怎樣完善好自己的活動方案呢?當工作初期。我們要規(guī)劃一份詳細的工作方案。今天小編為大家推薦了一篇與“專項整治活動方案”有關的好文,如果這篇文章對你很有用請收藏下來以備查閱!
為了切實加強我校交通安全管理,預防和減少交通事故,切實保障學生人身安全,幫助學生遠離傷害、健康成長,提高廣大師生交通安全意識,確保廣大師生出行安全。根據(jù)上級有關文件精神,開展學校交通安全集中整治行動。為確保集中整治行動取得實效,特制定工作方案如下:
一、總體思路
按照“政府領導、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全管理格局,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”方案,牢固樹立“隱患即事故”,“安全即發(fā)展”的理念。強化師生的安全意識,在校園內(nèi)大力宣傳交通方面的法律法規(guī),進一步加大交通安全隱患排查治理力度,保障師生的`生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過本次交通安全集中整治行動,對學生的交通安全教育到位,不發(fā)生涉及學校或?qū)W生責任的重特大交通事故;對校園內(nèi)外的交通管理到位,不發(fā)生校內(nèi)外道路交通事故。通過專項整治,我校交通安全隱患得到根本性治理,交通安全條件充分改善;校園周邊交通安全設施更加完善。
三、成立道路交通安全整治小組
組長:蘇孝春
副組長:許興貴
成員:各班班主任
四、整治內(nèi)容
(一)完善學校交通安全制度。
(二)將交通安全教育納入學校教育教學計劃,定期開展以交通安全為主題的教育活動。
(三)加強對學生放學乘坐車輛進行督察。
(四)禁止學生騎自行車上下學,對學生回家途中加強教育,路途中嚴禁打鬧,追逐,遵守交通規(guī)則。
(五)堅持上下學排路隊并由值班領導和教師在校門口接送學生。
選煤廠供電系統(tǒng)專項檢查方案
2016年6月14日,藍焰煤層氣公司發(fā)生電力**事故,造成一人死亡。礦各領導和部室都對此非常重視,為深刻吸取本次供電事故教訓,杜絕類似事故發(fā)生,特要求在全廠范圍內(nèi)組織一次供用電安全大檢查活動,通過檢查進一步抓好我廠供用電管理制度的落實,嚴格“兩票”(工作票、操作票)工作制度,強化現(xiàn)場管理,不斷提高全礦供用電安全管理水平。具體如下:
一、 成立領導組:
組長:***
副組長:*** ***
組員:機電車間班組長以上所有管理人員、全廠安全監(jiān)督室工作人員
職責:主要負責本次活動方案的制定、檢查內(nèi)容、檢查形式,開展供電安全業(yè)務研討,對供電設備設施存在安全缺陷、管理制度存在問題督促整改,做好活動分析報告,進一步提高全廠供電安全管理水平等。各供用電單位負責自檢、互檢和問題整改。
二、活動安排
活動分三個間斷:
第一階段開展學習討論活動,開展自查自查
1第一部分:開展相關學習和討論活動。內(nèi)容如下:
組織職工進行業(yè)務培訓:開展《電力安全工作規(guī)程》、管理制度、配電盤原理、絕緣用具的規(guī)范使用、供電事故案例等培訓,重點是“兩票”的培訓學習情況。(應保存培訓計劃、學習簽到和學習筆記。
)組織員工討論:通過安全會議和班前會,車間員工學習同類事故案例,并進行相關討論。
2第二部分,對現(xiàn)場存在的隱患進行了及時排查和整改。排查內(nèi)容如下:
檢查管理制度:主要檢查制度是否健全,是否能滿足現(xiàn)場要求,是否能按制度落實到現(xiàn)場等;(包括變電所懸掛管理系統(tǒng)是否齊全,圖紙是否更新,事故記錄簿及各類記錄簿是否齊全齊全等)。
檢查干部崗位:主要檢查干部是否按規(guī)定值班,發(fā)現(xiàn)什么問題,是否整改(查記錄、定三表)。
絕緣器具檢查:主要檢查變電站絕緣器具是否齊全、安全、有序擺放;
查設備完好:主要檢查高壓柜“五防”是否齊全、完好,高低壓盤、變壓器等是否存在安全隱患等。
檢查保護定值:主要檢查高壓屏的整定值,也檢查井下低壓開關的整定值。(檢查現(xiàn)場整定與機電管理部下發(fā)整定單是否一致)
防雷接地檢查:主要檢查變配電設備防雷接地是否完好,接地值是否合格。
查人員素質(zhì):機電車間班組成員等是否熟悉供用電管理制度、是否熟悉工作原理、“兩票”管理規(guī)定等。
人員持證上崗檢查:人員證件齊全有效。
檢查雨季三防措施:檢查廠區(qū)雨季安全隱患,檢查應急物資儲備情況及相關排水設備的完好性。室外供電線路和室外設備的保護。
第二階段:安監(jiān)辦對我廠以上自查的相關內(nèi)容進行檢查。檢查內(nèi)容如下:
問題復查:對自查問題進行復查;
現(xiàn)場檢查:對主變電所進行現(xiàn)場檢查;
“兩票”抽查:現(xiàn)場抽查干部及操作人員“兩票”的執(zhí)**況(即現(xiàn)場抽取一份工作票及操作票,要求發(fā)令人、受令人按要求模擬操作)
第三階段:對檢查情況進行總結(jié)分析,形成總結(jié)報告。
三、活動要求
1、各領導組成員要高度重視本次供電專項查檢活動,認真開展各項活動,充分暴露管理及現(xiàn)場存在的問題,制定切實可行的整改措施,積極落實供用電管理各項管理制度。
2、要以此次供電專項檢查活動為契機,狠抓“兩票”的規(guī)范執(zhí)行,嚴格現(xiàn)場停送電管理,加強基礎資料管理,全面提升本單位供電運行管理水平。
***醫(yī)院
為加強對全院醫(yī)療廢物的管理,進一步規(guī)范醫(yī)療行為,保障人民群眾身體健康,特制定本醫(yī)療廢物管理專項整治活動方案。
一、整治目標
認真落實《醫(yī)療廢物管理條例》,《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、通過整治,有效預防和控制醫(yī)療廢物對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害,確保醫(yī)療廢物全程安全管理。
二、整治內(nèi)容
1提高醫(yī)院各級人員的醫(yī)療廢物管理意識。
2進一步規(guī)范醫(yī)務人員的醫(yī)療行為。
三。確保我院醫(yī)療廢物管理工作正確分類、收集、轉(zhuǎn)移、移交、登記、集中處置。
4.防止醫(yī)療廢物外泄。
三、組織領導
1.成立“***醫(yī)院醫(yī)療廢物管理專項整治活動領導小組”
組長:副組長:
成員: 2.成立“***醫(yī)院醫(yī)療廢物專項整治活動工作小組”
組長:副組長:
成員:工作組下設醫(yī)療廢物管理專項整治辦公室。辦公室設在感染和控制科,辦公室主任兼任該科主任。
四、各級機構(gòu)和各類人員職責
1領導小組職責:負責醫(yī)療廢物管理工作的領導和綜合協(xié)調(diào)。
2工作組職責:負責醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查、監(jiān)督整改和組織驗收。工作小辦公室負責整治方案制定和督導落實,并將督導檢查信息匯總、上報等日常工作,負責組織醫(yī)療廢物管理的培訓工作。
3.各臨床科室主任、**長職責
(1)嚴格按《醫(yī)療廢物管理條例》廢物誰產(chǎn)生誰負責的要求,科室主任、**長為各科醫(yī)療廢物管理的第一責任人。
(2) 對本部門產(chǎn)生的廢物實行分類收集,對特殊廢物進行初步處理和貯存。
(3) 負責安排醫(yī)務人員參加醫(yī)院組織的醫(yī)療廢物管理培訓;本科每年應舉辦一至兩次醫(yī)療廢物處理及職業(yè)安全衛(wèi)生防護培訓班。
(4) 負責醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)出的交接和記錄,并有簽字記錄核對。
(5) 負責指導醫(yī)療廢物丟失、泄漏、擴散和事故報告,并配合有關部門進行處理。
4.各級各類醫(yī)務人員職責
(1)嚴格按《醫(yī)療廢物管理條例》廢物誰產(chǎn)生誰負責的要求,醫(yī)、技、護人員為各科醫(yī)療廢物分類處置的直接責任人。任何部門和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
(2)嚴格執(zhí)行分類管理制度,工作中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須嚴格按分類要求投放相應容器內(nèi),不得有混放、丟失現(xiàn)象。
(3) 醫(yī)院各級各類人員要參加醫(yī)療廢物管理培訓,熟悉污水管理的有關法律、法規(guī)和規(guī)定。
5.各職能部門職責分工
(1) 感控科負責協(xié)助制訂各項醫(yī)療廢物管理制度及處置辦法,指導、督查各項制度的落實和對相關人員進行培訓。對檢查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物管理中存在的問題,及時進行反饋、分析、協(xié)調(diào)解決,做好發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散事件的消毒和院內(nèi)感染控制工作。
(2)醫(yī)務部、護理部負責檢查、指導病區(qū)和相關科室醫(yī)務人員對使用后各種醫(yī)療廢物的分類收集處理等制度規(guī)定的落實、執(zhí)行。內(nèi)部轉(zhuǎn)運處置部門是否做好交接登記記錄和醫(yī)療廢物丟失、泄漏、擴散的醫(yī)療處理工作。督促不符合要求的部門開展整改工作。
(3)總務科落實專人負責醫(yī)療廢物的收集、運送、暫存、登記和轉(zhuǎn)運工具消毒工作,每天按時將醫(yī)療廢物移交給市醫(yī)療廢物處置中心,做好移交登記和有關資料的存檔,負責發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散事件的報告、物資**和相關處置工作。負責組織相關后勤人員和物業(yè)管理人員進行醫(yī)療廢物管理相關法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護、應急處置等方面的培訓。
五、整治措施
(1) 組織醫(yī)療廢物處置專項檢查。
1.檢查人員:由感控科、總務科、醫(yī)務部、護理部等相關部門人員組成,分三組對院區(qū)進行醫(yī)療廢物處置進行檢查。
2檢查內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物分類、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運記錄、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運工具處置等。重點查4-5月份的醫(yī)療廢物交接臺賬。
3.檢查時間安排和檢查結(jié)果匯總:5月底之前由感控、醫(yī)務、護理、總務部門組成檢查組,對院區(qū)進行檢查,并將檢查的書面材料交給感控科匯總。
4.跟蹤檢查一次。5月底之前由感控科派人,對問題反應多的科室進行專門的跟蹤檢查,內(nèi)容包括醫(yī)療廢物產(chǎn)生、分類、收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接等進行全方位、全程的跟蹤檢查,反應真實的情況。
5.各科自查一次。2015年6月8-12日各科**長或感控員對本科室4-5月的醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運、交接記錄進行自查,將存在的問題于6月15之前上報至感控科。
6醫(yī)療廢物專項治理辦公室將專項檢查結(jié)果反饋各部門。根據(jù)檢查結(jié)果,按職責分工,將存在的問題書面反饋給相關部門;并要求其進行分析、整改和落實到位。
(二)醫(yī)療廢物管理專項培訓。
根據(jù)檢查結(jié)果,分批組織醫(yī)院醫(yī)生、**和保潔人員開展醫(yī)療廢物管理知識專項培訓。醫(yī)務人員先對敏感控制者進行培訓,然后每月到科室學習時再回科室培訓。感染控制科每月到各科室檢查培訓效果。
培訓的師資、時間、地點、對象和內(nèi)容由感染控制科另行安排。
(3) 再次檢查,評估整改情況,找出管理薄弱環(huán)節(jié)并改進(2015年6月17日-18日)。檢查安排如下表
1檢查結(jié)果匯總:6月22日前,各班組長對檢查結(jié)果進行匯總,并將書面資料報送感染控制科。
2醫(yī)療廢物管理整治辦公室將專項檢查中存在的問題反饋給總務部,由總務部按照物業(yè)管理的有關規(guī)定對物業(yè)進行處罰。
三。醫(yī)務人員違反有關規(guī)定的,由感染控制科按照醫(yī)院感染管理的由關規(guī)定對醫(yī)生和**進行處罰。
(四)跟蹤檢查
為鞏固整改效果,醫(yī)療廢物管理整治辦公室組織感控、醫(yī)務、護理、總務等部門人員或由醫(yī)院領導、市衛(wèi)生監(jiān)督所專家等不定期進行醫(yī)療廢物管理的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋整改和落實處罰措施。
六、效果評價
根據(jù)整治措施的施實步驟,安排了專項檢查驗收(2015年7月)。做好相關準備,進行現(xiàn)場檢查驗收,形成長效管理機制。
***醫(yī)院
2015年5月19日img
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為扎實做好“四防”專項整治活動“深化總結(jié)提高”階段工作,我校及時召開了“四防”工作整改提高專題會議,全面部署本階段工作并針對查擺的突出問題制訂本整改方案。
一、工作目標
以“四防”專項整治活動為契機,以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點,全面整改在師德修養(yǎng)、職業(yè)紀律、專業(yè)素質(zhì)、從教行為、師表形象等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步增強教師的政治意識、安全意識、法紀意識、規(guī)矩意識、學習意識、擔當意識,加大懲治和預防刑事犯罪的力度,努力防止和減少治安案件的發(fā)生,強化網(wǎng)絡輿情正面引導,促進教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、整改時限與對象
(1) 整改對象:學校領導班子成員和全體教師。
(2) 整改時限:8月20日至9月20日。
三、整改項目、工作目標、措施
(一)整改項目一:“四防”思想觀念滯后
1、整改目標:加強學習,轉(zhuǎn)變觀念,進一步認識“四防”工作的重要性和必要性,強化政治意識、大局意識和擔當意識 。
2、責任領導:彭大禮張培元
3、整改措施:
(1)推進學習常態(tài)化。采取集中學習與分散學習相結(jié)合、個人自學與集中領學相結(jié)合、討論交流與專題輔導、**影像相結(jié)合等多種形式,進一步學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《教育法》《教師法》等教育法規(guī)以及通江縣中小學校長“六條紀律”、中小學教師“六個嚴禁”要求,學習“最美鄉(xiāng)村教師”廖占富、張興瓊和全國模范教師李佐英等先進典型的事跡,使全體全體教職員工政治理論和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道,學以致用,將學習和工作有機結(jié)合,不斷轉(zhuǎn)變觀念,形成更加科學的人生觀、價值觀。同時,我們應積極創(chuàng)造條件,鼓勵和推薦在教師一級進行的各種政治商業(yè)培訓。
(2注重學習效果。堅持理論聯(lián)系實際,舉一反三,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的理論知識轉(zhuǎn)化為科學的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導工作的思路和方法。同時,成立學習督導組,定期對學習情況進行檢查監(jiān)督,檢查結(jié)果納入年度考核內(nèi)容。
(二)整改項目二:“四防”主體責任淡薄
1、整改目標:建立“四防“工作主體責任體系和工作機制,強化“一崗雙責”,進一步提高教職員工的責任意識、規(guī)矩意識、安全意識,增強職業(yè)責任感。
2、責任領導:張遠軍李江
3、整改措施:
(1)完善責任機制。完善教職員工、學生及其家長、社會的主體責任,形成“四防”工作履職盡責體系,建立師德問題“一票否決”制和責任追究制,推進“四防”工作責任落實的經(jīng)常化、自動化。
(2)加強心理健康教育。完善學校心育體系,關注不同年齡層次的師生員工的心理需求,注重青年教師培養(yǎng),關愛老同志,積極營造風清氣正的人際環(huán)境和校園氛圍。
(3)召開聯(lián)席會議。開好教師會、家長會,廣泛征求學生家長和社會各界對學?!八姆馈钡裙ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh,建構(gòu)多位一體的“四防”工作執(zhí)行機制,不斷增強學校、教師、學生家長和社會關于“四防”工作的主體責任,營造全社會更加關心支持教育的良好局面。
(三)整改項目三:“四防”工作環(huán)節(jié)不扎實。
1、整改目標:建章立制,夯實“四防“細節(jié),優(yōu)化學校德育工作,促進教職員工形成正確、科學的工作觀,努力促進學校各項工作的健康、均衡與快速發(fā)展。
2、責任領導:李勇段緒軍李坤
3、整改措施:
(1)強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持學校各項工作“一盤棋”的理念,以立德樹人為目標,強化學校德育工作,擺正學校教育教學及其它各項工作的關系,切實加強學生行為習慣的養(yǎng)成教育和教職員工生活作風、政治思想的引領。
(2)完善工作機制。完善防范刑事犯罪、防備治安案件、防止師生**、防控涉教輿情的系列制度,把強化“四防”與提高教育品位、促進發(fā)展統(tǒng)一起來,構(gòu)筑“四防”防火墻,全面提升學校教育的整體形象。
(3)規(guī)范工作細節(jié)。切實改善辦學條件,創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境,規(guī)范工作行為,關注工作的過程,克服僥幸心理,杜絕工作不在狀態(tài)和工作時間做與工作無關的事情,摒棄秋后算賬的落后做法,從上下班、教學六認真、工作禮儀與工作情態(tài)以及校內(nèi)外言行等多方面強化日常管理,改進村小教師的管理,真正把“防患于未然”落實在具體的工作之中。
(4)強化班子建設。要加強廉潔自律,不斷增強他們的政治敏感性,解放思想、開動腦筋、謀發(fā)展,樹立好榜樣、樹立好榜樣。
四、具體要求
(一)加強領導,落實責任?!八姆馈睂m椪位顒宇I導小組要加強整改落實工作的組織領導,班子成員要以身作則,率先垂范,切實履行責任,帶頭制定整改方案,帶頭落實整改措施;全體教職員工要以強烈的政治責任感和事業(yè)心,認真做好整改工作,確保“四防”專項整治活動取得實效。
(二)明確任務,分類處理。系統(tǒng)梳理整改項目,建立臺賬,分類推進,逐項取消。有整改條件的,立即整改解決;對需要一段時間或一時又解決不了的,要明確步驟,建立整改工作倒計時制度,并理清工作思路逐步創(chuàng)造條件予以解決。
(三)真抓實干,積極承諾踐諾。結(jié)合工作實際,做到整改落實項目明確,整改目標和時限要求明確,整改落實具體措施明確,整改落實責任明確,公開承諾整改成效。
(四)大力宣傳,強化監(jiān)督。充分利用板報、校園廣播、**等渠道加強宣傳,召開好整改動員會,為整改落實營造良好氛圍。同時嚴肅查處涉及“四防”工作的典型事件,抓好督促檢查,全面實現(xiàn)“四防”專項整治活動的目標任務。
(五)鞏固成果,形成長效。認真總結(jié)“四防”專項整治活動的經(jīng)驗,提煉成果,全面刷新思想理念,進一步完善學校統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展機制,強化自警自律,提升教職員工的政治思想和業(yè)務素養(yǎng),建設文明校風、良好教風和學風,提高學校依法治教、科學發(fā)展的能力,以嶄新的辦學形象、師表形象和學生形象迎接時代對于教育的新挑戰(zhàn),向黨和人民交上一份滿意的答卷。
2016年8月23日
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中紀委三次全會、省委十一屆四次全會和省紀委十一屆三次全會精神,有效解決“四風”問題,根據(jù)**教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔20xx〕23號)、中共貴州省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案》的通知(黔群組發(fā)〔20xx〕30號)、《中共畢節(jié)市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(畢黨發(fā)〔20xx〕2號)、《中共大方縣委關于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(方黨發(fā)〔20xx〕4號)及《中共達溪鎮(zhèn)委員會關于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(達鎮(zhèn)黨發(fā)【20xx】 1號的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定“四風”突出問題專項整治實施方案。
一、目標要求
緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,重點抓住查擺出來的和群眾反映強烈的“四風”方面突出問題進行專項治理。以密切黨群干群關系為核心,以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀為抓手,以解決好、實現(xiàn)好、維護好群眾根本利益為落腳點,強力推進機關干部作風建設,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,努力建設一支風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍,為達溪與全國、全省、全市、全縣同步建成小康社會提供堅強的組織和紀律保障。
二、重點任務
(一)整治違規(guī)配備和使用公車、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所
1、嚴格公務用車管理。嚴格執(zhí)行公務用車配備管理有關規(guī)定,堅決查處超編超標配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車、亂停亂放、公車私用等行為。一是重點整治違規(guī)使用公務用車問題。
重點整治特殊車輛橫行霸道、亂鳴號、亂停放,違規(guī)使用軍警車牌照、違法違規(guī)安裝使用警燈、警報器,違法違規(guī)安裝機動車號牌,無牌無證、假牌假證、套牌套證、以及領導干部駕駛公車、黨員干部酒后駕駛、無證駕駛等違法違規(guī)行為。二是鞏固公務用車專項治理成果。根據(jù)《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展會員卡清退、鞏固深化“小金庫”治理和公務用車問題專項治理工作成果的通知》(黔群組發(fā)〔20xx〕12號)要求,對全鎮(zhèn)黨政機關、事業(yè)單位違規(guī)購置使用的公務用車進行全面清理,及時自查自糾和整改落實。
三是嚴格公務用車購置審批。嚴格按照《貴州省黨政機關、事業(yè)單位公務用車配備使用管理實施辦法》和中共大方縣委辦公室、大方縣辦公室《關于嚴格公務用車購置審批程序的通知》
2全面清理黨政機關、領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部辦公樓。嚴格執(zhí)行**、省委《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神,凡是超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的,一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的,堅決糾正。嚴禁領導干部長期租用賓館、賓館房間作為辦公用房。
領導干部應當及時騰出分配使用的辦公場所,退休或者調(diào)離時交給原單位。嚴肅查處領導干部非法占用住房的行為。
三。嚴禁黨政機關違建樓房。嚴格執(zhí)行**和省委關于停止新建樓堂館所的規(guī)定,5年內(nèi)一律停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所,一律停建已批準尚未開工建設的樓堂館所項目。不得以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目。
嚴格控制辦公樓維修改造項目,禁止豪華裝修,不得安排財政資金對上述設施或場所進行維修改造。從20xx年7月15日起,五年內(nèi)停止黨政機關建設、擴建、搬遷、購置審批。嚴格控制辦公用房維修改造。
黨政機關辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿足辦公需求的,經(jīng)批準可以進行維修改造,但要嚴格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標準,嚴格黨政機關租用辦公用房管理。對于因機構(gòu)增設、職能調(diào)整確需增加辦公用房,并在本部門本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無法調(diào)劑解決的,經(jīng)批準可以租用辦公用房,但要嚴格執(zhí)行審批程序、控制租房標準。
(二)整治“三公”經(jīng)費開支過大
1、嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算。鎮(zhèn)財政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算。進一步推進“三公”經(jīng)費預決算公開。
對單位超預算執(zhí)行、無預算列支“三公” 經(jīng)費的情況按有關規(guī)定進行處理。一是壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關行政經(jīng)費。鎮(zhèn)財政分局要確保年度“三公”經(jīng)費預算和總支出比較上年度只減不增。
二是進一步擴大“三公”經(jīng)費公開的范圍。通過黨務、政務、校務、警務等公開欄,詳細公開“三公”經(jīng)費,擴大公開內(nèi)容和范圍。三是加強審計監(jiān)督。
將“三公”經(jīng)費列為審計監(jiān)督的一項重要內(nèi)容,對重點部門、單位實施專項審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題依法作出處理。定期對審計提出的整改建議落實情況進行跟蹤檢查和追蹤問效,督促有關主管部門和被審計單位采取有效措施進行整改。
2、嚴格公務接待管理。制定并嚴格執(zhí)行公務接待標準,建立公務接待審批控制制度。嚴禁無公函接待,不得接待無公函或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容的公務活動。
嚴禁以招開會議、培訓等名義轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移、隱瞞接待費,嚴禁以招商引資名義變相安排公務接待。加強招商活動經(jīng)費審計,規(guī)范招商工作經(jīng)費管理,按規(guī)定編制公務接待費預算。要規(guī)范經(jīng)費管理,防止超標準接待和公辦私事,確保每年公務接待費只減不增。
3、嚴格控制因公出國(境)活動。嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模,嚴格壓縮出國(境)團組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費;堅決取消照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(境)。【鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案。
20xx年以后因公臨時出國(境)經(jīng)費預算按照省、市、縣相關規(guī)定和程序嚴格執(zhí)行。一是科學合理制定年度因公出國(境)計劃。因公出國(境)實行計劃管理,原則上未報計劃的不予批準組團。
各有關單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀委辦報下一年度因公出國(境)計劃,由鎮(zhèn)工作領導小組研究匯總上報縣外事僑務辦審批。鎮(zhèn)紀委辦公室原則上不接受因公出國(境)臨時任務。如遇特殊情況需安排計劃外出國(境)的,需在本單位審批的計劃總量中調(diào)劑,總量不得突破計劃。
二是加強因公臨時出國(境)團組信息公開。單位須在申報因公出訪任務前通過大方報、縣或大方電視臺等**公示有關組團和人員信息;出訪任務完成回國(境)后,須于一個月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報告材料報鎮(zhèn)紀委辦匯總上報縣外事僑務辦或縣臺辦備案,并在本單位公示欄上進行公示。三是嚴格控制訪問團數(shù)量、國家數(shù)量和出國停留天數(shù)。
單位申請因公臨時來訪,組員人數(shù)不得超過6人。每次出訪不超過個3國家和地區(qū)(含經(jīng)停國家和地區(qū)),在外時間不超過10天。對飛往拉丁美洲和非洲航班不方便的國家,訪問兩個國家不超過9天,訪問一個國家不超過6天。
出國(境)或赴臺交流團組中同一單位領導班子不能2人同時參團,赴臺團組人數(shù)一般不超過15人,在臺時間為10天內(nèi)。四是嚴格執(zhí)行限量管理和邀請參觀規(guī)定。嚴格執(zhí)行因公出國(境)限量管理規(guī)定。
已離退休人員不再派遣出國(境)執(zhí)行任務,已離開原工作崗位且所從事工作與原單位無關聯(lián)的黨政干部,不得由原單位安排因公出國(境)。
(三)整治“形象工程”和“政績工程”
1、堅決遏制一些地方違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。一是進一步加強項目決策和規(guī)劃。圍繞科學決策、民主決策、深入開展調(diào)查研究,及時提出有關決策建議,堅持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟發(fā)展水平、尊重實際需要,堅決遏制違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。
二是嚴格項目審批、核準和備案。繼續(xù)實行重大項目專家咨詢制度,確保投資真正用于促進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的項目。從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”和“政績工程”項目,并督促各相關單位嚴格把關。
三是加強項目建設監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強項目建設管理,確保項目按批準的內(nèi)容有序推進。積極運用明察暗訪、設立信息員等辦法開展督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績工程和虛假行為,及時按照有關規(guī)定,提出糾正的建議和措施。
重大決策后,指導各部門、各村開展評估工作,及時提出調(diào)整建議。
2開展統(tǒng)計造假專項整治。通過開展自查、重點抽查等方式,查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、財政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。
(三)堅決杜絕以國民生產(chǎn)總值作為干部任命的問題。要進一步建立健全干部考核評價機制,完善考核方法、手段和指標體系,堅決防止干部簡單靠gdp就業(yè)。一是完善和完善干部考核指標體系。
圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設,健全完善干部考核評價指標體系,注重對考核評價信息的整合運用和綜合分析,把各部門的考核評價信息與組織部門開展的專項考核、年度考核等結(jié)合起來,防止考核結(jié)果失真失實,提高考核工作效益。二是加強對領導干部的綜合分析判斷。在村領導班子換屆(任期)考察、領導干部個別提拔任職考察、領導干部年度考核等工作開展中,把依法行政、改善民生、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考察內(nèi)容,強化綜合分析研判,正確評價干部。
(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門難進、臉難看、事難辦”
1、開展效能提升專項行動。深入推進機關“效能革命”,大力提升各村、鎮(zhèn)直機關工作效率和服務能力。要堅持簡政放權(quán),進一步優(yōu)化審批程序,切實解決虛實不放過、公開不放過、事關重大利益不放過的問題。
推進政務服務規(guī)范化建設。建立單位內(nèi)部個人績效考核制度,逐步打破津貼補貼和年終目標績效考核獎分配“大鍋飯”。大力推進陽光政務,實行公開承諾制、限時辦結(jié)制、服務承諾制和首問負責制。
集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員。深入基層和服務對象,聽取意見、了解實情、解決群眾反映的困難和問題(
2、開展明察暗訪專項行動。鎮(zhèn)紀委要采取不打招呼、隨機抽樣的方式,對各村、各直屬部門的工作作風進行調(diào)查。對工作作風中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正和報告,對有關責任人要嚴肅處理。
三。糾正在職教師的不良教學行為。
糾正收受、索取學生及其家長的禮品、禮金、貴重物品,參加學生家長請客吃喝玩等活動的問題;糾正利用職權(quán)向?qū)W生收取費用、銷售商品、有償中介服務等問題;整治在分班、調(diào)座、選用學生干部和評選優(yōu)秀學生中搞不正之風問題;糾正諷刺、歧視、體罰、變相體罰、侮辱學生等行為。
4、整治強制收費等行為。
糾正教師強迫、強迫學生訂購教材、課外書和購買其它商品的行為。
三、活動步驟
1宣傳自查自糾階段(9月1日至9月10日)。對收費和辦學政策進行宣傳。開展自查自糾工作,對2012年秋季以來收費情況進行全面清理,采取召開學生家長座談會的形式,逐項梳理收費情況,形成自查自糾匯報材料。
2專項整治階段(9月11日-9月25日)。要檢查群眾舉報線索,對查實的問題嚴肅處理。
2012-8-23
營口市商業(yè)局
營口市工商行政管理局文件
營口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
營商字[2004]142號
關于印發(fā)《營口市酒類市場專項
整治活動方案》的通知
市(縣)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、商務局、工商局、質(zhì)監(jiān)局:
為貫徹落實國家商務部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關于開展酒類市場專項整治活動的通知》(商運發(fā)[2004]357號)和遼寧省商業(yè)廳、遼寧省工商行政管理局、遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關于印發(fā)〈全省酒類專項整治活動方案〉的通知》(遼商聯(lián)發(fā)[2004]108號)文件精神,結(jié)合我地區(qū)酒類管理工作實際,為進一步整頓和規(guī)范市場秩序,維護廣大消費者合法權(quán)益,依法加強對酒類商品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,營口市商業(yè)局、營口市工商局、營口市質(zhì)監(jiān)局共同制定了《營口市白酒市場專項整治方案》印發(fā)給你們,請認真組織貫徹執(zhí)行。
附件:《營口市白酒市場專項整治方案》。
營口市商務局營口市工商局營口市質(zhì)監(jiān)局
二00四年十月十八日
主題詞:商業(yè)市場整頓通知
營口市商務局辦公室2004年10月26日印發(fā)
營口市白酒市場專項整治方案
為切實維護廣大人民群眾身體健康、生命安全和根本利益,嚴格加強對酒類市場的監(jiān)督管理,進一步整頓和規(guī)范酒類市場秩序,促進酒類生產(chǎn)和流通的有序快速發(fā)展,建立酒類商品新型流通體制,保護消費者和酒類生產(chǎn)、經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《商務部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于開展酒類市場專項整治活動的通知》(商運發(fā)[2004]357號)和《遼寧省商業(yè)廳、遼寧省工商行政管理局、遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關于印發(fā)《全省酒類市場專項整治活動方案》的通知》(遼商聯(lián)發(fā)[2004]108號)文件以及省、市人民**關于實施食品放心工程的指示精神,結(jié)合營口酒類市場實際,從2004年10月至2005年2月,在營口地區(qū)范圍內(nèi)全面開展酒類市場專項整治活動,具體方案如下:
一、專項整治的指導思想。
以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,按照“標本兼治,著力治本”的工作方針,依法嚴厲打擊酒類市場的各類違法經(jīng)營行為,全面整頓酒類市場秩序,規(guī)范酒類經(jīng)營行為,以建立統(tǒng)
一、開放、競爭、有序的酒類市場為目標,以破除地方保護、打擊制售假冒偽劣酒類商品行為、維護人民群眾身體健康和生命安全為重點,通過階段性整治成果帶動長效機制的建立,不斷提高酒類市場監(jiān)管水平,為營口酒類生產(chǎn)和流通的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造繁榮活躍的市場氛圍和良好的社會環(huán)境。
二、專項整治的工作重點。
(1) 清理和消除阻礙白酒統(tǒng)一市場形成的障礙,打破市場封鎖和地方保護;
(2) 凈化白酒市場,打擊制售假冒偽劣白酒;
(3) 建立并嚴格執(zhí)行市場準入制度,完善管理制度,加強市場監(jiān)督管理;
(四)為制定并完善酒類流通管理法規(guī),制定酒類流通標準,酒類企業(yè)信用體系標準和監(jiān)管措施積極工作,努力探索,總結(jié)經(jīng)驗,使酒類市場管理納入法制化軌道。
三、專項整治的工作措施。
(一)在各級**的統(tǒng)一領導下,商業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門成立聯(lián)合工作組,密切協(xié)作,確保酒類市場專項整治活動的順利開展。由營口市商業(yè)局牽頭,會同市工商局、市質(zhì)監(jiān)局成立專項整治聯(lián)合工作組,負責酒類市場整治工作的方案制定、督促檢查以及綜合協(xié)調(diào)工作。聯(lián)合工作組在市商務局設立了辦公室。
各市(縣)、區(qū)也要成立相應的專項整治聯(lián)合工作組,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,確定工作重點,明確工作目標和任務,落實責任制,制訂本地區(qū)酒類市場整治方案。
(2) 清理和消除阻礙白酒統(tǒng)一市場形成的障礙,打破市場封鎖和地方保護。商業(yè)主管部門、工商行政管理部門要密切協(xié)作,積極爭取本地**的支持和指導,消除一切影響酒類流通的體制性障礙,促進統(tǒng)一開放競爭有序的酒類商品大市場的建立和發(fā)展。要按照《反不正當競爭法》、《國務院關于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地方封鎖的規(guī)定》、世貿(mào)組織規(guī)則以及國家有關文件規(guī)定要求,認真清理、盡快修改或廢止防礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務、不符合世貿(mào)組織規(guī)則的各種分割市場的規(guī)范性文件以及其他文件。
要檢查本地酒類市場管理方法和手段,不得以任何名義限制或歧視合格的進口酒和非本地生產(chǎn)的國產(chǎn)酒進入本地市場,不得對本地產(chǎn)酒實行地方保護;要提高共同打擊違法犯罪的意識。在對跨地區(qū)違法活動的查處中,要從大局出發(fā),地區(qū)間、部門間協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,不得對本地酒尤其是制售假冒偽劣行為提供地方保護,要堅決把犯罪分子繩之以法。對受地方保護主義阻礙無法查處的異地制售假酒案件要及時上報上級行政主管部門,由上級各行政主管部門根據(jù)職能分工處理或聯(lián)合處理,對查處結(jié)果公開通報。
(3) 清理白酒市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣白酒產(chǎn)品。商業(yè)主管部門、工商行政管理和質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)《行政處罰法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《消費者權(quán)益保**》等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,加大對酒類企業(yè)經(jīng)營資格和商品購銷合法性的執(zhí)法檢查。結(jié)合本地實際情況,對酒類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的主體資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、法定經(jīng)營地址等的清理,通過清理建立酒類經(jīng)營企業(yè)基本情況檔案。
要依法取締無照(證)生產(chǎn)經(jīng)營、制售假冒偽劣酒類商品、不具備產(chǎn)品質(zhì)量保證的企業(yè)(個體工商戶),限期整改一批具有合法生產(chǎn)經(jīng)營資格但經(jīng)營行為不規(guī)范的企業(yè);扶持一批具有合法經(jīng)營資質(zhì)和良好經(jīng)營行為的企業(yè);對假冒偽劣酒類商品的易發(fā)地區(qū),重點部位(包括集貿(mào)市場、酒店、食雜店、個體工商戶)進行檢查;重點考查市場占有率大、品牌價值高、暢銷品牌和散裝白酒。對查出的貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全的酒類商品要一律封存,經(jīng)抽樣檢驗合格并糾正侵權(quán)行為后方可上市銷售。對不符合國家質(zhì)量標準,不符合標識規(guī)定、以假充真、仿冒知名商品商標和名稱等行為要進行嚴厲查處,并要追根溯源,從源頭上**制假窩點和侵權(quán)行為,要把這類企業(yè)列入黑名單,并向社會公布;嚴格查處無生產(chǎn)許可證的白酒;嚴查大案要案,對阻撓檢查、抗拒執(zhí)法、繼續(xù)制售假冒偽劣酒類商品的企業(yè),要依法從嚴處理;要將監(jiān)管重點和工作重心下移。
對分散于社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食品店、餐館等,要加大監(jiān)督管理力度,要特別防止假冒偽劣、超期變質(zhì)和有毒假酒流通害人。
(4) 建立并嚴格執(zhí)行市場準入制度,完善管理制度,加強市場監(jiān)督管理。商業(yè)主管部門,工商行政管理部門要切實采取措施,建立酒類市場準入制度,確保上市酒類商品符合國家有關質(zhì)量要求,讓消費者喝上放心酒。要加強白酒批發(fā)環(huán)節(jié)許可證管理,嚴格執(zhí)行審批制度。
對申請酒類經(jīng)營的企業(yè),要嚴格按照規(guī)定審察,按照標準勘驗,按照程序?qū)徟瑖栏癜凑沼嘘P法律行政法規(guī)注冊酒類經(jīng)營企業(yè);要逐步規(guī)范批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營條件,要求酒類批發(fā)企業(yè)具備固定的、與經(jīng)營規(guī)模相符的、符合衛(wèi)生和消防要求的經(jīng)營場所和倉儲設施,建立健全企業(yè)管理和財務管理制度,有熟悉酒類知識的專業(yè)人員,具有穩(wěn)定的進貨渠道和銷售網(wǎng)絡等;要建立酒類商品溯源制度。酒類經(jīng)銷單位購銷酒類商品要實行索證索票制度,要建立嚴格的酒類購銷有登記制度,要詳細記載出入庫、進貨**,銷售去向、數(shù)量、時間,做到票隨貨走,貨票相符。要加強對散裝酒經(jīng)營的管理。
散裝酒經(jīng)營者要在固定地點貼標包裝銷售,盛酒容器要符合食品衛(wèi)生要求,要標明酒的名稱、原料、酒度、**、出廠日期、生產(chǎn)企業(yè)、廠址等。要加強對酒類生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴格執(zhí)行白酒許可證制度,無生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售白酒。
嚴厲打擊白酒摻甲醇、工業(yè)合成乙醇無證生產(chǎn)和違法違規(guī)行為。
(5) 充分發(fā)揮**引導和社會監(jiān)督作用,形成白酒市場專項整治的良好氛圍。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等**大力宣傳整頓白酒市場。宣傳和報道守法經(jīng)營誠實守信的規(guī)范企業(yè),增強酒類經(jīng)營者的法制觀念、責任意識和自律意識,從合法、正規(guī)的渠道購進酒類商品,自覺抵制假冒偽劣酒類商品流入市場;要引導消費者通過合法的銷售渠道購買酒類產(chǎn)品,營造規(guī)范秩序、打擊假貨、忠誠的氛圍。
要建立舉報制度,建立監(jiān)督舉報**,充分發(fā)揮“12315”和“12365”舉報系統(tǒng)的作用,各“12315”和“12365”舉報中心要嚴格執(zhí)班制度,認真受理消費者申訴舉報,及時查處非法制售假冒偽劣酒類商品的行為,要對提供重要線索的舉報人予以獎勵,要鼓勵和引導全社會對制售假冒偽劣酒類商品等違法和犯罪行為進行監(jiān)督。
四、專項整治的工作步驟。
按照全省統(tǒng)一部署,專項整治工作分三個階段進行
第一階段:動員部署階段(從現(xiàn)在起至10月底)。學習貫徹國家、省有關法規(guī)和文件精神,明確這次整治活動的意義、目標和任務,結(jié)合實際,制定專項整治行動方案,召開專門會議,層層動員部署,把省專項整治活動方案精神宣傳好、落實好。
第二階段:專項整治組織實施階段(11月1日——12月31日),按照專項整治活動方案要求,精心組織,周密安排,集中力量、集中時間,全面開展對酒類市場專項整治活動,對所轄區(qū)域酒類市場各類違法違規(guī)經(jīng)濟活動,進行集中治理和打擊。按照國家三部委的《通知》、《遼寧省酒類管理辦法》和《全省酒類市場專項整治活動方案》的要求,查處一批,關閉一批,取締一批,有效地解決酒類市場存在的問題。
第三階段:檢查驗收階段(2005年1月至2月),全面總結(jié)本地區(qū)專項整治工作,對照上級要求,自檢自查,肯定成果,查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,形成材料,迎接上級驗收,以專項整治工作的階段性成效推動酒類市場的監(jiān)管工作上臺階。
五、專項整治工作幾點要求:
(1) 要增進認識,加強領導,密切配合,確保白酒市場專項整治工作有效開展。加強酒類市場管理意義重大,商業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分認識酒類市場專項整治工作的重要性和復雜性,增強責任感和緊迫感,要在**的領導下,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,統(tǒng)一思想,精心組織,密切配合,互通情況,協(xié)調(diào)行動,尤其是各級酒類管理專門機構(gòu)要把當前酒類市場專項整治工作當作頭等大事來抓,抓緊、抓實、抓好。
(2) 實行屬地管理責任制和責任追究制,落實**及其各級有關部門的責任。一級抓一級,一級帶一級,縱向聯(lián)動,橫向互動,確保專項整治工作任務到位、組織到位、責任到位、措施到位,處罰到位,迅速解決所轄區(qū)域內(nèi)酒類違法違規(guī)經(jīng)營問題。對玩忽職守、徇私舞弊、工作不力的,不僅要追究有關地區(qū),有關部門的責任,還要追究有關領導和直接責任人的責任。
(3) 要克服現(xiàn)狀,大大方方,努力消除白酒市場管理中的薄弱環(huán)節(jié)。對酒類經(jīng)營違法案件要態(tài)度堅決,行動果斷,依法查處,對各種投訴舉報酒類生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)案件線索,要及時組織力量追根溯源,一查到底。杜絕因飲用假酒、毒酒造**身傷害、中毒死亡等重大事故的發(fā)生。
(4) 加強溝通聯(lián)系,建立健全白酒市場專項整治工作信息交流和通報制度。各市(縣)、區(qū)酒類市場專項整治工作組要認真做好信息上報和情況通報工作,及時編發(fā)工作簡報,每一階段工作結(jié)束后要將情況匯總上報,工作經(jīng)驗和成果,可通過新聞**及時宣傳。
(5) 營口市白酒市場專項整治聯(lián)合工作組下設辦公室,辦公室設在市白酒管理辦公室。聯(lián)合工作組負責同志名單:
營口市商業(yè)局副局長:鄭更新
營口市工商局副局長:
營口市質(zhì)監(jiān)局副局長:
商務、工商、質(zhì)檢等行政管理部門應當確定專門的部門參與白酒市場專項整治。
營口市白酒市場專項整治活動聯(lián)合工作組辦公室******:0417傳真:0417-**;聯(lián)系人:田晉一。
平陰縣食品藥品監(jiān)督管理局
餐飲服務食品藥品安全綜合整治
實施方案
為進一步整頓和規(guī)范餐飲服務食品藥品市場秩序,全面提高安全水平和行業(yè)形象,確保公眾食品藥品市用安全。根據(jù)平陰縣人民**《關于印發(fā)平陰縣講誠信守公德打四黑除四害規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序?qū)m椥袆訉嵤┓桨傅耐ㄖ芬螅Y(jié)合我局實際,制定本方案。
一、整治目標
以著力規(guī)范餐飲服務食品和藥品經(jīng)營行為、努力提升行業(yè)整體水平、全力保障人民群眾飲食用藥安全為主線,深入實施餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程和藥品安全專項整治。通過整治,使餐飲服務和涉藥單位自律制度得到有效落實,自律意識顯著增強,違法違規(guī)行為得到及時查處,市場秩序顯著好轉(zhuǎn),食品藥品安全保障水平明顯提高,人民群眾飲食用藥安全得到有效保障。
二、整治時限
(1) 宣傳動員階段(2011年9月初)。召開餐飲服務單位和涉藥單位負責人專項整治動員會議、舉辦培訓班等,廣泛宣傳,營造氛圍,提高認識,明確整頓要求。
(2) 集中改造階段(2011年9月中旬至12月中旬)。各餐飲服務和涉藥單位對照《實施方案》整治要求進行自查整改;縣食品藥品監(jiān)督管理局組織開展集中整改,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指導,在整改的同時,達到整改目標。
(3) 匯總合并階段(2011年12月下旬)。按專項整治活動要求進行驗收總結(jié)。整改效果不明顯,不符合要求的,按有關規(guī)定處理。
三、整治任務
(1)餐飲服務食品安全專項整治
1、依法實施餐飲服務許可。全面貫徹落實《餐飲服務許可管理辦法》,嚴格按規(guī)定條件和范圍實施餐飲服務許可,做好餐飲服務許可證的變更、延續(xù)、撤銷和注銷工作,根據(jù)不同業(yè)態(tài)、不同類型餐飲服務單位的審查標準,堅持高門檻準入,高標準許可,持之以恒,長期堅持,力促餐飲服務行業(yè)上水平、上檔次、上臺階。結(jié)合發(fā)證換證工作,建立健全餐飲服務許可證檔案,從源頭上強化餐飲服務食品安全防線。
對持有有效許可證,但經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大改變、現(xiàn)實條件達不到許可標準或?qū)嶋H經(jīng)營人員發(fā)生變更的,責令限期整改后重新組織審查驗收,拒不整改或整改不到位的,依法吊銷、注銷許可證。
2嚴格執(zhí)行餐飲單位原材料進貨憑證和進貨檢驗制度。餐飲業(yè)(含集體食堂)要全面落實和規(guī)范食品原料采購認證驗收制度。要督促餐飲服務單位確定專人負責索證資料和進貨渠道的管理工作,實行檔案化管理,做到“索證資料齊全、臺帳記錄詳細”。
特別要加強學校和建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)管工作,采取有效措施,統(tǒng)一索證檔案和進貨臺帳格式,切實解決部分餐飲服務單位存在的“索證資料不全、進貨臺帳記錄不規(guī)范”等問題。
3.采取了特殊措施來控制非法添加和濫用食品添加劑。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》要求,“打非添”工作進入第二階段,即專項整頓、規(guī)范使用階段。在鞏固第一階段取得成果的基礎上,用三個月時間嚴厲打擊食品非法添加行為,規(guī)范食品添加劑的使用,即餐飲服務單位購進和使用食品添加劑的必須做到“五?!惫芾恚▽5瓴少彙9翊娣?、專人負責、專器計量、專賬登記)。
并準備**一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的餐飲單位,對整改不到位的堅決依法查處,對頂風作案的要從重從快嚴懲。
4加強餐飲服務單位餐具、餐具消毒和食品相關產(chǎn)品的管理。根據(jù)衛(wèi)生行政部門專項檢查通報名單,對轄區(qū)內(nèi)使用集中消毒餐飲具的餐飲單位進行監(jiān)督檢查,對使用監(jiān)督檢查結(jié)論、餐飲具檢測不合格的集中消毒餐飲具的單位,依法予以查處。監(jiān)督餐飲單位嚴格落實自備餐飲具和餐廚用具清洗消毒制度,加強餐飲具消毒設施的檢查,加大餐飲具監(jiān)督抽檢力度,督促其按規(guī)范要求進行消毒,做好消毒劑使用和消毒記錄,最大限度地預防食源性疾病的發(fā)生。
5實行餐飲服務量化分級管理,全面啟動食品安全示范街、示范店、示范學校建設。結(jié)合推進國家食品藥品監(jiān)管局確定的餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程(即從2010年開始,力爭“十二五”期間,在全國創(chuàng)建數(shù)百個餐飲服務食品安全示范縣、數(shù)千條餐飲服務食品安全示范街、數(shù)萬個餐飲服務食品安全示范單位)的實施,按照餐飲服務量化分級管理審查細則,繼續(xù)深入推進餐飲服務量化分級管理工作,將量化分級信息通過廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式向社會公示。加大對等級較低餐飲單位的監(jiān)督檢查頻次,促使餐飲單位增加軟硬件投入,努力改善餐飲經(jīng)營條件,著力提高餐飲食品安全保障水平。
積極爭取創(chuàng)建國家級、省級食品安全示范縣、街道和單位。充分發(fā)揮示范工程的引領和輻射作用,全面提升餐飲服務業(yè)整體形象和經(jīng)營水平。
6開展農(nóng)村餐飲服務食品安全專項整治。以規(guī)范農(nóng)村中小學和托幼機構(gòu)食堂、農(nóng)村中小學集體配餐單位(以下簡稱農(nóng)村中小學食堂,即位于各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的所有中小學校食堂,其中包括農(nóng)村托幼機構(gòu)食堂和學校集中用餐配送單位)監(jiān)管為重點內(nèi)容,進一步完善監(jiān)管措施,落實餐飲服務單位的主體責任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、故意采購和使用假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。通過4個月的專項整治,實現(xiàn)農(nóng)村中小學食堂餐飲服務許可證持證率達到100%,農(nóng)村中小學食堂餐飲安全公開承諾率達到100%,有效規(guī)范農(nóng)村餐飲服務經(jīng)營秩序,維護農(nóng)村消費者尤其是青少年兒童的身體健康。
(二)藥品安全專項整治
1對高風險制藥設備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展專項檢查。一是落實特殊藥品監(jiān)管責任,對麻黃堿原料及其復方制劑銷售情況進行專項檢查,嚴防醫(yī)療事故的發(fā)生;二是進一步加強對6類高危醫(yī)療器械的監(jiān)管,對骨科植入物等高危醫(yī)療器械開展專項檢查;三是開展疫苗質(zhì)量專項檢查。重點檢查狂犬病疫苗、甲型h1ni流感疫苗、麻疹疫苗等預防性生物制品的進貨渠道、冷鏈運輸、儲存條件,保障公眾疫苗接種安全。
2開展醫(yī)藥設備購銷渠道整治專項行動。重點整治無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、走票、超方式、超范圍經(jīng)營和從非法渠道購進藥品(器械)的行為,進一步規(guī)范藥品購銷票據(jù)管理。
三。開展基本藥物生產(chǎn)流通專項檢查。一是組織開展基本藥物生產(chǎn)過程和處方驗證,在基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全面推行質(zhì)量受權(quán)人制度;二是加強對流通使用基本藥物的監(jiān)督抽查;三是加強基本藥物不良反應監(jiān)測,完善和加強縣級藥品不良反應監(jiān)測、報告和評價制度。
4開展違法廣告專項整治行動。積極配合工商部門,大力整治虛假違法藥品設備廣告。對違法情節(jié)嚴重的廣告藥品,堅決采取行政強制措施,在轄區(qū)內(nèi)暫停銷售。
5開展杜絕非藥品制假專項行動。會同有關部門重點整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品、保健用品、“無文號”產(chǎn)品等六類仿冒藥品和降糖、**等功能的中成藥非法添加化學藥物專項行動。
6開展打擊制售假藥專項行動。加強有關部門的協(xié)調(diào)配合,進一步完善聯(lián)動機制,加強行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,始終保持對制售假劣藥品違法行為的高壓態(tài)勢。重點打擊生產(chǎn)銷售假藥(器械)的窩點和利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式制售假藥的行為,對制售假藥違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追根溯源,一查到底,不留后患。
7開展中藥材、飲片質(zhì)量專項檢查。重點檢查中藥材、中藥材飲片質(zhì)量和購銷渠道合法性,嚴厲打擊摻假造假行為。
8、在全縣藥品零售單位開展文明誠信藥房(店),實行藥店信用分級管理,進一步提高涉藥單位的誠信經(jīng)營和文明服務意識。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導
為加強對餐飲服務環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作的領導,確保綜合整治有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,我局成立由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長黃新來同志任組長、局黨組成員為副組長的餐飲服務環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作領導小組,領導小組在縣講誠信守公德打四黑除四害規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序?qū)m椥袆宇I導小組指導下,負責全縣餐飲服務環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作的安排部署和組織實施。領導小組下設辦公室,負責綜合整治工作的組織實施、協(xié)調(diào)保障和信息通報。
(二)嚴查違法違規(guī)行為。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究、堵疏結(jié)合的原則,對集中整治期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,能整改的要及時責令整改,對拒不整改或進行應付性整改的,要堅決依法嚴肅從重查處。要進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對重大案件的查處力度。
強化行政問責,嚴肅查處執(zhí)法人員的失職、瀆職行為,發(fā)生重大食品和藥品安全事故遲報、瞞報、漏報、謊報的,要嚴肅追究相關責任人的責任。
(3) 加強宣傳報道和引導。加強與新聞**的聯(lián)系和溝通,深入宣傳報道餐飲服務食品和藥品安全專項整治工作進展、取得的成效和典型事例,宣傳先進典型和規(guī)范達標單位;對違法違規(guī)嚴重、拒不整改或整改效果不明顯的餐飲服務單位和涉毒單位,要進行跟蹤報告和典型案例。
(四)強化長效機制建設。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結(jié)整治工作的成功經(jīng)驗,積極探索信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究機制等長效機制建設,著力構(gòu)建激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的責任體系,進一步增強監(jiān)管合力,落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管效能。
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