選舉方案。
智者不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn),不為明天做準(zhǔn)備的人永遠(yuǎn)不會(huì)有未來(lái),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)交給我們一項(xiàng)很難的任務(wù)時(shí),我們應(yīng)該預(yù)先做好一份工作方案。這份方案可以有效減少工作中的等待時(shí)間,幫助我們用更短的時(shí)間完成工作。那么如何寫(xiě)好一篇方案呢?小編今天為大家精心挑選了一篇講述“選舉方案”的文章,下面的信息只是提供參考,請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀!
寧鎮(zhèn)黨發(fā)?2010?94號(hào)
中共金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)委員會(huì)
金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)第七次村 民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》的
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知
各聯(lián)村中心黨總支,各村黨支部、村委會(huì),鎮(zhèn)屬各部門、單位: ?金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)第七次村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施 方案?已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一〇年十一月二十一日
力的村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全,為增強(qiáng)基層民主活力、加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)具有寧遠(yuǎn)特色的城鄉(xiāng)一體化之路科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、方法步驟
寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作從2010年11月開(kāi)始至2011年2月結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2010年11月15日—11月24日)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證選舉有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展,鎮(zhèn)上成立寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)各村開(kāi)展換屆選舉工作,包村部門具體指導(dǎo)各村進(jìn)行換屆選舉。
2、調(diào)查摸底。組織開(kāi)展“強(qiáng)班子、解難題、抓增收”主題調(diào)研活動(dòng),結(jié)合正在開(kāi)展的第六次全國(guó)人口普查工作,摸清全鎮(zhèn)各村的人口、戶數(shù)、村民小組以及外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本情況。要通過(guò)調(diào)研,掌握村民對(duì)村委會(huì)班子成員的信任度和認(rèn)可度、村干部的選舉思想動(dòng)態(tài)等社情民意,以及家族、宗派勢(shì)力等有可能影響和干擾換屆選舉工作的情況。要重點(diǎn)摸排出村情復(fù)雜,干
登記規(guī)定、選舉程序、村民委員會(huì)成員的當(dāng)選條件、候選人的產(chǎn)生辦法等。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓廣大村民積極參與選舉活動(dòng),正確行使民主權(quán)利,履行好參選義務(wù)。
5、推選選舉委員會(huì)。各村依法推選村民選舉委員會(huì),全程領(lǐng)導(dǎo)、組織和主持本村的換屆選舉工作。村民選舉委員會(huì)由5-7人組成,成員由村民會(huì)議或各村民小組推選產(chǎn)生,要有一定比例的不擔(dān)任村干部的村民參加。村民選舉委員會(huì)設(shè)主任1人、副主任1-2人,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民選舉委員會(huì)成員推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)組成之后,要向全體村民公布,其職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議為止。
6、培訓(xùn)選舉骨干。鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)參與指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)“一法兩辦法”、市、區(qū)相關(guān)文件精神、選舉工作操作規(guī)程、基本程序以及本?實(shí)施方案?,強(qiáng)調(diào)工作人員職責(zé)、紀(jì)律等,并認(rèn)真總結(jié)以往村委會(huì)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)選舉程序、候選人產(chǎn)生辦法、選舉投票方式等進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)提高他們做好村委會(huì)換屆選舉工作的能力。
(二)選民登記階段(11月25日—12月3日)
村民直接提名村委會(huì)主任、副主任和委員候選人,不得用組織提名代替選民直接提名。按照等額提名、差額預(yù)選、多數(shù)確定的原則,通過(guò)預(yù)選的方式產(chǎn)生初步候選人。正式候選人由村民會(huì)議以得票多少確定,并由村民選舉委員會(huì)審核確定后報(bào)鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組備案,于12月20日前公布正式候選人名單和投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn),其中主任的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多1人,委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多1—2人,新選舉產(chǎn)生的村委會(huì)干部人數(shù)不得突破現(xiàn)任職數(shù)。在村干部規(guī)定職數(shù)內(nèi),要設(shè)臵婦女委員職位,根據(jù)村情推行村民委員會(huì)婦女成員專職專選,要保證村委會(huì)成員中至少有1名婦女成員。根據(jù)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)政策性強(qiáng)、工作量大、任務(wù)重的實(shí)際情況,村干部一般應(yīng)具有高中或相當(dāng)于高中的文化程度,年富力強(qiáng)、身體健康。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生通過(guò)法定程序參與競(jìng)選。
(四)投票選舉階段(12月21日—12月24日)
1、統(tǒng)一選舉日,嚴(yán)把法定時(shí)間關(guān)。為便于指導(dǎo),鎮(zhèn)上確定2010年12月23日為全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一選舉日。
2、介紹候選人。上級(jí)黨組織、村民選舉委員會(huì)應(yīng)
到會(huì)人數(shù)、印制選票數(shù)、發(fā)出選票數(shù)、銷毀剩余選票數(shù)、收回選票數(shù)、贊成(反對(duì))票、棄權(quán)票、廢票、投票結(jié)果、當(dāng)選名單等十項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)公布,保證選民充分表達(dá)自己的意愿、行使自己的民主權(quán)利。
5、認(rèn)真投票、公開(kāi)計(jì)票。村民委員會(huì)成員選舉采取無(wú)記名投票差額直選產(chǎn)生,由主任、副主任、委員共3—7人組成,具體職數(shù)設(shè)臵由村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論確定。村民選舉委員會(huì)對(duì)選舉確認(rèn)合法有效后,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,并填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單報(bào)鎮(zhèn)政府和區(qū)民政局備案。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月25日-2011年2月底)新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,召開(kāi)村民代表會(huì)議,健全內(nèi)設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等組織,修改完善村民自治章程、村規(guī)民約,建立健全各種規(guī)章制度。村民委員會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后,鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:
1、所有村民委員會(huì)是否都按法定程序進(jìn)行了換屆選舉,選舉是否合法有效,是否選舉產(chǎn)生了新一屆村民委員會(huì)。
2、村民委員會(huì)成員候選人是否由村民直接提名,10要建立第七次村民委員會(huì)換屆選舉檔案,將本屆村民委員會(huì)換屆選舉的資料,包括選舉工作方案、村民選舉委員會(huì)名單、選舉工作人員名單、選民名單、選票發(fā)放收集情況、選舉結(jié)果、選票等收集整理、歸檔保存。
(五)整章建制,順利交接。新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將指導(dǎo)各村村民選舉委員會(huì)監(jiān)督上一屆村民委員會(huì)及時(shí)交接工作,移交的重點(diǎn)是村民委員會(huì)公章、財(cái)務(wù)帳目、債權(quán)債務(wù)資料、集體資產(chǎn)等,保證新一屆村委會(huì)正常開(kāi)展工作。
主題詞:基層組織
換屆選舉
實(shí)施方案
通知
抄送:區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部,區(qū)民政局。
寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
2010年11月21日印發(fā)
(共印50份)
2021關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案范文
根據(jù)《XX省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定》要求,8月下旬完成區(qū)人民代表大會(huì)代表的選舉,10月下旬要召開(kāi)新一屆區(qū)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。為做好我街道區(qū)人大換屆選舉工作,根據(jù)憲法、法律及《XX區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案》(XX選發(fā)〔2021〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定,特制定如下實(shí)施方案。
一、換屆選舉工作的總體要求和原則
這次換屆選舉工作的總體要求是:在區(qū)委、街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,確保換屆選舉方向正確、風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、大力實(shí)施“三高四新”“東接?xùn)|融”戰(zhàn)略、奮力開(kāi)創(chuàng)桃花侖現(xiàn)代化建設(shè)新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這次換屆選舉工作必須堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程和各方面,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。貫徹民主集中制,尊重和保障民主權(quán)利,相信和依靠群眾,調(diào)動(dòng)選民積極性,依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。貫徹實(shí)施憲法和選舉法、地方組織法等有關(guān)法律,嚴(yán)格依法按程序開(kāi)展換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉依法進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和選舉機(jī)構(gòu)
全街道的區(qū)級(jí)人大換屆選舉工作,在區(qū)委、街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。街道人大工作委員會(huì)對(duì)本次區(qū)人大換屆選舉工作負(fù)組織責(zé)任。
街道成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的統(tǒng)負(fù)責(zé)選舉工作的具體事務(wù)。
各社區(qū)分別成立由社區(qū)黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的選區(qū)選舉工作小組,受街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),主持和組織本選區(qū)人大代表的選舉,街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)派出相關(guān)工作人員到各選區(qū)做好區(qū)級(jí)人大代表選舉的指導(dǎo)、銜接工作。各選區(qū)選舉工作小組要按照街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,組織安排好本選區(qū)的選舉工作。
三、工作步驟和時(shí)間安排
整個(gè)換屆選舉工作將分五步進(jìn)行:
1.準(zhǔn)備工作與集中宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月28日至6月20日):按照法律程序,設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選區(qū)選舉工作小組,做好選舉日宣傳(區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉日定為8月21日);選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確工作職責(zé),制定工作方案;召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,動(dòng)員和安排部署人大代表?yè)Q屆選舉工作;集中培訓(xùn)選舉骨干,搞好有關(guān)法律法規(guī)及選舉業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn);制定選舉宣傳工作計(jì)劃,編寫(xiě)宣傳提綱,組織開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng),使選舉的有關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作的有關(guān)要求家喻戶曉
2.劃分選區(qū)和確定分配代表名額階段(6月21日至7月1日):通過(guò)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)各社區(qū)上末的戶籍人口數(shù);分配代表名額;按照每一選區(qū)選1-3名代表,每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則劃分選區(qū);成立選區(qū)選舉工作小組,確定選舉工作人員,劃分選民小組,確定選民小組組長(zhǎng)等
3.選民登記階段(7月2日至7月19日):按選區(qū)進(jìn)行選民登記;審查選民資格;在選舉日20日以前,以選區(qū)為單位張榜公布選民名單;公布選民名單補(bǔ)正榜;印發(fā)選民證;處理申訴等。
4.協(xié)商、確定正式代表候選人和投票選舉階段(7月20日至8月23日):7月20日前,黨工委審定人大代表提名人選并依法向選舉委員會(huì)提出人大代表候選人;在選舉日15日以前,以選區(qū)為單位張榜公布初步代表候選人名單;討論協(xié)商代表候選人,提出正式代表候選人名單,在選舉日7日以前,各選區(qū)張榜公布正式代表候選人名單;做好代表候選人介紹工作;做好投票選舉的準(zhǔn)備工作,設(shè)計(jì)制作好選票、確定投票方式和地點(diǎn)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)各選區(qū)組織選民進(jìn)行投票選舉;宣布選舉結(jié)果;公布當(dāng)選代表名單;匯總選舉情況,填報(bào)選舉情況統(tǒng)計(jì)表
5.代表大會(huì)召開(kāi)階段(8月24日至10月下旬):區(qū)六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議擬于10月21日前召開(kāi)。主要工作是依法確定新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間;組織代表參加初任培訓(xùn);依法做好新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的籌備、組織工作,確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
四、工作要求和保障措施
這次區(qū)級(jí)人大換屆選舉工作時(shí)間緊,任務(wù)重,政治性、法律性、政策性、程序性都很強(qiáng),各社區(qū)要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作依法、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
(一)要堅(jiān)持依法辦事
要依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,做好換屆選舉的各項(xiàng)工作,確保選舉依法有序進(jìn)行。選舉工作的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序進(jìn)行操作,避免工作出現(xiàn)偏差和失誤。
(二)要把握工作重點(diǎn)
這次換屆選舉工作的重點(diǎn)要放在依法選出具有較高素質(zhì)、廣泛代表性的人大代表和結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子上,不得違反省委開(kāi)出的十五條“負(fù)面清單”規(guī)定,提名推薦代表人選
(三)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)
要運(yùn)用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙、墻報(bào)、圖片、標(biāo)語(yǔ)、新媒體等多種形式,注重宣傳這次換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想和原則、政策法律規(guī)定、工作部署要求,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍
(四)要加強(qiáng)督查指導(dǎo)
對(duì)選舉每一個(gè)階段的工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決;發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo),經(jīng)街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究,決定成立了8個(gè)片區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各選舉片區(qū)的選舉事宜
(五)要確保風(fēng)清氣正
嚴(yán)明“十個(gè)嚴(yán)禁”“六不得”“七個(gè)絕不”“五個(gè)不準(zhǔn)”等換屆紀(jì)律要求,把換屆紀(jì)律和風(fēng)氣宣傳教育貫穿始終。對(duì)敢于觸碰換屆紀(jì)律的行為,堅(jiān)持露頭就打、從快查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要切實(shí)防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為。要認(rèn)真執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定,杜絕選舉中的不正之風(fēng);要注意防止和處理各種違法行為,嚴(yán)禁賄選,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉,嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。對(duì)妨礙選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過(guò)程的監(jiān)督,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
XX村第X屆村民委員會(huì)選舉公告
(第2號(hào))
經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議審議通過(guò),報(bào)XXXX處備案,我村《村民委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》現(xiàn)予公布。
XX村第X屆村民選舉委員會(huì)(公章)
XX年X月X日
XX村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案
為全面做好我村第X屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》和有關(guān)文件精神,結(jié)合本村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、關(guān)于選舉方式
本屆村民委員會(huì)換屆選舉采取無(wú)候選人的直接選舉方式。
二、村委會(huì)職數(shù)
經(jīng)XXXX處批準(zhǔn),本村村民委會(huì)由主任1名,副主任x名,委員x名共x人組成。成員中應(yīng)當(dāng)至少1名婦女,專職專選。
三、關(guān)于選民登記日、選舉日、正式投票選舉時(shí)間和地點(diǎn) 本村選民登記日從XX年X月X日X時(shí)起至XX年X月X日X時(shí)止,村民選舉委員會(huì)在XXX設(shè)立選民登記點(diǎn)接受村民登記。
選舉日為XX年X月X日,中心投票會(huì)場(chǎng)和投票站統(tǒng)一在XX年X月x日上午x時(shí)啟用,XX年X月x日下午x時(shí)結(jié)束投票。采取設(shè)立中心投票站和分投票站方式進(jìn)行投票,中心投票站地點(diǎn)設(shè)在XXXX;分投票站地點(diǎn)分別設(shè)在XXXX、XXX和XXX。
四、關(guān)于“三票”人員、公共代寫(xiě)人和其他選舉工作人員
(一)本屆選舉總監(jiān)票人為xxx,監(jiān)票人為xxx、xxx和xxx,分別監(jiān)管、護(hù)送第X號(hào)票箱(每個(gè)票箱3名以上);
(二)計(jì)票人為xxx、xxx、xxx……;
統(tǒng)一印制,加蓋村民選舉委員會(huì)公章生效。
這項(xiàng)工作由XXX,XXX,XXX等負(fù)責(zé)。
八、關(guān)于婦女委員職位專職專選的規(guī)定
根據(jù)《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》第33條規(guī)定精神,本村采取無(wú)候選人選舉方式,并在選票上設(shè)置婦女委員專職專選職位。
九、關(guān)于設(shè)立流動(dòng)票箱(根據(jù)實(shí)際情況而定)
1.經(jīng)街道辦同意,本村設(shè)流動(dòng)票箱xx個(gè)(每個(gè)票箱3名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)),分別負(fù)責(zé)xx片、xx片和xx片因故無(wú)法在選舉日到中心投票會(huì)場(chǎng)和投票站投票的選民投票。
3.流動(dòng)票箱的監(jiān)票人為: xx片流動(dòng)票箱:xxx、xxx、xxx; xx片流動(dòng)票箱:xxx、xxx、xxx;
十、發(fā)放選民證
本屆選舉選民證發(fā)放日期為XX年x月x日至XX年x月x日。選民憑有效證件至xxx處領(lǐng)取。(可根據(jù)實(shí)際情況來(lái)決定是選舉日選舉站現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放還是提前發(fā)放選民證)
十一、關(guān)于設(shè)立秘密寫(xiě)票處
(一)選舉日在中心投票站、分投站都設(shè)立秘密寫(xiě)票處,選民必須在秘密寫(xiě)票間內(nèi)寫(xiě)票,禁止亮票,本次選舉共設(shè)立秘密寫(xiě)票處X處;
(二)中心投票會(huì)場(chǎng)的秘密寫(xiě)票間位于xxx;
xxx投票站的秘密寫(xiě)票間位于xxx; xxx投票站的秘密寫(xiě)票間位于xxx; 此項(xiàng)工作由XXX,XXX,XXX等負(fù)責(zé)。
十二、關(guān)于選舉的投票辦法
(一)本屆選舉投票中心會(huì)場(chǎng)和各投票站在提名選舉日同時(shí)開(kāi)放,選民按以下地點(diǎn)投票:
xxx片選民到中心投票會(huì)場(chǎng)投票; xxx片選民到xxx投票站投票; xxx片選民到xxx投票站投票;
經(jīng)街道辦同意,設(shè)立X個(gè)流動(dòng)票箱輔助投票。
(二)本村采用無(wú)候選人的“二合一”選舉方式,統(tǒng)一使用“xx村第7屆村委會(huì)提名選舉票”,一次性投票選出主任、副主任、委員。
(三)選票的印制由街道辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),加蓋村民選舉委員會(huì)公章后生效。
此項(xiàng)工作由XXX,XXX,XXX等負(fù)責(zé)。
十三、關(guān)于選票認(rèn)定方法
(一)有效票認(rèn)定
1.在選票上填寫(xiě)等于或少于應(yīng)選職位名額,并按規(guī)定寫(xiě)票的有效;
2.在選票上部分候選人按規(guī)定寫(xiě)票,其他候選人不按規(guī)定寫(xiě)票的,按規(guī)定寫(xiě)票的有效。
得票數(shù)下加到低職位的票數(shù)中,以滿足低職位總票數(shù)達(dá)到法定要求而當(dāng)選的計(jì)票方法。但選民個(gè)人在選舉日前明確向村民選舉委員會(huì)書(shū)面表示個(gè)人放棄“下加計(jì)票法”計(jì)票的除外。
十五、選舉結(jié)果處理
按照有關(guān)規(guī)定,提名選舉日當(dāng)場(chǎng)計(jì)票并宣布結(jié)果,分以下三種情況:
(一)村委會(huì)全部職務(wù)均有人符合“兩個(gè)過(guò)半”條件當(dāng)選,提名選舉大會(huì)順利完成,當(dāng)場(chǎng)宣布當(dāng)選名單。
(二)村委會(huì)有一個(gè)以上的職務(wù)有人當(dāng)選,缺額于xx年x月x日x時(shí)舉行另行選舉。
1.另行選舉的工作人員、中心投票會(huì)場(chǎng)、投票站、秘密寫(xiě)票間等的設(shè)置不變;
2.另行選舉的選票由街道辦統(tǒng)一印制;
3.另行選舉時(shí)候選人或其他選民以得票多者當(dāng)選,但獲得贊成票數(shù)不得少于所投票數(shù)的三分之一。
(三)村委會(huì)所有職務(wù)都沒(méi)有人符合“兩個(gè)過(guò)半”條件當(dāng)選,按照各職務(wù)得票多少的順序確定正式候選人,于xx年x月x日x時(shí)舉行有正式候選人的投票選舉。
1.投票選舉的工作人員、中心投票會(huì)場(chǎng)、投票站、秘密寫(xiě)票間等的設(shè)置不變;
2.正式候選人的名單按照本次提名選舉的得票多少順序確定,經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查后于xx年x月x日以選舉公告形式發(fā)出;
3.有候選人的投票選舉同樣必須滿足“兩個(gè)過(guò)半”方可當(dāng)選,如出現(xiàn)缺額按另行選舉有關(guān)要求執(zhí)行。
(四)如經(jīng)過(guò)三次投票選舉,當(dāng)選人仍少于應(yīng)選名額但已達(dá)3人以上的,不再進(jìn)行另行選舉,以實(shí)際當(dāng)選人組成新一屆村委會(huì),不足名額暫缺。如經(jīng)過(guò)三次投票選舉,當(dāng)選人仍不足3人的,換屆選舉工作暫停,村委會(huì)工作暫由原村委會(huì)主持,待街道辦統(tǒng)一安排后再進(jìn)行選舉。
十六、關(guān)于參選人資格審查
法規(guī)精神和有關(guān)文件要求,嚴(yán)格做好參選人人審查,列情形之一的村民,不得當(dāng)選為村“兩委”班子成員、村民小組干部、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員:
(一)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,公開(kāi)發(fā)表 違背黨中央決定的言論,參與非法組織和非法活動(dòng),制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象言論的。
(二)有組織和煽動(dòng)群體性事件,在公共場(chǎng)所非法聚集,圍 堵沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)務(wù)誘使、幕后操縱他人信訪等違反《信訪條列》的行為。
(三)有擾亂公共次序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利和財(cái) 產(chǎn)權(quán)利、妨害社會(huì)管理等違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為。
(四)有違反《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定的行為。
011
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《――省實(shí)施辦法》、《――省村民委員會(huì)選舉辦法》和《――鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案》(-發(fā)[2005]31號(hào))文件精神(以下簡(jiǎn)稱“三法一方案”),切實(shí)做好我村換屆選舉工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“三法一方案”為依據(jù),堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)民主,通過(guò)嚴(yán)格依法選舉,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,為我村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障。
二、時(shí)間、方法步驟
我村換屆選舉時(shí)間從2005年9月29日至11月末結(jié)束,具體分五個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備階段(9月29日——10月10日)1、10月8日,村黨支部組織召集由村委會(huì)成員、村民代表、黨員、鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員參加的選舉工作會(huì)議。通過(guò)以下議程:
①傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉會(huì)議精神和有關(guān)法律法規(guī)。
②原則上要按照-辦發(fā)[2005]13號(hào)文件精神執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn):1500人至3000人或者有4至5個(gè)自然屯的,可以設(shè)5人;根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)確定新一屆村委會(huì)職數(shù)為5人,其中主任1人,委員4人。
③村選委會(huì)推選時(shí)間為10月19日晚19時(shí)至23時(shí)采取設(shè)流動(dòng)票箱入戶,每戶一票的方式推選第七屆洋草村民選舉委員會(huì),即派出5個(gè)流動(dòng)票箱,由戶代表進(jìn)行無(wú)記名投票,最后進(jìn)行匯總確定。
④村選委會(huì)由7人組成,并推選主任1人,副主任2人,委員4人。2、10月8日,村選委會(huì)召集村民代表會(huì)討論制定村選舉方案,確定村選舉日為11月18日。并確定候選人條件。
3、推選結(jié)束后及時(shí)公布第一號(hào)公告。
4、廣泛宣傳動(dòng)員,充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、大字塊、宣傳單等形式,深入宣傳“三法一方案”做到家喻戶曉。選舉工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法組織選舉。
(二)選民登記和資格審查階段(10月11日——10月25日)
1、選民登記應(yīng)以所在派出所戶口底卡或微機(jī)打印的農(nóng)業(yè)戶口薄中,本村年滿18周歲具有完全民事行為能力的村民為準(zhǔn)。選民年齡記算時(shí)間為1987年11月19日前出生(含19日)
2、村選委會(huì)以本村居住人員為基數(shù),依法對(duì)本村選民資格進(jìn)行確認(rèn),并進(jìn)行適當(dāng)增減。
3、在選舉日20日前發(fā)布第二號(hào)公告,公布選民名單。同時(shí)公布年滿18周歲不具有選民資格名單、離開(kāi)本村2年以上,選舉日前無(wú)法與之取得聯(lián)系的名單,無(wú)行走能力老弱病殘名單。4、10月25日—11月11日,村選委會(huì)受理村民對(duì)選民資格有異議的申訴和辦理委托手續(xù)。由選舉委員會(huì)主任、委員根據(jù)要求認(rèn)定。5、11月8日前頒發(fā)選民證。
(三)醞釀確定候選人階段(10月21日—11月10日)
10月25日,村選委會(huì)召集會(huì)議討論確定:
1、舉行提名候選人會(huì)議時(shí)間為11月2日上午8點(diǎn)—19點(diǎn)。地點(diǎn):。(發(fā)布第三號(hào)公告)
2、提名方式:設(shè)立流動(dòng)票箱5個(gè),選舉工作人員分成2組,每組三人,攜帶選民登記花名冊(cè)和提名票入戶發(fā)票,選民簽字領(lǐng)票并填好后投入流動(dòng)票箱,將流動(dòng)票箱原封不動(dòng)地集中到村辦公室,公開(kāi)唱票、計(jì)票,張榜公布提名結(jié)果。(第四號(hào)公告)
3、確定正式候選人的方式:按得提名票多少順序確定。村主任正式候選人為2人,委員正式候選人為6人。
4、于選舉日10日前公布第五號(hào)公告。即本屆村委會(huì)選舉大會(huì)正式選舉時(shí)間為:2005年11月19日8時(shí)至11時(shí)。設(shè)流動(dòng)票箱3個(gè),流動(dòng)票箱投票截止時(shí)間為2005年11月16日11時(shí)。
5、于選舉日5日前發(fā)布第六號(hào)公告,即提名工作結(jié)束并公告結(jié)果后,村選委會(huì)首先應(yīng)對(duì)按得提名票多少確定的正式候選人征求是否參選意見(jiàn),如本人不同意參選、依次遞補(bǔ),之后公告正式候選人名單(姓名筆劃為序)。
6、競(jìng)職演說(shuō)時(shí)間:2005年11月19日8時(shí)(正式選舉前)。地點(diǎn):――小學(xué)。要求主任候選人必須有書(shū)面競(jìng)職材料,并提前交選委會(huì)審閱。
(四)直接選舉階段(11月11日——11月19日)
1、做好選舉前準(zhǔn)備工作,布置會(huì)場(chǎng),制做票箱,準(zhǔn)備各種會(huì)議用品。除監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人須經(jīng)選舉大會(huì)推選外,事前安排好其他選舉工作人員。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)。
2、正式投票結(jié)束后,公開(kāi)唱票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,選舉結(jié)果報(bào)告單需監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人及選委會(huì)成員簽名。并及時(shí)發(fā)布第七號(hào)公告,公告當(dāng)選結(jié)果。同時(shí)將密封選票及選舉結(jié)果報(bào)告單報(bào)鎮(zhèn)政府。
3、推選村民小組長(zhǎng)和村民代表。
4、公布第八號(hào)公告。公布新一屆村委會(huì)成員分工職責(zé)。
5、做好村委會(huì)換屆后的移交工作。
(五)總結(jié)工作階段(11月20日——23日)
1、材料歸檔立卷。
2、寫(xiě)好工作總結(jié)。
三、有關(guān)選舉工作要求
(一)選民登記
1、因當(dāng)兵、升學(xué)戶口遷出的村民不能計(jì)入選民名單,如戶口未遷出則計(jì)入選民名單。
2、非農(nóng)戶口不予登記。公務(wù)員之家版權(quán)所有
3、離開(kāi)本村兩年以上,選舉日前無(wú)法與之取得聯(lián)系的不計(jì)入選民基數(shù)。
4、對(duì)非本村戶口但在本村連續(xù)居住一年以上的人員,經(jīng)村選委會(huì)確認(rèn)后,方可給予登記。
5、選民名單公布后,如有錯(cuò)、漏、重登,請(qǐng)選民務(wù)于11月6日前向選委會(huì)出。選委會(huì)應(yīng)及時(shí)糾正,逾期不提出,視為棄權(quán)。選舉日后不再受理有關(guān)選民資格的申訴。
(二)提名候選人。
1、村委會(huì)成員候選人由選民直接提名,不允許委托提名。
2、同一人被提名為多種職務(wù)候選人的,由候選人本人書(shū)面說(shuō)明選擇一種職務(wù)參加正式選舉。
3、候選人自愿退出的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明,其缺額按得提名票多少依次遞補(bǔ)。
4、村委會(huì)成員候選人提名票中,女委員候選人提名欄中如填寫(xiě)男性選民則此欄無(wú)效。
(三)確定正式候選人
1、正式候選人一經(jīng)確定,不允許中途退出。選舉期間如觸犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。
2、正式候選人確定后,選委會(huì)及村民不得以以下緣由要求取消其候選人資格:
選舉期間舉報(bào)正式候選人有違法違紀(jì)問(wèn)題,但未查實(shí)或時(shí)間來(lái)不及調(diào)查的。
3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同時(shí)做為正式候選人。
(四)委托手續(xù)辦理
1、為鼓勵(lì)選民直接參選,對(duì)選民外出距離范圍進(jìn)行限定:
①要求在――行政轄區(qū)內(nèi)的外出選民必須由本人領(lǐng)票、投票,不允許委托他人投票(因大病需在鎮(zhèn)以上醫(yī)院住院治療的除外,但需就診醫(yī)院出具住院醫(yī)療證明)。
②在――行政轄區(qū)以外的外出選民??捎杀救松暾?qǐng),經(jīng)村選委會(huì)同意,按村選委會(huì)印制的委托書(shū)加蓋本人名章后委托候選人以外選民代為投票。
2、委托書(shū)需加蓋選民外出所在村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)公章,證明未在居住地參加選舉。并附有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的暫住證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件、否則無(wú)效。
3、委托書(shū)采用郵寄方式的,還要查驗(yàn)郵戳。禁止電話委托。公務(wù)員之家版權(quán)所有
4、正式選舉時(shí)辦理的委托手續(xù),適用于另行選舉。
5、每個(gè)選民接受委托不得超過(guò)3人,每個(gè)選民最多只能為3人代寫(xiě)選票,被委托人不能是候選人。
6、村選委會(huì)受理委托相關(guān)事宜的時(shí)限為:選舉日10日前,逾期不予受理。
7、村選委會(huì)應(yīng)在選舉日3日前召開(kāi)選舉委員會(huì)會(huì)議,審核確認(rèn)委托是否有效,并通告被委托人。
(五)投票辦法
1、投票方式:在村辦公室以召開(kāi)選舉大會(huì)的形式,由選民直接差額無(wú)記名投票。
2、投票次數(shù):主任和委員票兩種選票采取一次性投票方式進(jìn)行。
3、選票的認(rèn)定:
①有效票:按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě),選民意愿表達(dá)清晰的選票。
②無(wú)效票:未按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě),選民意愿表達(dá)不清晰的選票。
③棄權(quán)票:未作意愿表示的選票。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我村換屆選舉工作順利進(jìn)行,經(jīng)村民會(huì)議推選成立洋草村第七屆村民選舉委員會(huì)。
主 任:――
副主任:――――
委 員:―― ―― ―― ――
根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)就做好我村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,提出如下實(shí)施方案:
一、時(shí)間安排
我村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從20XX年7月中旬開(kāi)始,9月上旬全面結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,先進(jìn)行村黨組織換屆選舉,再進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。
二、選配要求
1、合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則,結(jié)合我村實(shí)際,確定村“兩委”班子成員職數(shù)3人,村黨組織委員會(huì)3人,村民委員會(huì)一 3人組成。
2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中,35歲以下、高中(中專)以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高,新任村黨組織書(shū)記一般應(yīng)具有高中(中專)以上文化程度。注重從黨員中推薦提名村委會(huì)候選人,村委會(huì)成員特別是村委會(huì)主任中黨員比例要比上屆明顯提高。
注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子,村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。村“兩委”成員中女性正職比例要有適當(dāng)提高。村黨組織委員會(huì)和村民委員會(huì)成員候選人,凡新提名的,原則上男不超過(guò)55周歲、女不超過(guò)50周歲;繼續(xù)提名的,原則上男不超過(guò)60周歲、女不超過(guò)55周歲;任期內(nèi)已達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡退休的,原則上要求辦理退職手續(xù)。
3、嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),選舉認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),熱心為村民辦好事實(shí)事,懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理,有創(chuàng)新精神,能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的人進(jìn)村“兩委”班子。
村“兩委”班子成員應(yīng)具備以下基本條件:①擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,自覺(jué)接受上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo);②有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力強(qiáng);③有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感,有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定;④為人正派,處事公道,廉潔奉公,積極履行應(yīng)盡義務(wù);⑤有較強(qiáng)的群眾觀念,善于運(yùn)用民主、示范、服務(wù)的辦法做群眾工作,樂(lè)于為群眾辦事,群眾威信比較高;⑥年富力強(qiáng),身體健康,文化程度在初中以上。
有下列情形之一的,不得推薦提名為村“兩委”候選人:①貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策不積極、不認(rèn)真甚至與上級(jí)黨委、政府對(duì)抗的;②搞宗族派性、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的;③嚴(yán)重違反村規(guī)民約、社會(huì)公德,在群眾中造成惡劣影響的;④年齡偏大,身體狀況差,工作能力弱以及文化程度偏低,不能履行職責(zé)的;⑤組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博的;⑥利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)農(nóng)村正常工作的;⑦利用各種方式干擾選舉和賄選的;⑧其他不符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī)的。
村黨組織委員會(huì)成員候選人,要在黨員推薦和群眾推薦的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考察,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)村民委員會(huì)成員候選人的具體條件,要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),村民選舉委員會(huì)要對(duì)照條件對(duì)村委會(huì)成員候選人認(rèn)真進(jìn)行資格審查。
三、基本步驟
(一)做好前期準(zhǔn)備。換屆前,要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,深入分析影響換屆選舉的主要因素,制定出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,召開(kāi)換屆工作動(dòng)員會(huì)議。要組織力量做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。要認(rèn)真開(kāi)展村干部考核評(píng)議,考核評(píng)議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。
(二)組織村黨組織委員會(huì)換屆選舉。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,全面實(shí)行“兩推一選”。具體分為五個(gè)步驟進(jìn)行:
1、前期工作。村黨組織召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議,討論通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,及時(shí)召開(kāi)村黨組織委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神,研究召開(kāi)黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。對(duì)在家黨員逐人通知,對(duì)流動(dòng)黨員通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等方式,動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員推薦。村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì),聽(tīng)取本屆黨組織委員會(huì)委員的述職報(bào)告,全額推薦下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選,并將推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)成員名額2倍的人數(shù),研究確定候選人初步人選。
3、群眾推薦。村黨組織召開(kāi)村民代表會(huì)議,在鎮(zhèn)黨委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選中,全額推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人人選,現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票。鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過(guò)半數(shù)的人選中,按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件,研究確定考察對(duì)象。
4、組織考察。鎮(zhèn)黨委派出考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察,根據(jù)推薦和考察情況,研究確定下一屆村黨組織委員會(huì)委員和書(shū)記的候選人預(yù)備人選。其中,委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。
5、黨內(nèi)選舉。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開(kāi)黨員大會(huì),聽(tīng)取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告,差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。新一屆村黨組織委員會(huì)選舉產(chǎn)生村黨組織書(shū)記。選舉結(jié)束后,村黨組織及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委予以批復(fù),并報(bào)縣委組織部備案。
(三)組織村民委員會(huì)換屆選舉。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》的要求,具體分為五個(gè)步驟進(jìn)行:
1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)要由村民會(huì)議或各村民小組民主推薦產(chǎn)生,確保村民的推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的,不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書(shū)記推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后要在換屆選舉前及時(shí)改選村民代表,并予以公布。
2、制定選舉辦法。要認(rèn)真指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)制定本村選舉辦法,對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等作出規(guī)定,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò),并以適當(dāng)方式公布。
3、做好選民登記工作。要針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范運(yùn)作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作,防止錯(cuò)登、重登、漏登,保證村民的選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
4、推選村民委員會(huì)成員候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額,并通過(guò)預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會(huì)成員候選人的工作。
5、組織好選舉日的投票工作。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民的過(guò)半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則,積極動(dòng)員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權(quán)。選舉時(shí),應(yīng)召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票,設(shè)立秘密寫(xiě)票處,實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止任何人擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序,影響選民投票意向的行為。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,整理、完善村干部檔案,抓好新任村干部的教育培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。要深入細(xì)致地做好落選人的思想工作,教育他們積極支持新班子工作。要認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”政策,完善村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)離任村干部定額生活補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步建立健全村級(jí)配套組織,提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長(zhǎng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好村級(jí)換屆工作,關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度和抓落實(shí)的力度。要高度重視,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)把村級(jí)換屆工作抓緊抓好,確保換屆選舉工作圓滿完成。
1、健全組織機(jī)構(gòu)。成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村黨總支書(shū)記馬大忠任組長(zhǎng),崔年寶任副組長(zhǎng),委員及優(yōu)秀黨員成員。村黨總支書(shū)記要切實(shí)履行好直接責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真抓好工作落實(shí),按照規(guī)定,落實(shí)好換屆選舉工作經(jīng)費(fèi),確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
2、營(yíng)造濃厚氛圍。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、村村通廣播、宣傳畫(huà)、公示欄、明白紙、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、條幅等載體,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù),掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權(quán)利的同時(shí),正確履行應(yīng)盡的義務(wù),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。成立村“兩委”換屆選舉工作督查組,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)換屆程序、職數(shù)設(shè)置、案件查處、遺留問(wèn)題解決的督促指導(dǎo),對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行巡回督查。選舉時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)同志要到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保整個(gè)選舉過(guò)程依法按章進(jìn)行。
4、嚴(yán)明換屆紀(jì)律。按照中央和省、市委組織部門和民政部門關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)換屆紀(jì)律的要求,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)。
一是發(fā)放一張?zhí)嵝芽?。將“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求及鎮(zhèn)舉報(bào)電話制成提醒卡,發(fā)到每個(gè)黨員和每個(gè)家庭;
二是開(kāi)展一次專題學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部和村“兩委”班子成員、村民組長(zhǎng)、村民代表就各項(xiàng)換屆紀(jì)律要求進(jìn)行專題學(xué)習(xí),切實(shí)做到先學(xué)先行,帶頭遵守;Yjs21.COm
三是開(kāi)展一次警示教育。采取播放警示教育片、發(fā)放警示教育資料、座談?dòng)懻摰刃问?,教育引?dǎo)參選人員規(guī)范自身競(jìng)選行為;
四是進(jìn)行一次集體談話。鎮(zhèn)黨委要和參選人員,村黨組織負(fù)責(zé)人要與黨員村民代表開(kāi)展一次集體談話,就換屆政策規(guī)定和紀(jì)律提出要求;
五是開(kāi)展一次承諾。組織鎮(zhèn)黨委和村黨組織、換屆工作人員、村“兩委”班子成員、參選人員、村民代表以及廣大黨員就積極參與選舉、遵守選舉制度、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣等方面作出承諾,并將承諾內(nèi)容進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通監(jiān)督渠道,依靠社會(huì)力量,構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)平臺(tái),暢通群眾舉報(bào)渠道??h里成立村“兩委”換屆選舉工作暗訪組,換屆選舉期間不定期組織督查與暗訪,重點(diǎn)檢查各地?fù)Q屆紀(jì)律執(zhí)行情況。對(duì)拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,加大查處和打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起;對(duì)各種非法勢(shì)力干擾破壞選舉的活動(dòng),要堅(jiān)決依法打擊;對(duì)以違法操作、賄選等手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的,取消當(dāng)選資格。
村“兩委”換屆結(jié)束后,重點(diǎn)圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、人選公信度等方面,在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi),對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí),要對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié),并于20XX年9月底前將工作總結(jié)及滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果分別報(bào)鎮(zhèn)組公辦。
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