)對扶貧對象的精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格按照“12345”的工作程序,在2018年“大排查、大整改、大落實”工作中,全鄉(xiāng)共排摸出自然增加人口214人,自然減少人口141人。
2、因戶施策、制定精準(zhǔn)的幫扶措施。通過對全鄉(xiāng)貧困戶主要致貧原因的分析,我鄉(xiāng)因缺技術(shù)致貧的貧困戶達(dá)到了28.77%,因缺資金致貧的貧困戶達(dá)到了47.31%。針對這些問題,我鄉(xiāng)對每一戶貧困戶制定了“一戶一策”脫貧計劃,摸清了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,確定了貧困戶脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、精準(zhǔn)安排基礎(chǔ)設(shè)施項目。截止目前,全鄉(xiāng)12個貧困村全部實施了整村推進(jìn)項目;硬化通村公路54.5公里;新修通組沙化路37.5公里;打通**村至**公路20公里、**村至**公路21公里;硬化小巷道33公里;完成人飲工程16處,解決865戶3353人的安全飲水問題;新修建的**等7個村的村民服務(wù)中心及配套設(shè)施大部分工程主體已經(jīng)完工。
4、精準(zhǔn)使用惠農(nóng)資金。我鄉(xiāng)將一二類低保和貧困戶中因自身發(fā)展動力不足、因缺勞力致貧和因病致貧的貧困戶銜接起來,優(yōu)先安排以上三類人員享受低保。2018年全鄉(xiāng)一二類低保130戶380人,占建檔立卡貧困人口的9.1%;**發(fā)放花椒樹苗900畝4萬株,**發(fā)放核桃樹苗350畝1.21萬株;**發(fā)放地膜713卷4991公斤;**發(fā)放馬鈴薯種子7.5萬公斤;**發(fā)放蠶豆種子3000公斤,發(fā)放蠶豆專用肥8000公斤;中蜂投放7村400箱;中藥材補(bǔ)助3000畝,每畝補(bǔ)助500元,共補(bǔ)助150萬元;
5、精準(zhǔn)利用駐村幫扶工作隊力量。全鄉(xiāng)13個深度貧困村駐村幫扶工作隊達(dá)到了全覆蓋,做到了每個村都有幫扶單位、每戶貧困戶都有幫扶隊員。C級危房戶都有幫扶隊員具體指導(dǎo),目前進(jìn)展良好,
6、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)脫貧。按照“十不脫,十不算”的原則,根據(jù)“七個一批”脫貧類別,認(rèn)真對照戶、村脫貧指標(biāo),達(dá)到穩(wěn)定脫貧、精準(zhǔn)脫貧的目的。2018年貧困人口計劃退出294戶1280人,貧困村退出三個。
三、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得的成效
(一)、貧困人口人均可支配收入由2014年的2376元增加到2017年的3665元,增長率為13.6%。
(二)、農(nóng)村居民人均可支配收入由2014年的2602元增加到2017年的4125元,增長率為14.6%。
(三)、貧困人口由2014年的1275戶5180人減少到2017年的782戶3209人。2017年計劃脫貧172戶742人,貧困發(fā)生率由2014年的72.8%下降到2017年的45.1%。
(四)、基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升,人民生產(chǎn)生活條件得到極大改觀,全鄉(xiāng)通村路全部實現(xiàn)硬化;貧困戶住房除60戶C級危房外達(dá)到全部安全;積極爭取水務(wù)局人飲工程項目,飲水基本達(dá)到脫貧要求;隨著貧困戶脫貧硬性指標(biāo)的日趨完善,脫貧步伐進(jìn)一步加快。
四、脫貧攻堅中存在的主要問題
(一)從客觀上來看,***屬于邊遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)山大溝深,生產(chǎn)生活條件艱苦,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后,貧困程度深、貧困面大,扶貧開發(fā)工作難度大。
(二)從主觀上看,貧困戶自主發(fā)展能力不夠。究其原因,主要是多數(shù)貧困人口文化程度低、思想保守,觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;部分貧困戶“等靠要”的依賴思想比較嚴(yán)重。
(三)在全鄉(xiāng)深入開展脫貧攻堅“大排查、大整改、大落實”集中行動中排查出問題清單六大類共計38條,問題涵蓋精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)管理、駐村幫扶、扶貧資金監(jiān)管、黨建引領(lǐng)六個方面。全部建立了問題臺賬和整改臺賬,按照對賬銷號的方法,督促各村、各駐村幫扶工作隊限時整改。
根據(jù)省委、省政府用3至5年時間在全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象,率先全面建成更高水平小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)要求,20xx年3月10日按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,接受單位委派,本人隨省委駐濱海扶貧工作隊一行14人來到濱??h進(jìn)行脫貧攻堅工作,轉(zhuǎn)眼之間兩年時間過去了,現(xiàn)將兩年來在濱海扶貧工作期間的學(xué)習(xí)和工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入調(diào)研,創(chuàng)新工作思路。
兩年來,本人能夠以黨的xx大、xx屆三中全會、xx屆四中全會、科學(xué)發(fā)展觀和省委農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)農(nóng)村工作文件,深入領(lǐng)會省委、省政府實施蘇北貧困地區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)略意圖,熟悉了解三農(nóng)政策和新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)情況,了解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情和民意,傾聽群眾意見,盡快熟悉農(nóng)村工作,摸清貧困戶底數(shù),分析致貧原因,找出解決辦法和措施,確立一個中心,兩個重點,三個結(jié)合的工作思路,即圍繞低收入農(nóng)戶年人均純收入達(dá)到2500元這一中心,突出以產(chǎn)業(yè)項目帶動增收和建立農(nóng)戶增收長效機(jī)制兩個重點,努力實現(xiàn)低收入農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、增加低收入農(nóng)戶收入與壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧與創(chuàng)新體制機(jī)制三個結(jié)合,受到當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷暮迷u。
二、因地制宜,科學(xué)謀劃脫貧產(chǎn)業(yè)扶貧項目,全力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)貧困農(nóng)戶長期穩(wěn)定增收。
按照《20xx年-20xx年度省委駐濱??h扶貧工作隊工作規(guī)劃》的要求,本人嚴(yán)格按照可行、可信、可控、可驗證四原則進(jìn)行項目論證,確保有限的扶貧資金發(fā)揮出最大的幫扶成效。
根據(jù)分工,20xx-20xx年度本人主要負(fù)責(zé)掛鉤幫扶樊集鄉(xiāng)、濱淮鎮(zhèn)、五汛鎮(zhèn)和菜橋鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并且樊集鄉(xiāng)是濱海縣最貧困的鄉(xiāng),結(jié)合樊集鄉(xiāng)的實際情況,投資210萬元建設(shè)冬暖式蔬菜大棚800畝,解決了該鄉(xiāng)無高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的歷史;投資20萬元幫助40戶貧困農(nóng)戶飼養(yǎng)白鵝;投資180萬元幫助該鄉(xiāng)解決環(huán)境整治、農(nóng)戶用自來水和便民橋等基礎(chǔ)設(shè)施;此外,投資65萬元幫助當(dāng)?shù)匦W(xué)興建校舍一座。在五汛鎮(zhèn)結(jié)合民營創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展?fàn)顩r,從幫助低收入農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的目標(biāo)出發(fā),投入幫扶資金50萬元作為范場村集體資金,由該村與相關(guān)企業(yè)在五汛鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園內(nèi)聯(lián)建一座2500平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,廠房建成后統(tǒng)一對外招租,租金收入按投資比例分紅歸村集體所有,用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),同時承租企業(yè)優(yōu)先吸納低收入農(nóng)戶就業(yè),從而形成村集體年年有分紅,低收入農(nóng)戶月月拿工資的創(chuàng)新機(jī)制;為了解決幾千人的出行困難,投資30萬元修建民便橋一座;為了解決6000多人的吃水困難,投資20萬元打深井一座;投資50萬元維修改造農(nóng)田電灌站12座;按照八有建設(shè)的要求,投資25萬元建設(shè)450多平方米的村民服務(wù)中心。
在菜橋鎮(zhèn)洼東村結(jié)合該村長期以來有飼養(yǎng)能繁母豬的傳統(tǒng),投入幫扶資金50萬元作為能繁母豬養(yǎng)殖發(fā)展基金,成立了能繁母豬養(yǎng)豬協(xié)會,由能繁母豬養(yǎng)豬協(xié)會將該項發(fā)展基金對低收入農(nóng)戶發(fā)展能繁母豬養(yǎng)殖給予無息借款資金支持,無息借款使用期限2年,到期收回借款本金,該項基金采用滾動使用的方式,確保資金不流失,低收入農(nóng)戶長期共同受益;按照五室兩市一場的要求,進(jìn)一步健全村級服務(wù)體系,為村級組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)、開展活動提供了陣地,為廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生和文化娛樂等方面提供了便捷服務(wù),投資25萬元建設(shè)480多平方米的村民服務(wù)中心;投資50萬元興修農(nóng)村道路和40萬元便民橋一座。在濱淮鎮(zhèn)投入50萬元新建200畝鋼架蔬菜大棚,用于幫扶80戶貧困戶;投入50萬元幫扶120戶貧困戶購買母豬,發(fā)展生豬養(yǎng)殖。所有幫扶項目都已全部建成,發(fā)揮著良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,在當(dāng)?shù)仄鸬搅藥头鍪痉稁ь^作用,有力地保障了貧困農(nóng)戶的長期穩(wěn)定增收。
三、調(diào)動多方資源,采取多種措施,全身心地投入濱海脫貧攻堅工程。
本人積極主動利用各種機(jī)會,深入后方單位,如向省水利廳、省民政廳、省環(huán)保廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局和省屬相關(guān)外貿(mào)企業(yè)等單位匯報在濱海的扶貧工作進(jìn)展情況,邀請部門和單位領(lǐng)導(dǎo)來濱海檢查指導(dǎo)扶貧工作,積極爭取后方有關(guān)方面對濱海的關(guān)心和支持,共商濱海脫貧之策。兩年爭取后方單位的資金支持900多萬元,取得了明顯的成效。
四、當(dāng)好參謀助手,積極協(xié)助做好工作隊財務(wù)管理工作。
根據(jù)工作隊隊部安排本人負(fù)責(zé)工作隊財務(wù)管理工作,能夠充分發(fā)揮自己長期從事審計監(jiān)督工作的特長,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保資金的合理、合法使用,發(fā)揮幫扶資金的使用效益和效果。
五、加強(qiáng)自身的廉正建設(shè),努力維護(hù)工作隊員的良好形象。
本人能夠嚴(yán)格執(zhí)行和遵守隊部的各項規(guī)章制度,自覺加強(qiáng)自身的廉政建設(shè),在日常工作和生活中處處以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié),為人謙虛,關(guān)心同志,樂于助人,正確處理好與地方干部和群眾的關(guān)系,注重自己的言行舉止,自覺維護(hù)工作隊的良好形象。經(jīng)年度考核,20xx年度被省扶貧辦考核評定為優(yōu)秀等次;20xx年2月被中共濱??h委、濱??h人民政府授予脫貧攻堅工作先進(jìn)個人;20xx年6月被中共濱??h委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
回顧兩年來我們的扶貧工作,我記得20xx年3月,省委書記、省人大會主任梁保華在濱海縣考察調(diào)研時說:濱海縣脫貧攻堅工作思路明、措施實,取得明顯效果。省委、副省長黃莉新多次來濱??h視察扶貧工作,對濱海脫貧攻堅工作給予高度贊揚(yáng)。我們工作隊全力推動濱海脫貧攻堅工程的做法和取得的成效不僅得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,而且深受濱海各界的廣泛好評。同時兩年的扶貧工作使自己得到了歷練,增長了見識,了解了農(nóng)村,廣交了朋友。
1、扎實做好中央巡視安徽和省委巡視淮南壽縣反饋問題排查整改工作。著力抓好中央和省委巡視反饋問題整改。聚焦《中央巡視組對安徽省開展脫貧攻堅專項巡視和省委巡視反饋意見壽縣整改實施方案》87項具體問題,查找涉及本單位整改任務(wù)結(jié)合摸排出的49+1項問題,對涉及村街需要整改的內(nèi)容:如扶貧項目程序規(guī)范、電子商務(wù)站點運(yùn)行維護(hù)、扶貧貸款排查、“135”政策妥善調(diào)整、產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實等,列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項整改、逐條落實,切實做到“四確保四不放過”。落實《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于集中整治脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題的若干措施》,深化“十整治十堅持”,用3個月左右的時間,在全鎮(zhèn)集中開展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的集中整治形式主義官僚主義專項行動。
2、穩(wěn)步開展項目申報和實施工作。截止目前,縣已下達(dá)我鎮(zhèn)2019年扶貧資金項目五個批次,涉及資金1435.5萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧資金890.5萬元,基礎(chǔ)設(shè)施資金545萬元。(財政專項扶貧資金1005.5萬元,地方債務(wù)資金358萬元,一事一議72萬元)。我鎮(zhèn)要求所有扶貧項目的申報、研究、公示、落地、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié),都要做到程序規(guī)范、記錄到位,過程資料留存?zhèn)洳?,接受干部群眾監(jiān)督。
3、大力實施“特色種養(yǎng)業(yè)扶貧”。緊緊圍繞“四帶一自”、“三有一網(wǎng)”以及特色種養(yǎng)業(yè)扶貧“三大行動”開展工作, 2019年已上報實施到戶特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目971戶、補(bǔ)貼資金184.5萬元,助推貧困戶增加收入、穩(wěn)定脫貧。
4、全面落實2019年幫扶計劃。精心謀劃實施精準(zhǔn)幫扶措施,用好用活脫貧攻堅“十大工程”,按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求,進(jìn)一步壓緊壓實駐村工作隊、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)村干部的幫扶責(zé)任。圍繞脫貧攻堅工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題深入開展調(diào)查研究,制定對策措施,推動政策落地落實。
5、扎實開展2019年動態(tài)調(diào)整工作。依據(jù)省扶貧辦通知要求,我鎮(zhèn)2019年貧困人口自然變更增加59人,減少35人;整戶新增15戶50人,鎮(zhèn)扶貧工作站已對擬整戶新增貧困戶進(jìn)行了入戶調(diào)查核實,確保及時到位、公平公正。
6、進(jìn)一步做好“雨露計劃”職業(yè)教育補(bǔ)助摸排及整改工作。根據(jù)縣教育局要求,認(rèn)真核查2017年春季學(xué)期以來“雨露計劃”補(bǔ)助對象,對2017年以來應(yīng)享受而未享受“雨露計劃”職業(yè)教育補(bǔ)助的貧困戶家庭按程序兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。我鎮(zhèn)共摸排“雨露計劃”補(bǔ)助漏報3人4學(xué)期,并足額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金6000元。
7、穩(wěn)妥調(diào)整健康脫貧政策。根據(jù)縣衛(wèi)健委、縣扶貧辦2019年通知要求,認(rèn)真落實中央專項巡視反饋意見的整改工作,對執(zhí)行的“135”政府兜底保障政策調(diào)整成省政府規(guī)定的“351”政府兜底;對“省外就醫(yī)的貧困人口個人自付部分實施分段補(bǔ)償”政策停止執(zhí)行。妥善做好健康脫貧“351”、“180”政策調(diào)整宣傳解釋工作,穩(wěn)妥收回貧困戶手中含健康脫貧“135”政策內(nèi)容的宣傳單,并重新發(fā)放宣傳畫。 及時組織人員對1處戶外大型“135”政策宣傳牌、9處戶外墻體“135”政策宣傳牌進(jìn)行了涂改和掩蓋。
8、全面落實“單位包村、干部包戶”工作。全鎮(zhèn)16個村(居),由省、市、縣、鎮(zhèn)直等54家單位進(jìn)行包保,全鎮(zhèn)1773戶貧困戶,由663名干部職工進(jìn)行結(jié)對幫扶,做到包村包戶全覆蓋。不斷完善“雙包”工作相關(guān)制度,進(jìn)一步落實各級幫扶責(zé)任,切實提高幫扶工作精準(zhǔn)性和有效性。強(qiáng)化駐村幫扶工作,通過多種方式調(diào)動駐村工作隊積極性,提高駐村工作隊幫扶質(zhì)量。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革人員變動情況,及時調(diào)整“單位包村、干部包戶”工作任務(wù)。進(jìn)一步增加中國社會扶貧網(wǎng)平臺注冊人數(shù),促進(jìn)貧困需求和愛心捐助實現(xiàn)有效對接。全體幫扶干部認(rèn)真落實月走訪貧困戶制度,幫助貧困戶制定年度脫貧計劃項目實施并抓好落實。扶貧手冊逐月變更,并在貧困戶家中填寫。
9、開展貧困戶“五互”小組活動。一是做到活動制度和小組名單及門頭牌齊全;二是統(tǒng)一購買小板凳,方便活動開展;全鎮(zhèn)95戶“五互”小組長,補(bǔ)助資金300元/組已經(jīng)發(fā)放到位;三是保證每月開展兩次以上活動,有記錄、有圖片,重在實效。
10、進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。根據(jù)省扶貧辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作的函》要求,把規(guī)范基層基礎(chǔ)工作作為我鎮(zhèn)當(dāng)前及今后一定時期鞏固脫貧成果,防范返貧的重要工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深化工作落實。一是完善扶貧對象動態(tài)調(diào)整常態(tài)化管理。加強(qiáng)對農(nóng)村困難群眾和脫貧戶的定期排查與跟蹤管理,嚴(yán)格對照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行識別程序,堅持應(yīng)納盡納、返貧即入,對符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及時納入建檔立卡范圍,對“兩不愁,三保障”出現(xiàn)問題的脫貧人口及時予以返貧,并安排和落實幫扶措施。2019年整戶新增貧困戶15戶50人。二是加強(qiáng)對邊緣戶的精準(zhǔn)管理和救助幫扶。對未建檔立卡的危房戶、低保戶、分散供養(yǎng)的特困戶、大病慢性病人戶,受災(zāi)戶、發(fā)生重大家庭變故戶等重點群體再次開展入戶排查,建立邊緣戶臺賬。目前我鎮(zhèn)共有邊緣農(nóng)戶164戶、458人。三是優(yōu)化調(diào)整精準(zhǔn)幫扶措施。全面推進(jìn)“一戶一方案,一人一措施”,根據(jù)建檔立卡貧困戶的致貧原因、資源條件、發(fā)展能力和實際需求,以實施脫貧攻堅“十大工程”、實施扶貧項目、落實資金獎補(bǔ)政策為重點,突出針對性和有效性,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整到戶到人幫扶措施,并及時錄入安徽省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺。四是持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)省貧困監(jiān)測信息中心反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題,督促和指導(dǎo)村級開展實地核查,及時修正、補(bǔ)充和完善扶貧對象基礎(chǔ)信息,確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。進(jìn)一步加強(qiáng)兩級專職信息員隊伍建設(shè)。五是規(guī)范村戶檔案管理。對照村級檔案和貧困戶檔案清單,清理現(xiàn)有資料,及時歸檔、規(guī)范精簡、集中管理。六是規(guī)范《扶貧手冊》管理。統(tǒng)一使用國務(wù)院扶貧辦監(jiān)制的《扶貧手冊》,由幫扶責(zé)任人、駐村工作隊員或村扶貧專干入戶填寫,并經(jīng)貧困戶認(rèn)可。七是規(guī)范扶貧手機(jī)APP管理。統(tǒng)一使用國務(wù)院扶貧辦和省扶貧辦開發(fā)的扶貧手機(jī)APP,不增加村級和貧困戶負(fù)擔(dān)。
11、“兩不愁,三保障”及飲水安全突出問題大排查工作。5月7日縣“兩不愁,三保障”及飲水安全突出問題大排查會議后,我鎮(zhèn)高度重視,多次召開班子會議和專題會商會議,研究 “大排查”暨“夏季攻勢”工作方案。5月21日、6月18日先后召開兩次大會進(jìn)行動員部署和工作推進(jìn)。截止目前,共排查貧困戶危房修繕戶112戶、義務(wù)教育3戶,對兩個重點貧困村甲貝村和天崗村自來水壓力不達(dá)標(biāo)進(jìn)行專項治理,增加二級提水泵站,對破損管道進(jìn)行修復(fù),確保自來水管道鋪設(shè)到戶、自來水通水到戶。
12、轉(zhuǎn)型宣傳,營造氛圍。抓緊抓好宣傳工作轉(zhuǎn)型。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式,通過政策宣傳單、明白紙、一封信、扶貧演出等直接到戶、到人的方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力,提升脫貧攻堅群眾滿意度、認(rèn)可度。
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稅務(wù)干部三年工作總結(jié)范文一:我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的\"三個代表\"重要思想為指針,遵照\"法治、公平、文明、效率\"的新時期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,從嚴(yán)治稅,從嚴(yán)治隊,加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實干,\"單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流\",圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)?,F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚(yáng)\"四鐵\"精神,\"加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅\",采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止12月x日共組織收入 2350萬元,其中省級收入完成150萬元,占年計劃的100%;縣級收入預(yù)計完成2200萬元,占年計劃的91.67%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標(biāo)管理。
2015年,我局省級收入任務(wù)為150萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣liuxue86局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實行\(zhòng)"局長包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制\";定任務(wù),定目標(biāo),實行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補(bǔ)稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了2015年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補(bǔ)稅款67萬元,罰款38萬元。
5、加強(qiáng)教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照\"應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征\"的原則,做到\"依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅\",堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。
在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了4個基層所和兩個辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于12月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時時支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進(jìn)爭先的合力局面,使內(nèi)黃地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了\"轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅\"活動。
采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《內(nèi)黃縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統(tǒng)實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當(dāng)天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實行了輪流值班制度,局機(jī)關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀(jì)錄,并不定期對值班情況進(jìn)行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。
今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員21人次,罰款340元。對于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年x月,我局抽調(diào)20名人員組成5個檢查組,對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項制度進(jìn)行\(zhòng)"回頭看\",為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責(zé)任追究。
4、合理輪崗,加強(qiáng)對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進(jìn)行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅\"八公開\"實施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示\"八公開\"內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)界和社會知名人士為文明辦稅社會監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進(jìn)了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
6、今年x月份,我局根據(jù)內(nèi)黃縣委的指示,及時向\"內(nèi)黃縣便民服務(wù)中心\"派駐人員,與其它職能部門聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到實處。
三、與時俱進(jìn),加強(qiáng)信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細(xì)則》頒布以來,我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項重要工作來抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入20萬元資金,購置了13臺計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、ups、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動化配套設(shè)施,局機(jī)關(guān)于9月份實現(xiàn)了無紙化辦公。今年x月份\"內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站\"局內(nèi)局外網(wǎng)同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》61期,在《工人日報》、《河南稅務(wù)》、《安陽日報》等報刊發(fā)表稿件16篇,被省局采用信息2條、調(diào)研材料1篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務(wù)報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長劉獻(xiàn)勤同志撰寫的《實踐\"三個代表\",實現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
1、治本為主,標(biāo)本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范,對一些\"釘子戶\"、\"難纏戶\"依法采取了稅收強(qiáng)制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強(qiáng)與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年x月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
2、整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個良好的經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在\"內(nèi)黃縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會\"上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和\"四亂\"行為。三是健全了政務(wù)公開制度,大力推行\(zhòng)"首問責(zé)任制\"、\"服務(wù)承諾制\",從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年,我局把稅法宣傳當(dāng)作一項經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對新《征管法》進(jìn)行了宣傳外,還對\"刮刮樂\"發(fā)票和其它稅收知識進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細(xì)則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會,貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實施細(xì)則》的內(nèi)容;組織了多期培訓(xùn)班,包括企業(yè)管理人員和個體工商戶共500多人參加了培訓(xùn);上門散發(fā)宣傳資料20150多份,發(fā)放新《征管法實施細(xì)則》1500多份。對建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認(rèn)識到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規(guī)日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責(zé)任追究,強(qiáng)化對\"兩個權(quán)力\"的監(jiān)督制約,使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
今年,我局始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,分解目標(biāo),量化責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度,視責(zé)任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到了實處。
2、加強(qiáng)教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支,局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房,來局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經(jīng)費管理,除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
稅務(wù)干部三年工作總結(jié)范文二:今年以來,全縣國稅系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以 “作風(fēng)建設(shè)年”為載體,以“三服務(wù)”活動為抓手。盡心盡力促收入,凝心聚力強(qiáng)管理,真心實意優(yōu)服務(wù),扎扎實實抓作風(fēng),圓滿的完成了各項國稅工作任務(wù),開創(chuàng)了國稅工作的新局面。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
一、主要工作成績
一是國稅收入穩(wěn)步增長。
今年來,我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全力以赴,攻堅克難,強(qiáng)化職能,挖潛增收,全系統(tǒng)共組織完成國稅收入36200萬元,同比增收4827萬元,增長15.4%,再創(chuàng)歷史新高,收入工作呈現(xiàn)增長快、入庫均、后勁足的特點。收入工作的高質(zhì)量完成,突顯了國稅服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的增強(qiáng),為公安經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二是征管基礎(chǔ)日益夯實。
大力推行科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理,不斷提高征管質(zhì)量和效率。我局堅持從強(qiáng)化稅源管理入手,健全稅收管理員制度,征管工作得到加強(qiáng)。以CTAIS系統(tǒng)為依托,開展戶籍清理。查明我局在冊納稅人6555戶,其中一般納稅人446戶,小規(guī)模納稅人200戶,個體工商戶5980戶。認(rèn)真落實稅收管理員制度。根據(jù)《稅收管理員工作規(guī)范》要求,對174名管理員實行主管、分管、稅收管理員三級管理制度,層層落實,責(zé)任到人,并加強(qiáng)了管理員巡查考核和日志考核。建立了職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)出國留學(xué)網(wǎng)稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理,把好認(rèn)定審批關(guān),新辦認(rèn)定115戶次,全縣456戶一般納稅人全部納入網(wǎng)上認(rèn)證。規(guī)范企業(yè)所得稅管理,做到“大戶精管、小戶細(xì)管”;加強(qiáng)所得稅匯算清繳,為368戶納稅人確立所得稅征收方式,實現(xiàn)了戶籍和日常管理的專業(yè)化。強(qiáng)化信息支撐。強(qiáng)化“信息管稅”的理念,推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè),所有納稅人全部納入了微機(jī)管理,稅收資料實行了一戶式儲存,深入推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和個體“雙定”戶委托銀行劃繳稅款工作。97.07%的企業(yè)納入系統(tǒng),2759戶次納稅人成功劃繳了稅款,征管數(shù)據(jù)質(zhì)量在全市連續(xù)保持“零差錯”。
三是科技管稅快速推進(jìn)。
今年來,我們按照信息一體化建設(shè)的要求,加強(qiáng)硬件建設(shè),拓展計算機(jī)的應(yīng)用,大力實施科技興稅戰(zhàn)略,促進(jìn)了工作效率的提高。硬件建設(shè)明顯加強(qiáng)。我們進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,使全局電腦達(dá)到320多臺,人均占有計算機(jī)從0.54臺上升到0.95臺,基本滿足了科技管稅對設(shè)備的需求。信息資源順利整合。通過開展金稅工程建設(shè),上線統(tǒng)一稅收征管軟件,實行了省級數(shù)據(jù)集中,實現(xiàn)了相關(guān)系統(tǒng)的信息共享,全縣6000多戶納稅人征管資料順利加入了省局?jǐn)?shù)據(jù)庫,確保了系統(tǒng)之間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、一致性和準(zhǔn)確性,基本實現(xiàn)了實際數(shù)據(jù)與CTAIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致,拓寬了CTAIS征管軟件的應(yīng)用領(lǐng)域;成功開通政務(wù)網(wǎng)、機(jī)要網(wǎng)?,F(xiàn)在,無論是政府來文,還是系統(tǒng)內(nèi)發(fā)文,全部通過公文處理系統(tǒng)進(jìn)行處理,各項工作可以輕松做到文件網(wǎng)上發(fā),政策網(wǎng)上查,報表網(wǎng)上傳,動態(tài)網(wǎng)上找。進(jìn)一步提高了辦稅效率。
四是依法治稅快速推進(jìn)。
將依法治稅貫穿稅收工作始終,維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行稅收執(zhí)法考核系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究,追究面逐年下降。強(qiáng)化稅權(quán)監(jiān)督,確保了重大稅權(quán)審批的規(guī)范、合法、完備。二是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。加大對涉稅違法案件的查處力度,加強(qiáng)對大型超市、房地產(chǎn)企業(yè)、家具企業(yè)的專項檢查。全年查補(bǔ)入庫稅款378.6 萬元,其中所得稅90萬元,切實了維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,促進(jìn)了稅收秩序不斷好轉(zhuǎn)。三是開展行政執(zhí)法先進(jìn)單位創(chuàng)建,認(rèn)真履行國稅職責(zé),全力打造“平安國稅”。四是強(qiáng)化稅法宣傳。利用稅收宣傳月,開展了“一評、二談、三問、四進(jìn)”的系列宣傳活動,有效提高了納稅人的依法納稅意識。建立健全稅收宣傳網(wǎng)絡(luò),大力推介國稅經(jīng)驗和工作動態(tài)。全年編發(fā)簡報40多期,被市以上媒體采用30余篇,其中中國稅務(wù)報4篇。
五是服務(wù)經(jīng)濟(jì)扎實有效。
全縣國稅部門高揚(yáng)“三個服務(wù)”工作主旋律,大力推行納稅服務(wù)規(guī)范化、人性化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在文明制、承諾制服務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行了“一窗式”、“一站式”服務(wù),扎實開展政務(wù)“陽光行動”,受理申報、許可等辦稅事項8.9萬次,;同時,充分發(fā)揮稅收職能作用,積極貫徹落實增值稅轉(zhuǎn)型、征收率降低、利息稅暫免、支持外貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、利廢企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列稅收政策措施,營造了良好的稅收環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣國稅部門落實出口退稅6554元、增值稅固定資產(chǎn)抵扣945萬元、利息稅暫免1040萬元等,為培植經(jīng)濟(jì)稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了實實在在的貢獻(xiàn)。我局也被縣政府評為“三服務(wù)”先進(jìn)單位,在全縣70多個參與“三評議”考核單位中脫穎而出,榮獲第一名。
六是行政管理高效有序。
建立健全行政管理體系,實現(xiàn)行政管理科學(xué)化。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。認(rèn)真搞好公文、檔案、保密、信訪和政務(wù)督辦等工作,公文處理反饋及時、政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。做到五定,即辦公耗材定數(shù)、公話費用定額、公車用油定量、公務(wù)接待定標(biāo)、辦公空調(diào)定溫。目前全局的辦公用品、物資全部實行統(tǒng)一管理。加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行了新的《財務(wù)收支管理辦法》,堅持政府采購,壓縮公用經(jīng)費開支,公務(wù)開支與個人開支比達(dá)到30:70。強(qiáng)化后勤管理。妥善處理閑置固定資產(chǎn),通過拍賣公司,妥善處置閑置資產(chǎn)。積極參加“四城同創(chuàng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境美化工作,為廣大干部營造了綠色、清潔、健康的工作和生活氛圍,進(jìn)一步樹立了服務(wù)型和效能型的國稅機(jī)關(guān)形象。
七是干部素質(zhì)快步提升。
大力實施人才興稅戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實踐活動,按照市局和縣委部署,繼續(xù)扎實開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,由于組織到位、認(rèn)識到位、措施到位、人員到位、考核到位,干部職工聚財為國、執(zhí)法為民思想牢固樹立。加強(qiáng)干部能力建設(shè)。認(rèn)真準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)改革。及時上報機(jī)構(gòu)改革方案,推舉8名副科級干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),5人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部管理得到加強(qiáng)。加大教育培訓(xùn)力度,共舉辦各類培訓(xùn)22期,培訓(xùn)1220人次。深化思想文化建設(shè)。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展了“三服務(wù)”系列活動,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推行執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng),在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中,開展了以學(xué)規(guī)章、查作風(fēng)、擺問題、做模范為主要內(nèi)容的“學(xué)查擺做”活動,全面推進(jìn)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。
與此同時,行政管理和諧高效,綜合治理再獲市級優(yōu)勝單位;稅收調(diào)研蓬勃發(fā)展,工作經(jīng)驗全省交流;工、青、婦工作有聲有色,被授予“五四紅旗團(tuán)委”稱號。職工文化生活豐富多彩,義務(wù)獻(xiàn)血連續(xù)三年獲評優(yōu)秀。
二、工作中存在的問題和不足:
一是稅源結(jié)構(gòu)不盡合理,商業(yè)稅收在收入總量比重過大。二是納稅服務(wù)體系還不健全,服務(wù)意識有待提高,辦稅軟環(huán)境還需優(yōu)化。三是職能部門間的協(xié)調(diào)配合不夠,征管數(shù)據(jù)綜合利用水平不夠高。四是部分干部對全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧國稅思路不夠清,思想不夠解放。部分干部作風(fēng)漂浮,工作拖拉,紀(jì)律松散,會風(fēng)不正。上述這些情況和問題務(wù)必引起我們高度重視,并在今后的工作中切實加以解決。
三、明年工作規(guī)劃
“十二五”時期,公安國稅事業(yè)要圍繞一個中心、堅持四個基本原則、實現(xiàn)六大跨越來開展。 圍繞一個中心:以組織收入為中心。堅持四個基本原則:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);堅持以“聚財為國、執(zhí)法為民”為宗旨;堅持以依法治稅為主線;堅持以人為本為落腳點。
實現(xiàn)六大跨越:一是實現(xiàn)稅收收入大跨越。“十二五”末公安國稅收入總量要突破4億元,十二五期間力爭總量達(dá)到20億元,增幅和宏觀稅負(fù)高于全市平均水平,力爭4個國稅分局收入突破5千萬元。
二是實現(xiàn)依法治稅大跨越。對外,進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的依法納稅意識,不斷提高稅法的遵從度;對內(nèi),規(guī)范稅收業(yè)務(wù)操作,建立健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,強(qiáng)化責(zé)任追究,大力推行依法行政考核,確保2個基層征收單位都被省局評為依法行政先進(jìn)單位。
三是實現(xiàn)征管服務(wù)大跨越。要大幅度提高一體化管理水平、專業(yè)化管理水平、信息化管理水平、精細(xì)化管理水平以及納稅服務(wù)滿意度;創(chuàng)新一系列征管服務(wù)制度,推出一系列特色服務(wù)新舉措,解決一系列征管服務(wù)重大難題,探索實踐一系列在全市乃至全省有一定影響的征管服務(wù)經(jīng)驗,各項征管服務(wù)主體指標(biāo)領(lǐng)先全省平均水平。力爭納稅人的滿意度達(dá)到95%以上。
稅務(wù)干部三年工作總結(jié)范文三:辦公室全體人員在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和主管局長的正確領(lǐng)導(dǎo),在市局各科室的大力支持配合下,按照市局“______”工作部署,以規(guī)范和落實為工作重點,以強(qiáng)化自身素質(zhì)建設(shè)、提高事務(wù)管理水平、確保各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo),認(rèn)真履行參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作職能,積極參與政務(wù)、認(rèn)真搞好事務(wù)、主動做好服務(wù),圓滿完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將全年工作簡要總結(jié)如下:
一、積極參與政務(wù),當(dāng)好參謀助手
一年來,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)的要求,狠抓信息調(diào)研、公文起草、宣傳報道、溝通協(xié)調(diào)、制度完善、檔案管理等工作,當(dāng)好參謀助手,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有價值的信息。 一是抓信息調(diào)研和信息發(fā)布。健全信息報送機(jī)制,暢通信息報送渠道,利用市局內(nèi)外網(wǎng)站及時反映地稅工作動態(tài)。共在市局內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布信息984條,發(fā)表調(diào)研文章8篇,在省局內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)信息127條。
二是抓公文管理和材料起草。規(guī)范了公文辦理流程、提高了公文辦理質(zhì)量。截止目前,共審核政務(wù)發(fā)文261件(其中函32件),做到了及時、高效、無差錯;提升了材料起草能力,按領(lǐng)導(dǎo)要求準(zhǔn)備各類講話、發(fā)言材料,做到按時交付、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量;通過全系統(tǒng)______公文處理系統(tǒng)確保上下文件傳遞暢通和公文處理整體水平的提高。
三是抓宣傳報道和形象樹立。先后在《______日報》、《______日報》、《______地稅年鑒》、《______統(tǒng)計年鑒》、______新聞網(wǎng)等媒體發(fā)表綜合報道60多篇,編輯發(fā)放《______》共四期500余冊,對樹立______地稅形象、打造______地稅品牌起到積極地作用。
四是抓上下協(xié)調(diào)和氛圍營造。傾聽群眾呼聲,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋干部職工普遍關(guān)注的問題;發(fā)動群眾集思廣益,為領(lǐng)導(dǎo)解決稅收工作中的實際問題建言獻(xiàn)策;積極協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)與地方黨委政府、企事業(yè)單位、各基層單位的關(guān)系,營造和諧的工作關(guān)系和融洽的協(xié)作氛圍。
五是抓制度完善和檔案管理。啟動市局地稅檔案館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)一步完善各項制度,發(fā)揮檔案館工作職能,提高檔案信息利用服務(wù)的質(zhì)量和效率,提出了數(shù)字化地稅發(fā)展思路。
六是抓社會綜治和計劃生育工作。加大對安全隱患的排查檢查,按時組織婦女進(jìn)行“三查”,確保社會治安綜合治理和計劃生育工作不出問題。
二、認(rèn)真管好事務(wù),發(fā)揮管理職能
辦公室承擔(dān)著市局各項事務(wù)的管理工作,內(nèi)容繁雜,可謂千頭萬緒。一年來,我們積極按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,改進(jìn)完善機(jī)制、注重規(guī)范管理、確保工作落實、認(rèn)真管好事務(wù),較好地發(fā)揮了辦公室的管理職能。
一是建立四項機(jī)制,規(guī)范財務(wù)管理。努力采取健全經(jīng)費預(yù)算機(jī)制,落實資金管理機(jī)制,完善經(jīng)費保障機(jī)制,建立小金庫治理機(jī)制等措施實現(xiàn)機(jī)關(guān)財務(wù)規(guī)范化管理,提升了財務(wù)管理能力。出臺了《++++++++意見》,全年公用經(jīng)費降低7%,招待費降低14%。
二是樹立節(jié)儉意識,做好接待工作。本著節(jié)約、規(guī)范的原則,完善公務(wù)接待管理制度,從嚴(yán)、從緊控制公務(wù)接待費用開支,全面樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)氣。在接待人員不足的情況下,同志們顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作積極配合相關(guān)處室圓滿完成大型活動的后勤保障工作。截至目前,共組織___三個,累計接待來客____余人次。
三是加強(qiáng)車輛管理,確保行車安全。重點抓好規(guī)范管理、統(tǒng)一調(diào)度、行車安全、節(jié)約費用三項工作,完善車輛使用制度、車輛維修保養(yǎng)、司機(jī)崗位職責(zé)等相關(guān)制度,層層夯實責(zé)任,確保車輛使用安全、高效。
三、強(qiáng)化文化建設(shè),樹立______地稅品牌
今年在保持過去地稅文化建設(shè)良好勢頭的基礎(chǔ)上,全局實現(xiàn)了精神文化、管理文化、服務(wù)文化、廉政文化、物態(tài)文化五個文化層面齊頭并進(jìn)。______市委在我局召開____,____對我局讀書活動進(jìn)行了報道。
一是繼續(xù)完善“____”建設(shè)。今年我們繼續(xù)加大了對全局“_____”的完善和補(bǔ)充,新成立了戶外運(yùn)動協(xié)會,更換了“_____”部分展示內(nèi)容,為文化館新添置了展品,建成分別藏書____冊的市局圖書館和圖片____余的幅攝影展館,成為文化建設(shè)亮點。
二是積極開展各項文體活動。我局開展的“____”讀書活動、職工文藝晚會和職工運(yùn)動會等活動獲得了社會各界廣泛好評,參加____運(yùn)動會獲得_______8的好成績。
三是拍攝______地稅紀(jì)實專題片和文化建設(shè)宣傳片。全年先后制作了___、___和___3專題片,對樹立______地稅良好形象起到了積極作用。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),提升工作能力
加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)是做好辦公室工作的重要保證。2015年我們注重思想教育、加強(qiáng)培訓(xùn)力度、精心策劃活動,努力實現(xiàn)提升干部素質(zhì)與推動工作開展互動并進(jìn)。
一是強(qiáng)化思想建設(shè)。今年辦公室人員進(jìn)行了較大的調(diào)整,我們根據(jù)現(xiàn)有干部的經(jīng)驗閱歷、能力素質(zhì)等因素重新做評估判斷,進(jìn)行了合理分工。通過思想教育、理念引導(dǎo)等方式充分調(diào)動工作積極性,進(jìn)一步挖掘干部潛在能量、激發(fā)干部工作活力,實現(xiàn)了辦公室工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是注重能力建設(shè)。我們把提升辦公室人員工作能力作為重點工作來抓,通過采取外出培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)等形式強(qiáng)化干部能力建設(shè),增強(qiáng)隊伍整體戰(zhàn)斗力。全年共外派人員培訓(xùn)十余人次,集體學(xué)習(xí)二十余次,不斷提升了辦公室人員的綜合能力。
三是營造良好工作氛圍。要求全體人員以飽滿的熱情對待工作,對待同志。使辦公室更有生機(jī)、活力,更有凝聚力和創(chuàng)造性。用心從政、用心做事、用心服務(wù)、用心做人成為主流。每一位同志都充滿創(chuàng)業(yè)的激情,胸中有全局,工作有特色。同志間相互幫助、相互提攜,工作上忙忙乎乎,感情上熱熱乎乎。辦公室呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、親情、融洽的良好氛圍。
五、存在的不足和2017年工作思路
一年來,我們努力做好工作,取得了一定的成績,但是仍然存在一些不足。主要表現(xiàn)在:工作的主動性有待進(jìn)一步加強(qiáng),工作效率亟待進(jìn)一步提高;辦公室人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,服務(wù)的觀念有待進(jìn)一步改進(jìn);調(diào)研工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng),與相關(guān)科室間的聯(lián)系還有待進(jìn)一步密切等。2016年,辦公室將以市局“____”工作思路為指針,堅持面向基層、服務(wù)工作、總攬全局、協(xié)調(diào)有力,做到文化建設(shè)上水平,規(guī)范管理上臺階,和諧機(jī)關(guān)有創(chuàng)新。對此,我們將在市局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真尋找工作差距,不斷改進(jìn)工作方法,充分發(fā)揮辦公室的參謀、服務(wù)、管理等職能作用,為我市地稅事業(yè)的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,xxxx年,我鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為扶貧工作的重中之重,堅持以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),大力抓好扶貧開發(fā)工作,使全鎮(zhèn)低收入人口進(jìn)一步下降,持續(xù)提高低收入農(nóng)戶收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。將著重做好以下工作:
一、圍繞工作重點,抓好整體推進(jìn)工作
按照區(qū)委的要求,堅持以貧困戶為對象,以貧困村為單元,切實搞好扶貧工作的整體推進(jìn)。
1、集中財力,加大投入力度。加強(qiáng)對扶貧資金的整合,保證重點,提高資金使用效益,使貧困群眾長期受益,貧困村穩(wěn)定脫貧。
2、堅持項目到村,扶持到戶。堅持建設(shè)項目直接安排到自然村,扶持資金進(jìn)村入戶,扶持項目本著缺什么補(bǔ)什么,需要什么建設(shè)什么的原則,扶持資金優(yōu)先保證關(guān)系改善群眾生產(chǎn)生活基本條件的建設(shè)項目。
3、依靠群眾,實施扶貧項目“一事一議”,民主決策,形成合力。重大事項由村民自主決策,項目、資金的管理、使用向社會公告、公示,充分發(fā)動和依靠群眾,通過投工投勞等方式搞好建設(shè)
二、成立助學(xué)扶貧基金會,解決貧困學(xué)生上學(xué)難問題
為關(guān)心幫助我區(qū)貧困群眾、家庭困難學(xué)生,我鎮(zhèn)將扶貧助學(xué)工作納入全鎮(zhèn)民生工作的重點來抓,明年年初我鎮(zhèn)將在區(qū)政府的大力支持下,在全體機(jī)關(guān)干部和社會各界愛心人士的幫助下,成立永寧鎮(zhèn)助學(xué)扶貧基金會,為貧困家庭子女解決上學(xué)難的問題。社會各界愛心人士希望通過捐資助學(xué)這項活動能夠讓更多的貧困學(xué)生在校園里安心學(xué)習(xí),早日成為國家的棟梁之材。助學(xué)扶貧基金將根據(jù)學(xué)生家境貧寒、生活困難的實際情況,采取多種激勵措施,調(diào)動全社會扶貧助學(xué)的熱情,吸引更多的企業(yè)和個人投入到幫扶助學(xué)的活動中來,為寒門學(xué)子圓上學(xué)之夢。
三、繼續(xù)扎實做好扶貧檔案工作
自我區(qū)扶貧對象建檔立卡工作全面啟動后,永寧鎮(zhèn)采取多項有力措施,確保建檔立卡工作順利開展。一是落實責(zé)任人員。落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和專干負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困戶建檔立卡工作,確定了工作責(zé)任,明確了時間要求,各村也相應(yīng)落實了相關(guān)人員負(fù)責(zé)此項工作的開展。二是加大宣傳培訓(xùn)。積極組織全體鄉(xiāng)村干部職工召開宣傳動員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,將建檔立卡相關(guān)政策宣傳到每一個農(nóng)戶,做到家喻戶曉。三是做好登記公示。對確定的貧困戶嚴(yán)格進(jìn)行登記,對登記的貧困戶分村進(jìn)行公示,對群眾提出的異議及時進(jìn)行調(diào)查處理。四是認(rèn)真調(diào)查審核。首先,上報的扶貧對象要經(jīng)過村級民主評議小組審議通過。其次,駐村干部及時下到各村組,對各上報貧困戶進(jìn)行調(diào)查核實,確定貧困戶對象。再次,扶貧辦聯(lián)合監(jiān)督小組通過抽查等方式進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)。五是及時錄入上報。安排專門人員錄入信息,確保上報及時無誤。
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