整改反饋報告。
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按照縣委巡察工作領導小組要求,為認真做好十四屆縣委第三輪巡察反饋工作,現(xiàn)提出如下建議方案:
一、反饋時間
2018年6月25日、26日兩天進行集中反饋,具體時間由縣委各巡察組協(xié)調被巡察單位確定。
二、反饋程序
(一)向被巡察單位黨組織主要負責同志反饋
1、參加人員:縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志;縣委巡察組組長;被巡察單位黨組織主要負責同志。
2、反饋程序:
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位黨組織負責同志的反饋意見;
二是被巡察單位黨組織負責同志簽收向本人和領導班子的反饋意見,雙方在交接單上簽字。
(二)向被巡察單位領導班子反饋
1、反饋方式:以大會方式進行。
2、參會范圍:參照動員會參會范圍。一般包括縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志;縣委巡察組全體成員,被巡察單位黨組織領導班子成員、中層以上干部及下屬機構主要負責人,2014年
10月以來退休的領導干部、教師代表,相關派駐紀檢組的有關負責同志。
3、會議程序:反饋會由被巡察單位黨組織主要負責同志主持;
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位領導班子的反饋意見;
二是被巡察單位黨組織主要負責同志代表黨委(黨組、黨總支、黨支部)作表態(tài)發(fā)言;
三是縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志對整改工作提出要求。
三、其他事項和要求
(一)縣委各巡察組要按照領導小組審定的通報稿和反饋意見稿進行反饋。通報和反饋時,要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴肅指出被巡察單位存在的突出問題,并提出整改要求,真正起到紅臉出汗的效果,形成震懾。
(二)縣委各巡察組要對被巡察單位黨組織負責同志在反饋會上的主持詞和表態(tài)發(fā)言進行審核把關。反饋會后,巡察組要適時會同縣委巡察辦和相關派駐紀檢組,組織開展對被巡察單位整改落實情況的督導回訪。負責督促被巡察單位及時形成整改方案和臺賬,并經組長審核同意后按時上報縣委巡察辦。
(三)縣委巡察辦負責起草縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志在通報會上的講話通稿??h委各巡察組負責協(xié)調被巡察單位確定反饋會召開時間,并負責與參會的縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志溝通聯(lián)系。
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是一路范文網分享的某郵政分公司巡察反饋整改的報告,希望能幫助到大家!?
根據市委部署,2021年4月27日至5月21日,市委第一巡察組對海寧郵政管理局黨組進行了巡察。2021年6月21日,市委巡察組向海寧郵政管理局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改總體情況
根據巡察組反饋的問題和整改的建議,我黨組堅決擁護、誠懇接受、照單全收、立即整改,迅速貫徹落實,擔當責任,傳導壓力,帶動全局上下以最堅決的態(tài)度、最有力的行動、最扎實的措施、最嚴格的要求推進整改,全力以赴真改實改、改徹底改到位。圍繞巡察工作要求,我黨組認真制訂整改方案,領導班子成員帶頭分工負責,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,摸清癥結,按時完成整改。牢固樹立“四個意識”,堅定“兩個維護”,嚴格履行“一崗雙責”,把全面從嚴治黨要求貫徹落實到我局工作的各個方面,保證了我局在黨的政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設和反腐敗斗爭以及黨的重大決策部署貫徹落實情況等方面存在問題整改落實到位,真正把巡察成果轉化為推動我局工作的不竭動力。經過一個月的巡察和兩個月的集中整改,全局上下對全面從嚴治黨的思想認識不斷提升,巡察集中整改取得初步成效,我們要以問題為抓手,持續(xù)深化整改,進一步把全面從嚴治黨引向深入,推動各項工作取得更大成效。
二、整改落實情況
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況方面問題的整改
1.關于“理論學習不夠到位”問題的整改
(1)制定《2021年中共海寧郵政管理局黨組中心組理論學習計劃》,按計劃要求,把中心組學習列入黨組重要議事日程,納入黨建工作責任制,經常性開展學習研討交流活動,在學思踐悟上下功夫;
(2)固定周一例學模式,發(fā)布每周學習清單,嚴格按照要求,組織干部轉換學習角色,采取領導帶頭講學、輪流講課等方式,分享交流探究學、豐富載體巧學、融會貫通研學等方式,切實加強理論學習深化、細化。
2.關于“學以致用不夠”問題的整改
(1)強化創(chuàng)新理論指導破解難題。突出組織領導,強化責任落實,結合單位實際,堅持高起點謀劃、推進,加強精準指導,推動各項工作有序開展。堅持以案說法,對執(zhí)法案件開展大討論、回頭看,提高行業(yè)治理能力。
(2)2021年年初,單位領導及成員領辦各自項目,明確時間節(jié)點和各環(huán)節(jié)具體工作,并形成調研報告。目前《探索黨建引領快遞小哥先鋒站的實踐和思考》和《淺析快遞行業(yè)黨建品牌新路徑的實踐與思考》已完成調研報告。
(3)把快遞小哥所盼、企業(yè)所需的民生實事與部門重點工作結合起來,設立快遞小哥關愛基金,籌措愛心資金獎優(yōu)幫困;建立快遞小哥暖蜂驛站,保障快遞小哥合法權益;開展快遞從業(yè)人員技能培訓,提升行業(yè)整體素質;對接總工會,成立快遞企業(yè)聯(lián)合工會;因地制宜、分門別類推進基層黨組織建設工作。
3.關于“學習貫徹不夠到位”問題的整改
(1)堅決貫徹落實上級各項決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。辦公室設專人負責簽收各類公文文件,送局領導閱批后,按領導批示意見分送至辦公室負責人和行業(yè)監(jiān)管科負責人,辦理結束后及時回收、存檔。
(2)利用每周例會、周一夜學、三會一課等方式及時傳達學習各項重大決策部署及指示精神,建黨百年安保,學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,“鐵拳執(zhí)法”百日大行動,防洪抗臺等工作,局主要領導親自部署、重要問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大事件親自處置,落細落實責任,提高工作質量,并完成閉環(huán)管理。示范網點建設6個,對推動重點工作不力的相關責任人進行約談問責。
4.關于“主體責任壓得不夠實”問題的整改
(1)全面落實從嚴治黨,壓實主體責任,制定從嚴治黨年度工作計劃,細化任務分工。將黨風廉政建設工作納入黨組會議研究。5月20日印發(fā)《2021年黨風廉政建設工作要點》。做實做細黨風廉政個性化工作任務,結合實際工作推動清廉機關建設。
(2)加強廉政風險措施機制建設。深入排查風險點,并提出相應的改進制約措施。建立廉政風險預警機制,開展民主生活會等方式定期自查,對權力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控,確保監(jiān)控到位。局黨組領導和中層干部制定個人崗位廉政風險防控表,根據崗位廉政風險點,制定防控措施。專人負責,動態(tài)管理,制訂措施,精準把控風險。
(3)不斷完善廉政機關實施方案,定期開展廉政教育,通過典型案例,強化廉政警示教育機制。綜合運用談心活動等各種措施,保證廉政風險防控機制有效運行?;仡^看機關廉政建設,將清廉機關建設納入重要工作范疇,積極對接申報相關創(chuàng)建工作。
5.關于“‘一崗雙責’履行不夠到位”問題的整改
(1)嚴格落實“一崗雙責”。局黨組領導和中層干部定期查找分管工作的薄弱環(huán)節(jié)和風險點,認真梳理排摸職責范圍內的黨風廉政建設責任清單,領導班子成員簽訂黨風廉政責任書,局黨組領導和中層干部制定個人崗位廉政風險防控表,防范黨風廉政風險。
(2)明確黨風廉政建設責任,切實做到領導認識到位、權力監(jiān)督到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,扎緊制度籬笆。采用多種形式進行廉政教育和廉政文化建設,開展深入的交流研討,6月17日,開展了黨風廉政專題學習,集中觀看廉政視頻教育片。
(3)經常開展談心談話,及時記錄,確保記錄完善詳實。關心干部職工生活,溝通了解干部職工八小時之外“生活圈”“社交圈”,查擺問題,經常提醒,守牢廉潔底線。
6.關于“專責監(jiān)督機構缺失”問題的整改
(1)黨組確定一名班子成員分管紀檢監(jiān)察工作,結合單位實際落實紀檢監(jiān)督要求。多次對接市紀委派駐紀檢組聯(lián)系監(jiān)督,派駐監(jiān)督工作取得實質進展;主動對接上級單位紀檢部門監(jiān)督,全方位織密監(jiān)督網絡。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
(2)做深做實做細日常監(jiān)督工作,用監(jiān)督督促制度執(zhí)行、用監(jiān)督檢查執(zhí)行效果,用監(jiān)督提高工作效率,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,為全面推進海寧郵政業(yè)高速發(fā)展強化紀律保障。
(二)關于整治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面問題的整改
7.關于“工作作風不夠扎實”問題的整改
(1)全面從嚴管理黨員干部。加強隊伍建設,強化工作作風,提高執(zhí)行力。將從嚴治黨落到實處,把作風建設、隊伍建設和提高監(jiān)管能力結合起來,發(fā)揚知難而上、開拓進取、求真務實、改革創(chuàng)新的精神,提高隊伍綜合素質。2021年7月1日,召開黨組民主生活會,開展個人對照檢查,圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署、整治群眾身邊腐敗為和不正之風方等方面,深入查擺問題,深刻剖析原因,提出整改措施。每名同志認真開展批評與自我批評,談問題、講原因、列措施,直面問題和不足,互相批評“辣”味十足,達到了“紅臉出汗”的效果”。
(2)拓展黨員干部職工思想認識的深度和廣度,從思想源頭端正為民服務意識。組織機關干部定期在嘉興郵政管理局上掛鍛煉,結合“七問七查”轉作風“五大變革”攀新高大討論,扎實開展對照檢查,著力消除職工畏難退縮的不良傾向,落實崗位責任,至6月底,已全面落實視頻監(jiān)控信息化建設、快遞電動三輪車保險和外觀統(tǒng)一、快遞車輛GPS安裝。
8.關于“文風會風不夠嚴實”問題的整改
(1)嚴格按照《收發(fā)文件管理制度》,辦公室設專人負責文件簽收呈辦,每日按時簽收文件,送局領導閱批,標注具體指導意見后,按領導批示意見分送至辦公室負責人和行業(yè)監(jiān)管科負責人落實工作,分管領導及時督辦,并進行每周工作落實情況匯報;
(2)精簡會議,改進會風,做到有布置,有檢查,有落實。年發(fā)文量不超過上級局發(fā)文總量。7月4日,我局制定《海寧市寄遞行業(yè)“鐵拳執(zhí)法”百日大行動實施方案》,7月20日,召開海寧市快遞行業(yè)“鐵拳執(zhí)法”百日大行動安全生產工作會議,部署安全大檢查工作,會議結束立即展開行業(yè)安全檢查行動,列明整改清單,整改期限,定時對整改企業(yè)開展“回頭看”工作,對不配合的企業(yè)采取約談、停業(yè)處罰等措施,每周一例會匯報檢查結果,整改結果。7月13日召開半年度工作總結會議,局領導帶頭,進行自我剖析,開展批評與自我批評。
9.關于“聯(lián)系服務群眾不夠深入”問題的整改
(1)領導干部每年開展深入基層企業(yè)調研,落實責任清單,以高度政治責任感和踏實的工作作風嚴謹、規(guī)范、科學地做好各項工作,真正做到為企業(yè)解決實際問題和困難。本年度計劃完成課題四項,目前已完成調研課題兩項。
(2)積極推進《海寧市快遞行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布工作,前期聯(lián)系第三方專業(yè)編制機構,并聽取海寧各鎮(zhèn)(街道)、市有關單位和快遞行業(yè)協(xié)會從不同角度和層面提出的意見和建議。推動出臺郵政業(yè)扶持政策,制定《海寧市快遞行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、印發(fā)《海寧市“推進快遞健康發(fā)展、服務群眾美好生活”實施方案》;與組織部對接快遞物流行業(yè)黨委成立事宜,推進企業(yè)黨建陣地建設。最大化發(fā)揮海寧市快遞行業(yè)協(xié)會作用,引導行業(yè)自律。
10.關于“出差和外出學習考察活動審批備案不規(guī)范”問題的整改
(1)進一步規(guī)范出差和外出學習考察活動審批備案程序,出差和外出學習考察活動前填寫海寧郵政管理局出差審批單,由辦公室主任、副局長、局長逐級審批,局領導單獨出差的交叉審批。
?(3)差旅費報銷積極對接相關部門,按要求填寫出差旅費報銷單,提供相應發(fā)票以及票據原件,由局領導批示。
11.關于“夜餐費開支管理不到位”問題的整改
(1)進一步規(guī)范夜餐開支管理制度。嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范機關工作人員夜餐開支管理的通知》(海財政〔2016〕83號)要求,及時對夜餐費補助進行統(tǒng)計、編制清單、公示和報銷。
(2)嚴格落實加班審批程序,嚴肅工作紀律,加強作風建設,加大監(jiān)督審查力度,增強責任意識和風險意識,強化開支的合理性、合規(guī)性的審查。規(guī)范了加班審批流程,明確了加班事由。嚴格審批處置工作突發(fā)事件相關流程,并對原先加班事由填寫不正確問題進行了整改。
12.關于“制度機制建設不夠完善”問題的整改
(1)出臺《海寧郵政管理局行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法制度》、《海寧郵政管理局信訪舉報投訴管理制度》,進一步完善行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法、信訪舉報投訴管理等制度建設,切實增強制度的系統(tǒng)性、科學性和適用性,強化辦案工作完整性、系統(tǒng)性、廉政性。
(2)建立信訪舉報工作辦理流程,完善信訪舉報登記記錄辦理制度,規(guī)范信訪件登記記錄,完善信訪工作流程和基礎材料管理及歸檔立卷工作。
(2)利用每周例會,周一夜學等途徑學習各類制度,加強規(guī)范管理,從源頭預防違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
13.關于“因私出國(境)證件管理不夠嚴格”問題的整改
嚴格按照海寧紀委印發(fā)的《關于對全市公職人員出國(境)證件實行分級集中管理的通知》,嚴格履行登記備案人員因私出國(境)審批,建立因私出入境證照管理臺帳,規(guī)范證件借用、歸還記錄,加強干部因私出國(境)監(jiān)督管理。根據人員調動及時調轉相關證件,進一步規(guī)范和加強單位工作人員因私事出國(境)的管理工作。
14.關于“招投標管理不嚴謹”問題的整改
(1)進一步規(guī)范招投標管理程序,提高認識,加強組織領導,強化招投標過程監(jiān)管,規(guī)范程序、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,保證招投標的規(guī)范性和科學性。
(2)加強對招標文件的審查,提高招標文件編制質量,強化責任追究,提高招投標管理水平?!翱爝f行業(yè)視頻監(jiān)控數據傳輸存儲服務”項目評審報告中場監(jiān)督員和項目經辦人簽字手續(xù)已完善。
(3)針對招投標文件確認書上,郵政業(yè)安全中心公章誤蓋在“海寧市政府采購中心”文字上問題,制定公章使用管理制度,由專人負責管理,使用公章前進行登記,謹慎用章。
(三)關于黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面問題的整改
15.關于“貫徹民主集中制不到位”問題的整改
(1)嚴格執(zhí)行《中共海寧郵政管理局黨組工作規(guī)則》,在黨組會中嚴格執(zhí)行主要負責人末位表態(tài)制度、少數服從多少制度。提高政治站位。加強學習,提高領導班子和領導干部業(yè)務水平,充分發(fā)揮黨組核心領導作用。????
(2)完善重大事項決策機制,詳實記錄重大事項研究討論過程;規(guī)范局長辦公會議記錄,專人、專本記錄,詳實記錄每一次會議討論決策過程,并實行會議內容三日內交會人員簽字確認,保證會議內容真實、詳盡。
16.關于“系統(tǒng)思維運用欠缺”問題的整改
(1)提高班子成員統(tǒng)籌協(xié)調能力。加強學習、充分調研,強化對行業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識,堅持民主集中制、集體領導與個人分工負責相結合的制度,重大問題集體研究。補短板強弱項,分管工作互相通氣、協(xié)作配合、統(tǒng)籌推進、互相監(jiān)督。
(2)逐步完善五星考核標準,充分運用行業(yè)五星考核的導向機制,引導快遞網點規(guī)范經營。根據五星考核內容,強化對企業(yè)的監(jiān)管,每月通報五星考核情況,督促不達標企業(yè)及時落實整改,統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)展,加快推進示范網點建設,將示范網點建設與五星考核結合,提升行業(yè)規(guī)范化水平。與海寧市綜合執(zhí)法局聯(lián)手開展快遞網點專項整治行動,構建長效管理機制。
17.關于“民主生活會質量不夠高”問題的整改
進一步完善班子民主生活會制度,嚴格按照黨章及相關法律法規(guī)要求,以本次巡察整改為契機,7月1日召開民主生活會,做到周密安排,精心組織,從嚴從實做好各環(huán)節(jié)工作,夯實專題學習、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、深刻查擺問題、嚴肅開展批評和自我批評、專題研究整改落實情況,不斷增強黨員黨紀法規(guī)意識,嚴格完善原始會議記錄。完善2020年領導班子民主生活會原始記錄并開展自查,對查找問題落實情況回頭看。
18.關于“支部活動較為單一”問題的整改
(1)對標新時代黨建工作要求,落實黨建工作主體責任,確定黨建工作的落腳點是用于指導實踐的思想和思路,積極探索“一崗雙責”制度,強化黨建工作與業(yè)務工作的深度融合。
(2)嚴肅黨內政治生活,依托新媒體平臺、專家指導、現(xiàn)場教學等豐富教育學習的形式和載體,加強支部活動與郵政業(yè)深度融合,提高支部活動的吸引力和感召力。4月29日,赴嘉興南湖開展“學黨史,慶祝建黨百年”主題黨日活動,開展現(xiàn)場教學。4月30日,6月25日,聯(lián)合經都社區(qū)開展志愿服務活動。
19.關于“組織生活記錄不夠完整”問題的整改
(1)規(guī)范組織工作手冊記錄。改進會議記錄,會前做好會議準備工作,會中認真記錄好會議討論過程、結果,會后收集相關材料留檔保存,并對黨組中心理論學習情況單獨記錄。完善2021年1月29日組織生活會中每位同志的批評與自我批評內容,在“七問七查”轉作風“五大變革”攀新高大討論活動中專題召開民主生活會,將組織生活內容做實做細做到位。
(2)組織學習培訓。筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把黨的創(chuàng)新理論內化為強大的政治信仰、堅定的理想信念和崇高的精神追求,學懂弄通做實,提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。
20.關于“選任工作不夠嚴謹”問題的整改
(1)進一步嚴格干部選任程序。嚴格按照《海寧市機關部門中層干部選拔任用工作實施辦法》的規(guī)定,強化動議環(huán)節(jié),制定方案、民主推薦、資格審查、確定考察對象、組織考察、黨組集體討論決定、辦理任職手續(xù)等程序開展公開競爭上崗工作,注重強化細節(jié),精心、細心、用心開展選拔任用工作,強化監(jiān)督,規(guī)范選任工作程序。黨組成員開展批評與自我批評,深刻剖析原因,提高思想認識。
(2)強化選拔任用工作,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。
21.關于“選任工作資料不夠齊全”問題的整改
(1)進一步嚴格規(guī)范勞務派遣人員招聘程序,完善選任工作資料,規(guī)范檔案管理。勞務派遣人員有關資料已由勞務派遣方轉交我局。
(2)加強對干部職工的管理。打造“唯實惟先、善作善成”堪當現(xiàn)代化建設重任團隊專項行動要求的高素質工作人員隊伍。
三、鞏固整改成果
(一)提高站位,切實增強防范風險的免疫力
局黨組堅決落實整改工作要求,狠抓整改落實力度,確保高標準、高質量全面完成整改任務。堅持常觀大勢、常思大局,以高度的思想自覺和行動自覺肩負起防范化解重大風險的政治責任,清醒認識到防范化解重大風險極端重要、任務艱巨、成果豐碩,切實勇于擔當、主動作為,時刻警惕、迎難而上,增強信心、保持定力,堅決徹底打贏這場硬仗。對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題,主要領導親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。第一時間召開專題民主生活會,領導班子對各自分管領域的問題開展深入剖析和開展批評、自我批評,提高巡察整改的政治性、針對性、實效性。不斷增強防范化解重大風險的敏銳性,加強對策研究,拿出有針對性的實招硬招新招,堅決消除一切重大風險隱患,以昂揚的斗爭精神切實做好防范化解重大風險各項工作。
(二)立足長遠,建立健全長效機制
不失時機抓好整改工作,立足長遠,以點帶面,及時總結經驗做法,堵漏洞、補短板,提升為管長遠的制度,建立健全常態(tài)化管理體系和能力建設,確保整改成果落地扎根。針對巡查組指出的問題,堅持目標不變、標準不降、力度不減、一個不漏的原則。倒查制度缺陷,加強制度建設。各牽頭領導、責任科室嚴格對照存在問題,逐個深入研究,加快步驟推進。各責任科室將整改任務分解到項、責任到人,確保整改工作緊扣節(jié)點,有效推進。各科室之間成立活動工作機構,建立健全活動制度,確?;顒釉鷮嵱行钊胪七M。對已完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對已作出部署的,強力推進,確保在限定時間整改落實到位;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。把抓好整改作為改進和推動郵政管理各項工作的重要契機,著力構建管長遠、治根本的長效機制,堅持大處著眼、小處入手,點滴積累、潤物無聲,堅持滴水穿石、持續(xù)用力、久久為功的精神,真正做到以整改促成效、強管理,推動郵政業(yè)工作質量再上新臺階。
(三)落實責任,守牢黨風廉政底線
堅決守牢黨風廉政底線,切實履行“一崗雙責”職責要求,將全面從嚴治黨要求落實在基層。提高認識,切實強化政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展,用廉潔之威,聚工作之力,蓄發(fā)展之勢。把廉政建設與各項工作同部署、同安排、同考核,做好兩手抓、兩手硬,兩促進、兩落實。黨員干部要進一步堅定理想信念,著眼當前、與時俱進,腳踏實地、立足崗位發(fā)揮黨員的先鋒作用;要把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上,勇當先鋒、敢打頭陣,主動擔當、積極作為,廉潔自律,牢記為人民服務的宗旨;要把黨中央和上級各項決策部署抓實抓細抓落地,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為做好郵政業(yè)管理和經濟社會發(fā)展工作的強大政治優(yōu)勢。同時強化結果導向,加強督查考核。要有爭的勇氣,要有謀的智慧,要有擔的情懷,要有決的果敢,完善責任落實機制,推動形成真抓實干、緊張快干的氛圍,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
根據市委巡察組反饋意見落實以及縣委要求換屆后及時召開有關反饋整改內容的民主生活會的要求,深入學習理解反饋意見和相關黨紀黨規(guī),衛(wèi)生院黨支部以高度的政治責任感,緊緊圍繞這次巡察反饋意見整改落實,進行如下剖析:一、存在的問題與原因剖析
對照巡察反饋指出的問題,衛(wèi)生院黨支部深入查擺了存在的突出問題:
(一)黨的思想建設方面。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,黨支部對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導不夠,十九大召開后,沒有立即組織全體黨員干部職工深入學習十九大精神。政治學習停留在表面,有重業(yè)務輕政治的思想,滿足于“黨員活動日”規(guī)定內容的學習,學習的整體性、系統(tǒng)性不夠,往往是工作閑時抓一陣、工作忙時放一邊,沒有真正做到以學促工、以工促學,對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學蘊含、理論貢獻認識不深。導致衛(wèi)生院共有12名黨員,僅1人對黨建有關工作基本熟悉,90%以上黨員對“四個自信”“四個意識”“四個全面”“四個堅持”等基本內容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透徹。
(二)、黨的政治建設方面。
一是工作跟蹤督辦力度有欠缺,落實上級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)重大決策部署不力,在具體工作中只滿足于開會強調了、研究安排了、下發(fā)方案了,缺乏跟進督促的韌勁,在盯緊落實、跟蹤問效上還有差距。這些問題雖然都有其客觀原因,但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺,導致工作落實上打了折扣。二是擔當意識不足。在落實分管領域具體工作時,被動應付的時候多,主動作為的時候少。全局意識不強,做工作僅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面對一些時間緊、任務重、頭緒多、難度大的工作,為了趕急圖快完成任務,思想上有意無意降低了工作標準和要求,只求過得去,不求過得硬,不能把高標準嚴要求一以貫之的執(zhí)行下去,影響了工作落實效果。藥品違規(guī)加價,違反藥品采購程序,違規(guī)網下采購藥品。部分醫(yī)療服務違反規(guī)定超標準收費,加重了患者負擔。三是民主議事程序不規(guī)范。2013年以來,衛(wèi)生院沒有三重一大事項原始會議記錄及會議紀要。部分大額支出未經集體決策。在衛(wèi)生院財務賬冊中附有關于資金實用的會議紀要但記錄不規(guī)范。
(三)黨的組織建設方面。
1、黨的組織建設意識薄弱。2013年1月至集中巡察時,衛(wèi)生院黨支部沒有進行過換屆選舉。只有黨支部書記,沒有支部委員,“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格、僅在每月“黨員活動日”組織活動,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力。對離退休干部黨員管理不到位。兩名離休黨員、兩名退休黨員自2013年以來從未交納黨費,也未參加黨內組織活動。人才匱乏嚴重。衛(wèi)生院高學歷人才匱乏。由于補償標準偏低,部分鄉(xiāng)醫(yī)棄醫(yī)改行,部分村級衛(wèi)生室關門停辦,造成村民看病難。
(四)黨的紀律建設方面。
1、黨支部主體責任缺失,違規(guī)違紀問題頻發(fā)。對黨風廉政建設重視程度不夠,重點崗位防控不嚴,發(fā)生了多起違紀違法案件。
一是衛(wèi)生院黨支部未能認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅決扛起管黨治黨政治責任。二是執(zhí)行民主生活會制度不規(guī)范,對履行‘一崗雙責’、落實全面從嚴治黨責任情況未能深入查擺,切實找準問題,深刻剖析根源,制定有針對性的整改措施,切實抓好整改落實。三是廉政風險防控制度缺失,把控不嚴。針對重點科室、重點人員,反面典型警示教育不夠,廉政風險防范不力。衛(wèi)生院沒有組織黨員干部職工開展經常性警示教育活動,沒有建立廉潔風險防控機制,沒有從近幾年衛(wèi)生院發(fā)生的違紀違規(guī)案件中進行反思,汲取教訓,對財務、公共衛(wèi)生、防保等重點科室、重點崗位的權利運行還沒有建立有效監(jiān)督,仍有較大的廉潔風險隱患。
三、今后整改工作打算
以整改落實為動力,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效總是階段性的,衛(wèi)生院黨支部將繼續(xù)按照市委巡察組的要求,采取有力的措施完善各項規(guī)章制度,加強黨的各項建設,鞏固巡察反饋問題的整改成果,推動恒源街道衛(wèi)生事業(yè)整體健康快速發(fā)展。
加強責任擔當,繼續(xù)強化整改落實。繼續(xù)堅持抓整改落實,力度不減,對市委巡察組反饋的問題,一個也不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高質量、高標準全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的建立臺賬,逐個落實、逐個整改、逐個消號;對需要長期堅持的明確責任人、責任科室和完成時限,確保取得實實在在的效果。
2、建立健全從嚴治黨長效機制,確保整改落實到位。堅持黨要管黨,從嚴治黨,嚴格落實黨支部主體責任,制定風險防控措施,定期對措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,建立健全黨建知識學習制度,制定學習計劃,認真督促全體黨員集中學、自學,確保學習有效果,思想有進步。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任體系,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位,管好自己,管好身邊的人,干任何事都要把黨的紀律放在前面,不違紀、不違法、不超越“紅線”。始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,針對市委巡察組提出的問題,排查制度缺陷,加強制度建設,完善各種操作規(guī)范,對整改工作中已建立的各項制度,堅決抓好落實,確保整改發(fā)揮作用,對需要建立完善的制度立即制定和完善,對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,對一些廉潔風險較大的科室立即健全風險預警機制,從源頭上堵住錯誤的發(fā)生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度體系,防止問題反復回潮,從而推動恒源街道衛(wèi)生院工作整體健康發(fā)展。
_x支部委員會
一是及時傳達部署,明確責任分工。我分公司立即召開黨支部會,專題傳達部署整改落實工作。成立了以支部書記郝亞超為組長,紀檢委員劉濤為副組長,其它委員為成員的整改落實工作領導小組,負責日常工作。
二是制訂整改方案,全面啟動整改。研究制訂了《東光縣郵政分公司巡視反饋意見整改工作方案》,針對反饋的主要問題分別制定整改措施,每項整改任務均明確責任單位和責任領導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
三是統(tǒng)籌協(xié)調推進,全程跟蹤督辦。整改工作由分公司主要領導統(tǒng)籌協(xié)調推進,并將落實省委巡視反饋問題整改列入縣分公司督察重點,增補進目標管理考核內容,對于巡視整改實施臺賬管理、銷號推進。
東光縣分公司將嚴格對照巡視反饋意見,緊緊盯住整改重點,抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,抓好自查自糾,堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,確保件件有著落。同時進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,為全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
我校于XX年11月28日向縣教育局、縣政府教育督導室申報參加黔東南州普通初級示范學校評選。經縣督評小組的評選、推薦,州示范學校督評小組于XX年12月24日對我校進行了督導評估。州督評組本著公開、公正、從實從嚴的原則,采取聽、查、看、問、訪、議等形式,按照《黔東南州普通初級中學示范學校辦學標準》的指標評分要求,進行了逐一的督查和評分。督評組及時向我校反饋了綜合評議結果,認為我校在辦學思想、德育工作、班子建設、教職工隊伍建設和內部激勵機制等方面成績突出,值得肯定;同時,對我校存在的問題和不足之處誠懇地提出了整改意見和寶貴的建議。
對督評小組的整改意見和建議,校領導班子認真研究,積極整改。現(xiàn)就我校整改措施及整改成果報告如下:
一、總結經驗,鞏固成果,不斷深化學校內部體制改革,充分調動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
自上世紀九十年代初,我校推行“雙向選擇”制(教師選擇班級、班主任選擇教師)以來,全校上下基本形成了較為激烈的內部競爭氛圍。在此基礎上,我校于XX年4月修訂并實施了《黃平二中崗位工作職責》,率先在后勤職員中進行了競崗試點,從而激發(fā)了后勤職員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強了他們的服務意識,有力地促進了教育教學質量的提高。目前,我校正認真總結經驗,已著手就“四制一目標”的推行作前期準備工作,考察調研,編制預案,穩(wěn)健推進。
二、突出重點,抓住關鍵,推動教研教改活動深入持久地開展,不斷提高教育教學質量。
建校25年來,在各級領導的關心和學校歷屆領導及全體教職工的努力下,我校教育教學質量不斷提高,特別是近8年來,中考成績均名列我縣同級同類學校前茅,在社會上享有很高的聲譽,深得廣大學生、家長的信賴。同時,我們也清醒地看到,個別教師教育教學思想陳舊,教法欠新,思路不暢,已遠遠不能適應新時期教育教學發(fā)展的要求。對此,學校領導高度重視,明確提出了“科研興?!钡膽?zhàn)略決策,并采取了切實可行的措施:(1)成立由主管教學的副校長任組長的“黃平二中教研教改領導小組”,對我校的教研教改工作作統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃,力求突出重點、抓住關鍵、抓出成效;(2)制定有力措施,切實推行“五個一”工程,要求每位教師每學期必須“確定一個研究專題、看一本教育理論書籍、上一節(jié)匯報課、寫一篇教研論文、轉變一個后進生”,并將此項工作進行指標量化,考核結果作為教職工評優(yōu)選模、晉級晉職、年度考核、競崗的重要依據,以此激勵和鞭策教職工勤勉奮進,愛崗敬業(yè);(3)要求教職工在職業(yè)務進修,樹立“終生學習”的觀念,有計劃、有步驟地進行知識更新、業(yè)務培訓,不斷提高教育教學水平;(4)切實推行集體備課、說課及聽課制度,明確要求各教研組深入開展集體備課和說課活動,做到每一課時教案都必須經過集體定稿,同時,明確要求校領導每學期至少聽課20節(jié)以上,普通教師10節(jié)以上,以此提高整體教育教學水平。(5)學校多次組織教師集體觀看洋思中學教學光碟,積極將洋思中學“先學后教”、“當堂訓練”的教學經驗引入課堂,并在各教研組中開展教學試點。(6)積極選派優(yōu)秀教師參加由各級教育行政管理部門組織的各種培訓,然后回來進行校本培訓。(7)努力開展中繼教工作,積極組織教師參加新教材教法通識性考試、教材關考試,不斷加強教師的業(yè)務能力。
三、主動出擊,積極爭取項目和資金,進一步加強學?;A設施建設,改善辦學條件,以適應教育發(fā)展需要。
一方面,我校已取得上級領導的支持,XX年6月落實了“現(xiàn)代遠程教育”項目;并增購50臺電腦,建成標準的電教室二間、教師電腦備課室一間。同時,我校在縣領導的幫助下,已爭取到國家寄宿制學校專項資金133萬元,用于我校學生公寓、學生食堂的建設。目前,學生公寓的征地、地勘及設計已完成,計劃于五月份興建。另外,在鎮(zhèn)扶貧辦的支持下,我校完成了新校門的規(guī)劃設計、資金概算等項目申報工作,力爭明年立項并動工興建。
另一方面,按示范學校辦學水平標準,認真做好校園建設發(fā)展規(guī)劃。根據“兩基”一類初級中學驗收標準和示范學校評估指標要求,我校正著手編制《黃平二中校園建設長遠規(guī)劃》。目前,根據現(xiàn)有條件,我校積極籌措資金,加強校園基礎設施建設。現(xiàn)正在施工中的40米文化長廊、300米安全護欄、1134平方米的籃球場、3660平方米的足球場,100米、200米跑道,680平方米的草皮磚,260平方米的舞臺,預計在五月初全部竣工。另外,還新栽植了500棵樹。校園正以新的面貌展現(xiàn)在人們眼前。
四、加大學校安全衛(wèi)生檢查力度,確保師生的健康和生命安全。
為了抓好食堂衛(wèi)生安全工作,確保師生飲食衛(wèi)生安全,我們對已擬訂的學校衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生管理制度逐條對照進行了復查,對食堂從業(yè)人員加強了教育和管理,對不符合制度的食堂設施及服務操作行為,責令限期整改,要求達到縣衛(wèi)生管理工作會議所訂標準。同時,我們加強了對學生的安全教育和管理,于近期加大了對校外租房學生的管理力度,對他們的宿舍進行了一次安全大檢查,教育他們注意冬季防火安全,防止煤氣及炭中毒事故的發(fā)生,并要求班主任每天定期檢查一次。
五、加強師德師風建設,加大學生思想政治工作力度。
我校十分重視師德師風建設,明文要求教職工愛崗敬業(yè),堅決杜絕歧視和排擠后進生現(xiàn)象,嚴禁體罰或變相體罰學生,深刻學習、領會和踐行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《黃平縣師德師風八不準》和《黃平二中關于嚴明教職工紀律的規(guī)定》。同時,我校還將教育教學質量的提高、學生素質的發(fā)展、教研教改的成果和教風、學風、班風建設納入師德師風建設的范疇,讓每一位教師都具備和達到“敬業(yè)樂群、治學嚴謹、一專多能、教有特色”的素質要求。
同時,我校十分重視學生的思想政治工作,不斷完善學生管理機制。成立了德育領導小組,制定了《黃平二中學生會工作職責》,加強學生紀律教育和自我管理能力;要求每位行政領導包班包人做好后進生的轉化工作,每位教職工也要相應地負責1--2名后進生的教育轉化,并作好轉化記錄和家訪記錄;對住校生實行半封閉化管理,周一至周五嚴禁住校生外出;與外租房學生及房東、與借住親戚學生及監(jiān)護人簽定安全責任合同;加強晚自習教師路段護送學生的工作;多渠道、多形式開展法制教育和革命傳統(tǒng)教育,把學生培養(yǎng)成為遵紀守法、明禮誠信、志向高遠、基礎扎實、素質全面、學有特長的新型社會主義現(xiàn)代化建設者和接班人。
六、依法治校,依法治教,維護師生的合法權益,促進學校教育教學工作的健康發(fā)展。
為了進一步完善學校民主管理制度,充分發(fā)揮師生員工參與學校管理的積極性,加強民主監(jiān)督,依法治校、依法治教,維護師生員工的合法權益,促進學校教育教學工作的健康發(fā)展,我校進一步加大了校務公開的工作力度,給予廣大師生充分的知情權、參與權。如對此次州、縣示范學校的評估反饋意見,我們毫無保留地及時向廣大師生進行了通報;如對學校的長遠規(guī)劃,我們也事先廣泛征求了廣大師生和家長的意見;今年的年度考核、評優(yōu)和“兩基”先進工作者的評選,我們都嚴格按照“德、勤、能、績”等方面由教職工民主推選產生,等等。同時,我們對校務公開的各項規(guī)章制度不斷進行完善和創(chuàng)新,以進一步保障師生員工參與學校管理的民主權利,切實做到依法治校、依法治教。
經過二十七年的發(fā)展實踐,已熔煉了黃平二中“自強不息,艱苦奮斗、敢為人先”和“團結奮進、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻”的校園精神,如今,“團結、奮進、求實、創(chuàng)新”的校訓,“嚴謹求實、勤奮向上”的校風,“認真務實、嚴教細導”的教風,“尊師守紀、勤勉奮進”的學風,早已深入人心。
“全面貫徹黨和國家的教育方針,以德育為首,以教學為中心,以教育科研為先導,以教育教學改革為重點,以提高人才素質為目的,建立教育、教學、科研三結合的體制。狠抓教學常規(guī)管理和教研教改工作,切實加強教師隊伍、校園環(huán)境、硬件設施三項建設,全面提高教育教學質量,不斷提高綜合辦學水平”的辦學思想,正成為黃平二中全體教職工的行動指南和不竭的動力。
我們決心以此次評選州級示范學校為契機,開拓新思路,再攀新高峰,力爭把黃平二中辦成一所具有第一流的教育教學質量、第一流的育人環(huán)境、第一流的管理水平、第一流的師資隊伍、第一流的后勤服務的示范性初級中學。
淄博蓮池醫(yī)院關于迎接全市糾風辦反饋意見建議整改督查工作的匯? 報 督查組:淄博蓮池醫(yī)院 接到檢查通知后,醫(yī)院高度重視,專門召開會議研究部署,認真進行自查,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:淄博蓮池醫(yī)院 一、依法執(zhí)業(yè),醫(yī)療行為規(guī)范淄博蓮池醫(yī)院 1、認真貫徹《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等衛(wèi)生管理法律、法規(guī),嚴格醫(yī)務人員及醫(yī)療服務要素的準入,按照《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療科目提供醫(yī)療服務。衛(wèi)生技術人員全部具備執(zhí)業(yè)資格。各科室管理規(guī)范,制度健全,醫(yī)院無出租承包科室。醫(yī)院所發(fā)布的醫(yī)療廣告通過了審查審批,內容符合有關規(guī)定,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督滿意。2、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》,成立了輸血管理委員會,組織臨床相關人員進行合理用血、安全用血、規(guī)范用血培訓, 7名醫(yī)師參加并通過了全市臨床輸血處方權醫(yī)師資格考核考試,用血登記完整規(guī)范,嚴格操作規(guī)程,落實人員崗位責任制,無自采血的情況。檢驗科開展了臨床實驗室室內質量控制和實驗室室間質量評價工作,被省臨檢中心確定為全省臨床檢驗結果“一單通”醫(yī)院。3、成立藥事管理組織,定期研究分析臨床用藥情況,指導臨床科學用藥,做到了合理用藥、規(guī)范用藥、合法用藥。4、嚴格執(zhí)行診療護理常規(guī)和技術操作規(guī)程,認真落實首診醫(yī)師負責制、三級醫(yī)師查房制、交接班制度、疑難、危重、死亡病人討論制、術前討論制、知情同意制、病歷書寫制、醫(yī)師會診制、手術分級管理制度、技術準入制度等各項醫(yī)療核心制度,規(guī)范早交接班、主任查房及病例討論等流程、制度。在強化核心制度落實的基礎上,注重醫(yī)療質量的提高和持續(xù)改進,健全完善了醫(yī)療質量管理控制體系、考核評價體系及激勵約束機制,實行院、科、組三級醫(yī)療質量管理責任制,把醫(yī)療質量管理目標層層分解,責任到人,定期召開醫(yī)療質量專題會議,并將檢查、監(jiān)督關口前移,每月定期深入臨床一線進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)、解決醫(yī)療工作中存在的問題和隱患,確保了醫(yī)療安全。建立完善了手術分級管理制度,實行手術資格準入、分級管理、重大手術報告與審批、手術安全核查與風險評估制度。5、強化醫(yī)療安全意識和告知制度,構建和諧醫(yī)患關系,落實病人入院后談話制度,在病情、診斷、治療、預后、費用等方面與病人進行充分溝通,履行告知義務,并在實際工作中落實到位。6、健全了投訴處理機制,公布投訴電話,自覺接受社會監(jiān)督,由專人負責投訴處理工作;定期進行病人滿意度調查,滿意度98%以上,落實病人回訪制度,回訪率95%以上。實行導醫(yī)服務和首診、首問負責制,規(guī)范服務用語,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象的發(fā)生。7、嚴格遵守《母嬰保健法》、《產前超聲檢查技術管理辦法》,定期參加上級部門組織的母嬰保健技術服務培訓,取得市衛(wèi)生局頒發(fā)的母嬰保健技術服務合格證,嚴格執(zhí)行“禁止利用超聲進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”的規(guī)定。住院分娩、取環(huán)、輸卵管復通、孕14周以上引產者認真執(zhí)行計劃生育要求的規(guī)定,開展無痛分娩,技術可靠、鎮(zhèn)痛效果好,嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,確保母嬰安全,有效降低了剖宮產率。8、嚴格“三基三嚴”訓練,提高衛(wèi)生技術人員的基本技能和業(yè)務素質,大力開展健康教育,利用多種形式的講座大力普及科學衛(wèi)生知識,上半年舉行講座8次,倡導文明、科學、健康的生活方式。通過宣傳,教育群眾改變不衛(wèi)生的飲食習慣,積極預防傳染病的流行。淄博蓮池醫(yī)院 二、加強醫(yī)德醫(yī)風教育,樹立“以病人為中心”的服務理念 不斷加大職業(yè)道德教育和行風建設力度,醫(yī)德醫(yī)風和行風建設取得了積極的進展。牢固樹立“群眾利益無小事”和“以病人為中心”的服務理念,使尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人的權益,成為廣大衛(wèi)生醫(yī)務人員的自覺行動。扎實開展“兩好一滿意”活動“四查四落實”,醫(yī)德醫(yī)風整體狀況較好,行業(yè)作風建設收到成效,連續(xù)兩年被評為張店區(qū)精神文明單位。淄博蓮池醫(yī)院 (1)打造蓮池服務品牌。問卷調查顯示,患者對我院的服務態(tài)度和服務質量有很高的評價。蓮池服務就是好,越叫越響。淄博蓮池醫(yī)院 (2)根據淄博市衛(wèi)生局醫(yī)德醫(yī)風考評管理辦法,認真組織醫(yī)德考評工作,醫(yī)務人員無收受錢物、藥品提成、回扣。淄博蓮池醫(yī)院 (3)積極推行以“以病人為中心”的服務舉措。一是實行了病人選擇醫(yī)生。二是實行了首問負責制。推行了接診工作首問負責制和首診負責制,明確了首問、首診醫(yī)務人員的`職責,有效防止了工作不負責任、推諉病人的現(xiàn)象發(fā)生,方便了患者就醫(yī)。三是實行了住院費用一日清單制度。通過這一制度的實行,提高了醫(yī)療收費透明度。四是嚴格了收費管理。按規(guī)定在醒目位置公開了收費項目和標準。淄博蓮池醫(yī)院 (4)加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育和法律法規(guī)知識培訓學習,特別是針對侵權責任法的實施,和新版病歷書寫基本規(guī)范的執(zhí)行,進行了多次培訓和學習考試考核,增強質量責任意識,提高了全員的法律素質。加強醫(yī)療安全教育,充分尊重病人的知情權和選擇權,進一步豐富知情同意書內容,執(zhí)行醫(yī)患溝通制度,加強與病人的溝通交流,耐心細致地向病人交待或解釋病情,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。淄博蓮池醫(yī)院 各位領導,我院認真落實醫(yī)療質量萬里行活動內容,加強醫(yī)院內涵建設,夯實醫(yī)務人員基本功底,全面提高醫(yī)務人員業(yè)務素質和診療技術水平,醫(yī)療質量和服務質量得到進一步提高。淄博蓮池醫(yī)院 ? ? ? ? 二一年十一月二十三日 ?
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。下面是本站為大家?guī)淼年P于落實巡察反饋意見整改情況的報告三篇,希望能幫助到大家!
按照縣委統(tǒng)一部署,2017年4月5日至5月19日,縣委第一巡察組對老城鎮(zhèn)黨委進行了常規(guī)巡察。6月17日,巡察組向老城鎮(zhèn)反饋了巡察結果,對老城鎮(zhèn)黨委進行了總體評價,對鎮(zhèn)領導班子和各項工作取得的成績給予了肯定,同時,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,并有針對性提出了整改意見和建議。指出鎮(zhèn)黨委在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅工作4個方面存在的12項問題,并提出了整改意見。巡察組向我鎮(zhèn)反饋巡察工作情況后,老城鎮(zhèn)黨委堅決按照巡察組的要求,迅速行動,狠抓整改,逐項進行研究,逐條制定改進措施,一個階段一個階段的深入推進,經過全鎮(zhèn)上下共同努力,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
?一、提高認識,把整改工作作為一項重大而嚴肅的政治任務來抓
鎮(zhèn)黨委切實擔負起整改主體責任,迅速成立整改工作領導小組(老文〔2017〕41號),黨委書記翟成敬同志為組長負總責,整改領導小組負責協(xié)調,相關領導同志按照分工落實整改責任。鎮(zhèn)先后2次召開專題會議研究整改工作,制定下發(fā)了《老城鎮(zhèn)黨委對縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》(老文〔2017〕34號),按照“誰主管、誰負責”的原則,明確班子成員分別牽頭負責,并將整改任務具體落實到分管領導副職,對整改工作實行菜單式、項目化精細管理。
?二、嚴格落實,以抓細抓全的辦法推進整改工作?
各分管領導、單位按照“標本兼治、務求實效、統(tǒng)籌兼顧,上下聯(lián)動、合力攻堅”的要求,采取切實可行的方法,對整改逐條逐項抓落實,目前已全部完成反饋問題的整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
(一)在黨的領導方面
1、貫徹上級精神不深入,“四個意識不強”的整改情況
(1)堅持集體學習與個人自學相結合的方法,4月、6月進行了集中學習,認真學習了《黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》。同時領導干部每次學習后撰寫一篇學習心得體會。(2)明確黨委在重大項目建設、人事任免等重要工作上,必須做到集思廣益,民主決策,科學決策。例如:在扶貧資金的使用上,經征求扶貧工作組、村里意見,調查茶樹菇企業(yè)效益,鎮(zhèn)黨委經過討論認為茶樹菇企業(yè)管理到位,茶樹菇生長周期短,見效快,效益明顯,決定拿出扶貧資金100余萬元發(fā)展茶樹菇,帶動部分村貧困戶脫貧致富。目前,茶樹菇已建大棚25個。(3)正確對待工作中存在的問題,敢于面對矛盾,勇于擔當,認真研究妥善處理問題的辦法,尤其是信訪工作,轉變工作作風,建立領導分包責任制,明確責任,限期解決。深入開展矛盾排查活動,每月25日例會制度,聽取各村矛盾排查化解匯報。目前,為做好黨的“十九大”會議前期社會穩(wěn)定工作,對全鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素進行全面排查,已經查出49起不穩(wěn)定因素,11類特殊利益群體,以黨委文件集中交辦,明確包案領導和責任人,強化責任,分類施治,妥善處理各類矛盾。依法打擊無理取鬧、纏訪鬧訪等信訪戶,維護社會穩(wěn)定。
2、執(zhí)行強農惠農政策不到位的整改情況
(1)開展政務公開工作,鎮(zhèn)、村統(tǒng)一高標準制作黨務政務公開欄,將班子成員分工、職責及聯(lián)系電話,每年的三公經費、黨員發(fā)展、惠農資金、財務收支等情況在鎮(zhèn)政府公示欄、村公示欄逐項公示,提高工作透明度。下一步將在鎮(zhèn)政府網站進行公開公示。(2)加大惠農政策宣傳力度,落實強農惠農政策,鎮(zhèn)紀委同步跟進,開展基層違法違紀問題的查處和典型案件警示教育,全面提高基層黨員干部廉潔履職意識。同時,積極開展“三清理一公開”活動,對村組資產資源、資金、惠農資金項目進行清理,目前工作已經接近尾聲。(3)鎮(zhèn)黨委按照縣委《關于進一步加強全縣強農惠農資金監(jiān)督管理工作的意見》的要求,責成相關單位進一步健全完善惠民資金和項目監(jiān)管辦法、公示制度、備案制度、監(jiān)督檢查制度、責任追究制度等,建立長效機制。如:民政部門和扶貧部門關于下發(fā)了《老城鎮(zhèn)農村低保雙線合一指導意見》、村鎮(zhèn)部門出臺了危改資金申報“七不準”。
(二)在黨的建設方面
1、黨建工作重視不夠的整改情況
(1)切實履行黨委書記“第一責任人”職責,制定切實可行、操作性強的黨建工作計劃,明確黨建工作重點。鎮(zhèn)黨委負責人加強對黨建工作的督導,每月5號鎮(zhèn)黨委結合當前的黨建重點工作下發(fā)黨員活動日學習內容的通知,班子成員和服務區(qū)書記、主任都到自己所聯(lián)系的村參加黨員活動日活動,并聽取匯報。(2)鎮(zhèn)黨委深入開展“兩學一做”教育活動,制定了“兩學一做”教育活動學習計劃,堅持1周2次自學、1月1次集中學習,實現(xiàn)自我提升,使學習教育制度化、常態(tài)化。以“三聯(lián)兩爭”(聯(lián)片、聯(lián)學、聯(lián)做;爭做優(yōu)秀共產黨員,爭做優(yōu)秀黨支部。)活動為載體,7月1日,對先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員進行表彰。(3)創(chuàng)新學習載體,每月2次運用短信平臺、微信群等新媒體現(xiàn)代信息手段,把黨章黨規(guī)、系列講話等發(fā)至平臺,打造“移動課堂”,提升整體學習的效果,并制定《老城鎮(zhèn)機關和服務區(qū)考核方案》,將黨建基礎知識列入年度績效考核體系。(4)規(guī)范干部調整程序,做到集體研究,公示公開,同時報縣委組織部審批備案。把黨政辦副主任葉俊哲交流到扶貧辦兼任副主任;把紀檢干事王玉丹交流到石門服務區(qū)兼任副書記;把石門服務區(qū)主任謝金波交流到村鎮(zhèn)建設中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陳嶺服務區(qū)兼任服務區(qū)主任,通過干部多崗鍛煉,提高工作能力。
2、基層黨組織建設薄弱的整改情況
(1)利用縣委組織部撥款,全鎮(zhèn)累計投資300余萬元對21個村和鎮(zhèn)黨群服務中心進行建設和打造。同時,整合移民、組織等部門資金,加快武賈洲村黨群服務中心建設,并對已經建好的20個黨群服務中心高標準配套辦公設施。2018年完成武賈洲村黨群服務中心建設。(2)以“三會一課”為抓手,加強對基層黨員隊伍的管理,黨小組會每月召開1至2次,黨支部會每月召開1次,黨員大會每月5日召開1次,支部書記每季度講黨課1次,參會學習的黨員實行簽到,通過學習提高基層黨員的素質。堅持村干部值班制度,所有村干部輪流值班,并把干部值班表在村部公示,確保黨群服務中心每日有干部為群眾服務,解決群眾的困難。結合“三清理一公開”活動,對葉溝村長期失聯(lián)的黨員葉紹勛,武賈洲村違法犯罪的黨員武智華予以清退。(3)扎實做好黨建基礎工作,鎮(zhèn)黨委組織21個村支部書記、文書到穆山村召開黨建工作現(xiàn)場觀摩會議,學習穆山村黨建工作好的經驗和做法,對黨建方面的檔案整理進行了統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)21個行政村的黨支部會議記錄、黨員活動日記錄、村黨群服務中心值班記錄、“四議兩公開”工作記錄按照統(tǒng)一的格式進行完善和規(guī)范,提升黨建工作水平。
??3、黨內政治生活不嚴肅的整改情況
(1)嚴格執(zhí)行民主生活會制度,在民主生活會召開前,要廣泛征求意見,主要領導與班子成員、班子成員之間互談要深入,在會上,要開展自我批評和相互批評,達到紅耳扯袖、紅臉出汗的效果。對互相提出的問題要虛心接受,制定清單,限期改正。9月4號召開以案促改民主生活會。(2)落實雙重組織生活會制度,分管領導將到所分管的部門參加組織生活會,落實雙重組織生活會制度。
(三)在全面從嚴治黨方面
1、黨風廉政建設主體責任履行不到位的整改情況
(1)加強警示教育。8月24日,鎮(zhèn)黨委書記翟成敬主持召開了以案促改警示教育及廉政座談會,集中收看市紀委制作的廉政警示教育錄像。全體班子成員、各服務區(qū)書記、主任、鎮(zhèn)直單位負責人、村支書參加。縣紀委常委崔書鑫、辦公室主任寇仲親自督導,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委分別作了表態(tài)發(fā)言。(2)夯實目標責任。9月1日,鎮(zhèn)黨委研究出臺了《老城鎮(zhèn)黨風廉政建設“一崗雙責”暫行規(guī)定》。鎮(zhèn)黨委與12個鎮(zhèn)直支部、21個基層各黨支部簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,16個鎮(zhèn)直單位負責人、21個村黨支部書記向鎮(zhèn)黨委遞交了《廉潔從政承諾書》。(3)強化黨內監(jiān)督。9月4日,鎮(zhèn)黨委召開班子以案促改民主生活會,翟成敬代表鎮(zhèn)黨委作了剖析發(fā)言,作了表態(tài)發(fā)言。班子制定作風整改臺賬,班子成員逐人撰寫剖析報告,結合自身在廉政建設和一崗雙責履職方面存在的不足,展開批評和自我批評。
2、?紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責乏力的整改情況
(1)聚焦主業(yè)、專職專責。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委監(jiān)督職能,結合上級“三轉”的要求,鎮(zhèn)黨委8月18日對黨政班子成員分工作了進一步調整(老文【2017】40號),目前鎮(zhèn)紀委書記、副書記全部專職,不再分管紀檢監(jiān)察之外的其他業(yè)務。(2)助推中心,服務大局,切實落實監(jiān)督職能。對照職責,進一步理清黨風廉政建設責任清單。鎮(zhèn)黨委8月14日研究制定了《關于印發(fā)?的通知》(老文【2017】38號)。為助推2017年扶貧危改工作快速起步,鎮(zhèn)紀委6月份連續(xù)下發(fā)了三期專項督查通報,對工作滯后王嶺村、馬溝村、秧地溝村、冢子坪村、秧田村、陳嶺村6個村進行了通報批評,并在電子屏曝光。(3)健全村級監(jiān)督網絡,深化基層監(jiān)督。進一步調整充實了村級監(jiān)委會組織,并于2017年8月1日研究出臺了《老城鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會工作職責》、《老城鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會主任工作職責》。(4)全面加強專業(yè)培訓。鎮(zhèn)紀檢系統(tǒng)7—8月開展了“一條例一準則一規(guī)則”學習活動。8月10日,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所對全鎮(zhèn)21個行政村文書進行了農村三資管理基礎知識專題培訓。(5)嚴肅查辦案件,純潔黨風政風。5—8月份,共受理上級批轉和信訪舉報問題線索20件,黨紀處分5人。其中縣紀委批轉信訪舉報案件5起,辦結4起,處理3起,楊山村原村支書陳國明、穆山村支書全玉建、冢子坪村文書羅金朝涉嫌違紀,已給予黨紀處分;涉及黨委巡察立行立改案件8件,已全部查辦落實,其中七里村支書陳喜平涉嫌違紀,已給予黨紀處分;涉及巡察移交問題線索5件,目前冢子坪、馬溝、陳嶺、財稅所、秧田5案已全部立案,目前正在全力查辦;涉及鎮(zhèn)自查案件線索2起,武洲村黨員武智華違法違紀,8月份已報請縣紀委給予開除黨籍處分,險峰村原村支書李九文在審批2014年危改對象審批中失職瀆職錯誤,已給予黨內警告處分。另外,針對三清理一公開工作組反饋的有關問題線索,鎮(zhèn)紀委已成立3個工作組正在逐件核實。紀律約談3起12人,讓紅臉出汗成為常態(tài)。對在生態(tài)產業(yè)發(fā)展中推進不力的小街、秧田村和避險解困施工進展緩慢的武賈洲村進行了約談,約談干部12人,收到了良好的警示效果。
??3、中央“八項規(guī)定”精神執(zhí)行不到位的整改情況
(1)加強廉潔自律制度、紀律處分條例、中央八項規(guī)定等有關黨紀、法規(guī)的學習,認真落實黨政機關《厲行節(jié)約反對浪費》有關論述規(guī)定,制定《機關事務管理規(guī)定》,?全面規(guī)范“三公”經費,嚴格公務接待,堅決杜絕超標準接待,最大限度壓縮公務性開支,增強反腐倡廉的自覺性和主動性。(2)強化社會監(jiān)督。進一步優(yōu)化信訪舉報平臺,設置了“四風”問題專用舉報電話和舉報箱。(3)加強專項巡查。6—8月,開展執(zhí)紀專項巡查5次,下發(fā)督查通報5期。(4)開展專項治理。8月份集中開展了升學宴、謝師宴專項整治活動。(5)建立財務支出月報告制度,對內部財務進行監(jiān)管,構建厲行節(jié)約的財務支出體系。(6)對財務人員業(yè)務技能進行培訓,提高個人素質和業(yè)務水平。(7)從嚴查處頂風違紀行為。對老城鎮(zhèn)財政所違規(guī)列支800元辦公經費公款旅游問題線索展開立案調查,目前案件已移送縣紀委審理室審理。
4、廉政風險防控機制不健全的整改情況
(1)健全廉政風險防控體系,鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一建立了廉政風險防控臺賬,明確了每名紀檢委員的監(jiān)督職責和風險點、防控措施,嚴防“燈下黑”。(2)財政、衛(wèi)生、教育、民政、村鎮(zhèn)、林業(yè)、農業(yè)、計生等涉及惠農資金發(fā)放的30多個重點崗位,逐人建立廉政風險防控臺賬。(3)鎮(zhèn)紀委聘請魏保江等10名社會人士(老黨員2名、企業(yè)家2名、商戶2名、村干部2名、普通群眾2名)為黨風廉政建設義務監(jiān)督員,21個行政村也村村評選了1名黨風廉政建設義務監(jiān)督員。
(四)在脫貧攻堅工作方面
?1、扶貧政策宣傳不力的整改情況
(1)充分發(fā)揮駐村第一書記、幫扶隊員作用,夯實責任基石;利用微信、QQ、發(fā)放宣傳資料等形式,加強國家有關扶貧政策宣傳力度,充分保障貧困群眾知情。(2)加強政策宣傳,增強內生動力。將《淅川縣精準扶貧政策口袋書》發(fā)放到每戶貧困戶并進行宣講,讓群眾知曉政策,確保扶貧政策進村入戶、深入人心;組織21個村組干部、種植大戶到貧困戶劉根太杏李種植園參觀學習,傳導正能量,激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的內生動力。
2、脫貧攻堅基礎工作薄弱的整改情況
一是按照河南省精準扶貧檔卡規(guī)范化建設的要求,組織全鎮(zhèn)所有的扶貧幫扶責任人熟悉“河南省精準扶貧檔卡規(guī)范化建設培訓資料”。21個村成立脫貧攻堅責任組,走村入戶,填寫精準扶貧調查表和居民收入表,對扶貧政策再宣傳,對貧困人口再識別。二是與貧困戶逐戶見面,商榷扶貧措施,重點確定茶樹菇、軟籽石榴、大棚種植等扶貧產業(yè),帶動611戶貧困戶發(fā)展產業(yè),從根本上幫助貧困戶找到脫貧門路。三是通過確定種植、養(yǎng)殖等脫貧項目,與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議,把500余萬資金撥給貧困戶或企業(yè),解決扶貧資金撥付緩慢、滯留等問題。
3、扶貧項目管理不規(guī)范的整改情況
一是安排專人、專柜對扶貧項目資料進行規(guī)范化管理,對照建檔立卡戶底冊,逐村、逐戶、逐人審核比對,符合條件的,可以享受到戶增收資金優(yōu)惠政策。二是對扶貧項目和貧困戶進行嚴格審查,對個別戶因認定不準,確定為貧困戶后騙取扶貧資金,進行逐個資金回收整改。例如:對茶樹菇種植和溫室大棚種植項目帶貧的農戶進行審核,重復項目扶持的農戶進行調整,終止一項帶貧協(xié)議,協(xié)議收回,另外安排帶貧其他貧困戶,做到貧困戶不重復享受兩個項目的扶持。對杏李種植享受兩個項目的農戶終止其中一項帶貧協(xié)議,重復享受項目扶持的貧困戶,終止其中一項帶貧協(xié)議。
三、下一步工作打算
下一步,老城鎮(zhèn)黨委將始終堅持問題導向,緊緊圍繞縣委巡察組反饋的問題和群眾反映強烈的問題,堅持舉一反三,持續(xù)抓好整改落實工作,切實鞏固整改成果。?
一是強化“四個意識”,始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,持續(xù)深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等各項紀律。把嚴明政治紀律放在首位,提高政治敏銳性和政治鑒別力,維護以習近平同志為核心的黨中央權威。堅決貫徹落實新發(fā)展理念的要求,堅持走中國特色社會主義道路不動搖,堅持社會主義基本經濟制度不動搖,堅決把黨的各項要求貫穿于老城鎮(zhèn)改革發(fā)展工作全過程,不折不扣把縣委的決策部署落深落實。?
二是切實加強黨建工作,進一步夯實基層組織建設。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”,兩手抓、兩手硬。抓好黨委班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。著力提高班子領導水平和經營水平,解決好老城鎮(zhèn)管黨治黨和改革發(fā)展中的突出問題,不斷開創(chuàng)老城鎮(zhèn)工作新局面。不斷加強基層組織建設,加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。進一步研究明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和程序,著力建立健全科學合理、行之有效的機制,為做好新形勢下的老城鎮(zhèn)各項工作提供堅實的政治、組織和思想保障。?
三是落實全面從嚴治黨要求,不斷強化“兩個責任”。
切實把落實全面從嚴治黨主體責任作為提高鎮(zhèn)黨委、政府健康持續(xù)發(fā)展的重要載體,以促進老城鎮(zhèn)中心工作為目標,通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風,層層傳導壓力、層層分解責任,把從嚴治黨責任落實到基層每一個黨組織、每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬”。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力加強對各級領導干部特別是“一把手”和重點領域、關鍵崗位干部的教育管理、監(jiān)督問責,做到敢管敢嚴、長管長嚴。與時俱進地推進體制機制和制度創(chuàng)新,健全與老城鎮(zhèn)改革發(fā)展和強化管控相適應的監(jiān)督體系,堵塞制度性漏洞。馳而不息加強作風建設,毫不松懈抓好中央八項規(guī)定精神,推動作風建設一以貫之、步步深入。堅持黨管干部原則,強化老城鎮(zhèn)黨委在干部選拔任用中的領導作用,嚴格標準、健全制度、規(guī)范程序,真正把對黨忠誠、務實進取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x出來用起來。加強干部日常管理,加大干部培養(yǎng)交流力度,為干部成長發(fā)展提供良好平臺,增強干部隊伍的生機活力。?
四是建立長效機制,以巡察整改成果激發(fā)老城鎮(zhèn)發(fā)展新動能。堅決落實整改工作要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對賬銷號,對已完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對已作出部署的,強力推進,確保在限定時間落實到位;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。同時,把抓好整改作為改進和推動老城鎮(zhèn)各項工作的重要契機,著力構建管長遠、治根本的長效機制,有效解決自身存在的管黨治黨不嚴、管理粗放等問題,真正做到以整改穩(wěn)增長、促改革、強管控,建設水清民富鎮(zhèn)強生態(tài)老城。?
區(qū)委巡察工作領導小組:
根據區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業(yè)務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識,營造風清氣正的干事環(huán)境。
(二)關于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發(fā)揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規(guī)紀律的學習教育,嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規(guī)范細致;黨員干部的勤儉節(jié)約意識不夠強,艱苦創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規(guī)范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況
原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規(guī)定履行報批手續(xù),并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規(guī)范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。
(十)關于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(十一)關于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執(zhí)行,加強相關業(yè)務知識的學習,提高專業(yè)素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規(guī)定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規(guī)定結算費用”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴格按照相關文件規(guī)定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況
原因分析:對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關支出的規(guī)定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執(zhí)行。
(十五)關于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出?!皟蓡我黄薄辈积R全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現(xiàn)當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:對公務用車管理不夠規(guī)范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規(guī)范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規(guī)定和要求,確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協(xié)辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區(qū)委區(qū)政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:機關管理工作的規(guī)范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監(jiān)督管理。
整改措施:重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機關辦公用品領用管理工作規(guī)定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定,確保辦公用品管理規(guī)范,保證質量,節(jié)省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執(zhí)行更嚴格、經費管理更規(guī)范,干部職工的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現(xiàn),確保黨風廉政建設各項規(guī)定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監(jiān)督;加強黨務、政務公開,積極接受監(jiān)督;完善權力、責任清單,規(guī)范行政行為。
(3)聚焦主業(yè),深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規(guī)范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,充分發(fā)揮信訪工作的職能作用,為創(chuàng)新社會治理工作履好職,盡好責。
為認真落實十六屆縣委第六輪巡察第二巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務,按照《中共克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容,縣財政局認真整改,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,全面落實整改責任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,反饋意見指出的六個方面18個問題已全部整改完畢?,F(xiàn)將財政局黨組(2019年3月起由黨委改為黨組)整改情況報告如下。
一、組織推進整改工作情況
巡察組反饋意見兩個月來,我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止。對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
(一)統(tǒng)一思想認識。為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎。
(二)加強組織領導。局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組,統(tǒng)一領導整改工作。領導小組下設辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。?
(三)明確目標責任。全局上下統(tǒng)一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發(fā)力,堅持整體聯(lián)動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn),保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。?
(四)認真督導檢查。為及時掌握整改進展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規(guī)定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。
(五)強化成果運用。局黨組以嚴肅認真的態(tài)度,深刻反思縣委第二巡察組反饋的問題,認真梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改。修訂完善工作制度,加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范財務管理制度,加強干部監(jiān)督管理等工作機制,嚴明黨規(guī)黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果,?
二、反饋問題整改落實情況
縣委第二巡察組共向我局黨組反饋六方面18個問題,目前已全部完成整改。
(一)黨的政治建設方面存在的問題
1、關于“執(zhí)行‘三重一大’制度不到位”問題整改情況。一是切實加強黨組的集體領導,做到集思廣益,充分發(fā)揚民主。同時,建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,集體領導和發(fā)揚民主得到了有效加強,“三重一大”制度得到了有效的貫徹執(zhí)行。
2、關于“落實縣委重點工作不嚴肅”問題整改情況。一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署,端正工作態(tài)度,嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強會議記錄管理,認真、全面、準確記錄好會議情況,如實反映出會議內容。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,落實縣委、縣政府重點工作態(tài)度明確、工作到位。
(二)黨的思想建設方面存在的問題
1、關于“學習貫徹黨的十九大精神不深入”問題整改情況。
一是進一步提高思想認識,切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好,抓出成效。同時,建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執(zhí)行會議記錄管理制度,做好學習記錄等相關工作,認真記錄學習過程,如實反映學習情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
2、關于“‘兩學一做’教育活動不經常”問題整改情況。一是把認真推進“兩學一做”學習教育活動作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段,認真落實政治理論學習制度,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,實現(xiàn)了學習教育的常態(tài)化制度化。二是高度重視,強化領導,將“兩學一做”學習教育活動與推動財政工作緊密結合,與落實基層黨建各項任務目標緊密結合,做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“兩學一做”學習教育活動擺上重要日程并深入開展起來。?
3、關于“‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴格”問題整改情況。一是統(tǒng)一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任,加強督導檢查,確保“三會一課”制度落到實處。二是認真執(zhí)行會議記錄管理制度,規(guī)范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發(fā)生。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
4、關于“民主生活會開展較少,質量不高,黨內監(jiān)督不到位”問題整改情況。一是把民主生活放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監(jiān)督。進一步建立健全了民主生活會制度,認真選好主題內容,增強民主生活會的目的性。不斷創(chuàng)新方式方法,豐富民主生活會的形式和內容,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,組織生活會得到了規(guī)范,會議質量得到了提高,對充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1、關于“黨員干部教育管理‘虛化’”問題整改情況。一是進一步加強黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準,結合實際建立健全了黨員教育管理制度,切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發(fā)展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財政工作增加新生力量。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強,堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時,加強發(fā)展黨員工作,目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發(fā)展對象。
2、關于“黨組織的地位和作用‘弱化’”問題整改情況。一是進一步強化黨對一切工作的領導,切實增強黨組織的核心地位和作用,指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責,充分發(fā)揮黨組班子總攬全局、協(xié)調各方的作用,有效增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項工作正常開展。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時,國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。
(四)黨的作風建設方面存在的問題
1、關于“干部的日常監(jiān)管不到位”問題整改情況。一是進一步嚴肅機關工作紀律,健全完善了考勤制度,加強了監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行請銷假制度,認真履行相關手續(xù)。二是結合干部作風整頓,加強思想教育,增強紀律意識,改進工作作風,提升整體形象。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,機關工作紀律得到有效加強,工作作風明顯好轉。
2、關于“公務接待手續(xù)不嚴格”問題整改情況。一是進一步完善并認真執(zhí)行了公務接待管理制度,嚴格履行各種審批程序和接待手續(xù)。二是按照規(guī)定從嚴控制接待范圍、標準和規(guī)模,確保公務接待合規(guī)合理,厲行節(jié)約。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,公務接待管理制度得到了完善和有效執(zhí)行,公務接待程序和手續(xù)更加健全和規(guī)范。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
1、關于“廉潔警示教育活動開展不夠”問題整改情況。一是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際,落實學習任務,組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
2、關于“監(jiān)督責任落實不到位”問題整改情況。一是充分發(fā)揮紀檢部門職能,履行紀檢工作職責,進一步加強對重點股室和重點崗位的監(jiān)督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話,真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制,明確領導責任,加強監(jiān)督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,紀檢部門職能得到充分發(fā)揮,紀檢監(jiān)督責任得到有效履行。
(六)反腐敗斗爭方面存在的問題
1、關于“財政預算管理不規(guī)范”問題整改情況。堅持嚴格執(zhí)行《預算法》,規(guī)范預算管理行為,加強預算管理,建立長效機制。??
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠嚴格執(zhí)行《預算法》,預算管理更加規(guī)范。
2、關于“財政國庫結余資金未及時上繳”問題整改情況。對于未及時上繳的財政國庫結余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財政。
3、關于“未下?lián)荏w彩福彩公益金”問題整改情況。體彩福彩公益金是根據體育事業(yè)和福利事業(yè)發(fā)展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報,由于體育事業(yè)和福利事業(yè)方面的項目縣里尚在論證中,所以,待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下?lián)苜Y金。
4、關于“大額支付現(xiàn)金”問題整改情況。嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》有關規(guī)定使用現(xiàn)金,健全了現(xiàn)金管理制度,堅決杜絕大額支付現(xiàn)金的現(xiàn)象發(fā)生。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,沒有發(fā)生大額支付現(xiàn)金現(xiàn)象。
5、關于“經費管理不規(guī)范”問題整改情況。進一步加強經費管理,嚴格執(zhí)行相關制度,按規(guī)定范圍和標準使用經費,確保了經費合規(guī)使用并發(fā)揮應有作用。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,經費使用實現(xiàn)了規(guī)范化管理。
6、關于“財務管理不規(guī)范”問題整改情況。進一步健全完善了財務管理規(guī)章制度,切實加強財務管理工作,嚴格規(guī)范財務管理行為,逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,財務管理更加完善和規(guī)范。
三、問題線索辦理情況
縣委第二巡察組移交給我局紀委問題線索8個,其中:建議了解關注類1個;建議參考類7個。我們認真梳理線索,按要求逐個進行辦理,現(xiàn)已全部辦結,得到有效解決。
(一)財政預算管理不規(guī)范??h財政局2016-2017年向非預算單位撥款551.18萬元。2016年向非預算單位撥款275.98萬元,其中向國稅局撥款133.02萬元,向地稅局撥款142.96萬元;2017年向非預算單位撥款275.2萬元,其中向國稅局撥款130.1萬元,向地稅局撥款145.1萬元,屬于向非預算單位撥款。
辦理情況:今后,凡是上級沒有明確規(guī)定需由縣級財政負責安排的資金,縣財政局將不再向非預算單位撥款。
(二)財政國庫結余資金未及時上繳。縣財政局2016-2017年糧食補貼款結余資金747,858.77元未及時上繳。2016年縣財政局農財糧食補貼專項款結余資金393,985.61元,未繳回省財政廳;2017年財政局糧食風險基金專戶收到省財政廳撥入大豆目標價格補貼結余資金353,873.16元,未繳回省財政廳。
辦理情況:目前,未及時上繳的財政結余資金已全部上繳省級財政。
(三)未下?lián)荏w彩福彩公益金。2016年縣財政局收到省財政廳撥入的福彩公益金余額1,136,056元,未撥付到預算單位;2016年縣財政局收到省財政廳撥入的體彩公益金余額969,861元,未撥付到預算單位。兩項合計金額2,105,917元。
辦理情況:體彩福彩公益金需根據體育事業(yè)和福利事業(yè)發(fā)展建設項目進行撥付資金,我縣體育事業(yè)和福利事業(yè)方面的項目縣里尚在論證中,待項目立項并由相關部門提出資金申請即可下?lián)苜Y金。
(四)完工項目未取得工程發(fā)票??h開發(fā)辦松嫩水利截止2018年6月30日掛賬處理25.3萬元。屬于完工項目未取得工程發(fā)票。
辦理情況:全縣黨政機構改革后,農業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農業(yè)農村局黨組管理。
(五)大額支付現(xiàn)金。2016年1月縣財政局在縣巨人電腦經銷處購電腦,用現(xiàn)金支付5,300元;2016年3月縣財政局在縣華美家具城購買鐵皮柜,支付現(xiàn)金4,550元;以上共計9,850元。
辦理情況:我們進一步健全完善了現(xiàn)金管理制度。今后,將嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關規(guī)定,規(guī)范使用現(xiàn)金,需轉賬的業(yè)務一律轉賬,嚴禁大額支付現(xiàn)金。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
(六)縣財政局2016年4月用單位經費支付齊齊哈爾市建平建設工程招標代理有限責任公司招標費用32,000元。
辦理情況:我們進一步健全完善了財務管理制度,今后,將嚴格按照規(guī)定程序辦理,堅決杜絕類似情況再度發(fā)生。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
(七)縣開發(fā)辦2017年11月支付報刊費2筆,金額3,126元,沒有領導簽字核銷。
辦理情況:全縣黨政機構改革后,農業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農業(yè)農村局黨組管理。
(八)縣開發(fā)辦2016年購買A4紙、中性筆等票據2張,金額1920元,票據沒有日期。
辦理情況:全縣黨政機構改革后,農業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農業(yè)農村局黨組管理。
四、下步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續(xù)按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)堅持理論學習,增強規(guī)矩意識。嚴格執(zhí)行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責任”。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨組黨建主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業(yè)務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進我局干部廉潔從政,營造風清氣正的干事環(huán)境。?????
(三)堅持持續(xù)整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。?????
(四)堅持求真務實,推動財政工作。要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統(tǒng)領財政工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,不斷開創(chuàng)財政工作新局面,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
特此報告。
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