范文的寫作需要我們平時多練習(xí)?范文整理在日常中很重要。掌握范文可以讓我們更快地掌握信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析的知識,在眾多文章中編輯找到了一篇極為優(yōu)秀的“政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)2500字”,以下是我關(guān)于某個話題的一些觀點(diǎn)和分析供各位參考和借鑒!
我是20xx年8月從市長電話中心到市行政便民中心辦公室主持工作的。一年多來,在市行政便民服務(wù)中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室和各窗口同志們的大力支持協(xié)作下,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力做好本職工作,較好地完成了20xx年工作目標(biāo),現(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)如下:
一、深入學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平
20xx年,我積極參與中心組織開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)黨的最新理論,學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。特別是到辦公室工作以來,我結(jié)合工作實(shí)際和工作職責(zé),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,邊學(xué)習(xí)邊熟悉工作,把學(xué)習(xí)貫穿工作始終,堅(jiān)持帶著問題學(xué),開動腦筋學(xué),努力向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué),力求學(xué)以致用,推動工作。通過學(xué)習(xí)提高了自身綜合素質(zhì)和分析處理問題的能力。
二、20xx年所做的.主要工作
20xx年,根據(jù)工作分工和自身承擔(dān)的任務(wù),主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、抓好市長便民公開電話工作,充分發(fā)揮市長電話在關(guān)注民生、服務(wù)群眾方面的作用。
20xx年8月份以前,我作為市長便民公開電話受理中心副主任,負(fù)責(zé)市長電話工作。在抓好日常工作的同時,我注重從多方面提高市長電話運(yùn)行質(zhì)量。
一是加強(qiáng)對工作人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負(fù)責(zé)人為工作人員講授相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
第一條 為構(gòu)建科學(xué)合理的考核體系,推動規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),確保全縣政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體中心及網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范、高效運(yùn)行和健康發(fā)展,結(jié)合《咸陽市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理暫行辦法》相關(guān)內(nèi)容(咸政發(fā)[] 22號),特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全縣各鎮(zhèn)以及縣級部門的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 成立縣政務(wù)服務(wù)中心工作考核小組,負(fù)責(zé)對全縣政務(wù)服務(wù)方面的年度考核工作??己诵〗M由縣考核辦和縣政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員組成。
第四條 納入全縣各鎮(zhèn)以及縣級相關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)工作年度考核的主要內(nèi)容有:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,出臺或在政府工作報告中明確了對加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的意見;
2、按照中省市縣有關(guān)文件精神要求,政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)健全、編制落實(shí)、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)保障;
3、完成鎮(zhèn)村兩級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的框架建設(shè),鎮(zhèn)(街辦)便民服務(wù)大廳建設(shè)推進(jìn)有力;
4、結(jié)合權(quán)利清單,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心受理的審批事項(xiàng)和其它服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集中受理,限時辦結(jié),無雙重受理;
5、制定出臺本級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,設(shè)收費(fèi)窗口統(tǒng)一按規(guī)定收費(fèi);
6、窗口工作人員遵守政務(wù)服務(wù)中心規(guī)章、制度和工作紀(jì)律。
1、按照市、縣政府文件要求,開展本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心的工作落實(shí);
2、根據(jù)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容,逐步完成鎮(zhèn)、縣級部門網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)工作,并能夠完成行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上預(yù)審或?qū)徟ぷ?
3、使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺,所辦事項(xiàng)原則上都要使用行政審批系統(tǒng)登記辦件,接受電子監(jiān)察系統(tǒng)的全程監(jiān)督;
4、完成本級網(wǎng)上政務(wù)中心的事項(xiàng)確認(rèn)及公示工作,網(wǎng)上辦事占有一定的比例。
1、實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知制和服務(wù)承諾制,無超時辦理,無服務(wù)對象的有效投訴;
2、窗口工作人員無 “吃、拿、卡、要”和損害服務(wù)對象的行為;
3、辦事大廳管理規(guī)范,有專人負(fù)責(zé)辦事環(huán)節(jié)中的實(shí)時監(jiān)察,中心全年有無窗口及其工作人員的違紀(jì)違規(guī)情況。
1、對涉及多個行政審批部門的事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批和聯(lián)辦合審,提高審批服務(wù)效率;
2、深化行政審批制度改革,主動優(yōu)化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高即辦件比例;
3、推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作進(jìn)展得力,一站式辦公落實(shí)到位;
4、針對優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)方面制定出相關(guān)的有效措施,并實(shí)施有力。
第五條 各鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作考核遵循客觀公正的原則,采取日??荚u和年度考核相結(jié)合的方法。
(一)日常督查考評。由縣政務(wù)大廳牽頭,采取定期檢查、隨機(jī)抽查、暗訪等方式進(jìn)行。檢查和抽查結(jié)果計入年度工作考核成績。
(二)年度考核。由縣考核辦牽頭,對全縣各鎮(zhèn)以及縣級各相關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)工作完成年度任務(wù)情況進(jìn)行綜合考核。
第六條 各鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)年度工作考核實(shí)行基本分基礎(chǔ)上的累計加減分制。
(一)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)并正常運(yùn)行的基本得分共80分(具體量化分值見附表),其它加分累計不超過20分。
(一)及時優(yōu)化辦事流程,縮短辦理時限,提高中心即辦件數(shù)和受理總量的,根據(jù)工作情況加分,累計不超過5分。
(二)按照市、縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)要求,完成各鎮(zhèn)區(qū)以及相關(guān)部門的本級網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)任務(wù),結(jié)合應(yīng)用情況和網(wǎng)上辦件比例,加1-4分。
(三)認(rèn)真做好工作交流和理論調(diào)研,并在市級以上刊物發(fā)表或刊載,按刊物類別數(shù)量加分,市級每篇加0.5分,省級每篇加1分,國家級每篇加1.5分,累計加分不超過4分。
(四)鎮(zhèn)政府把進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心部門窗口工作納入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核,并占有一定比例的分值,根據(jù)工作情況加1-3分。
(五)工作成績突出,受到當(dāng)?shù)睾蜕霞夵h委、政府表彰的,按表彰層次加分,受到區(qū)(市)縣黨委、政府和市級部門表彰的每次加0.5分;受市委、市政府、省級部門表彰的每次加1分;受省委、省政府、國家部(委)局表彰的每次加1.5分。累計加分不超過4分。
(六)受到新聞媒體肯定性報道的,市級媒體每次加0.5分,省級媒體每次加1分,國家級媒體每次加1.5分,累計加分不超過4分。
(七)完成省、市、縣政務(wù)服務(wù)中心臨時交辦的重要工作和任務(wù),按項(xiàng)加0.5分,累計加分不超過2分。
(一)已經(jīng)納入政務(wù)服務(wù)中心受理的事項(xiàng),在中心窗口和機(jī)關(guān)內(nèi)部兩頭受理或者還一直在原機(jī)關(guān)辦理的,扣1-2分。
(二)實(shí)體中心辦理的審批和服務(wù)事項(xiàng)未能完全錄入行政審批系統(tǒng);所受理的事項(xiàng)超過規(guī)定和承諾時限辦結(jié),根據(jù)工作開展情況扣1-3分。
(三)根據(jù)日常投訴及處理情況,窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度受到服務(wù)對象投訴并經(jīng)查屬實(shí)的,扣1-2分。
(四)受到當(dāng)?shù)睾蜕霞夵h委、政府通報批評的,每次扣3分。
(五)被新聞媒體曝光經(jīng)查證屬政務(wù)中心責(zé)任的,每次扣3分。
(六)對其它特殊情況需要扣分的,由縣政務(wù)大廳審定。
(七)同一單位減分總數(shù)不超過加分總數(shù)。
第九條 按照公開、公平、公正的原則,對全縣各鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)工作按照考核細(xì)則表進(jìn)行考核。根據(jù)考核情況,將各鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)工作按分?jǐn)?shù)劃分為三個層次,按照縣考核辦對鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門在年度目標(biāo)責(zé)任制考核中占有的分值,報送至縣考核辦,對應(yīng)進(jìn)行扣分。
第十條 按照各鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)工作考核體系,參照考核結(jié)果,縣政務(wù)大廳評選出一定比例的年度先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)及部門政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十一條 本細(xì)則由縣政務(wù)大廳負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
第十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
政務(wù)服務(wù)中心20xx年上半年工作總結(jié)
20xx年,市政務(wù)服務(wù)中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,確立“工業(yè)服務(wù)年”,開通了“重大投資項(xiàng)目服務(wù)直通車”;喊響“馬上辦”,“視辦事人為親人”,積極為工業(yè)強(qiáng)市服務(wù),認(rèn)真樹好政府形象?,F(xiàn)將20xx年上半年工作總結(jié)如下:
一、20xx年
上半年工作情況
(一)辦件和收費(fèi)情況
截止5月底,共受理行政許可(審批)69426件,辦結(jié)69421件,辦結(jié)率99.9,其中中心辦事大廳即辦件比例為88.1,平均辦理時間為1.8天(未含公安車管所分中心),實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的3至5個工作日辦結(jié)的時限要求。行政許可(審批)收費(fèi)3669萬元。
預(yù)計6月底,可受理行政許可(審批)事項(xiàng)83228件。
(二)主要做法和成效
1.突出政務(wù)服務(wù)重點(diǎn),抓好“工業(yè)服務(wù)年”
(1)制定了“工業(yè)服務(wù)年”的實(shí)施意見。由政務(wù)服務(wù)中心主任帶隊(duì),中心各主要窗口負(fù)責(zé)人為成員,通過__電視臺、__日報等多種形式,積極向企業(yè)業(yè)主和社會各界宣傳政務(wù)服務(wù)工作,宣傳工業(yè)服務(wù)年。以工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、招商引資項(xiàng)目和其他重點(diǎn)項(xiàng)目為服務(wù)對象,提供咨詢服務(wù)、審批服務(wù)、跟蹤服務(wù)。
(2)開通政務(wù)服務(wù)直通車。成立了金象化工集中區(qū)政務(wù)服務(wù)小分隊(duì)和鋁產(chǎn)業(yè)集中區(qū)政務(wù)服務(wù)小分隊(duì),小分隊(duì)由中心兩位副主任擔(dān)任組長,組織相關(guān)行政許可部門深入工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目工地開展它們需要的各項(xiàng)服務(wù),讓企業(yè)少跑路甚至不跑路,把更多的精力用于生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。
(3)高效快捷,喊響“馬上辦”。一是強(qiáng)化并聯(lián)審批制度,重點(diǎn)對新辦企業(yè)和新建項(xiàng)目實(shí)行“一站式”審批服務(wù),限時辦結(jié)。二是開展代辦制度,實(shí)行全過程保姆式服務(wù),為辦事對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步清理項(xiàng)目辦理時限,該壓縮辦理時限的,必須壓縮。四是積極探索和創(chuàng)建網(wǎng)上審批服務(wù)。
(4)進(jìn)行項(xiàng)目再清理。在20xx年市本級行政審批(許可)和公共服務(wù)項(xiàng)目全面清理的基礎(chǔ)上,對保留的行政許可(審批)項(xiàng)目進(jìn)行了再一次清理,主要針對項(xiàng)目設(shè)立的法律法規(guī)依據(jù)、辦理程序、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)等進(jìn)行了逐一清理,對法律法規(guī)依據(jù)不充分的堅(jiān)決取締。在清理的基礎(chǔ)上對收費(fèi)進(jìn)行公示并印制了辦事指南。
(5)完善綠色通道制度。凡是涉及工業(yè)的項(xiàng)目特事特辦,走綠色通道。變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,對工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行相關(guān)部門“集中會審,資料共享;同步審批,全程跟蹤;限時辦理,一次辦結(jié)?!?/p>
2.加強(qiáng)政務(wù)大廳的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理
(1)規(guī)范管理。堅(jiān)持統(tǒng)一著裝,對大廳工作人員一律統(tǒng)一制服,佩帶胸卡上班。對辦公環(huán)境的布局進(jìn)行調(diào)整,規(guī)范汽車、摩托車、自行車的停放地點(diǎn)和秩序。從底樓到四樓的樓道、通道和辦事大廳要營造良好的服務(wù)氛圍,做到管理制度、服務(wù)理念、工作人員的相片、先進(jìn)人物、重大活動的相片等上墻。增添綠色植物,美化工作環(huán)境。
(2)實(shí)行大廳值班長制度。由中心領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,協(xié)調(diào)處理大廳日常工作;檢查各窗口業(yè)務(wù)開展情況;對窗口工作人員的出勤和其它紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;協(xié)助處理服務(wù)對象投訴,及時處理來電、來訪;不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
(3)設(shè)置咨詢處,配備一名引導(dǎo)員。
(4)真正視辦事人為“親人”。制定了“政務(wù)服務(wù)一點(diǎn)通”。即:“微笑多一點(diǎn)、腦筋活一點(diǎn)、嘴巴甜一點(diǎn)、動作快一點(diǎn)、環(huán)節(jié)少一點(diǎn)、告知詳一點(diǎn)、度量大一點(diǎn)、律己嚴(yán)一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)”。
(5)加強(qiáng)對行政許可鏈上的中介組織、招投標(biāo)交易中心、政府采購中心和車管所分中心的監(jiān)督管理,進(jìn)一步促進(jìn)其服務(wù)工作公開、公平、公正和規(guī)范化。
3.對全市政務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行了督查
按照省上和市委、市政府的統(tǒng)一部署,同市委、市政府督查組有針對性地分別對各區(qū)縣和市級部門進(jìn)行了督查。對存在的問題提出了整改方案。①對區(qū)縣:沒有設(shè)立統(tǒng)一辦事大廳,由各部門設(shè)立分中心形式運(yùn)行的青神縣政務(wù)服務(wù)中心,督查組提出了年底前建立統(tǒng)一辦事大廳的要求。對辦公場地面積僅有400平方米的丹棱縣政務(wù)服務(wù)中心,督查組提出了制定規(guī)劃,籌集資金,爭取遲快更換辦公場地的建議。②對單設(shè)窗口部門:有針對性地選擇了近20個存在一些不足的入駐市政務(wù)服務(wù)中心的窗口部門進(jìn)行督查,這項(xiàng)工作正在開展中。③對綜合窗口進(jìn)行認(rèn)真研究。
4.加強(qiáng)一流政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
(1)建立健全政務(wù)服務(wù)工作的考核機(jī)制。強(qiáng)化工作評價和考核。對市級部門今年重點(diǎn)是兩個方面,一是納入全年的目標(biāo)考核;印發(fā)了《__市人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口工作月度考核辦法》和《__市人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口月度先進(jìn)個人評選考核辦法》每月開展一次流動紅旗競賽和先進(jìn)個人評選活動。二是納入軟環(huán)境測評,在軟環(huán)境測評中占一定的分值。對區(qū)縣的考核,納入市委、市政府對區(qū)縣的目標(biāo)考核??己说闹攸c(diǎn)是兩條,一條看建服務(wù)大廳、便民中心沒有;二條看大廳、中心的運(yùn)行情況和服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化各項(xiàng)考核,對流動紅旗窗口、服務(wù)明星、年度考核的優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀(事業(yè)單位)工作者和政務(wù)服務(wù)中心評選的先進(jìn)個人,分別給予精神上的和物質(zhì)上的獎勵。
(
2)認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于抓班子、帶隊(duì)伍的決定,完善黨組會議、主任辦公會議制度。堅(jiān)持民主集中制原則,推進(jìn)民主決策、民主管理。完善工作考核,制定和印發(fā)了《__市20xx年度政務(wù)服務(wù)工作考核辦法》。
(3)認(rèn)真貫徹市委組織部、市人事局、市政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)中心工作隊(duì)伍建設(shè)的通知》。
一是加強(qiáng)對行政許可(審批)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各窗口部門“一把手”要親自抓政務(wù)服務(wù)工作,同時確定一名副職分管并具體抓。分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期到窗口檢查和指導(dǎo)工作。各部門法定代表人對行政許可科長要出具有法律效力的授權(quán)委托書,充分授權(quán)。
二是加強(qiáng)對行政許可科長的管理。行政許可科長在政務(wù)服務(wù)工作中擔(dān)負(fù)著十分重要的任務(wù),有關(guān)部門要選好配強(qiáng)行政許可科長。市政務(wù)服務(wù)中心要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對行政許可科長在政務(wù)服務(wù)中的日常工作管理。
三是加強(qiáng)對窗口工作人員的管理。與市委組織部、市人事局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心工作隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確了窗口工作人員要保持相對穩(wěn)定,未滿一年原則上不得調(diào)整;各行政許可(審批)職能部門要把思想政治好,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,團(tuán)結(jié)協(xié)作好,服務(wù)專業(yè)化的優(yōu)秀中青年干部選派到市政務(wù)服務(wù)中心工作,充分樹立好部門的形象和政府形象。
(4)強(qiáng)化紀(jì)律保障。嚴(yán)格按照《__市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于請假有關(guān)事項(xiàng)的通知》執(zhí)行請假制度。嚴(yán)格獎懲制度和考勤制度。對上下班實(shí)行嚴(yán)格考勤,上午和下午上班實(shí)行窗口工作人員簽到制,窗口工作人員自己簽名報到,督察科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
(5)加強(qiáng)黨建工作。堅(jiān)持窗口工作人員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨總支,積極發(fā)展窗口工作人員中的先進(jìn)分子入黨,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(6)加強(qiáng)工會、婦委會工作。堅(jiān)持一月開展一次豐富多彩的文體活動,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的向心力和凝聚力;開辟運(yùn)動場所、配備運(yùn)動器材,安排活動時間,做到全體工作人員的工作和健康兩不誤;組織“流動紅旗”較多的窗口負(fù)責(zé)人和先進(jìn)個人到外地參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開拓視野,不斷改進(jìn)服務(wù)手段;堅(jiān)持工作時間每天做兩次廣播體操。
5.全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和全民招商服務(wù)中心工作正式啟動
“__市全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”和“__市全民招商服務(wù)中心”已在5月31日授牌授印,兩個中心的工作已經(jīng)全面啟動。一是向市編委報送《關(guān)于__市全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心職能配置、人員編制方案的請示》。二是制定了全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動方案;三是采取各種形式開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳,做到家喻戶曉,營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)輿論氛圍;四是市政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)了全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和全民招商服務(wù)中心服務(wù)窗口,對創(chuàng)業(yè)者實(shí)施“一站式”審批服務(wù),每天咨詢達(dá)15次以上,效果明顯。
6.認(rèn)真開展社會中介組織清理
清理整頓規(guī)范社會中介組織工作全面展開。按照中共__市委辦公室、__市人民政府《關(guān)于印發(fā)__市清理整頓規(guī)范社會中介組織實(shí)施方案的通知》(眉委辦[20xx]98號)精神,認(rèn)真組織開展清理整頓規(guī)范工作。
二、下半年工作安排
(一)抓好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和全民招商服務(wù)中心工作
1.進(jìn)一步完善全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和全民招商服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)工作人員,扎實(shí)開展工作。
2.督促各縣建立縣全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心一套人馬、兩塊牌子)。
3.采取各種形式開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳,做到家喻戶曉,營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)輿論氛圍。
4.加強(qiáng)督促檢查和調(diào)查研究,及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找工作中的具體問題,發(fā)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)的典型和創(chuàng)業(yè)典型。
5.抓好全民創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計工作。
6.及時編發(fā)工作簡報,反映全民創(chuàng)業(yè)工作動態(tài)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
1.認(rèn)真整改政務(wù)中心存在的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)杜青林書記、蔣巨峰省長對政務(wù)中心建設(shè)工作的重要講話、重要批示,按照省委督查室、省政府督辦《關(guān)于貫徹落實(shí)青林書記、巨峰省長對政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)重要批示的督查通知》(川委查[20xx]19號)要求和市委督查室、市政府督查室對市、(區(qū))縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)行情況的督查要求,對市、(區(qū))縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)行存在的問題,及時加以整改,確保提高政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)水平,為實(shí)現(xiàn)“四個跨越”,促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
2.完善市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)功能。凡是與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活相關(guān)的審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)的主管政府部門和社會公益事業(yè)機(jī)構(gòu),一律進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心開展服務(wù)工作。一是對目前單設(shè)窗口部門的審批事項(xiàng)(含許可和非許可事項(xiàng))全部納入中心辦理。二是對目前由19個部門組成的綜合窗口進(jìn)行改革,凡是辦件量較大的部門一律單設(shè)辦事窗口,不能單設(shè)的部門歸類設(shè)置2-3個辦事窗口。三是借鑒省上和成都市作法,實(shí)行市、區(qū)政務(wù)中心同址辦公,真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)“一道門”就完成市區(qū)兩級審批事項(xiàng)。四是對具有行政許可(審批)職能的消防機(jī)構(gòu)、煙草專賣局分別進(jìn)入市和區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置辦事窗口。四是對供排水總公司、電力公司、天然氣公司、廣電網(wǎng)絡(luò)、通信機(jī)構(gòu)等社會公益事業(yè)服務(wù)單位進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置辦事窗口。六是搞好中介機(jī)構(gòu)的清理整頓工作。對與審批項(xiàng)目相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)原則上納入中心辦公和管理。七是將與全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)中心、醫(yī)保社保中心等增設(shè)為分中心,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
3.健全政務(wù)服務(wù)體系。建立和完善區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心,全部設(shè)置統(tǒng)一辦事大廳,各縣全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心一律設(shè)在各縣政務(wù)服務(wù)中心。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心或便民服務(wù)中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心一套人馬,兩塊牌子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、派出所、計生辦、農(nóng)機(jī)站和水管、林業(yè)、國土、民政、醫(yī)療保險、農(nóng)電、廣播電視等面對群眾開展的行政許可和其他服務(wù)進(jìn)入便民服務(wù)中心。
(三)為創(chuàng)業(yè)者提供一流的服務(wù)環(huán)境
1.整合職能,再造流程。對全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目特別是重大投資項(xiàng)目,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,變各自為陣為整體作戰(zhàn),按照“集中會審,資料共享;同步審批,全程跟蹤;限時辦理,一次辦結(jié)”的辦法,對工商企業(yè)注冊登記、基本建設(shè)工程審批,制定辦事流程圖,統(tǒng)一開展審批工作。
2.開通全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)直通車。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需要,組織有關(guān)窗口部門負(fù)責(zé)人組成“政務(wù)服務(wù)110”,開通全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)直通車,實(shí)行上門服務(wù),現(xiàn)場服務(wù)。
3.實(shí)施“馬上辦”。進(jìn)一步簡化辦事流程,最大限度壓縮辦事時限,凡是無需現(xiàn)場踏堪、檢驗(yàn)檢測、聽證論證等程序的事項(xiàng),只要申報手續(xù)齊備,一律實(shí)行“馬上辦”。
4.繼續(xù)實(shí)行預(yù)約服務(wù)。實(shí)行國家法定節(jié)假日、雙休日預(yù)約服務(wù)制度,預(yù)約服務(wù)電話為8169138、8166114,接到預(yù)約服務(wù)電話后,值班人員立即到現(xiàn)場開展服務(wù)工作。
5.改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。樹立“視辦事人為親人”的理念,開展政務(wù)服務(wù)禮儀教育,加強(qiáng)辦事大廳紀(jì)律作風(fēng)管理,對包括創(chuàng)業(yè)者在內(nèi)的所有辦事群眾做到站立迎、微笑對、雙手接。
20xx年6月11日
政務(wù)服務(wù)中心黨建工作匯報
政務(wù)服務(wù)中心黨總支在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和群眾為著力點(diǎn),以全面提升中心黨建工作科學(xué)化水平為主線,以優(yōu)化服務(wù)平臺、提高辦事效率為目標(biāo),打造了具有引領(lǐng)方向、富有特色的黨建品牌,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全縣的縣鄉(xiāng)村“三級”服務(wù)為民體系。
一、組織機(jī)構(gòu)
中心黨總支結(jié)合自身的工作特點(diǎn),按照服務(wù)大廳的樓層布局及業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)駐大廳的44個單位的63名黨員設(shè)置為中心黨支部及三個聯(lián)合黨支部,由黨總支一把手親自抓,各黨支部負(fù)責(zé)人具體抓,黨建工作目標(biāo)層層下達(dá),逐項(xiàng)落實(shí)。一方面有利于黨建活動靈活的開展,實(shí)現(xiàn)黨建工作的精細(xì)化、特色化,另一方面更好地發(fā)揮了黨員模范帶頭作用,著力打造了黨建品牌。
二、黨建品牌
中心黨總支不斷創(chuàng)新黨建工作思路,將“服務(wù)快車”的品牌理念植入黨建工作中,按照“熱情、誠信、規(guī)范、高效、廉潔、便民”十二字方針,通過借助“六大活動載體”,實(shí)施“六大服務(wù)舉措”,促使中心黨總支這輛動車成為組織基礎(chǔ)扎實(shí)、機(jī)制制度健全、服務(wù)功能完善、黨建特色鮮明、工作成效顯著、群眾滿意度高的標(biāo)兵。
三、活動載體
中心黨總支跨越趕超,用活動推進(jìn)工作,用工作展示形象。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè),提高服務(wù)水平。
中心黨總支堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高干部職工素質(zhì)的重要手段,廣泛深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨總支、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動,規(guī)定每周五下班前一小時為學(xué)習(xí)時間,通過采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、答題和討論相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史黨章、理論和業(yè)務(wù)知識等,不斷增強(qiáng)黨組織的群眾觀念,引領(lǐng)廣大工作人員以學(xué)習(xí)謀發(fā)展、以學(xué)習(xí)求突破、以學(xué)習(xí)促提高,以學(xué)習(xí)強(qiáng)服務(wù)。
(二)發(fā)揮黨員主體,踐行公開承諾。
中心黨總支最大限度地調(diào)動黨員參與活動的熱情,組織黨員開展落實(shí)公開承諾和兌現(xiàn)承諾活動,每名黨員結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際進(jìn)行認(rèn)責(zé)承諾,通過簽訂崗位服務(wù)承諾書、開展“黨員一句話承諾”活動等形式,建立明確的責(zé)任追究機(jī)制;中心黨總支要求每位黨員佩戴黨徽上崗,公開黨員身份,在工作人員中營造立足本職創(chuàng)佳績、認(rèn)真履責(zé)踐承諾的氛圍。
(三)樹立組織形象,結(jié)對幫扶基層。
中心黨總支每年組織黨員干部開展“關(guān)注民生、服務(wù)群眾”下基層活動,形成了常態(tài)化。到目前為止共安排33人次下基層,到創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)小二臺鄉(xiāng)黑山堡、武家洼和黃羊洼三個行政村開展惠民措施,宣傳我縣在改善民生、關(guān)愛弱勢群體方面的一些好政策、宣講優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的感人事跡、講述致富經(jīng)驗(yàn)等16次,結(jié)對困難戶3戶,為其送米面油等慰問品3000元,并就村民的飲水、危房、低保戶、困難戶等存在的問題等進(jìn)行了深入調(diào)研,結(jié)合群眾反饋的意見和建議,制定了幫扶措施,不僅增強(qiáng)了廣大黨員干部的做群眾貼心人的服務(wù)意識,而且使 “有困難找服務(wù)中心黨總支”成為群眾的共識。
(四) 豐富文化生活,感悟黨群關(guān)系。
中心黨總支不斷完善學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富文化生活,邀請了市委黨校教授和縣黨史專家到中心進(jìn)行專題宣講、組織黨員干部觀看警示教育片、進(jìn)行遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)培訓(xùn);定期組織工作人員利用業(yè)余時間開展拔河、棋類比賽等文娛休閑活動,達(dá)到強(qiáng)健體魄、愉悅工作的效果;中心黨總支還帶領(lǐng)黨員干部到戰(zhàn)海鄉(xiāng)和順村、1469軍事演習(xí)紀(jì)念館、革命紀(jì)念地白洋淀參觀學(xué)習(xí),感悟革命年代黨員和群眾之間的魚水情深,增進(jìn)愛國主義思想和執(zhí)政為民的情懷。
(五)開展奪旗爭星,表彰樹立典型。
中心黨總支引導(dǎo)工作人員在“爭”和“創(chuàng)”上做文章、下力度,每季度組織開展一次競賽,結(jié)合各窗口的工作特點(diǎn),不斷創(chuàng)新競賽方式,諸如開展業(yè)務(wù)知識大練兵、計
3 / 8 算機(jī)操作比賽等,激勵廣大工作人員比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。中心設(shè)立了“流動紅旗”窗口、“黨員示范崗”“幗國建功崗”兩崗以及“和諧服務(wù)星”、“遵紀(jì)守法星”、“愛崗敬業(yè)星”、“業(yè)績突出星”、“廉潔高效星”,在紀(jì)念建黨91周年暨七一表彰會議上對這些涌現(xiàn)出的先進(jìn)窗口和個人進(jìn)行了集中表彰。中心黨總支把“一旗兩崗五星”中工作扎實(shí)、業(yè)績突出、社會認(rèn)同度高的先進(jìn)個人選樹行業(yè)標(biāo)兵,向社會和群眾公示,激發(fā)黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比先進(jìn)。
(六)培育活動亮點(diǎn),形成長效機(jī)制。
中心黨總支為將黨建工作推向高潮,結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷豐富活動載體,培育活動亮點(diǎn)。從去年4月份開始,以“三學(xué)習(xí)、三提升”活動為抓手,相繼開展了 “對標(biāo)定位”、“三亮三比三評”、“三創(chuàng)三滿意”、“三自六不讓”、“三增一做”等一系列活動,并結(jié)合服務(wù)特點(diǎn)形成長效機(jī)制。省市縣領(lǐng)導(dǎo)多次到我中心視察創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三自六不讓”活動的開展情況,并給予了充分的肯定。中心形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、黨政齊抓共管、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的氛圍。
四、具體措施
中心黨總支凝心聚力,用措施打造品牌、用品牌提升服務(wù)。
(一)以不斷深化制度改革提升服務(wù)水平。
中心把提高審批服務(wù)水平作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索中心黨總支和廣大黨員服務(wù)群眾的有效途徑。一是大力開展職能歸并。中心充分利用新大樓的平臺優(yōu)勢,加強(qiáng)整合進(jìn)廳窗口資源,實(shí)現(xiàn)了“一個窗口受理、一個中心收費(fèi)、一廳式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的審辦模式;二是推行并聯(lián)審批??h政府成立了重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,并按照“中心登記、窗口受理、告知相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的原則,將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目串聯(lián)式分頭審批變?yōu)椴⒙?lián)式同步審批,進(jìn)一步減少了審辦環(huán)節(jié),提高了辦事效率;三是編印《服務(wù)指南》。中心全面對職能歸并后保留的許可事項(xiàng)的名稱、承辦對象、辦理程序等進(jìn)行逐一審核規(guī)范,簡化環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,先后經(jīng)過4次大規(guī)模的行政權(quán)力集中清理,行政審批事項(xiàng)由415項(xiàng)減至187項(xiàng)。
(二)以打造縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系延伸服務(wù)鏈條。
一是構(gòu)建服務(wù)框架。中心不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成了以縣政務(wù)服務(wù)中心為龍頭,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站為依托,365個行政村民生服務(wù)室為基礎(chǔ)的“三級聯(lián)動”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村“一站式”服務(wù)全覆蓋。二是對接網(wǎng)絡(luò)辦公。中心對縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)體系采取邊建邊開通的方式推進(jìn),將全縣行政審批、涉農(nóng)事項(xiàng)、社會服務(wù)等事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)對接,實(shí)現(xiàn)三級網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理,群眾在村就可以
5 / 8 了解、咨詢、申辦具體的事項(xiàng)。三是推行“5+X”。每個鄉(xiāng)、村服務(wù)中心都設(shè)立了政務(wù)信息公開查詢區(qū)和政策咨詢區(qū),讓群眾在村就能了解政務(wù)信息、政策咨詢、服務(wù)事項(xiàng)流程。村級民生服務(wù)室辦事項(xiàng)目推行“5+X”,包括證照代辦、咨詢服務(wù)、公益事業(yè)、致富發(fā)展、民事糾紛調(diào)解等五大類,各村還將與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活聯(lián)系密切的服務(wù)事項(xiàng)一并納入服務(wù)室統(tǒng)一辦理,更好地為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)群眾小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣。
(三)以完善的規(guī)章制度促進(jìn)組織建設(shè)。
中心完善內(nèi)部管理,一是抓陣地建設(shè),中心黨總支配備了規(guī)范化的黨員活動室,為廣大黨員群眾提供學(xué)習(xí)和開展活動的有利平臺;二是抓日常管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,加大執(zhí)行力,強(qiáng)化對窗口的管理;三是抓服務(wù)到位,著力在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)形象、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等方面上下功夫;四是抓制度建設(shè),中心制定完善了工作人員行為規(guī)范、出勤考核辦法等22項(xiàng)規(guī)章制度及管理辦法。中心黨總支同時強(qiáng)化黨政班子內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行程序的監(jiān)督和制約,制訂了以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動規(guī)劃,形成整體合力,共同促進(jìn)。
(四)以規(guī)范的統(tǒng)一收費(fèi)保障權(quán)力公開。
中心規(guī)定大廳各窗口嚴(yán)格按照《張北縣政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)管理辦法》要求,一律不得收現(xiàn)金,所有窗口單位涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)交由進(jìn)駐銀行代收,收費(fèi)實(shí)行票款分離,并及時上繳財政專戶,加強(qiáng)了預(yù)算外資金的管理,保障權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(五)以全面的電子公示推動陽光黨務(wù)。
中心建有全面覆蓋的視屏監(jiān)控系統(tǒng),全天候?qū)崟r監(jiān)控,并大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè), 投資萬元建成了網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察、窗口評議等十大辦公系統(tǒng),共計58項(xiàng)功能的綜合電子平臺。據(jù)統(tǒng)計,電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行以來,每天可監(jiān)控業(yè)務(wù)千余件,有效解決了個別部門超時辦理、審批程序不規(guī)范等問題,審批平均提速35%,促進(jìn)了權(quán)力運(yùn)行更加剛性嚴(yán)格,黨務(wù)公開更加透明,監(jiān)督更加有效。
(六)以廣闊的監(jiān)督途徑提升群眾滿意度。
中心積極探索擴(kuò)大群眾有序參與黨務(wù)監(jiān)督的新途徑、新形式,不斷拓寬與群眾的互動平臺。中心聘請了人大代表、政協(xié)委員為黨務(wù)監(jiān)督員,定期召開民主生活會;設(shè)置了黨務(wù)公開欄,公開黨總支機(jī)構(gòu)人員、舉報投訴電話;安置了群眾意見箱、黨員義務(wù)咨詢服務(wù)臺;暢通了網(wǎng)上投訴渠道,定期向辦事群眾發(fā)放群眾滿意調(diào)查表,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。辦事群眾真正參與進(jìn)來,極大地提高了群眾滿意度。
五、工作成效
中心的黨建工作力求在思想上求先,觀念上求新,
7 / 8 服務(wù)上求實(shí),達(dá)到“建一流班子、帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流管理,獻(xiàn)一流業(yè)績,樹一流形象”的五個一標(biāo)準(zhǔn)。在黨建活動的帶動下,今年以來我中心共辦理各類事項(xiàng)多件,是去年同期的10倍,并且實(shí)現(xiàn)了零投訴,每日辦事人均流動量達(dá)到1000人次,近兩年中心共收到企業(yè)和群眾表揚(yáng)信100余封,錦旗10余面 ,先后獲得全市行政審批服務(wù)工作“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)便民服務(wù)中心”、縣“實(shí)績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”、“服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
中心黨總支會繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷探索新時期黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新思路、新機(jī)制、新方法,為全縣的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
營山轄53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、658個村,總?cè)丝?6萬。針對全縣安全工作面寬量大,綜治基層基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)改制和舊城改造遺留問題較多等實(shí)際問題,我們按照市委“兩抓兩促”工作要求,堅(jiān)持“五變五用”,標(biāo)本兼治,全力打造平安營山,取得了明顯成效。去年,刑事案件、信訪案件、安全事故分比20xx年下降33?6%、38?2%和39%,公眾安全感達(dá)91%;安全工作連續(xù)五年獲全市一等獎,連續(xù)六年未發(fā)生重特大安全事故和不穩(wěn)定事件,被國家安監(jiān)總局表彰為“安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤炭安全監(jiān)察先進(jìn)單位”,成功創(chuàng)建為省級綜治模范縣和省級平安縣。
一、變強(qiáng)硬推行為全民參與,用宣教增進(jìn)共識
平安意識淡薄是平安創(chuàng)建的最大隱患,廣大人民群眾是平安建設(shè)的主體,也是我們依靠的根本力量。我們堅(jiān)持從宣傳發(fā)動入手,改變過去強(qiáng)硬推行為全民參與,廣大干部群眾的平安意識、參與意識和共建意識不斷增強(qiáng),群眾創(chuàng)安知曉率達(dá)96%,參與面達(dá)95%以上。一是建設(shè)宣教陣地,引導(dǎo)群眾參與。以縣城為核心、以農(nóng)村為主體、以社區(qū)為重點(diǎn),在營儀、營廣等五條出境干道公路建設(shè)了“百里平安建設(shè)宣傳長廊”,安裝墻標(biāo)、路碑和巨幅廣告等600多處;在縣城大街小巷設(shè)立固定宣傳廣告1100多處。二是評選“平安之星”,激勵群眾參與。每年開展一次“十星級平安家庭”、“平安之星”建設(shè)評選活動,大張旗鼓地表彰獎勵先進(jìn),教育和激勵全縣干部群眾自覺參與,主動創(chuàng)星;近兩年共評出“八星”以上家庭2?2萬戶、“平安之星”60名。三是發(fā)布“平安資訊”,示群眾參與。通過移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等,每周向全縣副科級以上干部發(fā)送1-2條平安建設(shè)短信;每月向廣大群眾發(fā)送一次平安建設(shè)資訊,隨時提醒群眾參與共建活動。四是開展“專題教育”,警醒群眾參與。在縣鄉(xiāng)廣播電視臺(站)定期播放《關(guān)愛生命、安全出行》等專題警示片;每月召開一次平安建設(shè)分析會,剖析典型案例,警醒干部群眾。通過開展聲勢浩大的宣教活動,在全縣上下形成了“要我平安”為“我要平安”和“共建平安、共享和諧”的濃厚氛圍。
二、變突擊作戰(zhàn)為綜合治理,用聯(lián)動夯實(shí)基礎(chǔ)
平安建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,需要全民參與,群防群治。我們變突擊作戰(zhàn)為綜合治理,狠抓社會治安綜治治理,構(gòu)建了整體聯(lián)動防范體系。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置聯(lián)動??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和部門層層設(shè)立綜治辦公室和調(diào)解委員會,企業(yè)、學(xué)校等建立了治安聯(lián)防隊(duì);53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個社區(qū)建立了警務(wù)室,實(shí)行民警派駐制或民警趕場制,基層一線民警達(dá)到總警力的85%以上。二是社會防控聯(lián)動。大力開展城區(qū)萬人巡夜、中心集鎮(zhèn)千人巡夜、企業(yè)學(xué)校等專人巡夜活動;對縣城千余個商業(yè)店鋪實(shí)行治安承包,建立15個聯(lián)動防范小組;組建覆蓋城鄉(xiāng)的義務(wù)“110”隊(duì)伍300多個,獎勵平安建設(shè)舉報有功人員300多人次,發(fā)放獎金60多萬元。三是警民、警企、警政共育共建聯(lián)動。強(qiáng)化部門協(xié)作意識,大力推進(jìn)政法部門與學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)的共創(chuàng)共建活動,定期交流通報情況,聯(lián)合整治各種隱患,確保學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)安全穩(wěn)定。四是毗鄰地區(qū)聯(lián)動。整合村社之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄰縣之間治安防范資源,簽訂聯(lián)防公約,每月召開一次邊際聯(lián)席會議,構(gòu)建了職責(zé)清晰、渠道暢通、信息共享的邊際聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。
三、變?nèi)罕娚显L為干部下訪,用真情化解矛盾
堅(jiān)持把干部下訪聽民情、解民難、幫民富作為平安建設(shè)的切入點(diǎn),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,用真情化解矛盾,把平安建設(shè)成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事上。一是推行“三訪”。即干部下訪、干部導(dǎo)訪、干部代訪。大力推行我縣城南鎮(zhèn)干部下訪尋問題解決的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周到村社(社區(qū))排查信訪問題不少于2天,解決實(shí)際問題不少于1件;對尋回的問題實(shí)行登記造冊,落實(shí)專人跟蹤,限期解決。要求首問干部就是上訪群眾的導(dǎo)訪員、服務(wù)員,對群眾的合理訴求,進(jìn)行政策宣傳,解釋疏導(dǎo);對不屬本單位、本轄區(qū)管理處置職責(zé)范圍的問題,由首問干部主動代表信訪人到有權(quán)處理的單位或部門反映情況、協(xié)調(diào)處理,并及時將代訪結(jié)果回復(fù)當(dāng)事人。通過“三訪”,不僅降低了信訪成本,還贏得了廣大干部群眾信賴和支持。二是落實(shí)“三包”。即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。對排查出的不穩(wěn)定因素和信訪案(事)件,分別由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體責(zé)任人包案包干限時處理;對重大信訪案件和重大不穩(wěn)定因素,成立調(diào)處工作推進(jìn)組,采取一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套調(diào)處方案的辦法,一對一調(diào)處到位,讓群眾息訴息訪。三是做到“三嚴(yán)”。即對信訪問題故意回避、“推拖躲繞”的從嚴(yán)追究,對不主動開展下訪的從嚴(yán)追究,對工作不落實(shí)、引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的從嚴(yán)追究。濾布近年來,因矛盾調(diào)處不力受到責(zé)任追究的人和事達(dá)30多件(次),15人次受到警示談話,8名干部被免了職。
四、變隱患排查為經(jīng)常監(jiān)管,用制度確保落實(shí)
平安建設(shè)不能一蹴而就,更不能一勞永逸,需長期堅(jiān)持不懈地抓。為此,我們從最關(guān)鍵、最薄弱的.環(huán)節(jié)入手,在完善制度、碰硬落實(shí)上狠下苦功,努力使平安建設(shè)常態(tài)化、經(jīng)?;?。一是機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。成立由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的8條維穩(wěn)工作線和15條安全生產(chǎn)執(zhí)法線,負(fù)責(zé)對全縣的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行定期、不定期檢查;在全縣53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置54個道路交通安全監(jiān)督崗,組織600多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部24小時輪流值班;在28個有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個碼頭修建管船站,公開招聘37名管船員,異地任職,每年輪換,確保船舶監(jiān)管到位。二是人員專職化。各級各部門和企事業(yè)單位明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)和1-2名工作人員專抓安全工作,對專職領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員實(shí)行單位內(nèi)每年輪換一次;組織、紀(jì)檢、目標(biāo)管理等部門每半年對專職領(lǐng)導(dǎo)、專職人員的履職情況進(jìn)行一次考核,成績突出的優(yōu)先提拔重用,不稱職人員就地免職。三是排查經(jīng)常化。建立定期排查隱患制度,村(社區(qū))每周一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門每半月一次、縣上每月一次;實(shí)行定期掛牌通報制,將排查出的問題分類梳理,登記造冊,通報到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,限時處理。四是監(jiān)督常態(tài)化。堅(jiān)持安全信訪穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制、問責(zé)追究制、倒查責(zé)任制和“一票否決”制,對因工作落實(shí)不到位或釀成事故的責(zé)任主體給予嚴(yán)肅處理。去年,全縣有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣級部門共26名干部受到警示談話,7名干部受到責(zé)任追究。
五、變單一創(chuàng)建為整體推進(jìn),用發(fā)展體現(xiàn)實(shí)效
堅(jiān)持用平安建設(shè)保障發(fā)展,用發(fā)展成效推進(jìn)平安建設(shè)。著力“三個結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促共融。一是堅(jiān)持平安建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。把平安建設(shè)納入干部作風(fēng)教育整頓的重要內(nèi)容,深入查擺推進(jìn)平安建設(shè)中存在的突出問題,嚴(yán)肅追究平安建設(shè)中推拖躲繞、不在狀態(tài)和不落實(shí)的人和事,營造了“平安創(chuàng)建、人人有責(zé)”的良好氛圍。二是堅(jiān)持平安建設(shè)與解決群眾疾苦相結(jié)合。把平安建設(shè)作為構(gòu)建和諧的重要途徑,大力推進(jìn)“十大惠民行動”,切實(shí)解決群眾最急、最怨、最盼的事情。今年,我縣把農(nóng)村安全飲水作為第一號“惠民行動”,采取紅層找水打井、建集中供水站等辦法,重點(diǎn)解決38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7?87萬人的飲水難問題。三是堅(jiān)持平安建設(shè)與推進(jìn)跨越發(fā)展相結(jié)合。把平安建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,強(qiáng)力整治安全和穩(wěn)定隱患,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。近年來,我縣GDP增速保持14%以上,地方財政一般預(yù)算收入年均增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長40%以上。
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