行政審批工作總結(jié)。
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行政是指由國家行政機關(guān)對于不屬于審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應(yīng)用問題以及自己依法制定的法規(guī)進(jìn)行的解釋。狹義地講,指國家職能中,除了立法和司法以外的全部職能的總稱;廣義地講,指作為決策職能的政治之外的執(zhí)行職能。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了行政審批服務(wù)局2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃,希望對大家有所幫助!
一、xxxx年上半年工作重點
(一)推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。
1.結(jié)合我區(qū)實際制定了《行政審批事項簡化手續(xù),優(yōu)化流程行動方案》。以打造“一個平臺”(全區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合平臺),實現(xiàn)“兩個壓縮”(審批服務(wù)環(huán)節(jié)壓縮、審批服務(wù)時限壓縮)。建立“三個標(biāo)準(zhǔn)化”(審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化),推進(jìn)“四項機制”(審管信息雙推送機制、審管聯(lián)合審查機制、審管會商機制和跨部門聯(lián)審聯(lián)批機制)為目標(biāo),出臺《x區(qū)行政審批事項簡化手續(xù),優(yōu)化流程行動方案》,實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化、事項透明、高效便捷。
2.根據(jù)相對集中行政許可權(quán)改革試點要求,推出三項機制。就審批信息共享、申請資料審核以及審管會商工作,率先在全市范圍內(nèi)推出了《灞橋區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點工作審批與監(jiān)管信息雙推送工作制度》等三項制度(灞政辦發(fā)〔xxxx〕x號),確保審批和監(jiān)管無縫對接,優(yōu)化審批流程,縮短審批時間,同時強化部門間協(xié)作配合,實現(xiàn)了寬進(jìn)嚴(yán)管、一處違法、處處受限的工作要求。
3.結(jié)合我區(qū)實際制定《涉審中介行動服務(wù)方案》。以齊抓共管、市場導(dǎo)向、簡化高效、規(guī)范誠信為原則,出臺符合我區(qū)實際的涉審中介行動方案,建立“市場主導(dǎo)、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的運行機制,逐步形成公開公平、競爭有序、收費合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場秩序。圍繞“服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)效率更高、服務(wù)滿意度更佳”的工作要求,全面提升涉審中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率,實現(xiàn)我區(qū)各類行政權(quán)力事項的審批提速。
(二)提升優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完善政務(wù)平臺服務(wù)功能。
1.根據(jù)省市兩級頒布的《政務(wù)服務(wù)事項通用目錄》(陜編辦發(fā)〔xxxx〕xxx號、市編辦發(fā)〔xxxx〕xx號),整理確認(rèn)我區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項目錄,同時根據(jù)《x市政務(wù)服務(wù)事項編制規(guī)范》(市政務(wù)發(fā)〔xxxx〕x號),編制政務(wù)服務(wù)事項實施清單和審批流程圖。
2.接通電子政務(wù)外網(wǎng)。目前全區(qū)各相關(guān)部門電子政務(wù)外網(wǎng)已接通,全區(qū)xxx項政務(wù)服務(wù)事項的實施清單和審批通用流程已通過電子政務(wù)外網(wǎng)在x市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布并進(jìn)行了測試工作,x市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)試運行的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已完成。
(三)縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革,更加方便企業(yè)和群眾辦事。
1.公布“最多跑一次”事項。截止xxxx年x月,我區(qū)已公布“最多跑一次事項”xxx項,并通過政府網(wǎng)站、實體大廳、微信、微博等方式同步向社會予以公開。
2.推廣容缺受理制度。對審批局自身承擔(dān)的xxx項事項進(jìn)行詳細(xì)梳理,整理出本單位“容缺受理”事項清單,自xxxx年x月xx日起,除機構(gòu)類以外的xx項事項在前臺窗口實行“容缺受理”,對具備基本審批條件、申報材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的事項,經(jīng)申請人作出相應(yīng)承諾后,先期予以受理,申請人在規(guī)定時間內(nèi)將所缺材料補齊。
3.常態(tài)化開展“百名局長駐窗口”活動。“局長駐窗口”活動在政務(wù)中心兩個大廳及各街道辦事處政務(wù)大廳常態(tài)化開展,各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)窗口辦理事項過程中出現(xiàn)的難題及辦事流程中設(shè)置的不合理之處,提出相應(yīng)解決措施。截止xxxx年x月份,我區(qū)“局長駐窗口活動”實際參加人次xxx次、發(fā)現(xiàn)問題xxx處,制定解決措施xxx項。
4.積極開展延時服務(wù)。出臺《關(guān)于建立“x+x”延時服務(wù)工作制度的方案》,在工作日審批服務(wù)的基礎(chǔ)上,建審服務(wù)大廳全面實施雙休日、節(jié)假日延時服務(wù),并在各單位辦公場所、微信、微博公眾號上主動公布xxx項延時服務(wù)事項清單的審批流程、辦事指南,為群眾和企業(yè)提供便利。
5.推行訂單式服務(wù),保姆式幫辦等新舉措。向企業(yè)定制服務(wù)。深入華陽城、四季蘭城、白鹿倉等企業(yè)和重點項目聽取企業(yè)意見和建議,根據(jù)企業(yè)實際需求,提供個性化定制的服務(wù)菜單,為企業(yè)提供審批事項訂單式指導(dǎo)、代辦服務(wù),同時成立審前服務(wù)中心,為企業(yè)和群眾提供全程跟蹤服務(wù)。
6、扎實落實公眾滿意度調(diào)查工作。按照區(qū)考核辦《x區(qū)提升公眾滿意度工作實施方案》安排部署,一是中心召集大廳進(jìn)駐部門首席代表及窗口工作人員召開了專題會議,動員相關(guān)單位上下進(jìn)一步提高對提升公眾滿意度工作的認(rèn)識,要求各窗口部門定期對服務(wù)對象進(jìn)行回訪;二是對我區(qū)第三方調(diào)查反饋情況及時向相關(guān)窗口單位通報并要求其加快與群眾聯(lián)系,切實提升滿意度。
二、工作成效
灞橋區(qū)全面發(fā)力提升營商環(huán)境以來,區(qū)行政審批服務(wù)局始終堅持企業(yè)群眾需求導(dǎo)向,優(yōu)流程、壓時限、減材料,集中對劃轉(zhuǎn)xxx項事項按照合理合法合規(guī)的原則進(jìn)行精簡,事項原有的審批環(huán)節(jié)由xxx個減少到xx個,最長審批時限由xx個月壓縮到x個工作日、審批材料由xxxx項精簡到xxxx項,平均每項事項縮減環(huán)節(jié)x.x個,減少時限x天、減少材料x.x項,受到入?yún)^(qū)企業(yè)和群眾的廣泛好評,x區(qū)營商環(huán)境明顯提升。截止xxxx年x月底,區(qū)行政審批服務(wù)局累計受理xxxx余件,辦結(jié)xxxx件。
三、工作經(jīng)驗
依托“不忘初心、牢記使命,加快追趕超越步伐,落實五個扎實要求”大調(diào)研工作,區(qū)行政審批局立足業(yè)務(wù)實際,突出“四個圍繞”,聚焦打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的目標(biāo),深入企業(yè)項目一線,主動聽意見,現(xiàn)場解難題,以調(diào)研促進(jìn)行政審批工作。
圍繞搭建“群眾零跑路”平臺調(diào)研。針對華陽城商業(yè)綜合體的實際情況,在全省首創(chuàng)“一站式”集中審批,“保姆式”代辦服務(wù)模式,建立行政審批集中駐場辦理、全流程代辦、協(xié)辦服務(wù)機制,為企業(yè)提供全方位、全覆蓋、零跑動服務(wù)。x月xx日前,我局完成華陽城商業(yè)綜合體所有證照的審批工作,保證商城如期開業(yè)。圍繞打造“智慧政務(wù)”調(diào)研。就“為入?yún)^(qū)企業(yè)提供前置審批、后期訂單式貸款”等一條龍服務(wù)及打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、現(xiàn)代化、人性化的“智慧政務(wù)中心”,開放網(wǎng)絡(luò)、智能顯示屏、辦公OA等到x銀行調(diào)研商討和到移動公司調(diào)研。圍繞轉(zhuǎn)變“審批服務(wù)模式”調(diào)研。聯(lián)合國土分局、環(huán)保分局和狄寨街辦深入海棠學(xué)院、四季藍(lán)城塬邁民宿項目等一線調(diào)研,現(xiàn)場辦公指導(dǎo),幫助企業(yè)解決困難與疑問,變“坐等”為主動。圍繞“簡化手續(xù)、優(yōu)化流程”調(diào)研。針對灞橋區(qū)高科麓灣高新一小分校申辦辦學(xué)許可事宜,依托自身集中審批和證照聯(lián)辦、聯(lián)審聯(lián)批機制優(yōu)勢,聯(lián)合區(qū)教育局、衛(wèi)計局、消防大隊等多家職能部門,親自上門服務(wù),提供x大類xx項、兩萬多字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化文書樣本,現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)填表,講解說明。預(yù)計高新一小分校原本需要多部門x-x個月的辦學(xué)許可審批過程,可直接壓縮為網(wǎng)上預(yù)審、聯(lián)合踏勘,綜合審批三個環(huán)節(jié),最大限度優(yōu)化審批流程。
四、存在問題
區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點自正式運作以來成效初顯,但在推進(jìn)過程中仍存在一些問題。一是人員數(shù)量、素質(zhì)均有待提升,行政審批局承擔(dān)原xx個業(yè)務(wù)部門的行政許可事項,并且需要“全能崗”工作人員,現(xiàn)有工作人員與實際需求缺口較大;二是簡政放權(quán)受法律法規(guī)制約,一些部門規(guī)章、政策性文件,從“利于監(jiān)管”的角度出發(fā),為審批設(shè)置了過多、過細(xì)的“具體條件”,同時在簡化手續(xù)壓縮流程方面又缺少相關(guān)的法律法規(guī)支撐;三是現(xiàn)有政務(wù)中心服務(wù)功能不夠完備,入駐中心的審批事項不足,公共服務(wù)性種類不全,群眾辦事不便利。
五、下半年工作思路
(一)加快xxxx㎡市民中心建設(shè),按照應(yīng)盡必進(jìn)的原則,除因保密原因不宜進(jìn)駐辦理的事項外,凡與群眾生活生產(chǎn)相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項,都要進(jìn)駐市民集中辦理,實現(xiàn)辦事只進(jìn)一扇門。
(二)借鑒全市“容缺受理”服務(wù)模式先進(jìn)經(jīng)驗,在行政審批服務(wù)局實行“容缺受理”的基礎(chǔ)上,將此種服務(wù)模式推廣到全區(qū)各相關(guān)部門,規(guī)范辦理程序,完善服務(wù)體系。
(三)探索推行行政審批承諾制,為優(yōu)化行政審批程序,強化事中事后監(jiān)管,由公民、法人和其他組織提出行政審批申請,行政審批機關(guān)一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其符合審批條件,由行政審批機關(guān)作出行政審批決定,監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查申請人承諾條件。
(四)從群眾關(guān)注的熱點、難點入手,按照“一件事”標(biāo)準(zhǔn),梳理多部門辦理的關(guān)聯(lián)性事項,強化“流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同”,重點在與群眾關(guān)系緊密的領(lǐng)域,實現(xiàn)“一件事跑一次”。
一、上半年工作總結(jié)
(一)全力抓好黨建引領(lǐng)。
抓好黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、黨員發(fā)展、黨費收繳等制度落實,開展了支部書記講黨課、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、黨員志愿者結(jié)對幫扶、重溫紅色經(jīng)典“主題黨日”活動,黨員干部的示范作用和凝聚力不斷增強。
貫徹《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》,抓好“主體責(zé)任”落實,配合做好縣委第二巡察組對單位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意識形態(tài)工作,制定了局機關(guān)干部績效考核制度,用制度管人管事,打造風(fēng)清氣正的干部隊伍。
(二)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
保障政務(wù)服務(wù)與疫情防控兩不誤。一是及時發(fā)布推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上倡議書,告知“網(wǎng)上申報”途徑及咨詢預(yù)約電話,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“預(yù)約辦”、“就近辦”。二是對前來實體大廳辦理業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行人員管控,將身份證號碼、聯(lián)系方式、體溫等進(jìn)行即時錄入登記,對人員實現(xiàn)信息追蹤,疫情防控期間縣政務(wù)大廳共登記來訪xxxxx余人次。
積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”事項目錄共xx項,編制“一事一指南”,明確了申報材料、資格條件、申報流程、兌現(xiàn)成果形式等,在縣政務(wù)大廳設(shè)立政策兌現(xiàn)專窗,安排專人,設(shè)置政策宣傳海報,配備必要設(shè)備,實行線下一窗申報、受理、轉(zhuǎn)辦、兌現(xiàn),截止目前惠及企業(yè)xxxx余家,減免稅費xxx余萬元。
全面開展事項梳理。
梳理園區(qū)賦權(quán)事項清單。一是全面梳理已賦權(quán)事項,據(jù)統(tǒng)計,相關(guān)縣直單位通過直接賦權(quán)和委托下放的形式共賦權(quán)園區(qū)行政權(quán)力xx項;二是梳理第二批賦權(quán)事項,深入開展調(diào)查研究,召開園區(qū)放權(quán)賦權(quán)工作調(diào)研座談會,聽取賦權(quán)單位以及園區(qū)的意見和建議,初步形成了x縣賦權(quán)園區(qū)事項建議清單xx項。
梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單。對照《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》、《x省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》,在全市率先完成《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》(xxx項)和《x縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限》(xx項)的編制,并在省一體化平臺完成填報發(fā)布。
梳理公共服務(wù)事項清單。為實現(xiàn)公共服務(wù)事項在省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))同一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù),為“一網(wǎng)通辦”奠定基礎(chǔ),依據(jù)《x省公共服務(wù)事項目錄(xxxx版)》,組織縣直單位梳理完成依申請公共服務(wù)事項xxx項,其中涉及鄉(xiāng)村有xx項。
梳理下沉事項清單。以方便基層群眾就近辦好“一件事”為導(dǎo)向,開展事項梳理,夯實一門式全覆蓋工作基礎(chǔ),緊扣與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的依申請事項,逐級推動權(quán)力下放和服務(wù)下沉。共梳理兩批政務(wù)服務(wù)事項下沉鄉(xiāng)村共xx項,其中村級可受理xx項,村級可辦結(jié)x項,鄉(xiāng)級可受理xx項,可辦結(jié)xx項。
梳理中介服務(wù)事項清單。按照“五個一律”的原則,對全縣行政審批中介服務(wù)事項進(jìn)行了全面梳理,共xx項涉及xx個部門,并在縣政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)x旗艦店”發(fā)布了本級中介服務(wù)事項清單。
持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力事項實施清單精準(zhǔn)填報,梳理出六大類問題,編制《問題修改操作手冊》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供精細(xì)化指導(dǎo),有針對性地解決填報過程中疑難問題。二是對照實施清單填報規(guī)范,對縣本級各部門各個欄目要素進(jìn)行了抽樣檢查,按照“誰實施、誰填報、誰負(fù)責(zé)”的原則,本級有權(quán)限修改的問題督促各單位進(jìn)行了完善,對無權(quán)限修改的匯總形成了x個方面問題及建議清單反饋給市局。
全面深化綜合窗口改革。一是推進(jìn)“三集中三到位”,加快實現(xiàn)“大廳之外無審批”、“政務(wù)服務(wù)全覆蓋”,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,全面梳理優(yōu)化進(jìn)駐大廳的事項,確保進(jìn)駐大廳的事項審批授權(quán)到位,根據(jù)事項名稱、編碼、申請材料等對進(jìn)駐大廳事項服務(wù)指南進(jìn)行了更新完善、對辦理流程就行優(yōu)化。二是落實工程建設(shè)項目審批制度改革要求,按照“分類別、分階段”的原則在縣政務(wù)大廳設(shè)置三類共xx個工程建設(shè)項目審批服務(wù)專窗,制定“綜合窗口”運行規(guī)則,建立窗口工作人員管理制度等,逐步實現(xiàn)并聯(lián)審批。
持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完善市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺x板塊,做好事項的流程配置和人員環(huán)節(jié)配置,積極開展網(wǎng)上咨詢處理和辦件工作,形成長效機制。進(jìn)一步推廣使用“我的x”APP、縣政府門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)“x旗艦店”為民服務(wù)功能,抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、向移動端延伸,逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”,今年以來辦理業(yè)務(wù)xxxxx余件,其中網(wǎng)上辦xxxx余件。
積極做好項目報建工作。推進(jìn)重大投資項目聯(lián)審代辦工作機制,不斷提高項目報建審批速度,上半年完成了國府大院、校安、山湖海二期、現(xiàn)代城三期等工程項目報建代辦工作。
(三)政務(wù)公開工作有效開展。
編制完成了《x縣xxxx年度政府信息公開工作報告》,并按要求在政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。
對全縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了關(guān)于貫徹落實《x省xxxx年政務(wù)公開工作要點》扎實做好全縣政務(wù)公開工作的通知,對全縣xxxx政務(wù)公開工作要點進(jìn)行了責(zé)任分解。
按照上級要求,每個區(qū)縣市分別牽頭完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化x-x個領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的梳理任務(wù),形成本地化的標(biāo)準(zhǔn)目錄在全市運用。我縣梳理任務(wù)一級事項任務(wù)xx個,二級事項xxx個,目前我縣已完成目錄梳理任務(wù),已上報至市政務(wù)公開辦審定。
(四)狠抓政府網(wǎng)站政務(wù)新媒體的建設(shè)管理。
x-x月份以來,縣政府網(wǎng)站(含部門子頻道)主動發(fā)布信息xxxx余條。圍繞縣委政府的中心工作,做好了x兩會、經(jīng)濟(jì)工作會議、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境、一件事一次辦等專題報道。尤其是疫情期間,x政府網(wǎng)站第一時間開設(shè)了《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情x在行動》的專題,設(shè)置了上級要聞、x動態(tài)、預(yù)防知識、辟謠臺、評論解讀五個欄目,共轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布各類信息xxxx多條,及時發(fā)布疫情相關(guān)情況、傳播先進(jìn)典型等,努力營造良好的疫情防控輿論氛圍,起到了積極宣傳引導(dǎo)作用。對政府網(wǎng)站二級域名和頻道頁進(jìn)行清理和整合。目前,x政府網(wǎng)站主站一級域名x個,二級域名網(wǎng)站xx個,頻道頁xx個。同時對政府門戶網(wǎng)站主站和頻道頁各欄目進(jìn)行了集中清理,確保目前網(wǎng)站各欄目以及報道內(nèi)容符合上級規(guī)定要求。在各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)子網(wǎng)站方面,建立了以部門子網(wǎng)站運維人員為重點對象的“x政府網(wǎng)站工作討論群”,結(jié)合人工檢測+星鳥系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù),每周交辦各子網(wǎng)站存在的問題,敦促其落實更新整改責(zé)任。
每月對全縣政務(wù)新媒體進(jìn)行一次清理和規(guī)范。目前x縣政務(wù)新媒體x交警、x公安、x教育運行良好,統(tǒng)一納入市政府網(wǎng)站新媒體矩陣技術(shù)監(jiān)管平臺。
(五)抓緊推進(jìn)大數(shù)據(jù)資源管理工作。
對全縣大數(shù)據(jù)資源規(guī)劃調(diào)研。針對智慧黨建運營指揮中心建設(shè),五月份配合縣委組織部考察學(xué)習(xí)和施工現(xiàn)場的踏勘后,提出了一些相關(guān)建設(shè)的建議方便領(lǐng)導(dǎo)決策。
針對已建項目和在建項目保穩(wěn)定、抓監(jiān)管。針對智慧黨建項目,除日常網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測外,時實掌握各個點的工作情況,確保全縣電子政務(wù)外網(wǎng)正常運行。對在建的“雪亮工程”項目,積極配合縣政法委做好網(wǎng)絡(luò)搭建工作,努力完成市下達(dá)的xxxx路監(jiān)控接入平臺的任務(wù),就縣與市帶寬擴容(因前期我中心機房與市級鏈接帶寬無法滿足工作需求,縣政法委和電信協(xié)商正在擬定相關(guān)方案;五月份該項工作暫未接到縣政法委的建設(shè)意見,無進(jìn)展。對教育信息化項目,加強了日常監(jiān)管,要求施工監(jiān)理公司每周上報工程進(jìn)展情況,做到對項目抓實抓細(xì),盡量不出現(xiàn)紕漏。
二、下半年工作計劃
(一)持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)工作。
根據(jù)省市xxxx年政務(wù)管理服務(wù)工作要點、x市為民辦實事工作要求及x縣推進(jìn)基礎(chǔ)公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作安排,我縣政務(wù)服務(wù)工作總體要求是持續(xù)深化“一件事一次辦”,不斷優(yōu)化我縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率xx%,“我的x”APP實名注冊用戶達(dá)到轄區(qū)人口總數(shù)xx%,市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺應(yīng)用率xxx%、網(wǎng)辦率xx%、主動評價率xx%。
開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過日常指導(dǎo)與集中培訓(xùn)的方式,按照一級培訓(xùn)一級的模式,縣行政審批服務(wù)局應(yīng)加強對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)已完成,本周將舉辦縣直單位政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。有政務(wù)下沉事項的縣直單位要做好權(quán)限劃轉(zhuǎn)移交工作,并積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)受辦,不斷提高服務(wù)群眾和治理基層的水平。
梳理事項流程。下發(fā)《關(guān)于開展事項梳理流程優(yōu)化自清自查工作的通知》,明確自查范圍(含開展行政審批所需的中介服務(wù)事項梳理)、標(biāo)準(zhǔn)要求以及自查整改后集中檢查驗收工作安排。初步定于x月x日起,在審批局二樓會議室,利用兩周時間,對各單位事項梳理流程優(yōu)化工作落實情況進(jìn)行集中驗收,并將本次梳理成果形成《x縣政務(wù)服務(wù)事項目錄(xxxx版)》、《x縣行政審批中介服務(wù)事項目錄(xxxx版)》報縣政府常委會研究,再以文件形式下發(fā)。
建立健全制度機制。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心綜合窗口改革、健全首問責(zé)任制、一次告知、一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、政務(wù)公開、幫辦代辦、投訴處理、責(zé)任追究等制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(wù)(便民)中心業(yè)務(wù)運行及工作人員的考評機制。實行管理一套標(biāo)準(zhǔn)。
強力推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)對接。開展數(shù)據(jù)歸集工作,優(yōu)先組織婚姻登記信息、常住人口基本信息核對補錄,組織不動產(chǎn)登記信息共享。推動市“互聯(lián)網(wǎng)級+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、自來水?dāng)U報裝系統(tǒng)、燃?xì)饫U費系統(tǒng)、非稅收入執(zhí)收系統(tǒng)對接。實現(xiàn)數(shù)據(jù)一庫共享、系統(tǒng)一網(wǎng)通達(dá)。
全面推進(jìn)市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺應(yīng)用。各級各部門政務(wù)服務(wù)事項在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺“應(yīng)上盡上、全程在線”,一律通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺受辦。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)事項在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的功能配置。大力推進(jìn)“我的x”APP應(yīng)用,實名注冊用戶達(dá)到轄區(qū)人口總數(shù)xx%以上。實現(xiàn)群眾一窗申請。
大力推進(jìn)業(yè)務(wù)一站流轉(zhuǎn)。推進(jìn)“三集中三到位”改革和政務(wù)服務(wù)大廳集中入駐,向社會公示進(jìn)駐事項清單目錄。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革,服務(wù)事項原則上全部集中在政務(wù)服務(wù)大廳辦理。全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”模式,以設(shè)立綜合窗口為主、專業(yè)窗口為輔,村(社區(qū))便民服務(wù)中心一律設(shè)立綜合窗口,實行“全科服務(wù)”。
行政效能監(jiān)督。杜絕因行政過錯而產(chǎn)生黃牌、紅牌。建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,在服務(wù)窗口醒目位置設(shè)置評價器或評價二維碼,方便辦事企業(yè)和群眾自主評價,在網(wǎng)上申請辦件可以實行即時評價、“一事一評”。建立差評和投訴問題調(diào)查核實、督促整改和反饋機制,按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則,由業(yè)務(wù)辦理單位第一時間啟動程序,安排專人回訪核實,形成閉環(huán)管理。
(二)持續(xù)抓好政務(wù)公開工作。
以《要點》統(tǒng)領(lǐng)全年工作。xxxx年全縣政務(wù)公開xx項具體工作任務(wù)已下發(fā),相關(guān)部門根據(jù)公開任務(wù)要求,組織公開落實??h直部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口部門的指導(dǎo)和統(tǒng)籌,形成工作合力。政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)搭建網(wǎng)上公開平臺,對接牽頭部門,制作相關(guān)專題專欄,本年度內(nèi)應(yīng)公開盡公開。
(三)進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的建設(shè)和管理。
繼續(xù)做好政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和規(guī)范管理,提升政府網(wǎng)站管理和服務(wù)水平,努力建設(shè)整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。
每月對全縣政務(wù)新媒體進(jìn)行清理和檢查,要求保留政務(wù)新媒體的單位對照政務(wù)新媒體建設(shè)管理要求,分析研判運行維護(hù)及內(nèi)容建設(shè)情況,確保各項指標(biāo)符合要求。
(四)努力推進(jìn)全縣大數(shù)據(jù)管理建設(shè)。一是做好全縣信息化建設(shè)項目審批和日常監(jiān)管工作;二是保證全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運行,為全縣各部門業(yè)務(wù)平臺的接入做好準(zhǔn)備;三是完善我縣智慧城市建設(shè)項目規(guī)劃工作;四是全力配合縣委組織部和有關(guān)部門全面開展全縣基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作,做好相關(guān)部署、協(xié)調(diào)和技術(shù)支撐工作。
一、上半年工作總結(jié)
1、組織全局完成江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺權(quán)力事項和公共服務(wù)事項的維護(hù)整改;組織完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”后臺質(zhì)檢問題修改;政務(wù)服務(wù)“一件事”改革事項相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總上報;組織完成行政權(quán)力事項廉政風(fēng)險點排查上報工作;組織完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”后臺標(biāo)準(zhǔn)化清單四級四同權(quán)力事項編制工作;組織填報政務(wù)服務(wù)網(wǎng)報件,匯總上報。
2、組織全局完成行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化工作2020年新結(jié)構(gòu)的修改編制;組織完成南通市事項審批承諾時間確認(rèn)表、南通市工程建設(shè)領(lǐng)域市本級審批和服務(wù)事項審批及監(jiān)管信息確認(rèn)表填寫工作并匯總上報;繼續(xù)深化完成第二批“一件事”改革事項的相關(guān)工作;組織報送“不見面審批服務(wù)”案例;組織完成江蘇省投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項系統(tǒng)對接情況表填寫工作并匯總上報。
3、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有關(guān)服務(wù)組織工作。組織完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新事項的認(rèn)領(lǐng)和編制工作;完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”后臺內(nèi)容修改,迎接國家對南通優(yōu)化營商環(huán)境考核;完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項認(rèn)領(lǐng)、編制及組織填報監(jiān)管數(shù)據(jù),提高監(jiān)管事項覆蓋率。
4、組織全局完成上半年度中介服務(wù)機構(gòu)信用考評工作。
5、組織完成對省級以上園區(qū)賦權(quán)工作;組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))賦權(quán)事項的清理;組織對鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單及“屬地管理”主體責(zé)任清單和配合責(zé)任清單進(jìn)行進(jìn)行整理、核對,提出建議。
6、每周按時在江蘇省每日辦件管理系統(tǒng)匯總填報有關(guān)數(shù)據(jù);每日登錄市場監(jiān)督管理平臺完成每日認(rèn)領(lǐng)工作;雙公示信息網(wǎng)上填報。
7、對《啟東市集體土地征收辦法(試行)》進(jìn)行合法性審核,提出相關(guān)意見建議,并配合司法局審核和報備;対上級發(fā)來征求意見的規(guī)范性文件提出建議意見;組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好與《優(yōu)化營商環(huán)境條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;完成與《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;組織涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃等領(lǐng)域的規(guī)范性文件清理。
8、每月法治信息報送;每月市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)工作信息報送。
9、收集整理資料臺帳,接受司法局組織的行政執(zhí)法三項制度考核;收集整理資料臺賬,迎接國務(wù)院開展的黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人督查活動;市政府年終考核和南通市局考核臺帳整理匯總。
10、全系統(tǒng)行政執(zhí)法證件年審及新進(jìn)人員執(zhí)法證申領(lǐng)。
11、行政處罰案件法制核審27件。
12、行政執(zhí)法案卷自查,并參加司法局組織的行政執(zhí)法案卷評查活動和南通市自然資源和規(guī)劃局組織的行政執(zhí)法案卷評查活動。
13、參加規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境專項整治現(xiàn)場會;報告規(guī)范行政執(zhí)法行為營造良好營商環(huán)境專項整治工作情況。
14、法治政府建設(shè)“補短板、強弱項”專項活動回頭看。
15、上級部署的涉及啟東市自然資源安全領(lǐng)域的有關(guān)工作及情況報告。
16、繼續(xù)開展掃黑除惡專項工作。完成掃黑除惡專項工作日常工作情況報送;上報啟東市自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項整治工作特色亮點和工作總結(jié);制定《進(jìn)一步加強自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域掃黑除惡工作長效機制建設(shè)分工方案》;整理2018年掃黑除惡專項工作開展以來的相關(guān)工作資料,迎接市掃黑辦對我局進(jìn)行專項工作督導(dǎo)檢查;完成南通市局掃黑辦開展的整改“三書一函”,推進(jìn)自然資源環(huán)保領(lǐng)域?qū)m椪蔚南嚓P(guān)工作,填報數(shù)據(jù),上報總結(jié);三年來掃黑除惡專項工作情況總結(jié)報送。
17、參加全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治人員培訓(xùn);組織全系統(tǒng)觀看民法典公開課,開展中國普法民法典競答活動;組織全系統(tǒng)參加百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法活動;參加南通市司法局組織的最高院法官授課的行政法培訓(xùn);參加南通市自然資源和規(guī)劃局組織的法制工作座談會及行政法培訓(xùn)。
18、參加司法局舉辦的“法治夜市”活動,宣傳自然資源法律法規(guī);組織開展12.4憲法宣傳月法制宣傳工作;每月微信公眾號平臺以案釋法典型案例宣傳。
19、對照上級標(biāo)準(zhǔn)要求,對“七五”普法工作進(jìn)行自查打分,報告工作情況并提交相關(guān)工作資料。
20、集體土地征收房屋補償責(zé)令交地涉法工作。
21、組織政府信息依申請公開辦理49件。
22、組織辦理行政復(fù)議案件5件,訴訟案件7件,二審、檢察監(jiān)督案件2件。
23、年度法治政府建設(shè)情況報告及復(fù)議應(yīng)訴數(shù)據(jù)填報;2015-2020法治政府建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)填報。
24、其他上級安排工作、組織協(xié)調(diào)、法制審核、咨詢解答、研究建議等工作。
二、下半年工作計劃
1、涉法規(guī)劃、計劃、要點的制定。
2、政務(wù)服務(wù)有關(guān)工作。
3、行政執(zhí)法案卷評查。
4、全系統(tǒng)法治培訓(xùn)和測試。
5、自然資源法治宣傳和教育。
6、自然資源和規(guī)劃聽證。
7、行政處罰案件法制核審。
8、雙公示信息網(wǎng)上公示。
9、法治信息報送和市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)工作信息報送。
10、組織政府信息依申請公開辦理。
11、組織行政爭議案件辦理。
12、依法行政各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計填報及情況報告。
x市行政審批局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,以“強作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”為抓手,瞄準(zhǔn)一流、補短板,對標(biāo)一流、頻出彩,爭創(chuàng)一流、勇爭先,縱深推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,形成了工業(yè)項目“拿地即開工”審批模式、“辦不成事”反映窗口等在全省乃至全國有影響有特色的經(jīng)驗做法,深化商事制度改革獲得國務(wù)院辦公廳督查激勵獎勵支持。
一、xxxx年工作開展情況
(一)筑好“主陣地”,致力打造“講忠誠勇爭先”的政務(wù)環(huán)境
一是強化陣地建設(shè)。始終堅持強化政治建設(shè),以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記建黨百年七一重要講話精神、十九屆六中全會精神,傳承紅色基因,把握改革精髓,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。強化黨的基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。強化黨風(fēng)廉政建設(shè),落細(xì)落實“一崗雙責(zé)”,知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是強化隊伍建設(shè)。通過主題黨日、支部“三會一課”、每周例會等多種形式強化學(xué)習(xí),鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,凝聚改革合力,提升干部隊伍政治素養(yǎng)。切實把好選人用人關(guān),做到民主、公開、公平、競爭、擇優(yōu),加強對選拔任用干部的監(jiān)督管理,強化黨員干部的日常管理和年終考核,堅持每月對黨員干部工作情況進(jìn)行考核通報,年底進(jìn)行集中述職述廉,努力營造“風(fēng)清、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍。三是強化成果轉(zhuǎn)化。制定“強作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項工作方案,強作風(fēng)促服務(wù),勇于改革再升級,聚焦審批再提速、優(yōu)化服務(wù)再提質(zhì)。通過“請進(jìn)來”“走出去”“列清單”等方式,先后深入企業(yè)和商會xx余家走訪,靶向施策,在為群眾辦實事上出新招,完成“我為群眾辦實事”項目清單xx條,用群眾辦事的滿意度推動改革。
(二)下好“改革棋”,致力打造“x辦事不用求人”的政務(wù)環(huán)境。
一是在全省率先實現(xiàn)相對集中行政許可權(quán)改革全域覆蓋。行政審批全域一體邁入“一枚印章管審批”的新格局,全市行政審批事項申請材料平均精簡xx%以上、提速xx%以上。明晰了市縣兩級事權(quán)共xxxx項,動態(tài)調(diào)整行政審批局劃轉(zhuǎn)事項xxx項,賦權(quán)高新區(qū)xxx項。二是全面深化“一照含證”改革。率先在全省實現(xiàn)“一照含證”改革市縣兩級同步推開,xx個部門xx個大項實行“一鏈辦理、合并審查”。企業(yè)登記壓縮至x個工作日,企業(yè)開辦首套公章免費刻制,申請材料精簡xx%以上,辦理時限壓縮xx%以上。三是全速推動“證照分離”“告知承諾制”改革。對標(biāo)國家、省深化“證照分離”改革精神,找準(zhǔn)對應(yīng)關(guān)系,梳理編制我市涉企經(jīng)營許可事項改革清單xx項,對我市涉及xx個部門xxx個事項的xxx項證明事項實行告承諾制。
(三)扎好“制度籠”,致力打造“x辦事依法依規(guī)”的政務(wù)環(huán)境。
一是強化作風(fēng)建設(shè)。以群眾視角再看流程,創(chuàng)新開展“我服務(wù)你評價”活動,在市行政服務(wù)大廳窗口設(shè)立“見面”評價二維碼和“不見面”評價登記表,方便辦事群眾企業(yè)多渠道評價,做到“服務(wù)有評價、差評有整改、成效有跟蹤”。二是強化審批體系建設(shè)。先后出臺重大行政審批法制審查、印章管理、評審評估、“三單”督查、案卷評查等一系列機制性文件,制定崗位廉政風(fēng)險防控清單,提出xxx條防控措施,形成了完備有效的廉政風(fēng)險防控體系。三是強化窗口監(jiān)管。細(xì)化“好差評”考核暫行細(xì)則,建立評價臺賬,今年全市“好差評”評價總量xx.x萬條,好評率xxx%。四是強化“窗口腐敗”專項整治。堅持刀刃向內(nèi)與開門搞整治相結(jié)合,用活“辦不成事”反映窗口、問政x等渠道,廣泛征集問題線索、深挖徹查問題根源,銷號管理,舉一反三,長效整治。
(四)打好“創(chuàng)新牌”,致力打造“x辦事便捷高效”的政務(wù)環(huán)境。
一是在全省首創(chuàng)工業(yè)項目“拿地即開工”審批模式。通過“拿地前”提前策劃生成、“拿地中”并聯(lián)預(yù)審會商、“拿地后”承諾容缺快速辦結(jié),x個工作日內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)項目快速落地開工。目前,已有x個項目實行了工業(yè)項目簡易審批,x個項目正在推進(jìn)。二是在全省創(chuàng)新設(shè)立“辦不成事”反映窗口。健全運行機制,受理企業(yè)群眾遇到的“疑難雜癥”,并提供“一對一、全流程”的免費幫代辦服務(wù)。按照“統(tǒng)一受理、分類轉(zhuǎn)辦、限時辦理、跟蹤督辦、及時反饋、隨機回訪”六個環(huán)節(jié),實施閉環(huán)管理,實行“三七工作法”,一般問題x個工作日、復(fù)雜問題x個工作日落實回復(fù)。工作經(jīng)驗被新華社、學(xué)習(xí)強國等媒體專題報道,企業(yè)群眾頻頻點贊。截至目前,全市各政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口累計受理企業(yè)群眾“辦不成事”的問題xxx個,已協(xié)調(diào)辦理xxx個。累計提供免費幫代辦服務(wù)xxxx余起。三是在全省率先設(shè)立普惠金融服務(wù)中心。引導(dǎo)推動xx家銀行機構(gòu)組團(tuán)式進(jìn)駐,開辟綠色通道,通過人員集中、業(yè)務(wù)集聚、服務(wù)集成,優(yōu)化管理,實現(xiàn)“一窗”輕松辦理信貸融資、保險服務(wù)等x大業(yè)務(wù),暢通金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)“最后一公里”。
(五)走好“服務(wù)路”,致力打造“x辦事暖心爽心”的政務(wù)環(huán)境。
一是創(chuàng)新人才服務(wù)渠道?!熬€下”率先在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立人才服務(wù)專窗,實行幫辦代辦、延時錯時服務(wù)機制,梳理編制服務(wù)指南,提供“xxx天不打烊”服務(wù)?!熬€上”增強數(shù)字賦能,更新迭代,依托人才x網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、贛服通”x分廳,實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。全年為xxx余人次提供政策咨詢服務(wù),為xxx家高素質(zhì)人才企業(yè)提供注冊登記服務(wù),比上年度增長xxx%;注冊資本達(dá)xx.xx億元、增長xxx%。二是做優(yōu)政務(wù)服務(wù)平臺?!摆M服通”x分廳設(shè)置金融服務(wù)、公積金等x個板塊,接入xxx項事項,上線電子證照xxx種,辦理全省首個“贛服通”出生登記?!摆M服通”x分廳x.x版接入“不見面”辦理事項xx個、無證辦理事項xx個、一鏈辦理事項xx個、“跨省通辦”事項xx個,“贛通分”應(yīng)用場景xx個。中介服務(wù)超市上線xxx個中介服務(wù)事項,入駐中介機構(gòu)xx家,累計發(fā)布項目xxx個,共xxx個項目成功在中介超市選取中介服務(wù)。全面推行公共資源“不見面開標(biāo)”,實現(xiàn)公共資源交易全流程電子化,進(jìn)一步方便企業(yè),降低交易成本。截至目前,已有xx個項目xxxxx家投標(biāo)企業(yè)通過不見面開標(biāo)系統(tǒng)完成在線投標(biāo),xx個項目xxxxx家投標(biāo)單位開具電子保函,減少占用投標(biāo)企業(yè)資金xx.xx億元。三是做實政務(wù)服務(wù)舉措。開設(shè)老年人服務(wù)專窗,推行“上門辦”;在“贛服通”設(shè)置惠企政策兌現(xiàn)專區(qū),將全市x類xx個惠企政策文件、xxx項政策、xx個辦事指南錄入專區(qū),實現(xiàn)“專窗辦”。梳理延時預(yù)約服務(wù)辦理事項xxx項,實現(xiàn)“延時辦”。推動個體工商戶登記、食品經(jīng)營許可事項等事項回歸月湖、高新等,在全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備便民服務(wù)自助終端設(shè)備,實現(xiàn)“就近辦”。推出道路旅客運輸經(jīng)營許可、農(nóng)藥經(jīng)營許可等xx個部門、xxx項事項、xx種常用證照實現(xiàn)授權(quán)提取,通過“刷臉”“掃碼”等方式比對認(rèn)證,實現(xiàn)“免證辦”。市縣兩級設(shè)立了“全市通辦”專窗,“全市通辦”高頻事項,實現(xiàn)“異地辦”。協(xié)調(diào)供電、供水、燃?xì)獾冗M(jìn)駐行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一在工改系統(tǒng)上辦理;國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立專窗,辦理商標(biāo)注冊、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展注冊等業(yè)務(wù),實現(xiàn)“一門辦”。
二、xxxx年工作打算
我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),全面貫徹黨的十九屆六中全會、省十五次黨代會精神,全力推進(jìn)市第九次黨代會、第十屆人大會決策部署落地落實,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,找差距、補短板,持續(xù)深化“放管服”改革,大力弘揚“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”的精神,全力以赴攻堅“一號改革工程”,堅決做到“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,致力打造“x辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心”的營商環(huán)境品牌。
(一)打造政務(wù)服務(wù)體系“x模式”。堅持和完善政務(wù)服務(wù)xxx天“不打烊”,全面推行政務(wù)服務(wù)“異地辦”“免證辦”“幫代辦”“容缺辦”“好差評”,做強“一照含證”“辦不成事”反映窗口x名片。
(二)打造政務(wù)服務(wù)平臺“x智慧”。依托x新型智慧城市建設(shè),完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺體系,拓展網(wǎng)上辦事的廣度和深度,持續(xù)優(yōu)化“贛服通”“贛政通”政務(wù)服務(wù)移動終端,提升“不見面”審批、“無證辦理”功能。
(三)打造政務(wù)服務(wù)監(jiān)管“x特色”。充分運用政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)平臺,健全常態(tài)化政企溝通評價機制,及時公開評價結(jié)果,強化差評整改,形成評價、反饋、整改工作閉環(huán),做到群眾參與、社會評價、市場認(rèn)可。
(四)打造政務(wù)服務(wù)政治高地。堅定理想信念,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察重要講話精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持全面從嚴(yán)不動搖,持續(xù)強化紀(jì)律建設(shè),切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,增強拒腐防變能力。堅持優(yōu)化服務(wù)不止步,瞄準(zhǔn)一流、對標(biāo)一流、爭創(chuàng)一流,深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步深化相對集中行政許可權(quán)改革,按照市委市政府政務(wù)服務(wù)“創(chuàng)一等走前列”的要求,持續(xù)推進(jìn)“五型”政府建設(shè),不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,用最精心、最耐心、最誠心的服務(wù)舉措,貼心服務(wù)廣大群眾和市場主體,努力打響“辦事不用求人、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的服務(wù)品牌。
2020年,縣行政審批局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各窗口單位的大力支持下,在全體職工的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹落實十九大、十九屆四中全會精神和以及省、州、縣有關(guān)全會精神,認(rèn)真落實縣委、縣政府及上級有關(guān)部門的各項工作部署,緊扣重點工作和目標(biāo)任務(wù),以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為引領(lǐng),以政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,以提升人民群眾滿意度為出發(fā)點和落腳點,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,持續(xù)加強窗口管理制度建設(shè),圓滿完成了年初確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù),現(xiàn)就全年的工作總結(jié)如下:
一、加強理論學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì)和履職能力。
行政審批局班子建立了學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆四中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色中國特色社會主義思想、相關(guān)重要論述和習(xí)近平來川重要講話精神、黨內(nèi)法規(guī),省委、州委、縣委重要會議精神,同時認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批許可相關(guān)法律、法規(guī)、政策業(yè)務(wù)知識。經(jīng)過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證了班子成員政治上的堅定,工作上的創(chuàng)新。結(jié)合“不望初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動,班子成員都按要求學(xué)完了規(guī)定篇目,記了學(xué)習(xí)筆記,通過學(xué)習(xí)提高了班子成員的思想素質(zhì)和履職能力,班子的政策理論水平和履職能力有了較大提高。
二、充分發(fā)揚民主,認(rèn)真落實民主集中制原則。
凡是重大事項,都經(jīng)過班子討論決定。工作中,班子領(lǐng)導(dǎo)堅持工作制度,提倡講黨性、講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心,大事講原則,小事講風(fēng)格,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)氣氛濃、風(fēng)氣正、工作實、干勁足,充分發(fā)揮了表率作用。
三、認(rèn)真做黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨建促進(jìn)班子建設(shè)
(一)通過抓黨員教育學(xué)習(xí)提升隊伍整體素質(zhì)。一是不斷提高隊伍全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識。局班子通過支委會學(xué)習(xí)、全體黨員集中學(xué)習(xí)、“不望初心、牢記使命”主體教育活動、“主題黨日”專題學(xué)習(xí)等方式,學(xué)習(xí)了習(xí)近平重要講話、十九大精神、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,充分認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨是四個全面戰(zhàn)略布局的保證,班子通過主體責(zé)任的落實推進(jìn)黨建工作,履行一崗雙責(zé),不斷通過監(jiān)督責(zé)任的落實來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作。二是黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化。深入學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例,不斷強化全體黨員的黨風(fēng)黨紀(jì)觀念。
(二)加強機關(guān)基層黨的組織建設(shè)。一是完善基層組織建設(shè)。機關(guān)黨支部按期換屆,選舉產(chǎn)生產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨支部,及時接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,嚴(yán)格黨費收繳標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。
二是加強黨支部規(guī)范建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實落實好“三會一課”、談心談話、黨支部月度例會、民主評議黨員、黨員星級評分等制度。三是強抓意識形態(tài)工作,加強意識形態(tài)工作宣傳,結(jié)合意識形態(tài)工作推進(jìn)我局各項工作有序開展。
(三)“兩聯(lián)一進(jìn)”駐村幫扶工作有序開展。我局班子領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭深入聯(lián)系村、社區(qū)開展“不望初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動和城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建活動,組織聯(lián)系村黨員干部學(xué)習(xí)和十九屆四中全會、習(xí)近平總書記系列講話、習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和黨章黨規(guī)。通過“兩聯(lián)一進(jìn)”活動認(rèn)真抓好幫扶村的結(jié)對幫扶工作,科學(xué)制定幫扶工作制度和幫扶計劃,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到聯(lián)系村開展幫扶工作,干部職工按為幫扶對象制定了切實可行的幫扶措施,并規(guī)范填寫《幫扶手冊》,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助理清發(fā)展思路,以一對一、點對點的扶貧方式,努力實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
(四)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,按照縣委、縣政府要求對主題教育工作及時安排部署,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員大會,成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《行政審批局領(lǐng)導(dǎo)班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實施方案》和《行政審批局黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。
二是扎實抓好學(xué)習(xí)教育,我局按照兩個《方案》要求,以個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的方式,組織全體職工及窗口人員開展學(xué)習(xí)討論。同時領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課。我局組織集中學(xué)習(xí)討論10次,參加人數(shù)達(dá)215人次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課4次,參加人數(shù)達(dá)105人次。
三是開展好調(diào)研工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)自身業(yè)務(wù)各自撰寫調(diào)研方案,確立調(diào)研題目及內(nèi)容,按照方案實施調(diào)研,并完成4份高質(zhì)量的調(diào)研報告。
四是開好班子成員及支部找差距主題會,班子成員及支部召開了對照黨規(guī)黨章找差距專題會、班子成員開展“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”集體討論及支部對照黨規(guī)黨章找差距專題會暨“入黨為什么、為群眾干什么”集體討論會。
五是提升窗口單位服務(wù)意識工作,我局根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育部署安排,將窗口單位服務(wù)意識不強和辦事效率低等問題列為專項整治工作,作為推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升行政效能工作,召開專項工作整治會,成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《行政審批局關(guān)于解決窗口單位服務(wù)意識不強等問題整治工作方案》和《行政審批局關(guān)于行政審批和政務(wù)服務(wù)中辦事效率低等問題整治工作方案》。
通過主題教育活動,提高了全體職工政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強了干部職工“兩個維護(hù)”的自覺性,我局全體干部職工思想素質(zhì)理論水平得到了極大的提高。
四、夯實基礎(chǔ),深入推進(jìn)“放管服”改革
(一)推進(jìn)行政審批制度改革。依照機構(gòu)改革方案,我局于3月14日正式掛牌成立并制定了“三定方案”,為更好的推進(jìn)行我局工作的開展,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊到省內(nèi)其他市縣考察學(xué)習(xí)“行政審批局”運行模式。為便于開展下一步行政許可事項劃轉(zhuǎn),摸清全縣的行政許可事項運轉(zhuǎn)模式,由我局會同組織、人事、編委到縣級相關(guān)部門調(diào)研行政審批工作,為下一步事項劃轉(zhuǎn)和完善我縣“三集中、三到位”工作做前期工作。9月我局?jǐn)M定了相對集中行使行政許可權(quán)力第一批、第二批事項清單,第一批劃轉(zhuǎn)90項、第二批劃轉(zhuǎn)113項,縣政府已審定,并上報省、州審定后,按照“成熟一批、劃轉(zhuǎn)一批”的原則,有序推進(jìn)。
(二)放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項。按照省政府辦公廳工作要求,我局根據(jù)《州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(阿州職轉(zhuǎn)審改辦〔2020〕1號)文件及《州行政審批局關(guān)于動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單2018年本的通知》(阿州審批函〔2020〕35)要求,對我縣公共服務(wù)事項和行政權(quán)力事項進(jìn)行清理,并通過縣政府網(wǎng)站及省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公布。
二是精簡辦事材料、縮短辦理事項。在辦事材料上推進(jìn)目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化。我局結(jié)合行政許可事項標(biāo)準(zhǔn)化工作,依據(jù)“一體化平臺”材料目錄,對行政許可所需的申請材料進(jìn)行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并一律合并,堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù),統(tǒng)一按照“一體化平臺”進(jìn)行材料的收取,并向社會公布,同時做到“線下線上”同推進(jìn),我局牽頭,相關(guān)部門配合,對“省一體化政務(wù)服務(wù)平臺”上的要素進(jìn)行自查和調(diào)整,讓群眾對辦事流程、辦理要件,在網(wǎng)上查找就能一目了然的熟知相關(guān)程序,重新制作新的辦事指南,制作一次性告知書,不動產(chǎn)中心整體入駐大廳,避免了群眾“多跑路、跑冤枉路”。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)理念,提高服務(wù)意識。我局始終秉著“為民服務(wù),服務(wù)無止”理念,保持“廉潔、高效、勤政、務(wù)實”的政務(wù)環(huán)境,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿在改變服務(wù)作風(fēng)上,優(yōu)化提升縣級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,除對場地有特珠要求的事項外,政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,同時對政務(wù)服務(wù)大廳布局進(jìn)行調(diào)整,并按照行業(yè)類別進(jìn)行分區(qū)為:不動產(chǎn)服務(wù)區(qū)、建設(shè)項目服務(wù)區(qū)、社會事務(wù)服務(wù)區(qū)、涉農(nóng)事務(wù)服務(wù)區(qū)、市場準(zhǔn)入服務(wù)區(qū)、戶政服務(wù)區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、社會保障服務(wù)區(qū)等,我局設(shè)立了15個綜合代辦窗口,有序推進(jìn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,最終實行一窗受理、集成服務(wù)。同時優(yōu)化再造流程、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效率,在政務(wù)服務(wù)服務(wù)大廳試點推行服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作,建立政務(wù)服務(wù)“好差評”評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程工作機制,對企業(yè)群眾辦事中的好好差評和堵點問題及時處理反饋,樹立了良好的服務(wù)良形象。
2020年,各部門在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺中辦理各類事項,其中行政許可受理3414件,辦結(jié)3382件;其他行政權(quán)力(除行政許可外)受理2438件,辦結(jié)2426件;公共服務(wù)事項受理119308件,辦結(jié)119308件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理8131件,辦結(jié)8131件。
四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,構(gòu)建一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。積極推進(jìn)“省一體化政務(wù)服務(wù)平臺”工作,要求部門必須使用一體化政務(wù)服務(wù)平臺,在使用中發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,如有內(nèi)部系統(tǒng)的部門要求部門實時將辦理事項同時錄入“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”,同時加大對一體化政務(wù)服務(wù)平臺的宣傳力度,并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外進(jìn)行公布辦事過程和結(jié)果,同時建立全縣“最多跑一次”和“全程網(wǎng)辦”事項清單。推進(jìn)“省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”工作,實行網(wǎng)上申報,網(wǎng)上審批,切實做到讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路,為更好的便民我局與郵政聯(lián)系,邀請郵政進(jìn)駐大廳,做到快遞送達(dá)服務(wù)。
五是做好“12345”政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工作。及時接收州中心轉(zhuǎn)辦的“12345”投訴事項,反饋給相關(guān)部門,做好督促、上報的工作,做到投訴事項及時受理、處理。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)商事登記制度改革。我局把全面推進(jìn)商事登記制度改革作為全縣深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容之一,按照制度改革要求,全面推進(jìn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”模式,進(jìn)一步降低市場主體準(zhǔn)入門檻,放寬注冊資本登記準(zhǔn)入和經(jīng)營場所限制條件;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工商登記”,實行營業(yè)執(zhí)照全程電子化服務(wù)和辦理,企業(yè)全程電子化登記的新設(shè)立企業(yè)已達(dá)259戶,公司實現(xiàn)全程電子化登記率達(dá)98%。
一是持續(xù)推進(jìn)“三證合一”、“五證合一”、“20證合一”、“33證合一”等“多證合一”的改革成果。2020年年,“多證合一”營業(yè)執(zhí)照已達(dá)80%以上,在冊登記的個體工商戶4710戶,企業(yè)1705戶,新登記內(nèi)資企業(yè)268戶,;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,注冊資金;新登記個體工商戶740戶,農(nóng)專社33戶,五證合一303戶。
二是深化“雙隨機一公開”監(jiān)管。開展了“雙隨機”抽查,積極探索事中事后監(jiān)管的措施,采取“書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)檢測”的方式,邊檢查、邊指導(dǎo),對存在問題的要求立即督促整改。
五、多措并舉,著力強化內(nèi)部管理
(一)加強政務(wù)大廳管理。一是采取制度化管理與人性化管理相結(jié)合,及時完善了大廳管理制度,并印制了《2020年行政審批局(縣政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心)管理制度匯編》。對大廳采取電子監(jiān)察和不定時的巡查工作,加大對窗口人員服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督,做好群眾信訪投訴工作。
二是加強我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強化制度執(zhí)行,嚴(yán)格落實“三項制度”、“一次性告知”等制度,嚴(yán)格考勤考核,嚴(yán)格巡查督查,逗硬問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng);開展先進(jìn)窗口、先進(jìn)個人評選、主題黨日等活動,做好黨風(fēng)廉政約談制度,要求窗口工作人員加強政務(wù)服務(wù)禮儀,強化服務(wù)意識、提升整體形象,對大廳人員再次進(jìn)行摸底調(diào)查,并找個別窗口人員進(jìn)行談心談話,了解其窗口工作情況及相關(guān)業(yè)務(wù)。截止目前:我局對大廳窗口工作人員開展禮儀培訓(xùn)一次,培訓(xùn)人員100余人,約談3人,退回原單位1人;
三是將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建融入工作中。為進(jìn)一步加強各民族團(tuán)結(jié),召開中心《民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作會議》要求工作人員,在辦事過程中都要有“祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)”的意識,辦事不歧視,不走人情,同時在大廳工作人員中評選出“民族團(tuán)結(jié)示范崗”及“少數(shù)民族示范崗。
六、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作
我局班子始終堅持以法治建設(shè)為目標(biāo),以工作創(chuàng)新為手段,以機制建設(shè)為保障,以“法律七進(jìn)”為載體,以提高全民法律素質(zhì)、法治意識為重點。將依法治縣工作納入全局年終目標(biāo)考核,黨組書記與各股室簽訂了2020年依法治縣工作責(zé)任書,壓實責(zé)任,制定了《行政審批局全面依法治縣工作計劃》《行政審批局干部會前學(xué)法制度》等制度,通過四個抓住推進(jìn)法治政府建設(shè)工作:抓住組織保障這一“關(guān)鍵要素”全面推進(jìn)依法治縣、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”推進(jìn)依法執(zhí)政、抓住行權(quán)運行這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”全面推進(jìn)依法行政、抓住陣地建設(shè)這一“關(guān)鍵載體”推進(jìn)法治氛圍營造。
七、開展“兩不愁、三保障”回頭看大排查,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作
我局按照《州人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展“兩不愁、三保障”回頭看大排查工作的通知》及《中共縣委辦公室人民政府辦公室關(guān)于開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作的通知》相關(guān)要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、運行情況進(jìn)行排查,重點排查辦事大廳便民服務(wù)設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,檢查復(fù)印機、排隊叫號機是否配備.便民設(shè)施是否損壞或損壞后是否有人維護(hù)等;經(jīng)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置均符合文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),場地建設(shè)均達(dá)到要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級涉及群眾切身利益的事項均進(jìn)駐便民中心進(jìn)行辦理,“五個一、五上墻”嚴(yán)格按照要求做到了制度上墻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均將便民服務(wù)中心的經(jīng)費納入財政預(yù)算,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范(省地方標(biāo)DB51/T1618--2013))要求,經(jīng)我局檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)標(biāo),并填寫達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。
八、做好項目推進(jìn)工作
一是xx鎮(zhèn)等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目已完成主體施工,我局將開始對各標(biāo)段進(jìn)行竣工驗收工作,要求各標(biāo)段做好軟件資料及時送審,辦理竣工決算及相關(guān)審計工作。
二是做好行政審批局項目上報工作。上報智慧大廳建設(shè)項目及大廳改造項目,做好現(xiàn)有大廳重新布局工作。
通過一年來的學(xué)習(xí)和工作,雖然取得了一些成績,但還存在一定的不足,在今后的工作中要堅持不斷學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,并學(xué)為所用,用以指導(dǎo)自己的工作。進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,堅持正確的立場、方向和觀點,遵守黨紀(jì)國法,在思想上、行動上與黨中央保持高度的一致。在工作中當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,發(fā)揚團(tuán)隊合作精神,按時保質(zhì)完成縣委、縣政府和上級主管部門的各項工作任務(wù),為的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
區(qū)行政審批局2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃范文
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今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)行政審批局統(tǒng)籌謀劃,周密部署,帶領(lǐng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅克難,在優(yōu)化營商環(huán)境、推動一事聯(lián)辦、服務(wù)企業(yè)群眾等方面多措并舉,強勁發(fā)力,各項工作成效明顯。具體總結(jié)如下:
一、克難攻堅、乘勢而上,強力推進(jìn)了各項工作
(一)精心謀劃統(tǒng)籌政務(wù)改革
一是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項梳理工作。印發(fā)《xx區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級依申請及公共服務(wù)事項實施清單》。共梳理服務(wù)事項x項,其中區(qū)級事項x項、鎮(zhèn)級x項、街道x項、村級x項、社區(qū)x項。二是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項線上調(diào)整及平臺配置工作。組織x個區(qū)直單位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個村(社區(qū))依照三級事項清單,按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則在“湖北省事項管理系統(tǒng)”中全量完成x項依申請及公共服務(wù)事項的認(rèn)領(lǐng)、編輯、發(fā)布工作,在“xx市統(tǒng)一受理平臺”完成審批流程配置。三是做好基層便民服務(wù)再升級。印發(fā)《xx區(qū)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》,全面加強鎮(zhèn)(村)便民服務(wù)大廳(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配齊人員,設(shè)置綜窗受理業(yè)務(wù),為群眾提供居家養(yǎng)老、保險救助、惠農(nóng)資金等事項辦件初審、代申請等服務(wù),建立健全首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知等制度,通過統(tǒng)一受理代辦,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批,開展流程再造。設(shè)置“一事聯(lián)辦”專區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)全省“9+12”實施;梳理出第一批x個“一事聯(lián)辦主題套餐”試點推行;與恩施自治州枝江市、建始縣,xx滄州市吳橋縣,xx省平湖市、xx市公安縣簽訂“跨域通辦”協(xié)議,約定為群眾提供異地辦理服務(wù)。五是全面落實“好差評”系統(tǒng)線上線下融合工作。依托湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度。目前,全區(qū)累計收到好評共x條,好評率x%。六是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。組織相關(guān)區(qū)直單位在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),領(lǐng)取監(jiān)管事項x項,注冊監(jiān)管用戶人數(shù)x人,匯集監(jiān)管行為數(shù)據(jù)x條,監(jiān)管動態(tài)及曝光臺內(nèi)容共發(fā)布x條。
(二)千方百計優(yōu)化審批服務(wù)
一是推行告知承諾制,達(dá)成辦事高效。按照“應(yīng)減必減、應(yīng)接必接、應(yīng)放盡放”原則,對行政審批項目資料進(jìn)行再清理,流程進(jìn)行再優(yōu)化,審批時限再壓縮,全面推行告知承諾制,成效顯著。截至目前,共受理辦結(jié)食藥、醫(yī)療器械等審批事項x件,民辦職業(yè)培訓(xùn)類行政審批x件,企業(yè)投資項目備案、建筑工程施工許可類x件,在“雙公示”平臺錄入信用信息x件,電子證照庫x件,省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x件,市工建審批系統(tǒng)x件(x月后由市局統(tǒng)一錄)。推出EMS免費郵寄,一年來共免費郵寄許可證x件,極大方便了辦事群眾。二是無縫承接下放工作,主動作為。今年x月和x月,再次承接下放的多個事項:七大類低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可事項;道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補發(fā)和變更;中心城區(qū)植物檢疫證書等。目前承接工作已正式上線運行。
(三)全心全意服務(wù)項目建設(shè)
一是堅持健全機制,做到責(zé)任細(xì)化,深入推進(jìn)“工改”審批改革。落實“四減(減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時限)”要求,制定區(qū)級(38、30、25)新標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)區(qū)域評估結(jié)果運用,完成了節(jié)能、水保等9項區(qū)域評估實施方案、會審機制和流程再造,并將區(qū)域評估結(jié)果與工程審批制度改革融合,設(shè)計出“集中受理——聯(lián)合會審——分類應(yīng)用——統(tǒng)一出件”新機制,為區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境探索新路。二是堅持定制服務(wù),做到供給優(yōu)化,為包聯(lián)企業(yè)紓困解憂。將《xx市惠企政策明白手冊》及相關(guān)文件及時送達(dá)企業(yè)手中,實現(xiàn)溝通和交流“零距離”;為旭峰藥業(yè)解決了土地過戶糾紛及大型T牌移除事宜,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成聯(lián)合竣工驗收;為晨曦防水、技聯(lián)志成解決了環(huán)評、安評三同時等問題;為中科天華項目積極協(xié)調(diào)用地事宜;協(xié)助本源空間申領(lǐng)一馬光彩展廳裝修補貼,第一時間將10萬元裝修補貼兌現(xiàn)到位。三是堅持結(jié)果導(dǎo)向,做到措施實化,持續(xù)擦亮“一卡通”中介服務(wù)品牌。以結(jié)果需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)“一卡通”管理模式,逐步放寬準(zhǔn)入條件,通過引進(jìn)市場競爭,實現(xiàn)“陽光選擇、陽光定價”,打破行業(yè)壟斷亂象,優(yōu)化投資環(huán)境。截至目前,先后為x家企業(yè)辦理了“一卡通”,辦理政府購買中介服務(wù)x項,按市場價估算為企業(yè)減免中介服務(wù)費x余萬元。
(四)聚焦督辦推進(jìn)政務(wù)公開
一是協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。加快推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善“xx區(qū)門戶網(wǎng)站”中“部門信息公開專欄”建設(shè),在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布并組織實施。開展第三方評估整改工作。對照全省第三方評估指標(biāo)進(jìn)行梳理排查,梳理6個方面的問題,制定整改方案,下發(fā)整改清單,完成問題整改。做好依申請公開工作。定時定點查看管理區(qū)政府“政府信息依申請公開網(wǎng)絡(luò)郵箱”,針對問題按規(guī)定進(jìn)行溝通和答復(fù),做好郵箱管理。二是督辦協(xié)調(diào),促進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作。完成第一次交叉讀網(wǎng)整改工作。按照《關(guān)于全省2021年第一次交叉讀網(wǎng)xx市政府網(wǎng)站存在問題進(jìn)行整改的通知》、《第三方評估指標(biāo)(xx)》要求,會同區(qū)大數(shù)據(jù)中心迅速抽調(diào)人員組成專班,第一時間對存在問題進(jìn)行分析,全面查找“區(qū)政府門戶網(wǎng)站”x個方面不足,制定整改清單和方案,明確整改責(zé)任和時限,全面推進(jìn)整改,收集匯總數(shù)據(jù),形成整改報告,及時進(jìn)行上報。加強政務(wù)新媒體監(jiān)管工作。對全區(qū)x家政務(wù)新媒體進(jìn)行備案登記,對照《省2021年第一次交叉讀網(wǎng)存在問題進(jìn)行整改的通知》起草制發(fā)《xx區(qū)整改方案和整改工作目錄》,督辦相關(guān)部門開展整改,完善資料。
(五)雷厲風(fēng)行抓實招投標(biāo)監(jiān)管
一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x月x日,開展全區(qū)評標(biāo)專家年度新系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)招投標(biāo)管理工作,加強了區(qū)域?qū)<規(guī)旖ㄔO(shè),提升了評標(biāo)專家依法履職意識和電子評標(biāo)水平。二是制定出臺方案。著力補短板,強弱項,固優(yōu)勢,根據(jù)20xx年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果,結(jié)合實際,制定了招投標(biāo)管理指標(biāo)評價提升方案。三是率先停收“兩金”。根據(jù)省市安排,我區(qū)作為全市試點,已率先停止收取政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金。四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。截至目前,共監(jiān)管項目x個,交易總額x億。處理違法案例x起,分別是永誠環(huán)保因應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰,共計罰款x萬元,均已依法執(zhí)行完畢。
(六)攻堅克難完成中心工作
一是做好鄉(xiāng)村振興無縫銜接。繼脫貧攻堅后,迅速安排駐村書記x人、工作隊員x人進(jìn)駐包聯(lián)的石橋驛鎮(zhèn)馬店村開展工作,走村入戶,遍訪民情,為工作開展鋪墊。二是完成創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審任務(wù)。組織參加“馬路局長”、“創(chuàng)城宣教”、“潔城清掃”等活動,認(rèn)真履職盡責(zé),切實完成值守、清掃、勸導(dǎo)等任務(wù)。三是完成走訪慰問任務(wù)。組織干部職工定期走訪包聯(lián)的貧困戶、離退休干部,宣傳黨的政策、傾聽訴求、幫助解決困難,用行動溫暖他們。四是全力完成拆遷工作。面對拆遷難題,采取上門探望、反復(fù)溝通,化解矛盾糾紛,已完成包聯(lián)戶倒房清零目標(biāo)。
(七)多措并舉增強自身內(nèi)功
一是持續(xù)抓實積分制管理。不斷修訂完善《局積分制管理辦法》,安排專人負(fù)責(zé)積分制管理,保障全局工作有序推進(jìn)、良好運轉(zhuǎn),激活全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。借助黨員主題活動日、股長講業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)沙龍等活動,結(jié)合年度學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及習(xí)近平總書記系列重要講話,提升綜合素質(zhì)。三是加強黨史學(xué)習(xí)教育。按區(qū)統(tǒng)一要求學(xué)“四書”,自學(xué)與集中相結(jié)合,專題輔導(dǎo)x次,講黨課x次,專門筆記x萬字。與紅領(lǐng)章先鋒行、領(lǐng)辦實事結(jié)合,共領(lǐng)辦實事x件。四是強化黨風(fēng)廉政教育。貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政會議精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強廉政教育,強化廉政意識。通過實施宣教月活動,上廉政黨課,觀看警示教育片,撰寫心得體會,促進(jìn)干部職工警鐘長鳴、廉潔奉公。五是強化意識形態(tài)。一年來,集中學(xué)習(xí)x次,觀看專題片x次,開展專題學(xué)習(xí)x次,人均做筆記x萬余字,學(xué)習(xí)強國均分達(dá)到x分。六是加強信息報送宣傳。“八股一室”按月定期報送新聞信息累計近x篇,在各級各類媒體發(fā)表x篇,其中在“長江云”“中新網(wǎng)”各發(fā)表x篇。
二、認(rèn)真分析、細(xì)心梳理,找準(zhǔn)了存在問題
深化放管服改革,推進(jìn)“一事聯(lián)辦”、“高效辦成一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境,仍然是當(dāng)前和今后的主要目標(biāo),目前還存在以下幾個方面問題,需要我們探索解決。一是服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。行政審批涉及國家法律法規(guī),內(nèi)容多、政策性強,審批要求嚴(yán),部分干部職工審批知識存量不足、辦事流程不夠優(yōu)化,辦理過程不夠流暢。二是服務(wù)手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。對照省優(yōu)化營商環(huán)境評價x個指標(biāo),需要優(yōu)化提升措施,下步將解放思想,勇于創(chuàng)新,敢于嘗試,在實踐中改進(jìn)完善。另外,市自然資源和規(guī)劃局正在推進(jìn)“多規(guī)合一”進(jìn)程,區(qū)依托市級,致使“多規(guī)合一”相關(guān)工作進(jìn)展緩慢。三是服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展。對標(biāo)其它縣市我局“一件事、一次辦”事項數(shù)過少,這也是營商環(huán)境測評短板之一。計劃推出x個“一事聯(lián)辦”事項,前期已梳理出x個,將其納入《xx區(qū)“一事聯(lián)辦”工作方案》。四是服務(wù)協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步互聯(lián)互通。與市級審批部門、區(qū)級監(jiān)管部門之間溝通不夠,新的相關(guān)政策法規(guī)不能及時互通,造成部分審批滯后;省級自建系統(tǒng)與xx統(tǒng)一受理平臺有時不能同頻共振,也會造成辦件超時,影響各級考核評估。
三、統(tǒng)籌謀劃、精心部署,著力抓好2022年工作
2022年將繼續(xù)圍繞市區(qū)“放管服”改革重點工作及區(qū)中心任務(wù),對標(biāo)省優(yōu)化營商環(huán)境評價x個指標(biāo),著力抓落細(xì)落實,助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強力推進(jìn)“放管服”改革。
協(xié)調(diào)監(jiān)督市場準(zhǔn)入、商事制度改革,響應(yīng)“清減降”專項行動,推動各項目標(biāo)任務(wù)落實;統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管;建立督辦考核機制,落實年度工作目標(biāo),扎實推進(jìn)各項改革走向深入。
(二)高效推進(jìn)工程項目審批。設(shè)立工程建設(shè)項目一窗服務(wù)專區(qū),制定“一窗受理”工作規(guī)程,整合“一張表單”材料申報;研究制定了立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等四個階段的“一份辦事指南”、“一張申請表單”、“一套申報材料”實現(xiàn)多項審批,再壓縮審批時限;實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收,推行區(qū)域評估和告知承諾制;建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、“一張藍(lán)圖”支撐的項目策劃生成機制。
(三)重點推進(jìn)一網(wǎng)通辦深化。
做實“一網(wǎng)通辦”工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門大力提升網(wǎng)上辦件質(zhì)量,并嚴(yán)格按照“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上公布的承諾時限和跑動次數(shù)兌現(xiàn)服務(wù)承諾,及時、全量、規(guī)范歸集電子證照并在線調(diào)用電子證照,避免申請材料重復(fù)提交,實現(xiàn)流程再造,時限再壓縮x%以上的目標(biāo)。聚焦“高效辦成一件事”。20xx年x類、20xx年x類上線主題要加強推廣,積極引導(dǎo)辦事群眾通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”做好聯(lián)辦事項申請工作。循序漸進(jìn)推出x項惠民利企“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項,積極創(chuàng)新實踐,早日形成可推廣范本。做實“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。要與全國先進(jìn)地區(qū)加強銜接,從高頻事項入手,確保在2021年底前能分別與省外、省內(nèi)一個縣市區(qū)建立通辦窗口,切實為企業(yè)群眾提供異地可辦、代收代辦服務(wù)。
(四)有序推進(jìn)政務(wù)公開工作。以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為依托加快推進(jìn)政務(wù)公開綜合平臺建設(shè),組織各地各單位在政務(wù)公開板塊目錄完善發(fā)布政務(wù)公開事項資料,并依據(jù)政務(wù)公開條例做好政務(wù)公開依申請辦理工作。根據(jù)已制定的《26個試點領(lǐng)域區(qū)級政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄》、《政府信息公開指南模板》、《政務(wù)公開年報模板》等指導(dǎo)性文本,推動公開工作規(guī)范落實。暢通群眾需求信息反饋渠道,依托“政府信息依申請公開網(wǎng)絡(luò)郵箱”,繼續(xù)高效完成群眾依申請事項的回復(fù)辦理工作。在全區(qū)范圍持續(xù)開展政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體清查整改、運行管理工作。
(五)全面推進(jìn)公共資源監(jiān)管。對照優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo),根據(jù)2020年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果,制定招投標(biāo)管理指標(biāo)評價提升方案及措施;保持全流程電子化率及線上開標(biāo)率x%;進(jìn)一步簡化招標(biāo)投標(biāo)流程,落實免收“兩金(投標(biāo)保證金和履約保證金)”“評定分離”、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等舉措;采取“雙隨機一公開”方式加大監(jiān)管、處罰力度,嚴(yán)厲打擊違法招投標(biāo)行為。
(六)積極推進(jìn)各類中心工作。推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫銜接,繼續(xù)參與美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和提升脫貧成效;落實創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作及完成區(qū)定招商引資任務(wù);著力各型機關(guān)創(chuàng)建、綜治、普法等工作完成,提升單位綜合實力和區(qū)域影響力;抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控和經(jīng)濟(jì)社會復(fù)元重振工作。
一、前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,行政審批工作成為各級政府部門日常重要的工作之一。行政審批的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和市場的活力。近年來,我國各級政府部門在行政審批方面取得了較大的進(jìn)步和成績,但是在實踐中還存在一些問題和不足,需要我們更加認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),努力開展工作,促進(jìn)我國行政審批事業(yè)的健康發(fā)展。
二、年度工作總結(jié)
1.加強行政審批改革
近年來,我國政府不斷加大行政審批改革力度,通過精簡審批事項、推進(jìn)在線審批等方式,大力提高行政審批效率和質(zhì)量。經(jīng)過一年的努力,我單位在行政審批改革方面取得了諸多成果,深化行政審批“放管服”改革,減少了無效審批,切實改善了審批環(huán)境,為便民和企業(yè)的良好發(fā)展提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.優(yōu)化行政審批流程
我單位在審批流程方面也做了大量的工作,首先是對審批流程進(jìn)行了詳細(xì)的梳理和優(yōu)化,簡化了繁瑣的流程,縮短了審批時間。其次,采用了一系列的信息化手段,如建立了在線申請系統(tǒng),實現(xiàn)了材料的電子化處理,加快了審批的速度,提高了涉及的服務(wù)品質(zhì)和效率。
3.優(yōu)化服務(wù)態(tài)度
在行政審批工作中,服務(wù)態(tài)度非常重要。我單位在服務(wù)態(tài)度方面一直非常注重,通過定期開展培訓(xùn)、大力營造服務(wù)品質(zhì)、積極提高服務(wù)設(shè)施等措施,日益增強了服務(wù)意識,提高了服務(wù)質(zhì)量,很好地維護(hù)了企業(yè)的利益。
4.嚴(yán)格監(jiān)管
我單位在行政審批工作中,不僅要關(guān)注服務(wù)質(zhì)量、速度和態(tài)度,更要加強對涉及的各方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,對不合規(guī)的行為進(jìn)行及時的整改和處罰,使各種不良行為得到有效糾正,這有助于營造良好的市場環(huán)境,降低企業(yè)的運營風(fēng)險,有利于長期健康發(fā)展。
三、工作總體評價
通過一年的工作,我們單位的行政審批工作取得了一系列的成績,服務(wù)品質(zhì)和效率都得到積極提高,申請人和企業(yè)的滿意度不斷提升,這為我們更好地開展行政審批工作,正常提供各項政府服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。但是在工作中仍然存在一些問題和不足,如部門間協(xié)作不夠平穩(wěn)、審批信息公開度不高等,這需要我們不斷努力,積極完善工作,更好地為企業(yè)和社會服務(wù)。
四、未來工作展望
未來,我們單位將繼續(xù)努力,加強隊伍建設(shè),加強行政審批改革,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率,加大信息化手段應(yīng)用力度,推進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)的線上審批服務(wù),探索打造數(shù)字化行政審批系統(tǒng),不斷提高行政審批的自動化處理能力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多的服務(wù)和支持。同時,加強部門間的配合和協(xié)作,提高審批數(shù)據(jù)的公開度和透明度,推進(jìn)違法違規(guī)行為的嚴(yán)格管理和督查,加強企業(yè)與政府的對接,確保企業(yè)滿意和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提高。
五、結(jié)語
行政審批是我國政府給企業(yè)和市場提供的一項重要服務(wù),確保了市場秩序的健康發(fā)展。我單位在過去一年的工作中,不斷加強改革,優(yōu)化流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,積極維護(hù)了市場秩序和企業(yè)利益。未來,我們將進(jìn)一步加強改革和快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)和卓越的服務(wù)。
一是扎實推進(jìn)審批制度改革,順利承接劃轉(zhuǎn)審批工作。開展相對集中行政許可權(quán)改革,劃轉(zhuǎn)全區(qū)xx個部門的xxx個行政審批和其他服務(wù)事項,行政許可權(quán)集中度達(dá)xx%,設(shè)立六大類“一窗式”綜合服務(wù)窗口;建立健全審批運行體系新機制,制定審批管理辦法、聯(lián)席會議制度、辦件規(guī)范十條、廉潔制度十條,成立審理委員會,創(chuàng)新開展“普法告知承諾”,確保審批監(jiān)管不脫節(jié)。xxxx年,共受理行政審批及其他服務(wù)事項xxx萬件,辦結(jié)xxx萬件,日均辦理xxxx件,辦件率和滿意率達(dá)xxx%。
二是積極創(chuàng)建一流營商環(huán)境,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牽頭國際化營商環(huán)境建設(shè)工作,制定實施方案和xx個配套計劃,召開x次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,舉辦x場新聞發(fā)布會,組織指標(biāo)培訓(xùn)并開展督查;推行企業(yè)開辦“一窗”快辦通辦服務(wù),xxxx年xx月高效實現(xiàn)“x小時領(lǐng)照、x小時刻章、即時辦稅、x小時辦結(jié)”;開展工程建設(shè)項目審批制度改革,實現(xiàn)審批用時控制在xx個工作日內(nèi),全流程總用時壓縮至xx個工作日,x月接受國務(wù)院大督查受到充分肯定,我區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革被《人民日報》作為案例進(jìn)行宣傳報道,并申報全國法治政府建設(shè)單項創(chuàng)建項目。
三是全面加強政務(wù)服務(wù)管理,深化便民利企服務(wù)舉措。構(gòu)建重點項目“三維聯(lián)動服務(wù)制”,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);加快推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,探索開展容缺登記,創(chuàng)新開展行政許可現(xiàn)場勘查標(biāo)準(zhǔn)化電子化工作,優(yōu)化《政務(wù)服務(wù)一本通》手冊,建成出入境xx小時智能自助服務(wù)區(qū),我區(qū)“馬上辦”事項比率達(dá)xx%,“網(wǎng)上辦”和“一次辦”事項比率達(dá)xxx%;深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,開發(fā)智慧導(dǎo)辦、快速預(yù)約、微信取號功能,出臺《x市xx區(qū)電子政務(wù)項目管理暫行辦法》,切實提升管理質(zhì)效。區(qū)行政審批局被電子政務(wù)理事會評為“xxxx互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)先進(jìn)單位”,“xx服務(wù)”連續(xù)兩年被人民日報社評為“全國十大服務(wù)中心微博”,我區(qū)獲評全市“政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’”和“城市運行‘一網(wǎng)通管’”先進(jìn)集體,我區(qū)區(qū)政府門戶網(wǎng)站獲得“xxxx數(shù)字政府服務(wù)能力暨第十八屆中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果發(fā)布會”評選的全國第xx名、x市第x名的優(yōu)異成績。
四是著力提升網(wǎng)絡(luò)理政效能,大力提高群眾滿意度。健全工作機制,制定工作辦法,明確責(zé)任分工,建立健全輿情預(yù)警、協(xié)調(diào)處置等工作機制,建立定期向區(qū)委區(qū)政府匯報工作制度;突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實“簽收、初審、終審”和日清零制度,加強對承辦單位的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督辦;強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,搭建承辦單位溝通平臺,指導(dǎo)開展第三方評議。積極組織參與“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政優(yōu)秀案例”評選,推薦x個典型案例、x個創(chuàng)新案例x個、x個暖心人物參評,其中x個獲評“十大典型案例”,推薦區(qū)綜合行政執(zhí)法局獲評“十大基層理政優(yōu)秀獎”。xxxx年,我區(qū)共辦理群眾訴求xxxxx件次,同比增加xx.x%,平均滿意率為xx.xx%,同比提升x.xx%,平均回復(fù)周期為x.xx個工作日,較xxxx年縮短x.xx個工作日。
按照區(qū)委、區(qū)政府xxxx年度行政審批及政務(wù)服務(wù)工作總體要求和部署,根據(jù)x市xx區(qū)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《x市xx區(qū)人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,我局在xxxx年度行政審批及政務(wù)服務(wù)工作中,重點圍繞“放管服”改革工作要求,努力促進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革、強化窗口管理、提高服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)將相關(guān)工作情況報告如下:
一、主要工作舉措
推動城市規(guī)劃一體化,推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個規(guī)劃的相互融合,探索以“多規(guī)合一”倒逼行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,著力解決規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等問題,重塑城市空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)地理。
(一)事前:提前介入項目服務(wù),建立流程再造新制度
提前介入項目,主動上門服務(wù),及時召開項目座談會了解和掌握企業(yè)訴求,廣泛聽取項目企業(yè)發(fā)展心聲和難點問題,真正把項目情況摸清,要求提清,流程說清,特別是報規(guī)過程中涉及用地、方案報建、市政等階段的審批政策和審批流程一次性告知項目企業(yè),以“藥到病除”的服務(wù)理念,幫助項目企業(yè)解決實際問題,少走彎路,為項目企業(yè)提供“零距離”的深度服務(wù)。
(二)事中:提高項目服務(wù)效率,開通報建綠色通道
全程跟蹤,精準(zhǔn)服務(wù)。實行定案、定人、定時、定責(zé)“四定工作制”,通過定人員,列臺帳、理清單,一包到底全程跟進(jìn)項目進(jìn)展,指導(dǎo)項目手續(xù)辦理。建立建筑方案分級審查制度,在嚴(yán)守技術(shù)規(guī)范指標(biāo)底線基礎(chǔ)上大膽開設(shè)綠色通道,實行常規(guī)項目看“門診”,重大項目進(jìn)“急診”,企業(yè)需求去“出診”,難點疑點搞“會診”,實現(xiàn)項目精準(zhǔn)“把脈”,有效“開方”,規(guī)劃階段報建審批時限由原來xx個工作日,提升到現(xiàn)在x個工作日,切實提高了服務(wù)效率。
(三)事后:強化監(jiān)管,確保規(guī)劃實施“不走樣”
推進(jìn)三圖疊加工作, 逐步建立規(guī)劃驗收智能化體系。“三圖疊加”作為規(guī)劃管理的智能化應(yīng)用,改變了過去在規(guī)劃核實中人工核查工作量大、誤差率較高、效率較低的工作困境,有效降低人為風(fēng)險,減少人為干預(yù),促使規(guī)劃管理更加精確高效,更加公開透明。
按照文明執(zhí)法,依法行政的原則,嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī),積極開展規(guī)劃執(zhí)法活動。
一是認(rèn)真做好巡查工作,加大巡查處理力度。進(jìn)一步健全巡查制度,認(rèn)真填寫巡查日志,加強了對光華大道、江安河、楊柳河沿線等重點地段的監(jiān)管。每天做好巡查記錄、案件查處記錄,及時發(fā)現(xiàn)、查處、制止各類違章行為。
二是強化建設(shè)項目規(guī)劃監(jiān)督管理。今年我們加大對建設(shè)項目的監(jiān)管力度,建立重大建設(shè)項目規(guī)劃跟蹤管理臺賬。嚴(yán)格執(zhí)行放線驗線、基槽核實、正負(fù)零核實、小樣核實及竣工核實的規(guī)劃監(jiān)督。建立日常跟蹤與階段性巡查相結(jié)合的跟蹤監(jiān)督制度,加大對違法行為的處罰力度。
二、進(jìn)展情況及成效
xxxx年共辦理建設(shè)項目選址意見書核發(fā)(市政類)xx件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證函復(fù)意見書(市政類)xx件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證( 市政類) x件;建設(shè)工程規(guī)劃合格證(市政類)xx件;建設(shè)項目選址意見書核發(fā)(建筑類)xx件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建筑類)xx件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建筑類)xx件;建設(shè)工程規(guī)劃驗收核實(建筑類)xx件;鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證x 件;發(fā)出xx區(qū)建設(shè)項目“x+x+x+X”規(guī)劃階段申報告知書xx份;受理依申請信息公開xx件;接待咨詢約xxxx人次。各類審批和服務(wù)事項,均在承諾時限內(nèi)辦理結(jié)案,辦結(jié)率達(dá)到xxx%,有效壓縮建設(shè)項目在規(guī)劃審批階段的時間。
2021年在局黨組和區(qū)行政服務(wù)中心支持和領(lǐng)導(dǎo)下,行政審批股全體工作人員堅持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾”為宗旨,不斷完善工作機制,優(yōu)化服務(wù)理念,積極推進(jìn)行政審批制度改革,提升了行政效能和服務(wù)水平,樹立了交通行政審批服務(wù)求真務(wù)實、便民高效的形象,較好完成了2021年行政審批服務(wù)各項工作。
一、積極推進(jìn)行政審批改革。
根據(jù)廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)最新梳理事項情況,區(qū)交通運輸局現(xiàn)有依申請辦理事項81項,其中行政許可事項43項。2021年共受理辦結(jié)交通運輸審批業(yè)務(wù)15042件,全部做到了100%受理,100%當(dāng)場或承諾期內(nèi)辦結(jié),未出現(xiàn)一起業(yè)務(wù)滯辦、拖辦現(xiàn)象。另外,今年我部門積極配合區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局和市交通運輸局等有關(guān)部門進(jìn)一步完善了行政許可和公共服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),政務(wù)服務(wù)事項和審批辦理權(quán)全部已進(jìn)駐實體政務(wù)大廳,讓群眾辦事更加方便快捷了。
二、完善工作機制,優(yōu)化服務(wù)理念。
自進(jìn)駐服務(wù)中心以來,區(qū)交通運輸局政務(wù)中心窗口全體工作人員堅持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾”為宗旨,不斷完善工作機制,優(yōu)化服務(wù)理念。隨著互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作全面的覆蓋,自新冠肺炎疫情以來,為了減少群眾聚集,減少群眾跑動,我窗口在實際工作中通過窗口引導(dǎo)、進(jìn)企宣傳等方式積極推廣和引導(dǎo)群眾普貨車輛網(wǎng)上年審,減少跑動次數(shù)。通過現(xiàn)場教學(xué)、微信指導(dǎo)、電話告知等方式對清新區(qū)5家水運企業(yè)的業(yè)務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn),實現(xiàn)了全區(qū)水運業(yè)務(wù)“零跑動”。
三、窗口業(yè)務(wù)量同比情況。
2021年我部門業(yè)務(wù)量與2020年同比上升38.4%,其中普貨車輛業(yè)務(wù)、網(wǎng)約車運輸證業(yè)務(wù)、從業(yè)資格證報名受理等業(yè)務(wù)增長尤為明顯。主要體現(xiàn):一、清新區(qū)今年新開業(yè)多家大型運輸企業(yè),新增普貨車輛業(yè)務(wù)多;二、2021年區(qū)交通運輸局在全區(qū)范圍內(nèi)開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作,普貨車輛變更及注銷業(yè)務(wù)量大幅上升,兩客一危車輛報廢、更新車輛多;三、隨著網(wǎng)約車市場管理制度逐步規(guī)范,網(wǎng)約車運輸證、從業(yè)資格證為從事網(wǎng)約車經(jīng)營的必要證件,網(wǎng)約車運輸證、從業(yè)資格證的業(yè)務(wù)量也隨之增大;四、經(jīng)營性道路客、貨運輸駕駛員從業(yè)資格證考試報名受理為市交通運輸局委托清新區(qū)實施的新事項,隨著實施事項宣傳到位,從業(yè)資格證業(yè)務(wù)量也隨之增長。
四、遵守服務(wù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行量化考核。
自進(jìn)駐服務(wù)中心以來,我部門緊抓內(nèi)部管理,工作人員都能遵守行政服務(wù)中心量化考核、上下班考勤、外出請假等管理制度。工作時間做到不串崗聊天,不做與工作無關(guān)的事。上崗時服裝整潔,儀表端正,自覺做好衛(wèi)生工作,物品擺放有序。同時,積極配合中心管理工作,參加中心組織召開的窗口負(fù)責(zé)人會議和各類學(xué)習(xí)活動。定期就各項目標(biāo)管理量化考核和責(zé)任倒查,確保窗口業(yè)務(wù)辦理零誤差、服務(wù)質(zhì)量零投訴。
五、通過簡政放權(quán),提升營商環(huán)境。
(一)落實審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”要求。道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補發(fā),出租汽車駕駛員從業(yè)資格證換發(fā)、補發(fā),出租汽車駕駛員(包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格)考試報名受理、核發(fā),身份證所屬轄區(qū)為清新區(qū)的,市交通運輸局下放權(quán)力,申請人可清新區(qū)交通運輸局窗口辦理。(二)建設(shè)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。按政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局最新文件要求落實政務(wù)服務(wù)提升工作,按政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,配合上級主管部門做好事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理、實施工作。(三)推進(jìn)“減證便民”,通過告知承諾、信息共享等方式取消不必要證明事項。根據(jù)《清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民政府關(guān)于第三批清理規(guī)范區(qū)政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(清新府〔2018〕64號)文件精神,區(qū)交通運輸局清理規(guī)范了4項行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。出租汽車駕駛員(包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格)考試報名受理、核發(fā)取消申請人提供的無犯罪記錄證明材料、機動車駕駛?cè)税踩{駛信用情況,采用承諾制。(四)根據(jù)清新區(qū)“證照分離”涉企經(jīng)營許可事項改革清單,區(qū)交通運輸局1個事項由審批改為備案,3個事項實行告知承諾,6個事項優(yōu)化審批服務(wù)。
六、執(zhí)行行政審批容缺受理制度。
根據(jù)清遠(yuǎn)市清新區(qū)行政許可事項容缺受理清單(第二批),區(qū)交通運輸局執(zhí)行容缺受理制度事項有8項:縣內(nèi)客運班車企業(yè)經(jīng)營審批、縣內(nèi)客運包車企業(yè)經(jīng)營審批、從事市內(nèi)縣際旅客運輸班線經(jīng)營審批、從事縣際道路旅客運輸包車經(jīng)營審批、從事縣內(nèi)道路旅客運輸班線經(jīng)營審批、從事縣內(nèi)道路旅客運輸包車經(jīng)營審批、清新轄區(qū)內(nèi)公共汽電車線路運營許可、經(jīng)營性道路普通貨物運輸許可。2020年執(zhí)行容缺受理制度以來,經(jīng)營性道路普通貨物運輸許可審批560件,其余事項審批0件。容缺受理制度執(zhí)行以來,在辦理業(yè)務(wù)受理時可容缺材料大大減少群眾跑動,縮短審批時限。
七、開展社會信用體系建設(shè)。
根據(jù)《清遠(yuǎn)市社會信用體系建設(shè)工作要點》要求,依托現(xiàn)有“兩建”平臺,按照國家及省信用信息歸集規(guī)范要求,定期做好“雙公示”信息電子檔案歸集,按時完成信息公示報送等工作。
八、加強理論學(xué)習(xí)。
1、加強工作人員對所有交通行政許可和公共服務(wù)事項的業(yè)務(wù)知識和政策理論的學(xué)習(xí),積極參與行政服務(wù)中心和主管單位開展的學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步鞏固工作人員的業(yè)務(wù)知識和理論水平。按照行政執(zhí)法案卷評查通報情況,針對反饋的問題,逐項認(rèn)真研究,對照《廣東省行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》加強學(xué)習(xí)。
2、進(jìn)一步提升服務(wù)水平。加大宣傳,引導(dǎo)和鼓勵群眾到行政服務(wù)中心交通窗口來咨詢和辦理業(yè)務(wù)。其次,要求窗口工作人員由“你找我辦事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覟槟惴?wù)”的理念,在受理業(yè)務(wù)遇到事多量大時,延長工作時間,盡最大努力為群眾提供方便,形成一個“服務(wù)我最優(yōu)、作風(fēng)我最好、形象我最佳”的辦事環(huán)境。
3、進(jìn)一步推進(jìn)行政審批改革,積極配合有關(guān)部門做好改革相關(guān)工作。
在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照中省市“放管服”工作部署和優(yōu)化提升營商環(huán)境相關(guān)工作要求,xx區(qū)行政審批服務(wù)局簡手續(xù)、優(yōu)流程、提服務(wù),不斷發(fā)揚政務(wù)服務(wù)鐵軍作風(fēng),為企業(yè)群眾提供五星級服務(wù),打造我區(qū)最佳營商環(huán)境。現(xiàn)將xxxx年上半年工作完成情況報告如下:
一、xxxx年上半年重點工作完成情況
(一)推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。以打造“一個平臺”(建成總面積xxxxx㎡的xx區(qū)市民中心,xxxx年首個工作日正式對外試運行),實現(xiàn)“兩個壓縮”(審批服務(wù)環(huán)節(jié)壓縮、審批服務(wù)時限壓縮),建立“三個標(biāo)準(zhǔn)化”(審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化),推進(jìn)“三項機制”(審管信息雙推送、聯(lián)合審查、審管會商),實行審批“告知承諾制”,實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化、事項透明、高效便捷。
(二)推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革。一方面,推進(jìn)“三集中三到位”改革, 確保事項進(jìn)駐授權(quán)到位,同時將所有前臺人員劃轉(zhuǎn)至政務(wù)中心,以勞務(wù)外包的方式對市民中心前臺進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一的管理,并建立臨聘人員的梯隊化績效考核,打造一支專業(yè)化綜合前臺團(tuán)隊。另一方面,推行“一窗受理,集成服務(wù)”,x月xx日起,在市民中心二樓商事服務(wù)大廳實現(xiàn)xxx項企業(yè)可辦類審批服務(wù)事項無差別全科受理。
(三)全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。一是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”高頻事項上線工作。在“三級四同”基礎(chǔ)上開展上線高頻事項清單梳理確認(rèn)工作;二是做好x.xx“一網(wǎng)通辦”上線工作,在市民中心一、二層設(shè)置“一網(wǎng)通辦”體驗區(qū),截止xxxx年x月xx日,我區(qū)首批上線“一網(wǎng)通辦”事項共xxx項,累計收件xxx件,辦結(jié)xxx件;三是起草我區(qū)“xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈”工作方案,在全區(qū)范圍內(nèi)按照公民從出生到死亡的全生命周期梳理公民辦事事項,截止目前已梳理區(qū)權(quán)事項xxx項,為“xx分鐘便民服務(wù)圈”建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(四)提升政務(wù)服務(wù)能力水平進(jìn)展情況。一方面創(chuàng)新建立審前服務(wù)中心,向企業(yè)群眾提供審前指導(dǎo)、一次性告知、預(yù)審批、預(yù)踏勘、重點建設(shè)項目代辦、保姆式幫辦、訂單式服務(wù)等多種服務(wù),切實推進(jìn)審批公開透明,解決審批過程中多頭咨詢、多頭跑動、多次補正和審批整改風(fēng)險等實際問題。審前服務(wù)中心自x月份成立以來,共接待電話咨詢、現(xiàn)場辦事企業(yè)、群眾x.x萬余人(次),開展上門服務(wù)xxx余次,幫助企業(yè)群眾完善各類審批資料xxxx余項。另一方面,全力打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”,全面提升我區(qū)營商環(huán)境。在白鹿倉景區(qū)試點設(shè)立行政審批便民服務(wù)點,對白鹿倉景區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行布局整合,將模塊化的審批服務(wù)事項進(jìn)行整合堆疊,以專職代辦服務(wù)的形式提供多事項綜合性審批服務(wù)。
xxxx年上半年區(qū)行政審批局以xxx個劃轉(zhuǎn)事項為基礎(chǔ),對教育、衛(wèi)生、文化、食藥等xx個事項的申請材料精簡,將xxx項申請材料縮減為xxx項,材料精簡率達(dá)xx.x%,平均審批時限由之前的xx個工作日壓縮到x個工作日,受到入?yún)^(qū)企業(yè)和群眾的廣泛好評,xx區(qū)營商環(huán)境明顯提升。截止xxxx年x月xx日,區(qū)行政審批服務(wù)局累計受理xxxx余件,辦結(jié)xxxx件。
二、下半年工作思路
(一)全面深化行政審批制度改革。一是推進(jìn)審批制度改革創(chuàng)新發(fā)展,完成內(nèi)部審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對常辦事項的全流程進(jìn)行再造,探索全事項“一表申請、一單受理、集中審批、統(tǒng)一出證”;二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新發(fā)展,全面推行服務(wù)外包,將辦事事項的辦理制定辦事事項標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南,實現(xiàn)區(qū)、街兩級政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)群眾辦事便利度,全面提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)水平;三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,全力推進(jìn)現(xiàn)代化智慧城市建設(shè),創(chuàng)出xx經(jīng)驗。
(二)建設(shè)“十五分鐘便民圈”,打造基層綜合服務(wù)平臺。打造“十五分鐘便民圈”涵蓋了布點、服務(wù)內(nèi)容、運行等多方面建設(shè)任務(wù),區(qū)行政審批局?jǐn)M以街道便民服務(wù)站為建設(shè)核心,社區(qū)綜合便民服務(wù)室為輔助,推進(jìn)建設(shè)完善,同時強化企業(yè)群眾需求集中的新型業(yè)態(tài)便民室建設(shè),推進(jìn)多點布局。今年擬選取兩個街道、兩個社區(qū)先行先試,并且在華陽城、白鹿倉建立便民服務(wù)室,強化以需求為引領(lǐng),確保務(wù)實有效。從服務(wù)內(nèi)容上,區(qū)行政審批局將按照現(xiàn)有為基、逐步融合的原則,先行整合區(qū)、街兩級辦理服務(wù)職能,做到事項梳理標(biāo)準(zhǔn)一致,最大限度增大服務(wù)投放內(nèi)容。
(三)全力打造區(qū)級智慧政務(wù),推動“最多跑一次”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是配合市行政審批服務(wù)局繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”總門戶建設(shè),打造高度便捷的移動辦事終端,研發(fā)xx小時自助服務(wù)終端,建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺;二是編制網(wǎng)上辦事清單,制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的辦事指南,實現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)辦事項統(tǒng)一管理,將多種情形、事項流程分類組合,形成“一件事”套餐,變政府“端菜”為群眾“點餐”;三是依托x市“最多跑一次”數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,建設(shè)xx區(qū)電子證照庫,探索研發(fā)包括申報自助化、審批智能化、現(xiàn)場踏勘可視化、GPS定位人員軌跡,大數(shù)據(jù)地圖、大數(shù)據(jù)綜合分析等功能的綜合性系統(tǒng),全力打造我區(qū)智慧政務(wù)。
(四)做大做強審前服務(wù),規(guī)范公開審批標(biāo)準(zhǔn)。提升審前服務(wù)中心定位,把該中心定位為全區(qū)打通群眾辦事“最后一公里”排頭兵,推行審批服務(wù)前置,持續(xù)開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷強化審前服務(wù)質(zhì)量,采取一件事一次性告知、預(yù)審批、預(yù)踏勘等舉措,切實解決企業(yè)群眾反映強烈的審批過程中多次跑動、多頭咨詢、多次補正難題,同時擴大現(xiàn)有審前服務(wù)的服務(wù)主體,將現(xiàn)有的審前服務(wù)資源向重點項目傾斜,為入?yún)^(qū)企業(yè)和重點項目提供全流程、全生命周期的服務(wù)指導(dǎo)和上門代辦,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)項目服務(wù)“軟環(huán)境”,為群眾和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù),當(dāng)好“xx店小二”。
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)行政審批局統(tǒng)籌謀劃,周密安排,帶領(lǐng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅克難,在優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)一事聯(lián)辦、服務(wù)企業(yè)群眾等方面多措并舉,強勁發(fā)力,各項工作成效顯著。具體總結(jié)如下:
一、克難攻堅、乘勢而上,強力推動了各項工作
(一)精心謀劃統(tǒng)籌政務(wù)改革
一是當(dāng)好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項梳理工作。印發(fā)《××區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級依申請及公共服務(wù)事項實施清單》。共梳理服務(wù)事項××項,其中區(qū)級事項××項、鎮(zhèn)級××項、街道××項、村級×項、社區(qū)×項。二是當(dāng)好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項線上調(diào)整及平臺配置工作。組織×次區(qū)直單位、×次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、×次村(社區(qū))依照三級事項清單,按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則在“××省事項管理系統(tǒng)”中全量完成××項依申請及公共服務(wù)事項的認(rèn)領(lǐng)、編輯、發(fā)布工作,在“××市統(tǒng)一受理平臺”完成審批流程配置。三是當(dāng)好基層便民服務(wù)再升級。印發(fā)《××區(qū)推動基層政務(wù)服務(wù)“一xx通辦”工作方案》,全面強化鎮(zhèn)(村)便民服務(wù)大廳(室)準(zhǔn)繩化建設(shè)。配齊人員,設(shè)置綜窗受理業(yè)務(wù),為群眾提供居家養(yǎng)老、保險救助、惠農(nóng)資金等事項辦件初審、代申請等服務(wù),建立健全首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、職責(zé)追究、一個性告知等制度,通過統(tǒng)一受理代辦,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批,開展流程再造。設(shè)置“一事聯(lián)辦”專區(qū),穩(wěn)步推動全省“9+12”實施;梳理出第一批××次“一事聯(lián)辦主題套餐”試點推行;與××自治州××市、××縣,××市吳橋縣,×省××市、××市××縣簽訂“跨域通辦”協(xié)議,約定為群眾提供異地辦理服務(wù)。五是全面貫徹“好差評”系統(tǒng)線上線下融合工作。依托××政務(wù)服務(wù)xx,建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度。目前,全區(qū)累計收到好評共×××條,好評率100%。六是持續(xù)推動“互聯(lián)xx+監(jiān)管”工作。組織有關(guān)區(qū)直單位在“互聯(lián)xx+監(jiān)管”系統(tǒng),領(lǐng)取監(jiān)管事項××項,注冊監(jiān)管用戶人數(shù)×××人,匯集監(jiān)管行為數(shù)據(jù)×××條,監(jiān)管動態(tài)及曝光臺內(nèi)容共發(fā)布××條。
(二)千方百計優(yōu)化審批服務(wù)
一是推行告知承諾制,達(dá)成辦事高效。按照“應(yīng)減必減、應(yīng)接必接、應(yīng)放盡放”原則,對行政審批項目資料進(jìn)行再清理,流程進(jìn)行再優(yōu)化,審批時限再壓縮,全面推行告知承諾制,成效明顯。到目前為止,共受理辦結(jié)食藥、醫(yī)療器械等審批事項×××件,民辦職業(yè)培訓(xùn)類行政審批×××件,企業(yè)投資項目備案、建筑工程施工許可類×××件,在“雙公示”平臺錄入信用信息×××件,電子證照庫××件,省政務(wù)服務(wù)xx××件,市工建審批系統(tǒng)×××件(6月后由市局統(tǒng)一錄)。推出EMS免費郵寄,一年來共免費郵寄許可證×××件,極大方便了辦事群眾。二是無縫承接下放工作,進(jìn)取作為。今年5月和7月,再個承接下放的多次事項:七大類低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可事項;道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補發(fā)和變更;中心城區(qū)植物檢疫證書等。目前承接工作已正式上線運行。
(三)全心全意服務(wù)項目建設(shè)
一是堅強健全機制,做到職責(zé)細(xì)化,深入推動“工改”審批改革。落實“四減(減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時限)”想求,制定區(qū)級(38、30、25)新準(zhǔn)繩,全力推動區(qū)域評估結(jié)果運用,完成了節(jié)能、水保等9項區(qū)域評估實施方案、會審機制和流程再造,并將區(qū)域評估結(jié)果與工程審批制度改革融合,設(shè)計出“集中受理--聯(lián)合會審--分類應(yīng)用--統(tǒng)一出件”新體制,為區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境探索新路。二是堅強定制服務(wù),做到供給優(yōu)化,為包聯(lián)企業(yè)紓困解憂。將《××市惠企政策明白手冊》及有關(guān)文件及時送達(dá)企業(yè)手中,實現(xiàn)溝通和交流“零距離”;為××藥業(yè)解決了土地過戶糾紛及大型T牌移除事宜,協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成聯(lián)合竣工驗收;為晨曦防水、技聯(lián)志成解決了環(huán)評、安評三同時等問題;為××項目積極協(xié)調(diào)用地事宜;協(xié)助本源空間申領(lǐng)一馬光彩展廳裝修補貼,第一時間將××萬元裝修補貼兌現(xiàn)到位。三是堅強結(jié)果導(dǎo)向,做到措施實化,持續(xù)擦亮“一卡通”中介服務(wù)品牌。以結(jié)果需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)“一卡通”管理模式,逐步放寬準(zhǔn)入條件,通過引進(jìn)市場競爭,實現(xiàn)“陽光選擇、陽光定價”,打破行業(yè)壟斷亂象,優(yōu)化投資環(huán)境。到目前為止,先后為××家企業(yè)辦理了“一卡通”,辦理政府購買中介服務(wù)××項,按市場價估算為企業(yè)減免中介服務(wù)費××余萬元。
(四)聚焦督辦推動政務(wù)公開
一是協(xié)調(diào)配合,推動政府門戶xx站建設(shè)。加快推動政務(wù)公開平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善“××區(qū)門戶xx站”中“部門信息公開專欄”建設(shè),在區(qū)人民政府門戶xx站公開發(fā)布并組織實施。開展第三方評估整改工作。對照全省第三方評估指標(biāo)進(jìn)行梳理排查,梳理6次方面的問題,制定整改方案,下發(fā)整改清單,完成問題整改。當(dāng)好依申請公開工作。定時定點查看管理區(qū)政府“政府信息依申請公開xx絡(luò)郵箱”,針對問題按規(guī)定進(jìn)行溝通和答復(fù),當(dāng)好郵箱管理。二是督辦協(xié)調(diào),增進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作。完成第一個交叉讀xx整改工作。按照《關(guān)于全省2022年第一個交叉讀xx××市政府xx站存在問題進(jìn)行整改的通知》、《第三方評估指標(biāo)(××)》想求,會同區(qū)大數(shù)據(jù)中心迅速抽調(diào)人員組成專班,第一時間對存在問題進(jìn)行分析,全面查找“區(qū)政府門戶xx站”××次方面不足,制定整改清單和方案,明確整改職責(zé)和時限,全面推動整改,收集匯總數(shù)據(jù),形成整改報告,及時進(jìn)行上報。強化政務(wù)新媒體監(jiān)管工作。對全區(qū)21家政務(wù)新媒體進(jìn)行備案登記,對照《省2022年第一個交叉讀xx存在問題進(jìn)行整改的通知》起草制發(fā)《××區(qū)整改方案和整改工作目錄》,督辦有關(guān)部門開展整改,完善資料。
(五)雷厲風(fēng)行抓實招投標(biāo)監(jiān)管
一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。×月24日,開展全區(qū)評標(biāo)專家年度新系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)招投標(biāo)管理工作,強化了區(qū)域?qū)<規(guī)旖ㄔO(shè),提高了評標(biāo)專家依法履職意識和電子評標(biāo)水平。二是制定出臺方案。著力補軟肋,強弱項,固優(yōu)勢,根據(jù)2020年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)實,制定了招投標(biāo)管理指標(biāo)評價提高方案。三是率先停收“兩金”。根據(jù)省市部署,我區(qū)作為全市試點,已率先停止收取政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金。四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。到目前為止,共監(jiān)管項目××次,交易總額××億。處理違法案例×起,分別是××環(huán)保因應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰,共計罰款×××萬元,均已依法執(zhí)行完畢。
(六)攻堅克難完成中心工作
一是當(dāng)好鄉(xiāng)村振興無縫銜接。繼脫貧攻堅后,迅速部署駐村書記1人、工作隊員2人進(jìn)駐包聯(lián)的×驛鎮(zhèn)×村開展工作,走村入戶,遍訪民情,為工作開展鋪墊。二是完成創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審任務(wù)。組織參加“馬路局長”、“創(chuàng)城宣教”、“潔城清掃”等活動,仔細(xì)履職盡責(zé),切實完成值守、清掃、勸導(dǎo)等任務(wù)。三是完成走訪慰問任務(wù)。組織干部職工定期走訪包聯(lián)的貧困戶、離退休干部,宣傳X的政策、傾聽訴求、幫助解決困難,用行動溫暖他們。四是全力完成拆遷工作。面對拆遷難題,采取上門探望、反復(fù)溝通,化解矛盾糾紛,已完成包聯(lián)戶倒房清零目標(biāo)。
(七)多措并舉增強自身內(nèi)功
一是持續(xù)抓實積分制管理。不斷修訂完善《局積分制管理辦法》,部署專人負(fù)責(zé)積分制管理,保障全局工作有序推動、良好運轉(zhuǎn),激活全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。借助X員主題活動日、股長講業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)沙龍等活動,結(jié)合年度學(xué)習(xí)規(guī)劃,仔細(xì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及習(xí)近平總書記系列重想致辭,提高綜合素質(zhì)。三是強化XXXX學(xué)習(xí)教育。按區(qū)統(tǒng)一想求學(xué)“四書”,自學(xué)與集中相結(jié)合,專題輔導(dǎo)4個,講X課2個,專門筆記2萬字。與紅領(lǐng)章先鋒行、領(lǐng)辦實事結(jié)合,共領(lǐng)辦實事×××件。四是加強X風(fēng)廉政教育。貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政會議精神,嚴(yán)肅X內(nèi)政治生活,強化廉政教育,加強廉政意識。通過實施宣教月活動,上廉政X課,觀看警示教育片,書寫心得體會,增進(jìn)干部職工警鐘長鳴、廉潔奉公。五是加強意識形態(tài)。一年來,集中學(xué)習(xí)1個,觀看專題片×個,開展專題學(xué)習(xí)1個,人均做筆記2萬余字,學(xué)習(xí)強國均分達(dá)到××分。六是強化信息報送宣傳?!鞍斯梢皇摇卑丛露ㄆ趫笏托侣勑畔⒗塾嫿?0篇,在各級各類媒體發(fā)表×篇,其中在“長江云”“xxxx”各發(fā)表2篇。
二、仔細(xì)分析、細(xì)心梳理,找準(zhǔn)了存在問題
深化放管服改革,推動“一事聯(lián)辦”、“高效辦成一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境,仍然是當(dāng)前和今后的主想目標(biāo),目前還存在以下幾次方面問題,需想大家探索解決。一是服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。行政審批涉及國家法律法規(guī),內(nèi)容多、政策性強,審批想求嚴(yán),部分干部職工審批知識存量不足、辦事流程不夠優(yōu)化,辦理過程不夠流暢。二是服務(wù)手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。對照省優(yōu)化營商環(huán)境評價××次指標(biāo),需想優(yōu)化提高措施,下步將解放思維,勇于創(chuàng)新,敢于嘗試,在實踐中改善完善。另外,市自然資源和計劃局正在推動“多規(guī)合一”進(jìn)程,區(qū)依托市級,致使“多規(guī)合一”有關(guān)工作進(jìn)展緩慢。三是服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步擴大。對標(biāo)其它縣市我局“一件事、一個辦”事項數(shù)過少,這也是營商環(huán)境測評軟肋之一。規(guī)劃推出100次“一事聯(lián)辦”事項,前期已梳理出××次,將其納入《××區(qū)“一事聯(lián)辦”工作方案》。四是服務(wù)協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步互聯(lián)互通。與市級審批部門、區(qū)級監(jiān)管部門之間溝通不夠,新的有關(guān)政策法規(guī)不能及時互通,造成部分審批滯后;省級自建系統(tǒng)與××統(tǒng)一受理平臺有時不能同頻共振,也會造成辦件超時,影響各級考核評估。
三、統(tǒng)籌謀劃、精心安排,著力抓好2022年工作
2022年將繼續(xù)圍繞市區(qū)“放管服”改革著重工作及區(qū)中心任務(wù),對標(biāo)省優(yōu)化營商環(huán)境評價18次指標(biāo),著力抓落細(xì)落實,助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強力推動“放管服”改革。協(xié)調(diào)監(jiān)督市場準(zhǔn)入、商事制度改革,響應(yīng)“清減降”專項行動,推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)落實;統(tǒng)籌推動“互聯(lián)xx+監(jiān)管”,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管;建立督辦考核機制,落實年度工作目標(biāo),扎實推動各項改革走向深入。
(二)高效推動工程項目審批。設(shè)立工程建設(shè)項目一窗服務(wù)專區(qū),制定“一窗受理”工作規(guī)程,整合“一張表單”材料申報;研究制定了立項用地計劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等四次階段的“一份辦事指南”、“一張申請表單”、“一套申報材料”實現(xiàn)多項審批,再壓縮審批時限;實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收,推行區(qū)域評估和告知承諾制;建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、“一張藍(lán)圖”支撐的項目策劃生成機制。
(三)著重推動一xx通辦深化。做實“一xx通辦”工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門大力提高xx上辦件質(zhì)量,并嚴(yán)格按照“湖北政務(wù)服務(wù)xx”上公布的承諾時限和跑動個數(shù)兌現(xiàn)服務(wù)承諾,及時、全量、規(guī)范歸集電子證照并在線調(diào)用電子證照,避免申請材料重復(fù)提交,實現(xiàn)流程再造,時限再壓縮30%以上的目標(biāo)。聚焦“高效辦成一件事”。2020年9類、2022年12類上線主題想強化推廣,積極引導(dǎo)辦事群眾通過“湖北政務(wù)服務(wù)xx”當(dāng)好聯(lián)辦事項申請工作。循序漸進(jìn)推出100項惠民利企“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項,積極創(chuàng)新實踐,早日形成可推廣范本。做實“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。想與全國先進(jìn)地區(qū)強化銜接,從高頻事項入手,確保在2022年底前能分別與省外、省內(nèi)一項縣市區(qū)建立通辦窗口,切實為企業(yè)群眾提供異地可辦、代收代辦服務(wù)。
(四)有序推動政務(wù)公開工作。以區(qū)政府門戶xx站為依托加快推動政務(wù)公開綜合平臺建設(shè),組織各地各單位在政務(wù)公開板塊目錄完善發(fā)布政務(wù)公開事項資料,并依據(jù)政務(wù)公開條例當(dāng)好政務(wù)公開依申請辦理工作。根據(jù)已制定的《××次試點領(lǐng)域區(qū)級政務(wù)公開事項準(zhǔn)繩目錄》、《政府信息公開指南模板》、《政務(wù)公開年報模板》等指導(dǎo)性文本,推進(jìn)公開工作規(guī)范落實。暢通群眾需求信息反饋渠道,依托“政府信息依申請公開xx絡(luò)郵箱”,繼續(xù)高效完成群眾依申請事項的回復(fù)辦理工作。在全區(qū)范圍持續(xù)開展政府xx站、政務(wù)新媒體清查整改、運行管理工作。
(五)全面推動公共資源監(jiān)管。對照優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo),根據(jù)2020年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果,制定招投標(biāo)管理指標(biāo)評價提高方案及措施;保持全流程電子化率及線上開標(biāo)率100%;進(jìn)一步簡化招標(biāo)投標(biāo)流程,落實免收“兩金(投標(biāo)保證金和履約保證金)、”“評定分離”、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等舉措;采取“雙隨機一公開”方式加大監(jiān)管、處罰力度,嚴(yán)厲打擊違法招投標(biāo)行為。
(六)積極推動各類中心工作。推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫銜接,繼續(xù)參與美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和提高脫貧成效;落實創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作及完成區(qū)定招商引資任務(wù);著力各型機關(guān)創(chuàng)建、綜治、普法等工作完成,提高單位綜合實力和區(qū)域影響力;抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控和經(jīng)濟(jì)社會復(fù)元重振工作。
xx區(qū)行政審批局依據(jù)《x市xx區(qū)全面深化政務(wù)公開工作實施方案》責(zé)任分工,結(jié)合我單位職能職責(zé),嚴(yán)格貫徹并落實x省xxxx年政務(wù)公開工作要點。本年度工作總結(jié)匯報如下:
根據(jù)x省政務(wù)公開工作要點,我單位結(jié)合實際,制定了xxxx年政務(wù)公開工作計劃。確定xx區(qū)行政審批局副局長鐘玫為政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo),辦公室為主管部門,配備了x名專職工作人員和x名兼職工作人員。我單位政務(wù)公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均開展順利。
一是繼續(xù)抓好政策規(guī)范學(xué)習(xí)。政務(wù)信息公開工作人員不斷提高貫徹執(zhí)行政策規(guī)范的自覺性和規(guī)范性,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》、《x市政府信息公開審核辦法》、《x市政府信息依申請公開辦法》、《x市政府信息公開社會監(jiān)督評議辦法(試行)》、《x市違反政務(wù)公開規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》、《x市政務(wù)公開目標(biāo)考核辦法(試行)》、《x市政府信息公開保密審查辦法(試行)》以及《xx區(qū)政府信息公開實施細(xì)則》等政策規(guī)范。
二是努力推進(jìn)政府信息公開制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。根據(jù)本單位特點,制定完善政府信息公開工作的相關(guān)措施,明確實施政府信息公開的范圍、形式、公開程序,以及信息更新的責(zé)任科室、更新周期、更新方式等。按照“僅跑一次”要求,對全區(qū)納入政務(wù)中心審批和服務(wù)的xxx個事項進(jìn)行梳理,對梳理出的xxx項“僅跑一次”事項和xx個“僅跑一次”以外復(fù)雜事項,制定了標(biāo)準(zhǔn)化的事項目錄和辦事指南,并在xx門戶網(wǎng)站、微信微博和政務(wù)大廳LED屏等形式依法向社會進(jìn)行了公布,努力讓群眾知標(biāo)準(zhǔn)、少跑路。
三是不斷完善政務(wù)公開載體。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開,完善自助查詢、網(wǎng)上預(yù)約等自助服務(wù)功能,積極配合區(qū)大數(shù)據(jù)辦推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步探索“審管互動”與“一體化平臺”的數(shù)據(jù)對接,深度融合香城xx門戶網(wǎng)站、微信微博、“xxxxx”呼叫中心等預(yù)約服務(wù)功能,探索外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、快遞送達(dá)模式,著力打造“行政審批局智能大廳”試點區(qū)域,切實提高群眾辦事的便捷性和獲得感,打通群眾辦事“最后一公里”,不斷滿足公眾對政府信息公開的需求。暢通政務(wù)公開投訴監(jiān)督電話及時受理群眾投訴。
xxxx年工作計劃如下:
一是進(jìn)一步加強制度建設(shè)。持續(xù)加強對政務(wù)公開工作有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí),加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照重點工作落實推進(jìn)。繼續(xù)執(zhí)行“雙通知”督辦機制和“部門聯(lián)動專題研判機制”,按照“發(fā)布 解讀 回應(yīng)”三聯(lián)動要求,保證政策的有效實施。
二是全局傳達(dá)和部署政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的精神及要求,要求各科室保持對于政務(wù)公開的重視程度,在工作當(dāng)中及時進(jìn)行總結(jié)梳理,定期定量保質(zhì)報送群眾關(guān)心關(guān)注的政務(wù)信息,由辦公室審核后統(tǒng)一發(fā)布。
三是持續(xù)延伸“互聯(lián)網(wǎng)+”,促公開能力“優(yōu)質(zhì)化”。我單位將嚴(yán)格按照《x市xx區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布及維護(hù)行為規(guī)范》 《xx區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站內(nèi)部管理規(guī)范》等制度,以政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體為重點,探索政務(wù)公開由線下向線上無限延伸的可行性。利用平臺及時準(zhǔn)確公開推進(jìn)社會公益事業(yè)的建設(shè)情況,特別是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、保障用房等涉及群眾切身利益的,堅持做到?jīng)Q策過程、決策結(jié)果及時公開,讓百姓參與決策,暢通公眾意見建議充分表達(dá)的多種途徑。
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