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我局將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實市委、市政府的決策和部署，總結XX年工作，分析當前形勢，部署XX年工作，推進水務發(fā)展，加強依法管海，優(yōu)化公共服務，努力以一方平安、水惠民生的新成績，服務全市經濟社會又好又快發(fā)展。一、XX年工作簡要回顧剛剛過去的一年是令人難忘的一年。這一年，我們在金融危機的全球演化里，看到了國內經濟企穩(wěn)向好的可喜變化；在新中國成立60周年的盛大慶典上，看到了中華民族偉大復興的光明前景；在如火如荼的迎世博行動中，感受到了全市人民共建美好城市、共創(chuàng)美好生活的滿腔熱情。在市委、市政府的領導下，在水利部、建設部、國家海洋局的關心指導下，我們以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，緊緊圍繞“四個確保”的全市大局，緊扣科學發(fā)展、人水和諧的實踐主題，切實把關注民生、改善民生作為各項工作的出發(fā)點和著力點，振奮精神、凝聚力量，堅定信心、開拓奮進，較好地完成了年初各項目標任務，繼續(xù)保持了水務、海洋改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調的良好局面?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有四個特點：（一）以公共服務助力世博籌辦，民生水務呈現(xiàn)新亮點圍繞讓市民喝好水、道路少積水、河道更優(yōu)美、服務更優(yōu)質的目標，積極實施水務系統(tǒng)迎世博600天行動計劃。推進二次供水設施改造，提高了5604.8萬平方米建筑面積、92萬戶、276萬人口的飲水質量，保障了城鄉(xiāng)供水服務；有序推進防汛工程建設，完成10個排水系統(tǒng)建設和73條路段積水改善工程，開展下水道養(yǎng)護大會戰(zhàn)，市區(qū)積水狀況大為改善，并及時處置防汛突發(fā)事件，做到了無傷亡、少損失，確保了城鄉(xiāng)平安度汛；全面完成681公里黑臭河道專項整治，以及XX公里村溝宅河整治和2.24萬戶農村生活污水治理任務，實施黃浦江、蘇州河堤防綠化、設施美化和138座水閘閘容閘貌改觀工程，城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌進一步改善，廣大市民切身感受到了水惠民生的明顯成效。（二）以加快發(fā)展保障民生改善，水務建設邁上新臺階按照安全第一、質量為重的要求，扎實推進水務基礎設施建設。加快水源地規(guī)劃與建設，青草沙水源地主體工程基本建成；源江水廠一期、南市水廠改造一期工程正式投產，南市水廠、臨江水廠深度處理工藝升級可于世博會前投入運行；推進郊區(qū)集約化供水，新開工3座郊區(qū)水廠，關閉5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠；第四輪環(huán)保三年行動計劃水環(huán)境治理項目實現(xiàn)開工過半，竹園第一污水處理廠升級改造建成調試，西干線改造主體工程基本完成，竹園、白龍港污泥處理處置工程有序推進，污水收集管網敷設230公里，城鎮(zhèn)污水運行在線監(jiān)測系統(tǒng)投入使用，全市城鎮(zhèn)污水處理率達到78.9％，可望提前實現(xiàn)本市cod減排“xx”目標；基本完成蘇州河防汛墻改造，扎實推進太湖流域水環(huán)境綜合治理項目；實施灘涂促淤5.27萬畝、圈圍造地3.77萬畝，成陸0.32萬畝。當年完成水務投資145億元，工程建設的安全、質量、進度總體受控，為持續(xù)改善民生奠定了較為扎實的物質基礎。（三）以深化改革推進職能轉變，管理創(chuàng)新取得新進展圍繞轉變職能、提升效率、優(yōu)化服務、科學發(fā)展的要求，著力推進體制機制創(chuàng)新。結合新一輪政府機構改革，理順海洋管理體制，注重加強自身建設，全市兩級海洋行政管理機構已基本到位，海洋工作保持了不斷不亂，合署辦公實現(xiàn)了平穩(wěn)開局；推進政企徹底分開，進一步理順了水利工程建設運行體制；完善水價形成機制，相繼出臺城鄉(xiāng)水價調整方案，節(jié)水型社會建設穩(wěn)步推進；加強規(guī)劃管理，重點規(guī)劃編制取得新進展；結合局科技委換屆，加強評估中心、專業(yè)研究室建設，科學決策支撐更加有力；舉辦第三屆“長江論壇”和“XX·上海海洋論壇”，承辦全國水利信息化會議，參展全國海博會、水博會，取得了促進交流、擴大宣傳的良好效果；精簡審批事項，規(guī)范執(zhí)法行為，辦結審批2408項，查處違法案件473件，罰款587萬元；以信息化應用推進管理創(chuàng)新，建成行政審批網上辦事系統(tǒng)并投入試運行，政府信息更加公開、透明。1/9
為做好近期矛盾糾紛排查化解穩(wěn)控工作，按照《矛盾糾紛多元化解工作領導小組辦公室關于做好近期矛盾糾紛排查化解穩(wěn)控工作的通知》文件要求，結合本部門實際，全力開展近期矛盾糾紛排查調處工作，現(xiàn)將摸排調處情況上報如下：
一、宣傳動員，統(tǒng)一思想
接到文件后，及時組織單位所有干部職工召開了專題會議，認真?zhèn)鬟_學習了文件精神，切實領會了開展矛盾糾紛摸排調處工作的必要性和重要性，進一步統(tǒng)一了干部職工思想，明確了主要工作任務。
二、加強領導，周密組織
成立了矛盾糾紛摸排調處穩(wěn)控工作領導小組，并立即組織人員研究、制定了具體實施方案，對摸排工作進行了分解，明確職責，落實責任，確保了此項工作的順利進行。
三、認真組織落實
做好矛盾糾紛摸排調處穩(wěn)控工作，領導是關鍵。明確了單位一把手是第一責任人，進行一次全覆蓋、拉網式摸排，逐一建立工作臺賬確保工作落地落實。在排查過程中，有的群眾不理解，不配合工作，工作組就耐心細致地為之講解相關法律法規(guī)知識，認真聽取群眾反映的合理訴求，曉之以理，動之以情，最后得到了群眾的有力配合。
總之，深入開展矛盾糾紛摸調處穩(wěn)控工作，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作報告
珠山鎮(zhèn)是2010年第一次全國水利普查試點鎮(zhèn)之一，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作報告。在水利普查試點工作中，我鎮(zhèn)及時安排部署，精心組織實施，按照國家和省級水利普查試點工作要求積極開展工作，圓滿完成了各階段普查任務。 . 2010年12月，全國第一次水利普查正式啟動。我鎮(zhèn)在認真總結試點工作經驗的基礎上，及時部署部署，加強組織動員，進一步加大技術培訓力度。建立臺賬各階段任務，積極開展清查、普查、登記工作?，F(xiàn)將普查工作進展情況通報如下：
I．工作進度
1.加強組織領導。 第一次全國水利普查啟動后，我鎮(zhèn)迅速成立了以縣長佘麗珠同志為首的“珠山鎮(zhèn)第一次水利普查工作領導小組”，成立了珠山鎮(zhèn)水利普查工作辦明確7名專職水利普查干部，派出34名水利專業(yè)人員和292名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，設立12個專題工作班，成立水利普查機構，全面負責水利普查工作工作。第二次水普查試點工作提供了堅實的組織保障。
2.廣泛宣傳。 2010年12月，我鎮(zhèn)再次召開第一次全國水利普查工作動員會，明確目標任務和工作要求，通過網站、電視、報刊、發(fā)布宣傳等方式開展水利普查工作小冊子。開展廣泛宣傳，開通水利普查宣傳網站，成立竹山鎮(zhèn)水利普查QQ群，懸掛宣傳條幅130條，張貼宣傳標語754條。領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍。
3.加強技術培訓。 組織多名水利專業(yè)技術人員參加水利部、省水利廳組織的水利普查業(yè)務培訓，加強對專職人員的指導和培訓水利普查。在水利普查過程中，我鎮(zhèn)已派出7人次赴嵊市進行3次水利普查專業(yè)培訓，并結合湖北省第一次水利普查調查登記階段專業(yè)培訓教材，從水系統(tǒng)中選擇了 34 名人口普查指導員進行調查。全面系統(tǒng)的培訓，直到每個普查項目的流程、發(fā)表的對象、填表的內容都清楚。
4.工作制度得到完善。 針對試點期間水利普查中遇到的問題，普查辦公室制定了集中辦公制度、定期工作會議制度、工作聯(lián)系制度、請示報告制度、檔案管理制度、文件印章管理制度、考勤登記制度、獎勵制度等一系列規(guī)章制度，細化了水利普查人員和指導員的工作職責，規(guī)范了水利普查人員的行為。通過建立和完善各種普查制度來規(guī)范。
5。建立了普查臺賬，編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查報告》工作報告。 2011年1月以來，鎮(zhèn)水利普查辦已安排普查指導員6人，結合第二次全國經濟普查數據、鎮(zhèn)統(tǒng)計局、工商局提供的數據，全鎮(zhèn)38工業(yè)企業(yè)、11個建筑和第三產業(yè)、28個灌區(qū)、14個公共供水企業(yè)、44個江湖取水口建立了用水臺賬，開具了134張臺賬表。收集城市典型用水戶50戶、農村典型用水戶50戶，下發(fā)城鄉(xiāng)居民典型用水戶備案表。
6.組織開展清查普查工作。 根據水利普查實施方案的要求和我鎮(zhèn)的實際情況，我們共劃分了17個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的普查普查區(qū)。今年2月下旬以來，各普查工作組在各地區(qū)開展了普查登記工作。目前已下發(fā)18種清查表1781張，正在組織檢查對象填表。
二、有問題和建議。
我們在積極開展水利普查的同時，也發(fā)現(xiàn)了一些需要解決的問題和困難：
1．普查資金嚴重不足。 水利普查工作需要從宣傳啟動、普查指導員和普查員培訓、普查資料購印、設備購置、實地調查交通費、普查人員補貼等方面提供必要的資金。政府納入財政預算，我縣是國家新階段貧困縣?？h級財力有限，無法保證正常工作資金?？h財政去年為水利普查試點工作安排了10萬元工作資金，今年正式普查所需資金尚未落實。建議國家對享受西部政策的國家級貧困縣給予一定的財政補貼。
2.建立人口普查賬戶仍有一些困難。 我縣有28個灌區(qū)需要建立水賬戶。只有1個灌區(qū)為國營管理單位，其余27個灌區(qū)實行村級管理。數據來源只是基于用水戶的粗略估計，準確率較低。同時，仍有部分工業(yè)企業(yè)和第三產業(yè)怕與未來稅費、水資源費征收掛鉤，存在虛報、隱瞞等情況。下一步，在充分掌握灌溉對象需水規(guī)律的基礎上，結合當地灌溉用水習慣，科學測算灌區(qū)用水量。針對部分行業(yè)和第三產業(yè)用水戶虛報、隱瞞現(xiàn)象，要耐心細致依法加大工作力度，做好宣傳工作，督促其填寫數據準確。
三。下一階段工作安排
第一次全國水利普查是國務院作出的重大決策。它不僅是一項重大國情國力調查，也是對國家基本水資源信息的基準調查，是全國資源環(huán)境調查的重要組成部分?？茖W制定水利發(fā)展規(guī)劃，促進水利改革發(fā)展具有重要意義。按照全國和全省水利普查工作的總體部署部署，認真履行職責，及時與上級普查機構保持溝通，嚴格把握關鍵環(huán)節(jié)和時間點，做好普查工作。第一次水利普查任務保質保量。
1.繼續(xù)做好宣傳教育工作。 進一步加強宣傳教育工作，引導全社會支持和配合第一次水利普查工作；加強部門協(xié)調，明確會員單位具體職責，指定專人全面負責水利普查協(xié)調工作人口普查數據
2.加大培訓力度。 根據各階段普查的技術要求，及時組織水利普查人員進行技術培訓，采取集中教學與自學相結合的方式，讓基層干部了解普查計劃和要求。深入開展普查，確保水利普查工作順利進行。
3.加快普查工作。 抓緊時間和精力，認真做好現(xiàn)場調查和清查登記工作，及時做好水利普查數據的統(tǒng)計、審核和上報工作，確保各階段高質量、高標準按時完成水利普查工作。
一、認真部署，落實責任，奪取防汛抗旱全面勝利。
1、牢固樹立防大汛，抗大災的思想。
一是認真落實防汛責任制，扎實開展防汛大檢查，科學編制水庫、圩堤度汛方案，防汛抗旱應急預案。
二是積極準備防汛物資，仁和、福民等四條洪堤防汛備料充足。據統(tǒng)計，全縣已儲砂卵石2.2萬立方米，備草袋3.12萬條，編織袋5.28萬余條，木樁500余個，土工布1萬余平方，救生衣700件，沖鋒舟7艘；組建了1.24萬人的防汛搶險隊伍。
三是切實抓好報汛員隊伍建設，進行了汛前崗位培訓。重視防汛信息網作用發(fā)揮，使防汛調度決策更科學。
2、采取積極有效抗旱措施。今年降雨偏少，出現(xiàn)嚴重的春夏旱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴重。全縣農作物受旱面積高峰期達16.92萬畝，小型水庫干涸15座，干旱造成直接經濟損失達5600萬元。
我縣積極采取有效的抗旱措施：
一是各級領導深入抗旱一線，指導抗旱救災，幫助解決抗旱救災中遇到的困難和問題；
二是合理調配抗旱水源，引導農民取水灌溉，為防止水源浪費和用水糾紛，對中型和?。ㄒ唬┬凸鄥^(qū)采取輪灌制；
三是自籌資金200多萬元，分別對萬寶、幸福、萬能、云里水庫等灌區(qū)的渠道進行清淤，加固和維修，
四是投資20多萬元購買抗旱設備，其中10萬元購置抗旱小型柴油機、潛水泵等近90臺分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10萬元購置火箭炮進行人工增雨作業(yè)。
五是動員全民力量抗旱，利用民間抗旱農具近萬把，投入抗旱資金400萬元，抗旱人力10萬余人。有效遏制了旱情的蔓延。通過努力，全縣共挽救受災農田8.6萬畝。
二、精心組織，嚴抓質量，全力推進六大工程建設。
1、防洪工程全面竣工。該工程是第三批省重點地區(qū)中小流域治理工程之一，今年10月底已全面完工，是全省三批中小河流治理工程中第一個完工的，工程初評為質量優(yōu)良工程。項目共完成投資2491萬元，疏浚河道6.2公里，新建河堤1.72公里，整治河道5.9公里。
2、13座?。ǘ┬退畮斐U加固緊張進行。第一批10座水庫在今年9月進行了招投標，第二批3座水庫在今年10底完成招投標，現(xiàn)工程進入緊張施工階段，工程總投資2720.23萬元。除險加固工程主要建設內容為：加固大壩、溢洪道、灌溉輸水涵洞等建設，完善防汛工程及管理設施。目前，已完成工程投資的70%，明年3月底完工。
3、小型農村水利項目進展順利。我縣是全省第三批小農水重點縣。為切實抓好項目實施，我縣及時成立了小農水重點縣建設領導小組和項目部。11月21日，完成工程招投標，進入施工階段。工程投資20xx萬元，涉及水邊、馬埠、桐林3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3.99萬畝農田，新建和改造水陂7座，新建和改造電灌站8座，渠道整治184.31千米，現(xiàn)已完成總工程量的65%，工程將在明年3月底完工。
4、小流域治理工程全面竣工。為確保治理工程順利進行，我縣成立了縣安山小流域水土流失重點治理工程項目部，投資155萬元。治理水土流失5平方公里，主要建設內容包括：封禁342公頃，水平竹節(jié)溝10千米，開挖山塘一座，新建經濟果林8公頃，水保林150公頃工程，現(xiàn)已全部竣工。
5、農村安全飲水工程建設成效顯著。xxxx年我縣建設農村安全飲水工程2處，即：縣鎮(zhèn)農村飲水安全集中供水工程（千噸萬人項目）、鎮(zhèn)村農村飲水安全集中供水工程（百噸千人項目），總投資489.75萬元，其中中央投資391.8萬元，工程現(xiàn)已全面完工，解決了農村居民9126人和農村學校師生1115人的飲水安全問題。
6、沙坊抬田工程順利推進。該工程是省重點工程水利樞紐的附屬工程，是縣政府支持水利樞紐的重點工程?？h委、縣政府成立建設領導小組，組織了精兵強將，10月10號完成招標工作，工程投資為2815萬元，現(xiàn)已完成工程總量的70%，明年三月底完成抬田任務。
為確保工程進度，進一步提高工程質量。在工程建設中，嚴格落實“項目法人制、建設監(jiān)理制、招投標制、合同管理制”，嚴格規(guī)范招投標行為；嚴格施工圖審查制度；嚴格控制設計變更；對必要的設計變更層層報批，履行報批手續(xù)，嚴格落實技術規(guī)范和操作規(guī)程。對重點工程、重點部位進行全程監(jiān)督，實行質量終身追究制。在資金管理方面嚴格執(zhí)行財會和相關制度，設立專戶，按工程進度按合同撥付，做到?？顚Ｓ?，確保資金安全。
三、搶抓機遇，巧借力，立項爭資取得明顯實效。
1、抓規(guī)劃，進籠子。今年國家和省市都在制定水利十二五規(guī)劃，為使更多水利項目進入中央和省市規(guī)劃，縣水利局科學規(guī)劃積極做好前期工作，同時加強與省市的溝通聯(lián)系。經努力爭取，十二五期間，我縣進入中央和省市規(guī)劃的水利項目有150個，資金近10億元。贛江6條洪堤和95個水庫都擠入中央和省市規(guī)劃。為我縣防汛抗旱體系建設打下一個良好的基礎。
2、突出重點，向上爭資。今年以來，我局堅持“以項目爭資金，以資金求發(fā)展”，加大立項爭資力度。成立了立項爭資領導小組，加強與省市水利部門的溝通聯(lián)系。爭取他們的理解、支持和關心。通過積極爭取、多方努力，全年累計爭取項目資金7300萬元。其中:小農水重點縣建設1600萬元；防洪工程1859萬元；13座?。ǘ┬退畮斐U加固2600萬元；農村安全飲水500萬元；抗旱服務資金242萬元；山洪預警資金195萬元；退耕還林項目資金294萬元和水利普查資金40萬元。占縣下達任務143%。
四、分工協(xié)作，認真細致，做好水利普查工作。
我縣高度重視水利普查工作，按照“全國統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與”的原則，及時成立縣水利普查領導小組和縣水利普查辦公室。建立了崗位責任制等一系列工作制度。先后舉辦了8次指導點、普查點培訓班，并購置了新型普查設備gps,掃描儀等。確保了普查工作順利開展。
xxxx年7月25日我縣水利普查對象清查數據成果通過省級驗收，9月25日通過國普辦驗收，截止到9月26日我縣共完成清查對象27255個。建立經濟社會用水和河湖治理保護兩個專項臺賬，并逐月調查了取水量情況。我縣15張野外調查單元表，其中有4張是縣外調查單元，水普辦分成兩個組經過一個月的努力完成了野外單元的調查，并上報省水普辦。跑遍全縣二百多個測量點完成了水利工程和河湖取水口，地下取水井的測量工作。10月15日完成了水利工程和灌區(qū)兩個專項的上報。12月15完成河湖治理保護和社會經濟用水專項的上報。
五、依法行政，科技強兵，做好水政管理工作。
一是水政執(zhí)法裝備得到充實，今年10月份省水政總隊免費為我縣裝備了現(xiàn)代越野執(zhí)法車一輛、對講機4部、錄像機、照相機、錄音筆、望遠鏡和電腦?？們r值達25萬元。
二是繼續(xù)進行水利行業(yè)法律法規(guī)宣傳，強化執(zhí)法人員自身素質，提高依法行政能力，規(guī)范行政審批程序。
三是加強采砂日管理巡查，及時處理矛盾糾紛，維護良好的'采砂秩序。四是開展了對非法淘金行為的專項整治，制定取締非法淘金實施方案，強化水資源管理，按照中央一號文件精神，建立嚴格水資源管理制度，實行水量分配、排污總量控制和淘汰高耗水、低效率用水企業(yè)“三條紅線”。建立贛江水質監(jiān)測點，每月15日，30日公布水體水質情況。
六、統(tǒng)籌安排，積極抓好各項工作。
一是認真落實黨風廉政建設責任制，以《廉政準則》規(guī)范自己，實行陽光政務工程全部實行招投標；
二是招商引資實行“一把手”負責制，組織人員赴外地考察招商。
三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，局領導多次上門，與代表和委員溝通，共商解決辦法，43件建議和提案代表委員滿意率為100%。
四是“三城同創(chuàng)”工作扎實推進，成效明顯。
五是水利局技術隊伍進一步充實加強。今年通過招聘、選調引進專業(yè)技術人員5名。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作與上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距：小型水庫大多年久失修，工程老化，抵御自然災害的能力較弱，存在較大的安全隱患；贛江非法淘金取締工作難度大；水利建設與資金投入不足矛盾還很突出等。xxxx年我們將繼續(xù)貫徹中央1號文件和中央水利工作會議精神，積極做好立項爭資工作，強力推進水利工程六大工程。
一是切實抓好城防堤項目實施。城防堤的新建對于提升形象具有重大意義，該項目省水利廳、發(fā)改委已評審立項，我們將努力做好項目跟蹤，盡快搞好項目設計，力爭明年動工。
二是切實抓好小二型水庫除險加固。明年省市安排我縣完成26個小二型水庫除險加固，總投資4000萬元。
三是積極爭取沂江河水邊鎮(zhèn)防洪工程項目實施。水邊鎮(zhèn)防洪投資2900萬元，治理沂江河10公里。
四是切實抓好小農水重點縣建設。明年計劃實施小農水建設面積為4萬畝，投資20xx萬元。
五是切實抓好農村安全飲水工程。明年計劃實施水邊、、仁和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬人的農村安全飲水工程，總投資1600萬元。
六是切實抓好萬寶灌區(qū)節(jié)水改造項目。該項目已上報水利部審批，目前正在抓緊做好初步設計，計劃改造灌區(qū)40多公里，投資1680萬元
20xx年以來，在水務局的正確指導下，市委政府高度重視水利脫貧攻堅工作，我市緊緊圍繞年度減貧目標任務，以夯實水利基礎建設為目標，加快推進脫貧攻堅步伐，取得了顯著效果?，F(xiàn)將我局今年水利扶貧專項工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
20xx年我局緊緊圍繞全市21936名貧困人口脫貧及58個貧困村退出的目標任務，結合實際制定了水利建設扶貧專項實施方案。以實施飲水安全、產水配套、水源工程、防洪減災、生態(tài)治理等五大行動為依托，著力解決貧困群眾飲水難、農業(yè)生產基礎條件差、供水保障不足、洪澇災害影響大、水生態(tài)環(huán)境急需改善等現(xiàn)實性問題。
(一)突出重點，穩(wěn)定解決貧困人口飲水問題。始終把飲水安全工作放在脫貧攻堅的突出位置，按照“能延則延、能并則并、宜大則大、宜小則小”的原則進行合理規(guī)劃，采取“集中供水為主、分散供水為輔”相結合的方式，建成集中供水工程36處，分散供水工程2250處，解決2.3萬人飲水問題(其中貧困人口0.7791萬人)。
(二)務求實效，統(tǒng)籌推進其他水利扶貧建設。一是全力推進產水配套建設，曹家河引調水工程已完成工程總量的25%;白花大堰中型灌區(qū)配套試點工程已動工;20xx年小型農田水利工程圍繞農建綜合示范區(qū)建設，主要新建蓄水池16口、飲水工程1處，整治山坪塘1座，鋪設灌溉管道22.88公里，高效節(jié)水灌溉600畝，已完成工程總量的75%，12月底完工。二是加快推進水源工程行動，寨子河水庫工程主體工程已完工，正在進行蓄水檢查，渠系配套工程已全面開工建設;馱山水廠項目已完成綜合樓主體工程，正在實施凈水、蓄水工程;李家梁水庫工程相關專題工作持續(xù)穩(wěn)步推進，目前已完成移民征地實物調查;曹家河引調水工程主干渠已開工建設;積極協(xié)助開展固軍水庫工程前期工作，目前移民征地實物調查正在公示。三是穩(wěn)步實施防洪減災工程，后河城區(qū)段綜合治理工程已完成95%，白沙防洪堤工程已完成施工設計，正在進行財政評審。四是全面加強水生態(tài)文明建設，20xx年國家水土保持項目共治理水土流失面積12.8平方公里，已完成工程量的100%;城區(qū)上游水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程已完成95%，12月底完工。
二、項目資金落實情況
20xx年共落實水利建設投資26128萬元，截至目前，已完成資金15060.06萬元，撥付資金6970.17萬元。
(一)飲水安全行動。農村安全飲水資金3773萬元，已全部完成，資金完成3773萬元，撥付1673萬元;場鎮(zhèn)供水項目(白沙水廠)資金3300萬元，正在進行財政評審，已撥付前期設計費70.56萬元。
(二)產水配套行動。白花大堰中型灌區(qū)配套試點工程資金1500萬元，已動工建設;20xx年小型農田水利建設項目資金450萬元，已完成工程量的75%，資金完成337.5萬元。
(三)水源工程行動。寨子河水庫建設資金4600萬元，已全部完成，資金完成4600萬元，已撥付2331.61萬元;曹家河引調水工程資金20xx萬元，已完成工程量的25%，資金完成464萬元，已撥付28萬元。
(四)防洪減災行動。小型農田水利建設維修養(yǎng)護項目資金85萬元，正在進行財政評審;后河城區(qū)段綜合治理二期工程資金5000萬元，已完成工程量的95%，資金完成4750萬元，已撥付2787萬元;白沙段防洪堤工程資金3600萬元，正在進行財政評審，已撥付前期設計費48萬元。
(五)生態(tài)治理行動。20xx年國家水土保持重點建設工程資金640萬元，已全部完成;城區(qū)水生態(tài)環(huán)境治理工程(一期)資金400萬元，已完成工程量的95%，資金完成380萬元，已撥付80萬元;城區(qū)水生態(tài)環(huán)境治理工程(二期)資金780萬元，正在進行財政評審。
(六)“六有”大數據平臺資金已按要求錄入。
三、存在的問題
(一)水利工程建設任務艱巨。我市屬貧困高山地區(qū)，地質結構復雜，山高坡陡、地勢險峻，水利、交通基礎設施滯后，使工程建設成本、難度增加;由于特殊的地質地貌特征，導致水源涵養(yǎng)能力差、水資源時空分布不均，工程型缺水、季節(jié)性缺水較突出，再加上打贏脫貧攻堅時間緊、任務重，導致我市水利工程建設工作越來越繁重，任務越來越艱巨。
(二)飲水安全工作仍需加大力度。近年來，因修建襄渝二線鐵路、達陜高速、城萬快速通道，造成地質結構發(fā)生變化，很多已建的集中供水工程水源大量減少甚至干枯;加上受干旱氣候影響，年降水量減少，地表水和地下水補給不足，均造成部分地方農村飲用水源不集中，加大了解決飲水的難度，現(xiàn)急需通過新建、改建、擴建等方式解決貧困村、貧困人口飲水問題。
四、20xx年工作計劃
(一)切實抓好飲水安全行動。20xx年我局依然緊緊圍繞脫貧攻堅，把穩(wěn)定解決貧困群眾的飲水問題作為重中之重。采取集中供水與分散供水相結合方式，全面解決我市20xx年計劃退出的80個貧困村及預脫貧12722人的飲水問題;計劃20xx年12月底完成20xx年計劃退出貧困村飲水現(xiàn)狀調查和規(guī)劃，20xx年2月底完成實施方案的編制，3月完成財政評審，4月完成招投標，5月全面開工建設，8月完工投運。對集中供水無法解決的困難群眾飲水問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施分散供水工程予以解決。
(二)切實抓好基礎設施建設。加快貧困地區(qū)水利基礎設施建設，推進地區(qū)水利發(fā)展，助推脫貧攻堅致富，是水利行業(yè)義不容辭的責任。我們將圍繞中心與大局，精心組織、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌實施，全面推進水利扶貧工作。
(三)切實抓好建設資金落實。加強向上級匯報力度，爭取更多的政策傾斜，加大國家、省級對國貧縣水利工程建設的投入力度;大力爭取貸款基金、財政涉農資金及整合其他項目資金等措施，以民生水利為重點抓好水利扶貧工作，加快解決貧困地區(qū)涉及群眾切身利益的水問題，全面改善生產生活條件。
水利局黨組按照省、市委關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和要求，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，結合本單位的具體實際，有計劃、按步驟的實施《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》現(xiàn)將我局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展情況匯報如下：
一、精心組織、廣泛動員
成立了水利局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，為加強對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導。由局長舒高紅同志擔任組長，紀檢組長王建潯、副調研員楊淑珍同志擔任副組長。領導小組成員有：徐旺敏、謝寇峰、王建保、王饒華、黃茂旺。領導小組下設辦公室，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動日常工作。各基層黨支部具體負責本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展推進。
市水利局召開了全體干部職工動員大會，6月12日。局黨組書記作動員講話，傳達中央、省、市委關于在基層黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神，對我局深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員活動進行了動員部署，研究制定和印發(fā)了市水利局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》明確以“創(chuàng)先爭優(yōu)促民生水利新發(fā)展，扎實辦事讓人民群眾得實惠”為總主題，以“建設堅強堡壘，爭當崗位先鋒，發(fā)展民生水利，推進富民強市”為主線，緊緊圍繞促進全市水利事業(yè)又好又快發(fā)展這一中心任務，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
二、加強宣傳、營造氛圍
著力營造良好氛圍。充分發(fā)揮簡報和網站等信息平臺作用，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳。市水利局信息網站上開辟了黨員“創(chuàng)優(yōu)爭先”專欄，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，宣傳水利先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的先進事跡。各基層黨支部通過設置“創(chuàng)優(yōu)爭先”宣傳標語、懸掛橫幅等方式，加大宣傳力度，讓人人知曉，積極營造創(chuàng)優(yōu)爭先的社會氛圍。使單位形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
三、立足防汛抗洪、創(chuàng)先爭優(yōu)
水利局黨組精心組織，當前防汛抗洪搶險是水利工作的重中之重。結合爭創(chuàng)活動，以打好當前防汛抗洪這一硬仗為創(chuàng)先爭優(yōu)的著眼點，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提出做“水利人黨員先鋒”口號，水利人黨員要站在防汛抗洪搶險的前沿陣地，做好防汛抗洪各項工作，奪取防汛抗洪的勝利。
特別是六月中旬，由于大范圍強降雨增多，導致信江和鄱陽湖水位超警戒線，多處出現(xiàn)險情和地質災害，給經濟社會發(fā)展和人民生產生活造成嚴重影響。面對自1999年來最為嚴峻的防汛抗洪形勢，市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，市水利局廣大黨員干部積極投身到防汛抗洪工作之中，加強24小時防汛值守,今年入汛以來。及時掌握水雨情、險情,做好參謀，科學應對，頑強拼搏，與我市各級抗洪搶險隊伍一起團結奮戰(zhàn)，成功抗擊了7次暴雨過程，努力奪取了今年防汛抗洪的重大階段性勝利，用實際行動生動詮釋了水利人黨員先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)的內涵。
市防汛指揮部于19日10時啟動防汛III級應急響應，6月17-28日強降雨期間。市水利局主要領導親自掛帥，同時精心挑選出的12名具有高級職稱的水利專家協(xié)助各位市領導和防汛督查組下到各縣（市、區(qū)）指導防汛工作，做好抗洪搶險技術參謀。其中大部分是黨員干部，主動請戰(zhàn)，奔赴險情第一線，哪里有險情，哪里就有水利人的身影，不辭辛苦，不怕危險，日夜奮戰(zhàn)，堅持戰(zhàn)斗在抗洪搶險的第一線。
6月26日市水利局又組織了一批精干的技術選自.演講稿作文 力量，為加強縣級防汛前線力量。包括從水利科研所和市水電設計院基層黨支部中抽調35名，共50名黨員及技術人員，分成三個小組，分赴鄱陽、余干、萬年三縣抗洪搶險前線。每支小分隊成立了臨時黨支部，明確目標，嚴明紀律，落實黨員責任。目前，正在各地全力進行防汛抗洪搶險工作。
四、下一步打算
抓好“三個結合”即把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好防汛抗旱工作，此次水利局創(chuàng)先爭優(yōu)活動將圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點。促進民生水利新發(fā)展，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用結合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強機關作風建設、創(chuàng)業(yè)服務結合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與水利精神文明建設實踐結合起來。
黨員向支部作出承諾，做好四項重點工作：一是公開承諾。具體做到三承諾”即支部向局黨委作出承諾。黨支部和黨員向群眾作出承諾。二是領導點評。局黨委負責人適時對各支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在問題和努力方向。三是群眾評議。局黨委對支部、支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。四是評選表彰。局黨組的領導下，局黨委對支部、支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。2012年“七一”前，局機關黨委將表彰一批2010―2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進黨支部和優(yōu)秀共產黨員。
二0一零年水利站在辦事處黨委、政府的正確領導下，在各級部門的鼎力支持和各級干部群眾的關心幫助下，全站水利工作繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。以興水利、重民生和大力弘揚“負責、求實”的水利行業(yè)精神，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，扎實有力地開展各項工作。圓滿完成了各年度工作目標任務，為推動全辦事處經濟社會的又好又快發(fā)展，做出了積極的貢獻。
一直以來，我們始終堅持興利除弊并舉，防汛抗旱并重的工作方針，千方百計為社會發(fā)展提供供水安全、防汛安全、生態(tài)安全的水環(huán)境，一年來為確保春灌用水，我們以節(jié)水增效，降低群眾生產投入出發(fā)，搶抓灌溉管理，全方位控制抗旱情況，科學調度水源。采取大流量、速灌速停的方式、既滿足了灌溉用水，用降低了灌水用額，確保了全辦事處農田能澆及時水，確保小麥產量得以豐收。
在防汛工作中，8月9日我區(qū)遭遇大到暴雨局部特大暴雨襲擊，我們辦事處降雨量達246毫米，是全區(qū)最大降雨量照成我辦事處全部4.6萬畝地塊積水嚴重，平均積水達0.47米包括受客水直入據統(tǒng)計本次降雨共造成農田受災面積4.6萬畝，絕產1萬多畝，倒塌房屋893間，沖毀路面3300米，沖毀或塌方地岸4600米，損壞橋涵87座，倒塌養(yǎng)殖用棚舍及蔬菜大棚72座，照成直接損失很嚴重?？购樾蝿輫谰蝿掌D巨，災情發(fā)生后辦事處黨委政府立即啟動防汛Ⅲ級應急預案，全體人員按照預案職責分別趕赴現(xiàn)場責任區(qū)域，重點地段查看災情，組織干部群眾開展生產自救，對農田內積水能外排的抓緊組織機械抽水10日夜間連夜從省防辦調來4臺大功率抽水設備，當夜安裝及時抽水，同時發(fā)動群眾開展自救，組織機器和人工，搶速度搶時間抽排水，同時辦事處組織挖掘機5臺采取開溝疏導相結的方案，力爭把災害損失降低到最低，當時全辦事處共投入抗災機械800臺，投入抗災人員8000余人，投入抗災資金達40多萬元，經過全辦事處廣大干部群眾的共同努力田間積水已基本排凈，沖毀的道路目前已基本修復。水利站全體人員堅持做到：
一是要充分認清當前嚴峻的防汛形勢，“天有不測風云”，極端惡劣天氣隨時都有可能再次發(fā)生，一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持高度警惕；
二是要切實落好各項應急措施，加強督導檢查，深入一線進一步督促排查各類險情隱患。
三是要加強防汛值班，尤其要堅持領導帶班，確保指揮通信系統(tǒng)暢通，進一步完善應急預案。各單位各部門要職責分工，各付其責，密切配合，強力合作，確保防汛安全。
今年辦事處水利站緊緊圍繞市委、市政府提出的“科學發(fā)展、全面提升”的總體要求，明確了20xx年全面提升的總體目標：按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的要求，大力加強以民生水利工程建設，我辦事處將新增農資綜合補貼資金小型農田水利建設項目作為加快全辦事處水利發(fā)展的重要舉措和改善群眾民生的重點工程來抓，成立了項目建設領導小組，將發(fā)展節(jié)水灌溉設施與農業(yè)結構調整、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)結合，規(guī)劃實施了項目區(qū)，集中連片整體推進。該項目區(qū)具有小型農田水利基礎設施建設的必要性。通過實施溝渠清淤、配套建筑物、節(jié)水工程、新打機井等工程建設，有效改善現(xiàn)有的農業(yè)條件，建設成高效基本農田，提高農業(yè)土地產出率，成為農業(yè)增收增產的必要條件，有效促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
該項目涉及周店、宋莊、前屯、后屯、蔡莊等10個村莊，農業(yè)人口11078人，耕地面積20533畝，水利設施大多是上世紀七十年代建設的，老化失修嚴重，溝渠淤積嚴重，機井數量較少，這些因素都嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。該項目從4月27號開工建設，分8個施工班組，投入2部挖掘機，三臺打井鉆機等施工機械，截止目前主要工程以施工完畢，進入掃尾階段。共完成投資100萬元，新建節(jié)水U型渠68條，全長1.88萬米，U型渠配套建筑物153座；新打機井22眼。從各項技術工作落實到工程建設的各個施工工序、建設環(huán)節(jié)嚴格管理，確保了工程質量。
該項目區(qū)建成后，將使2.0萬畝基本農田的生產條件產生根本性的轉變，達到“旱能澆，澇能排”排灌雙保的良好局面，灌溉設施保證率達到99%以上。水之源利用率達到95%。新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝。建立管護制度和管護組織，各項工程設施保持完好，長期發(fā)揮效益。
面對特大降雨為進一步做好農村飲水工程安全生產、正常運行、水利站專門派人負責值班水廠工作保持高度警惕，做好雷電和大暴雨等氣象災害的防御工作，排查存在的安全隱患，采取有效措施.做好工程渡訊工作對輸變電設備.變頻設備等機電按技術要求做好防雷防潮處理.進一步明確飲水安全生產的具體任務的責任人.層層落實細化責任.將村飲水工程安全生產抓緊、抓好、抓實努力實現(xiàn)供水工程的持續(xù)發(fā)展。面對今年的特大暴雨我們采取了《鳳凰辦事處供水應急預案》對通過這次大的考驗，去得了良好的效果。
根據中央文關于南水北調東線一期魯北小運河段工程即將開工建設，結合我辦事處實際決定開展南水北調輸水干線東昌府區(qū)段征地勘測定界與地上附著物調查工作。該工程在我辦事處境內長度10.7公里。涉及周店、馬黃、王莊、老韓、前屯、后屯、大柳張、譚莊、郝路口9個行政村。我辦事處需要征用永久占地和臨時占地1500畝，涉及農村居民房屋5戶，清除樹木7.5萬余棵，遷移墳墓277座，影響建筑物28座。專項設施涉及移動、聯(lián)通、電力等5家，其中含有通訊設施、廣電設施、電力線路、自來水管道等18處。該工程現(xiàn)在已完成征地勘測定界階段及地面附著物調查階段和地上附著物核實匯總張榜公告階段。下一步著手補償資金兌付，清障遷占階段。20xx年1月15日前施工隊進入現(xiàn)場。
總之，水利站在辦事處黨委、政府的正確領導下，積極完成U形渠工程和水毀工程修復，積極實行可持續(xù)發(fā)展，治水思路，自覺肩負起時代賦予水利的光榮使命。以更深刻的認識，更開闊的思路，更有利的措施，創(chuàng)造性開展工作，推動各項水利工作再上新臺階。
按照《縣人民政府防汛抗旱指揮部關于認真做好20xx年汛前檢查的通知》精神，為確保我鄉(xiāng)水利設施安全度汛，近期，我鄉(xiāng)落實專門人員深入實地，對轄區(qū)2座小二型（含1座未成水庫）進行了汛前安全檢查，現(xiàn)將檢查情況向上級作如下匯報：
一、高度重視、健全機構
按照上級要求，鄉(xiāng)人民政府調整了20xx年防汛抗旱領導小組，制定了防汛工作預案及水庫管理行政責任人等相關文件。落實了由分管領導牽頭，相關部門人員組成的水利設施安全檢查小組。要求利用15天時間，對全鎮(zhèn)水利設施特別是小二型水庫重點村，山坪塘及山洪災害易發(fā)地段進行全面檢查。
二、深入實地、逐一檢查
自20xx年3月10日開始，鄉(xiāng)水利設施安全檢查小組深入一線，分別會同各村干部對轄區(qū)水利設施特別是小二型水庫進行了汛前檢查。檢查方式采取實地查看、簽訂防汛安全責任書、落實預案和管理人員、提出進一步整改意見、形成檢查記錄，同時就山坪塘及山洪災害易發(fā)地段防汛工作作了安排部署。檢查具體情況如下：
（一）已成水庫：我鄉(xiāng)村水庫屬除險加固整治工程于20xx年副壩整治完工，內外坡完整，大壩穩(wěn)固，溢洪道暢通，放水設施流暢，目前水庫蓄水在正常水位4米以下，水庫運行正常大壩正常。主壩未整治，存在散漏，該水庫已落實管理人員。
（二）未成水庫：紙廠河水庫，施工隊伍正準備進場進行除險加固整治工程，目前蓄水容量少，能安全度汛，已落實管理人員。
（三）河道、場鎮(zhèn)情況：通過河道禁止采砂一年來，轄區(qū)基本無公開采挖行為，但利用夜間采砂現(xiàn)象仍時有發(fā)生；無采砂船舶，場鎮(zhèn)屬于滑坡地帶，汛期如遇特、大暴雨天氣，滑坡、防汛形勢較為嚴峻。但我鄉(xiāng)已落實防汛預案和防汛撤離預警設施。
三、強化措施、及時整改
通過檢查，各地落實情況較好。但也存在水庫的防汛沙袋不足的問題。針對這一問題，檢查組要求各責任單位迅速整改，要求在4月底前備好備足。同時強化了汛前監(jiān)管職責，要求搞好預測預報，汛期實行24小時值班制，保障通訊暢通，若遇險情，立即向上級相關部門報告并啟動應急預案。項目實施村要加強建設質量監(jiān)管，督促施工方按期、按質、按量完成紙廠河水庫除險加固整治工程任務。
四、建議
針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)水利設施安全檢查小組提出如下建議。
1、加快未成水庫（紙廠河）除險加固整治工程進度。
2、更加完善鄧家河防洪堤工程項目建設。
3、爭取上級配備一些防洪設施、設備。
一、去冬今春農田水利基本建設情況
去冬今春以來，全縣共投入勞動積累工地窖旱地水池歲修防洪溝排澇溝造林1.52萬畝。三是改造中低產田地3.13萬畝。四是新修和維修公路160公里。五是治理水土流失面積59.6平方公里，新增灌溉面積0.56萬畝，恢復灌溉面積0.72萬畝，改善灌溉面積1.9萬畝，保護農田2.4萬畝，除澇0.61萬畝。
二、主要措施
（一）高度重視，早安排、早部署。我縣高度重視冬春農田水利基本建設工作，一是早在縣政府于任務早落實、群眾早行動、工作見實效。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照縣委、縣政府的安排及時將任務措施落實到項目、到技術人員，全縣在12月中下旬就迅速掀起了冬春農田水利建設的.高潮，所有建設工程在4月初就全面竣工。
（二）加強領導，建立機構，層層落實責任制。為了搞好農田水利基本建設工作，縣政府成立由分管副縣長任組長，水利局局長、農業(yè)局局長任副組長，其他相關單位領導為成員的“冬春農田水利基本建設工作領導組”，切實加強對農田水利基本建設工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，水利部門直接抓。在整個工程建設中，還根據部門職能職責，層層落實工作責任。發(fā)計、財政部門負責按工程進度劃撥資金；審計、監(jiān)察部門負責資金監(jiān)管，確保資金用在項目上；水利部門負責技術指導，確保工程質量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織發(fā)動群眾，加快工作進度，確保按時竣工。同時，縣水利局還對工程技術人員實行分片包干、分工合作、任務到人的工作制度，工資實行浮動，對工作不負責任的技術人員，除扣發(fā)工資外，還采取措施及時給予調換，作待崗處理，形成了各級各部門齊抓共管，真抓實干的良好局面，確保了各項工作任務落到實處。
（三）加強宣傳，廣泛發(fā)動群眾。在冬春農田水利基本建設工作中，宣傳部、廣電局和縣水利局等有關職能部門采用電視、廣播、報刊、發(fā)放宣傳單等方式對冬春農田水利建設的有關政策、建設意義、籌資渠道、技術規(guī)程等內容進行宣傳，召開群眾大會組織發(fā)動群眾，調動了廣大群眾的積極性；同時還抽調工作人員深入到鄉(xiāng)村，與干部群眾和村民進行交談，采訪報道，廣泛宣傳在農田水利基本建設中涌現(xiàn)出來的先進典型事跡，從而鼓舞了廣大群眾的工作干勁，使廣大村民深刻認識到了搞好農田水利基本建設的重要性和必要性，進一步克服了等、靠、要的思想，樹立了自己出力，自己享受的思想，在全縣形成了“村村有項目，社社有工程，戶戶有任務”的農田水利基本建設良好局面。
（四）抓樣板，樹典型，推動工程全面開展。在冬春農田水利基本建設工作中，水利部門派出了技術人員，深入到鄉(xiāng)村社實地勘測、選點和技術指導，對坡改梯、河堤、防洪排澇、人畜飲水、地窖、水池等具體工程，還要求技術人員定項目、定措施，以點帶面，搞好樣板建設。樣板要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、連片治理。全縣共完成人畜飲水工程、地窖、旱地水池、防洪溝等項目建設縣級樣板85件，鄉(xiāng)級樣板153件；完成中低產田地改造縣級樣板1255畝，鄉(xiāng)級樣板2853畝，有力地帶動了大面工作。
（五）加強管理，嚴把質量關。在冬春農田水利基本建設工作中，要求水利局要按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點”的原則，做到重點工作與日常工作相結合，使重點工程能保質、保量的按時完成。一是要求技術人員要以工地為家，住在工地，在切實搞好技術指導的同時，還要嚴格按工程設計要求施工，不得徇私舞弊，確保工程質量。二是與工程建設人員簽訂《工作任務目標責任書》，進一步明確責任。三是加強督促檢查?？h工程檢查組定期和不定期深入工地檢查工程質量和工程進度，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的各種問題，確保工程安全生產和施工質量、進度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，見效一件。
（六）創(chuàng)新投入機制，多渠道增加投入。在冬春農田水利基本建設工作中，我縣按照“渠道不變、管理不亂、統(tǒng)籌兼顧、各記其功”的原則，多渠道、多層次籌措資金。一是切實做好項目儲備上報，積極爭取上級投入。全縣共爭取到上級投入資金以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金投工投勞255萬個，彌補了建設資金的不足，確保了工程建設的順利進行。
三、存在問題
一是由于縣財政十分困難，許多縣級配套資金難以就位，致使部分新建、擴建和改建的水利工程投入資金不足，影響了工程進度。同時，由于群眾較困難，自籌資金不能及時到位，致使部分靠群眾集資投勞的“千家萬戶工程”進度緩慢，不能及時投入使用。
二是少數鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對冬春農田水利基本建設工作不夠重視，工作精力不集中，責任感、緊迫感不強，存在等、靠、要的思想，導致一些重點工程啟動晚或工程進展緩慢。
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重建輕管現(xiàn)象。對建后交付使用的工程，就如何采取切實有效的措施強化管理，制定工程管理的規(guī)章制度或村規(guī)民約，使工程管理逐步走向市場化、社會化，做到以水養(yǎng)水的思路不活，辦法不多，致使部分水利工程不能充分發(fā)揮應有有經濟社會效益。
四、下步工作打算
今冬明春，全縣計劃興建各類水利工程2813件，完成總工程量125.46萬立方米。工程完工后將實現(xiàn)新增灌溉面積0.99萬畝，改善灌溉面積0.27萬畝，改善中低產田地1.2萬畝，新增除澇面積0.58萬畝，解決和改善2.78萬人和1.24萬頭牲畜的飲水困難。工作中擬采取以下保障措施：
（一）認真貫徹執(zhí)行省、市農田水利基本建設工作會議精神，立足縣情，將目標任務分解細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，制定強有力的工作措施，落實工作責任，并召開全縣水利工作會議進行安排部署。
（二）繼續(xù)加大籌資力度。一是做好項目的儲備上報工作，積極爭取上級投入，用足用好國家水利建設資金；二是整合退耕還林、以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用，提高綜合經濟效益；三是積極引導各種農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，投入農田水利基礎設施建設；四是按農村稅費改革后對農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度的要求，正確引導農民采取集資、投工投勞等辦法，克服資金不足的困難。
（三）強化技術指導。及時派出技術骨干，深入基層，搞好技術指導和服務，強化工程質量管理，建立健全各項管理責任制，加大質量監(jiān)督力度，嚴格中間檢查和驗收環(huán)節(jié)，及時處理施工中出現(xiàn)的問題，確保工程安全生產和工程質量，真正做到建一件、成一件、發(fā)揮效益一件。
（四）切實加強建后管理。針對“重建輕管”的實際，對建后交付使用的工程，積極探索，采取切實有效的措施強化管理，使工程管理逐步走向市場化、社會化。對較小的集中供水工程，制定工程管理的規(guī)章制度或村規(guī)民約，落實管理人員；較大的供水工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進行管理，征收水費，以水養(yǎng)水，確保工程正常運行；分散的地、窯、井工程，按“誰建、誰有、誰管、誰用、誰受益”的原則，明確產權屬農民自有，落實到一家一戶。
（五）積極做好其他水利重點工作。一是抓好杉壩水庫、三樂水庫的工程建設進度。二是加快水利工程管理體制改革進度，確保在今年底完成我縣?。ㄒ唬┬鸵陨纤こ坦芾眢w制改革。三是力爭雙河水庫可研在20xx年5月前通過省水利廳評審。四是在今年底內完成新場水庫和奎香水庫的可研報告。五是在20xx年4月底前完成龍?zhí)堆咚畾Чこ探ㄔO的初步設計。
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