幼兒教師教育網(wǎng)為您準(zhǔn)備的“環(huán)境衛(wèi)生整治工作計(jì)劃”讓您眼前一亮，我們鼓勵(lì)您多留意我們網(wǎng)站的更新以獲取最新信息。為了更加明確公司的發(fā)展目標(biāo)，每個(gè)階段的工作計(jì)劃應(yīng)該對(duì)應(yīng)工作做出適當(dāng)調(diào)整。編排工作計(jì)劃可以讓你更清晰地了解自己的時(shí)間利用情況。
根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我局整治路段——行政東路的具體情況，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
為了配合全縣開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng)，徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象，我局盡全力將分管路段實(shí)現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治日常工作。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間分為三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年12月18日-12月22日)。
召開(kāi)全局干職工大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確各科室職責(zé)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，到分管路段實(shí)地了解情況。
(二)集中整治階段(20__年12月24日-1月15日)。
全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，集中時(shí)間、人員、設(shè)備開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗(yàn)收階段(20__年1月17日-1月20日)。對(duì)我局分管路段進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保衛(wèi)生整潔、交通有序。
四、整治內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金，購(gòu)置垃圾桶10個(gè)，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次，每周五大掃除一次，確保路面衛(wèi)生達(dá)到“五凈、六無(wú)”;
2、人行道鋪設(shè)草坪。行政東路從自來(lái)水廠門(mén)口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設(shè)地磚，根據(jù)自來(lái)水廠將要搬遷及建設(shè)等因素，我局?jǐn)M將人行道上的雜草清除干凈、平整到位，并在其上鋪設(shè)草坪。
(二)市政設(shè)施整治。嚴(yán)禁在該路段進(jìn)行亂開(kāi)亂挖，對(duì)道路兩邊的損毀的苗木及時(shí)補(bǔ)種到位。
(三)市容秩序整治。嚴(yán)禁該路段擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴(yán)禁該路段出現(xiàn)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象。
五、整治存在的問(wèn)題及經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(一)存在的問(wèn)題：目前，行政東路人行道上有23棵樹(shù)需要補(bǔ)種，按每棵樹(shù)10000元計(jì)算，則需23000元，建議由縣園林局這23棵樹(shù)由其補(bǔ)種。
(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算：
1、購(gòu)置10個(gè)垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來(lái)水廠兩側(cè)雜草叢生，堆滿了亂石，并且附近的老百姓在馬路沿線開(kāi)荒栽滿了蔬菜，要請(qǐng)機(jī)械設(shè)備(推土機(jī))清理、平整人行道路面，工資大概要1.5萬(wàn)元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米，草坪及人工工資約1.2萬(wàn)元。所有費(fèi)用共計(jì)3萬(wàn)元整。
六、整治要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各科室負(fù)責(zé)人工作職責(zé)，形成工作合力，確保這次活動(dòng)取得明顯實(shí)效，進(jìn)一步提升城市品位，為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)品質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，構(gòu)建和諧教育，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中央政法委、中央綜治委關(guān)于迅速加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》（政法[20xx]22號(hào)）以及省市縣有關(guān)文件精神，經(jīng)研究決定在全區(qū)開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)建“平安校園”、實(shí)現(xiàn)學(xué)校及周邊環(huán)境優(yōu)化為目標(biāo)，以宣傳教育為手段，堅(jiān)持部門(mén)配合、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，強(qiáng)化措施，集中整治學(xué)校周邊存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪行為。，努力為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
1、校園內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生、無(wú)垃圾，達(dá)到窗明幾凈，物見(jiàn)本色，衛(wèi)生無(wú)死角。
2、學(xué)校食堂、商店三證俱全（經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員身體健康合格證），達(dá)到無(wú)“三無(wú)”、過(guò)期、霉變食品。學(xué)生自覺(jué)抵制垃圾食品。
3、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生狀況符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；依法清除倚校私搭亂放的建筑物，清除周邊雜物
4、校門(mén)前無(wú)流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)。學(xué)校周邊無(wú)亂貼亂掛的廣告、標(biāo)語(yǔ)。
5、學(xué)校附近無(wú)違規(guī)的網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球廳、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)有害書(shū)籍、音像制品和其他格調(diào)低下的出版物、玩具等。
6、校門(mén)前無(wú)違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，過(guò)往的機(jī)動(dòng)車(chē)輛不高音鳴笛、學(xué)校附近的商店不高音廣播干擾教學(xué)；校園內(nèi)外的高壓輸變電及其他管線設(shè)施有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。
7、學(xué)校周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類(lèi)學(xué)校安全設(shè)施符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；校門(mén)口無(wú)游畈擺攤設(shè)點(diǎn)、交通擁擠現(xiàn)象；無(wú)“三無(wú)”車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)輛、無(wú)校車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)車(chē)輛接送學(xué)生現(xiàn)象；無(wú)“黑校車(chē)”“黑出租”“黑摩的”以及其他各種非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛攬客現(xiàn)象；校門(mén)口無(wú)車(chē)輛亂停亂放等阻塞學(xué)校交通、危害師生人身安全的行為。
8、按程序受理、按條件審批民辦學(xué)校。民辦機(jī)構(gòu)實(shí)行持證辦校，民辦教育辦學(xué)秩序規(guī)范化。
三、 集中整治的主要內(nèi)容
1、學(xué)校及周邊文化環(huán)境。重點(diǎn)整治黑網(wǎng)吧，打擊接納未成年人上網(wǎng)和其他網(wǎng)上違法犯罪行為，清理整頓學(xué)校周邊的歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、清理書(shū)刊、音像制品攤點(diǎn)及非法設(shè)立的彩票投注點(diǎn)或?qū)I(yíng)場(chǎng)所，查繳“少兒人民幣”、“少兒八卦玩具”卡通類(lèi)非法出版物。清理學(xué)校周邊亂貼亂掛的廣告、標(biāo)語(yǔ)。
2、學(xué)校及周邊交通環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序的整頓，重點(diǎn)治理學(xué)校周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類(lèi)學(xué)校安全設(shè)施等存在的問(wèn)題；校門(mén)口交通擁擠混亂現(xiàn)象“三無(wú)”車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)輛、無(wú)校車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)車(chē)輛接
送學(xué)生現(xiàn)象；“黑校車(chē)”“黑出租”“黑摩的”以及其他各種非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛攬客現(xiàn)象；校門(mén)口無(wú)車(chē)輛亂停亂放等阻塞學(xué)校交通、危害師生人身安全的行為。
3、學(xué)校及周邊治安環(huán)境。重點(diǎn)整治侵害師生安全的各類(lèi)違法活動(dòng)和校園周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力等各類(lèi)安全隱患，重點(diǎn)打擊敲詐勒索、毆打師生和到校尋釁滋事、破壞學(xué)校設(shè)施等不法行為。清理整頓學(xué)校周?chē)槍?duì)學(xué)生出租房屋和酒店賓館違規(guī)接納未成年人入住的行為。重點(diǎn)排查師生心理健康安全存在的隱患，并及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。
4、學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)整治學(xué)校食堂衛(wèi)生、校內(nèi)外小商店、醫(yī)療點(diǎn)、食品攤點(diǎn)和各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)無(wú)牌無(wú)證攤點(diǎn)，防止食物中毒及傳染病的發(fā)生。整頓學(xué)校及周邊的商店和流動(dòng)攤點(diǎn)向?qū)W生出售垃圾食品和“三無(wú)”食品，引導(dǎo)教育學(xué)生拒絕購(gòu)買(mǎi)垃圾食品。整治校園附近堆放公共垃圾的行為。
5、學(xué)校及周邊教學(xué)環(huán)境。重點(diǎn)整治學(xué)校周邊亂搭濫建、倚校堆放柴草垛、侵占校園面積、學(xué)校附近商店高音廣播干擾教學(xué)、居民隨意進(jìn)出校園等問(wèn)題。整治學(xué)校周邊環(huán)境污染行為，嚴(yán)禁污染事件的發(fā)生。排查整改校園內(nèi)外的高壓輸變電及其他管線電設(shè)施的安全隱患。
6、辦學(xué)秩序。重點(diǎn)整治無(wú)證辦校、辦園、辦班行為。
四、 職責(zé)分工
學(xué)校及周邊環(huán)境職責(zé)行動(dòng)需要各相關(guān)部門(mén)齊抓共管。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮各自職能作用。
1、開(kāi)發(fā)區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握學(xué)校周邊
整治工作情況，研究解決整治工作帶傾向性的問(wèn)題。
2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，對(duì)侵害學(xué)校和師生權(quán)利的案件組織專(zhuān)班快速偵破，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)保工作的檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的巡邏監(jiān)控，提高對(duì)學(xué)校、師生報(bào)警求助的快速反應(yīng)能力。對(duì)學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)及晚自習(xí)的主要時(shí)段、主要路段和僻靜易發(fā)生案件的重點(diǎn)街巷和路口加強(qiáng)巡邏，保障廣大師生往返學(xué)校途中的安全。加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序的整治，加強(qiáng)接送學(xué)生車(chē)輛管理，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)、摩的、“黑車(chē)”載運(yùn)學(xué)生的違法行為，確保交通安全。
3、司法部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校普法工作的指導(dǎo)，配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校法制檢查和考核工作，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)法制宣傳教育，落實(shí)學(xué)校法制教育的措施。
4、教育總支負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作的主要任務(wù)，積極參與配合有關(guān)職能部門(mén)搞好整治行動(dòng)，大力開(kāi)展“平安校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安保衛(wèi)工作的管理指導(dǎo)，督促學(xué)校搞好校園內(nèi)部整治，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)，堵塞管理上的漏洞。
5、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生檢疫檢測(cè)工作，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行安全檢查，凡不符合安全要求的，一律限期整改。
6、建設(shè)局負(fù)責(zé)全面清理查處學(xué)校周邊以路為市、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，消除道路擁堵和安全隱患。對(duì)學(xué)校內(nèi)施工的建設(shè)單位，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，督促做好防護(hù)措施，設(shè)置隔離帶，明確責(zé)任，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
五、實(shí)施步驟
第一階段：動(dòng)員自查階段（5月上旬至5月20日）
各部門(mén)要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；抽調(diào)工作人員、成立工作專(zhuān)班；深入調(diào)查研究，制定整治方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境各部門(mén)要對(duì)照職責(zé)分工，進(jìn)行全面的自查，對(duì)檢查出的問(wèn)題能解決的要及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，要整合各方的力量，千方百計(jì)予以解決。各部門(mén)對(duì)存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：集中整治階段（5月21日至6月底）
（一） 全區(qū)各學(xué)校、幼兒園根據(jù)本單位實(shí)際，落實(shí)門(mén)前“四包”
制度（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包建設(shè)）。落實(shí)治理措施，對(duì)校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理。
（二） 開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織公安、教
育、衛(wèi)生、司法、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)各學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查，集中整治。
（三） 開(kāi)展系列活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育。
1、 加強(qiáng)法制教育。各學(xué)校、幼兒園要以此次集中整治活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、校園法律顧問(wèn)到學(xué)校現(xiàn)身說(shuō)法和開(kāi)設(shè)法制課等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行知法、懂法、用法教育，自覺(jué)形成不進(jìn)網(wǎng)吧、影吧、游戲廳等場(chǎng)所的良好習(xí)慣，遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”，提高
學(xué)生的法制觀念和自護(hù)自救能力。
2、 強(qiáng)化德育教育。一是利用廣播、墻報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛的宣傳未成年人思想道德建設(shè)。二是利用主題班會(huì)，定期向?qū)W生進(jìn)行德育教育和養(yǎng)成教育。三是在學(xué)生中廣泛開(kāi)展“告別不良行為”活動(dòng)。四是將安全教育滲透到課堂，加強(qiáng)實(shí)際鍛煉，提高學(xué)生生存、生活及自我保護(hù)能力。
3、 認(rèn)真開(kāi)展心理健康教育。要通過(guò)心理健康課、心理咨詢室掌握學(xué)生的心理狀況，建立心理健康檔案，提高學(xué)生心理素質(zhì)。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（6月底至7月上旬）
學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果在全區(qū)通報(bào)，對(duì)合格的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)不合格的單位，責(zé)令限期整改到位。
六、工作要求
（一） 強(qiáng)化工作責(zé)任。開(kāi)發(fā)區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安工作負(fù)總責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人為學(xué)校及周邊環(huán)境整治第一責(zé)任人，學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查和考核，考核結(jié)果納入各單位綜治目標(biāo)及年度目標(biāo)考核內(nèi)容。凡因工作不力而造成事故的將追究相關(guān)單位一把手的責(zé)任。
（二） 強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，綜合治理”的預(yù)防危及學(xué)校安全事故工作機(jī)制，徹底清理校園周邊環(huán)境，以預(yù)防危及師生安全的違法
行為為重點(diǎn)，采取有效措施，嚴(yán)格依法查處學(xué)校周邊治安隱患和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。制訂集中整治方案，明確整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)，確定整治方法步驟和措施。
（三） 建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合：突出抓與經(jīng)常抓相結(jié)合；抓重點(diǎn)工作與抓基礎(chǔ)工作相結(jié)合；教育部門(mén)抓與相關(guān)職能部門(mén)抓相結(jié)合。在整治行動(dòng)中，各部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)法，不能以罰代法，更不得徇私枉法；同時(shí)要講究方法，文明執(zhí)法。通過(guò)開(kāi)展警校共建、校地聯(lián)建活動(dòng)，落實(shí)綜合治理措施，鞏固集中整治成果。
（四） 加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各部門(mén)在這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，做到有計(jì)劃，有措施，有總結(jié)，要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為載體，著力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規(guī)范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹(shù)形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、實(shí)施小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對(duì)校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種，針對(duì)目前學(xué)校的整體格局，充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的`土地資源，充分調(diào)動(dòng)全體師生的智慧，深入調(diào)研，全面謀劃，認(rèn)真落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三季有花，四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。
3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過(guò)垂直掛綠，陽(yáng)臺(tái)擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動(dòng)師生，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木，并安排學(xué)生專(zhuān)人管護(hù)，以此達(dá)成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng)，消除校園內(nèi)的垃圾和雜物，使校園衛(wèi)生干凈整潔，在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。
5、立足現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新對(duì)我?，F(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。
6、針對(duì)我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹(shù)立學(xué)校新形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段：(3月1日―――3月20日)，宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計(jì)劃。校工會(huì)和政教處、后勤處深入開(kāi)展調(diào)研工作，結(jié)合我校實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開(kāi)。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報(bào)。“五一”假后，學(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求，全面檢查，查漏補(bǔ)缺，確保面積達(dá)標(biāo)，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認(rèn)識(shí)全體師生要充分認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升質(zhì)量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動(dòng)手，積極完成此項(xiàng)工作。
2、科學(xué)謀劃校工會(huì)、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則，為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀，當(dāng)好指揮。
3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)管護(hù)”的要求，落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作，做到個(gè)個(gè)參與，責(zé)任明確。
為持續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，進(jìn)一步提高全縣人居環(huán)境質(zhì)量和水平，根據(jù)《xx市“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案》關(guān)于在全縣“四區(qū)四線”重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展人居環(huán)境提升行動(dòng)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為根本目標(biāo)，以“四區(qū)四線”（城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)，鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線）村莊為重點(diǎn)，聚焦“三大革命”、深化“六項(xiàng)行動(dòng)”，深入扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，著力在高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上做表率，在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中做示范，構(gòu)建形成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)“民樂(lè)模式”，為加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)提供有力支撐。
二、基本原則
堅(jiān)持因地制宜，突出分類(lèi)施策。充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基礎(chǔ)條件，綜合考慮農(nóng)村空心化、生態(tài)宜居搬遷、空置房拆除等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一要求和差異化整治相結(jié)合，補(bǔ)齊短板和重點(diǎn)提升相結(jié)合，細(xì)分整治類(lèi)別，確定整治重點(diǎn)，突出整治效果，因村施策，精準(zhǔn)實(shí)施。
堅(jiān)持循序漸進(jìn)，突出示范引領(lǐng)。結(jié)合自身實(shí)際、財(cái)政投入能力和群眾承受能力，合理安排整治任務(wù)、建設(shè)時(shí)序，不搞層層加碼。注重培育典型，樹(shù)立示范樣板，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)“四區(qū)四線”人居環(huán)境整治，創(chuàng)建干凈整潔村莊環(huán)境。
堅(jiān)持村民主體，突出多方參與。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府責(zé)任的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，用好用活城市反哺農(nóng)村政策，暢通社會(huì)資本參與渠道，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、村集體、村民等多方參與、共建共管共享新格局。
堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。堅(jiān)持建管用并重，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度體系。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，突出齊抓共管，強(qiáng)化縣黨委和政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立部門(mén)協(xié)作、高效有力工作推進(jìn)機(jī)制。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）衛(wèi)生廁所。在全縣“四區(qū)四線”重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤锩逋七M(jìn)，城郊村和有條件的集鎮(zhèn)村要接入污水管網(wǎng)，在南北有落差的村組建設(shè)集中化糞池；在干旱、高寒等群眾居住分散的村，以衛(wèi)生旱廁為主，推廣使用雙坑交替式衛(wèi)生廁所；結(jié)合3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程實(shí)施，著力提升沿線村建設(shè)水沖式衛(wèi)生廁所。20xx年新建改建衛(wèi)生戶廁2532座，全縣農(nóng)村常住人口衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到63%以上，其中：城市郊區(qū)達(dá)到80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)和示范園區(qū)達(dá)到70%以上，鐵路、公路、旅游景區(qū)、生態(tài)走廊沿線達(dá)到65%以上。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村戶廁、公共廁所問(wèn)題摸排整改工作，明確范圍、建立臺(tái)賬、銷(xiāo)號(hào)管理，持續(xù)加大問(wèn)題廁所摸排和整改工作力度，同時(shí)進(jìn)一步健全完善農(nóng)村廁所、污水處理等建管并重、責(zé)權(quán)利一的后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保改廁農(nóng)戶、衛(wèi)生公廁的廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽，切實(shí)提高農(nóng)村戶廁和公共廁所利用率，持續(xù)提升群眾滿意度。
（二）生活垃圾。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有鎮(zhèn)、村配置垃圾斗（池)、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、中轉(zhuǎn)站、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾壓縮站等設(shè)備場(chǎng)地，配備專(zhuān)兼職保潔隊(duì)伍并正常運(yùn)行，在城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系穩(wěn)步運(yùn)行的基礎(chǔ)上，100%的村莊生活垃圾得到有效治理。開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)示范，城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)取得初步成效，其他區(qū)域農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)逐步推進(jìn)。
（三）村容村貌。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)行政村風(fēng)貌改造取得重要進(jìn)展，以城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)為重點(diǎn)，圍繞住宅特色化整理，拆舊房、建新房結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)配套水電、通訊、道路、綠化、亮化和文化設(shè)施，著力提升重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌特色；以鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線為軸線，順應(yīng)地域特點(diǎn)、農(nóng)民生活習(xí)慣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、居住就業(yè)方式，實(shí)施立面整治和風(fēng)貌塑造，打造兼顧環(huán)境整治和通道特色的沿線風(fēng)貌。
（四）生活污水。按照以城帶鄉(xiāng)、就近聯(lián)建、獨(dú)立建設(shè)的方式，在城市郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理設(shè)施和服務(wù)向城郊農(nóng)村延伸，全部納入污水處理廠（站）集中處理；在旅游景區(qū)、示范園區(qū)等離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的村，建設(shè)聯(lián)合集中式污水處理設(shè)施，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理；其他偏遠(yuǎn)區(qū)域村莊，重點(diǎn)管控生活污水亂排亂倒，結(jié)合農(nóng)村改廁，通過(guò)庭院綠化、菜園澆灌施肥等方式就地就近實(shí)現(xiàn)資源化利用。到20xx年底，全縣“四區(qū)四線”農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到40%，黑臭水體整治率達(dá)到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%，污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制全面建成，第三方運(yùn)營(yíng)和使用者付費(fèi)機(jī)制初步建立。
（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。20xx年，全縣“四區(qū)四線”區(qū)域廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到83%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到85%以上；尾菜綜合利用率達(dá)到75%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到80%以上；秸稈資源化利用率達(dá)到87%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到90%以上；畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在83%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到97%以上。
（六）其他。加快推進(jìn)“四區(qū)四線”村莊規(guī)劃編制，以省級(jí)鄉(xiāng)村示范村為重點(diǎn)，示范帶動(dòng)其他村社開(kāi)展村莊規(guī)劃，以高品質(zhì)規(guī)劃推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)50個(gè)發(fā)展類(lèi)村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃編制全覆蓋；深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，“四區(qū)四線”區(qū)域村莊（含建制鎮(zhèn))綠化率達(dá)到20%以上；全面推進(jìn)通村硬化路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)較大人口規(guī)模自然村組通硬化路全覆蓋，農(nóng)村道路通行條件顯著改善，全縣村容村貌整體明顯改觀，群眾環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)村莊人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”(無(wú)殘?jiān)珨啾凇o(wú)破棚爛圈、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂涂亂畫(huà)、無(wú)黑臭水體、無(wú)面源污染、無(wú)亂堆亂放、無(wú)秸稈留田、無(wú)漏管失管、無(wú)臟亂反彈）目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
（一）提高城市郊區(qū)人居品質(zhì)。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，提升城市郊區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量水平，確保城市出入口環(huán)境整潔、設(shè)施整齊、視野開(kāi)闊。提升改廁和污水處理水平，著力推進(jìn)3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)，一體化推動(dòng)農(nóng)村改廁和生活污水治理，因地制宜開(kāi)展水廁普及行動(dòng)和衛(wèi)生旱廁升級(jí)改造，積極推進(jìn)糞污無(wú)害化處理和資源化利用，提高衛(wèi)生戶廁普及率。開(kāi)展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全方位清理整治，對(duì)通村道路、垃圾堆放點(diǎn)、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，堅(jiān)決杜絕亂扔垃圾、亂推雜物、亂排污水、禽畜糞污暴露等問(wèn)題。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索建立廁所糞污清運(yùn)、生活污水、垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，提高群眾人居環(huán)境整治責(zé)任意識(shí)，提升城郊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平，引導(dǎo)群眾關(guān)注和參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面提升村莊人居環(huán)境品質(zhì)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)管理能力。以xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx堡村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村以及xx鎮(zhèn)xx村和xx村為重點(diǎn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心集鎮(zhèn)管理和保潔。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、集鎮(zhèn)市場(chǎng)管理，整頓亂搭亂建、亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛亂停亂放、隨意停車(chē)等行為，依法拆除占用道路、公共場(chǎng)所的亂搭亂建、違章建筑及影響集鎮(zhèn)面貌的廢棄院落、危舊房、廢棄圈舍及露天廁所，全面清理破舊商鋪招牌和廣告牌，重要路段宣傳牌匾設(shè)計(jì)制作要規(guī)范統(tǒng)一。整治集鎮(zhèn)電力、電視、通信線纜亂搭亂接現(xiàn)象，全面徹底清理空中“蜘蛛網(wǎng)”，消除安全隱患，切實(shí)做到線桿架設(shè)整齊，線路布設(shè)有序、無(wú)安全隱患。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治和日常保潔，全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任，與商戶簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)，實(shí)行“三包”責(zé)任制掛牌上墻，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，定人員、定職責(zé)、定措施、定區(qū)域，常態(tài)化開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔工作，形成管理有序、清潔暢通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生面貌。加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提升已建成處理設(shè)施的運(yùn)行管理水平，梯次推進(jìn)鎮(zhèn)生活污水治理，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中于分散相結(jié)合的建設(shè)模式，通過(guò)規(guī)模單建、就近聯(lián)建等多種方式進(jìn)行建設(shè)。推動(dòng)城市管網(wǎng)向周邊鎮(zhèn)延伸，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)因地制宜采用適合當(dāng)?shù)氐奶幚砟Ｊ胶椭卫砉に囃七M(jìn)鎮(zhèn)生活污水處理。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（三）提升旅游景區(qū)服務(wù)水平。加大縣（鎮(zhèn)）域內(nèi)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化旅游公共服務(wù)。以全面提升旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)軟硬件服務(wù)水平為目標(biāo)，加快景區(qū)及周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)配套給排水、供電、道路、垃圾收運(yùn)等設(shè)施，新、改建一批標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村旅游廁所，推進(jìn)旅游公廁從城市、景區(qū)向旅游村鎮(zhèn)拓展。強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)，落實(shí)旅游景區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位管護(hù)職責(zé)，確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正常高效運(yùn)行。大力整治旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)推進(jìn)全域無(wú)垃圾行動(dòng)，消除非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，著力改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境條件，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)和旅游村鎮(zhèn)，確保旅游環(huán)境整潔舒適，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（四）加強(qiáng)示范園區(qū)污染防控。以工業(yè)園區(qū)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展污染防治。以衛(wèi)生保潔和垃圾治理為重點(diǎn)，抓好工業(yè)園區(qū)人居環(huán)境整治。按照屬地管理原則，落實(shí)園區(qū)企業(yè)衛(wèi)生保潔主體責(zé)任，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好企業(yè)主干道、車(chē)間周邊、企業(yè)圍墻、溝渠等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾治理，保持園區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境干凈整潔。現(xiàn)代絲路田園綜合體示范區(qū)內(nèi)的村在常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上，配套垃圾分類(lèi)處理設(shè)施，探索建立村、組、戶三級(jí)“分片包干”網(wǎng)格化垃圾管理回收體系，循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)，統(tǒng)籌廢舊農(nóng)膜、尾菜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等工作，持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。進(jìn)一步完善農(nóng)戶撿拾交售、回收網(wǎng)點(diǎn)收集、龍頭企業(yè)加工利用的廢舊農(nóng)膜回收利用體系，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)推廣使用降解膜、回收利用廢舊農(nóng)膜；加快推進(jìn)蔬菜企業(yè)清潔生產(chǎn)和尾菜綜合利用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)利用蔬菜剩余物生產(chǎn)干菜、蔬菜粉、加工飼料等資源化利用產(chǎn)品，形成“尾菜-無(wú)害化處理-肥料-養(yǎng)種植”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)尾菜高質(zhì)資源化利用；嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒，著力推進(jìn)秸稈綜合利用、過(guò)腹轉(zhuǎn)化、食用菌生產(chǎn)，大力開(kāi)展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化利用，培育完善秸稈收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、產(chǎn)業(yè)化消納的資源化利用體系。以畜禽糞污無(wú)害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，抓好畜牧養(yǎng)殖園區(qū)人居環(huán)境整治。全面推行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改造提升養(yǎng)殖場(chǎng)糞污清運(yùn)加工處理設(shè)施設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭管理，推廣堆肥還田、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣利用、食用菌基料生產(chǎn)等處理方式，提升糞污資源化利用率水平。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（五）強(qiáng)化鐵路、公路沿線環(huán)境整治。以蘭新高鐵沿線6個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村，張扁高速沿線5個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村，國(guó)道227線5個(gè)鎮(zhèn)29個(gè)村，省道236線2個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)村及縣道沿線6個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村為重點(diǎn)，深入開(kāi)展沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生清理和村容村貌整治。依法對(duì)閑置破舊房屋、廢棄建筑、殘?jiān)珨啾?、私搭亂建、老式坑廁、破舊菜窖、爛棚爛圈等影響沿線環(huán)境面貌的各類(lèi)建筑物進(jìn)行拆除，對(duì)雖已破舊破爛，但有實(shí)際需要的建筑物盡快進(jìn)行修繕，確保鐵路、高速公路300米范圍內(nèi)無(wú)違章建筑物和破舊建筑物。進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路、公路沿路沿線衛(wèi)生保潔，全面清理道路兩側(cè)垃圾雜物、溝渠淤泥、路肩三堆和廢舊農(nóng)膜，做到生活垃圾入桶入箱（池)，沿線商鋪、民房房前屋后農(nóng)具、柴草、雜物堆放整齊，沿線道路兩側(cè)田間廢棄物得到全面清除，排水、排污溝渠通暢，無(wú)污水橫流現(xiàn)象，露天焚燒垃圾和秸稈得到有效治理。加大日常巡查力度，落實(shí)定期保潔制度，鞏固整治成效，嚴(yán)格杜絕亂倒污水亂扔垃圾現(xiàn)象，保持沿路沿線干凈整潔，視線范圍優(yōu)美舒適。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（六）加大旅游景區(qū)沿線風(fēng)貌改造。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展景區(qū)沿線村莊風(fēng)貌改造，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范建設(shè)。扶持創(chuàng)建一批生態(tài)良好、基礎(chǔ)完善、特色鮮明的旅游示范村和專(zhuān)業(yè)村，根據(jù)景區(qū)風(fēng)格特點(diǎn)，完善周邊村莊院落格局、門(mén)店招牌等細(xì)節(jié)元素，使其形式、顏色與景區(qū)整體風(fēng)貌保持一致，延續(xù)景區(qū)文化傳統(tǒng)和建筑特色，統(tǒng)一村莊建筑風(fēng)貌和整體格局，加強(qiáng)村莊與景區(qū)的關(guān)聯(lián)性，保持景區(qū)旅游特色完整性。開(kāi)展景區(qū)沿線農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綠化提升行動(dòng)，對(duì)公共區(qū)域、餐飲民宿、居民院落等分類(lèi)進(jìn)行綠化美化，豐富環(huán)境氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化景區(qū)環(huán)境，提高景區(qū)周邊生態(tài)品質(zhì)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（七）推進(jìn)生態(tài)走廊沿線村莊綠化。圍繞構(gòu)建以“一屏一帶一廊一城”為支撐的生態(tài)功能區(qū)，縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、四級(jí)聯(lián)動(dòng)，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，厚植綠色發(fā)展底色。按照“城鄉(xiāng)一體、綠化良好、宜居優(yōu)美”的總體要求，選擇體現(xiàn)地域植被景觀的鄉(xiāng)土樹(shù)種，喬灌花有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)開(kāi)展圍村林帶建設(shè)、入村道路綠化、亮化、美化、凈化，人文自然景觀充分體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)，投入資金10萬(wàn)元；xx鎮(zhèn)xx堡村、xx鎮(zhèn)李尤村創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村，每村投入資金5萬(wàn)元；因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，建設(shè)庭院林、公路林、水系林，完善鄉(xiāng)村綠道、生態(tài)文化傳承等生態(tài)服務(wù)設(shè)施。抓住春季植樹(shù)造林有利時(shí)機(jī)，以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，抓好四旁植樹(shù)、村莊綠化等增綠行動(dòng)，堅(jiān)持一村一策，缺什么補(bǔ)什么原則，栽植適應(yīng)能力強(qiáng)的樹(shù)種、花卉和本土雜果苗木，在美化環(huán)境的同時(shí)為群眾帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益；積極開(kāi)展庭院綠化，見(jiàn)縫插綠，引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院種花種草種菜種樹(shù)；整治和修復(fù)人行道綠地、小花園綠地，整理村道沿線和村莊周邊閑置土地，因地制宜植樹(shù)綠化或修建休閑場(chǎng)所、園林景觀，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，助推全縣綠色美麗復(fù)合型生態(tài)走廊建設(shè)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“四區(qū)四線”人居環(huán)境提升行動(dòng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)度、督查檢查、考核驗(yàn)收等工作。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本實(shí)施方案，各負(fù)其責(zé)，全力協(xié)調(diào)配合，分頭抓好具體落實(shí)，扎實(shí)有效推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織要充分發(fā)揮基層引領(lǐng)作用，有效調(diào)動(dòng)基層干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村組干部的積極性，動(dòng)員群眾投身農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。
（二）加大資金投入，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立省市補(bǔ)助、縣為主的.投入體系，加大資金統(tǒng)籌整合力度，增加人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，安排省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金250萬(wàn)元，實(shí)施人居環(huán)境整治及垃圾中轉(zhuǎn)站維修項(xiàng)目（其中xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)每鎮(zhèn)按照補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)每鎮(zhèn)安排補(bǔ)助資金20萬(wàn)元）。堅(jiān)持政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)參與，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本參與改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入農(nóng)村垃圾、污水處理等項(xiàng)目。健全“政府+村集體+農(nóng)民+社會(huì)力量”多元投入機(jī)制，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)或先建后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)等措施，切實(shí)保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金需求。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月督查推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作力度，結(jié)合“三進(jìn)三問(wèn)三查，保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”活動(dòng)，按照“集中攻堅(jiān)、短期見(jiàn)效、持續(xù)鞏固、確保長(zhǎng)效”的整治思路，集中利用一個(gè)月時(shí)間，組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)。將“四區(qū)四線”人居環(huán)境提升行動(dòng)納入縣委、縣政府督查計(jì)劃重點(diǎn)進(jìn)行督查檢查，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為相關(guān)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，與財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金相關(guān)掛鉤，年底對(duì)10鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果經(jīng)縣委、縣政府審定后并及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鎮(zhèn)和單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的按照一定比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，問(wèn)題嚴(yán)重的跟蹤問(wèn)責(zé)。
（四）完善各類(lèi)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。著力完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)管護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)，做到建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。完善公眾評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推行社會(huì)評(píng)價(jià)措施，把政府監(jiān)督考核與社會(huì)公眾滿意相結(jié)合，把社會(huì)評(píng)價(jià)作為評(píng)判運(yùn)營(yíng)主體的主要方面，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)上檔。
（五）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。按照目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，結(jié)合全縣“三進(jìn)三問(wèn)三查，保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”活動(dòng)，及時(shí)組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大、有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“農(nóng)村人居環(huán)境整治”專(zhuān)欄，在交通沿線、城鄉(xiāng)出入口、人口密集區(qū)域采取設(shè)置公益廣告牌、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，讓“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)深入機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、學(xué)校、村組，深入人心，激發(fā)廣大群眾改善自身生產(chǎn)生活條件的內(nèi)生動(dòng)力，形成積極健康的文明新風(fēng)尚。
為切實(shí)加強(qiáng)我市食品加工小作坊監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《食品安全法》等法律規(guī)范，市局決定自20xx年5月起開(kāi)展為期3個(gè)月的食品加工小作坊（下稱“小作坊”）專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定本工作方案。
一、整治對(duì)象
全市范圍內(nèi)小作坊。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，深入推進(jìn)小作坊登記管理，進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，規(guī)范生產(chǎn)加工行為，提高小作坊食品質(zhì)量安全水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全問(wèn)題的底線。
三、責(zé)任分工
市局負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)和督查，各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。
四、工作任務(wù)
（一）深入開(kāi)展小作坊登記工作
組織開(kāi)展轄區(qū)小作坊的清理排查行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品直接銷(xiāo)往餐飲環(huán)節(jié)的家庭式作坊的排查，及時(shí)掌握轄區(qū)小作坊底數(shù)和加工經(jīng)營(yíng)狀況；認(rèn)真落實(shí)《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法（試行）》等規(guī)定，督促小作坊業(yè)主開(kāi)業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級(jí)食品藥品安全城市驗(yàn)收之前，小作坊登記率達(dá)50%以上。
（二）督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)加工行為
進(jìn)一步增強(qiáng)小作坊食品安全意識(shí)，督促其提高食品安全保障能力，認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)督促小作坊在加工場(chǎng)所公開(kāi)懸掛小作坊登記證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量安全承諾書(shū)，做到亮證經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加工場(chǎng)所“四防”到位（防鼠、防蠅、防蟲(chóng)、防塵），生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、一般清潔區(qū)與清潔區(qū)達(dá)到有效分隔；嚴(yán)格落實(shí)原料采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，履行索票索證手續(xù)，不得采購(gòu)來(lái)源不明的食品原料；嚴(yán)格按照工藝規(guī)程從事食品加工，規(guī)范食品添加劑使用，不得使用非食品原料。
（三）加大督促小作坊產(chǎn)品送檢力度
督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對(duì)送檢不合格的，要幫助小作坊查找原因，提出整改措施，并監(jiān)督整改到位。對(duì)一些重點(diǎn)品種，可以實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)抽檢。
（四）嚴(yán)厲打擊食品加工違法犯罪行為
堅(jiān)持零容忍、出重拳，嚴(yán)懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為，重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問(wèn)題，依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化行刑銜接，涉嫌犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，為打造“靚麗永寧是我家”鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程順利實(shí)施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿(mào)市場(chǎng)、莊點(diǎn)巷道、農(nóng)戶院內(nèi)亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，結(jié)合本次集中整治，對(duì)李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、閩寧鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，合理配置垃圾箱和垃圾車(chē)，健全保潔員隊(duì)伍，環(huán)保局監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)日常管理，并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
二、重點(diǎn)工作
（一）開(kāi)展鄉(xiāng)村主干道路整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長(zhǎng)期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進(jìn)行徹底清理，保持道路兩側(cè)及綠化帶保潔暢通，應(yīng)整治69個(gè)自然村，631個(gè)村莊，3150條巷道，322.9公里。
1、閩寧鎮(zhèn)整治5個(gè)自然村，68個(gè)村莊，340條巷道，完成公里的整治任務(wù)，其中：201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。
2、李俊鎮(zhèn)整治15個(gè)自然村，142個(gè)村莊，710條巷道，完成公里的整治任務(wù)，其中：雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團(tuán)結(jié)路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側(cè)垃圾全部清理。
3、望洪鎮(zhèn)整治16個(gè)自然村，147個(gè)村莊，735條巷道，完成公里的整治任務(wù)，其中：109國(guó)道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農(nóng)豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。
4、楊和鎮(zhèn)整治10個(gè)自然村，63個(gè)村莊，310條巷道，完成51公里的整治任務(wù)，其中：大新渠路、二幼路、奉獻(xiàn)路、靶場(chǎng)路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車(chē)城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
5、勝利鄉(xiāng)整治9個(gè)自然村，85個(gè)村莊，425條巷道，完成公里的整治任務(wù)，其中：勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
6、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)整治14個(gè)自然村，126個(gè)村莊、630條巷道，完成38公里的整治任務(wù)，其中：勝通路、永清路、板橋路、上長(zhǎng)路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
（二）開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施園區(qū)整治
要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設(shè)施園區(qū)內(nèi)的菜堆、土堆、糞堆等垃圾，整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)施園區(qū)內(nèi)的道路暢通，溫棚周?chē)蓛粽麧崱?/p>
閩寧鎮(zhèn)整治1個(gè)設(shè)施園區(qū)；李俊鎮(zhèn)整治2個(gè)設(shè)施園區(qū)；望洪鎮(zhèn)整治5個(gè)設(shè)施園區(qū)；楊和鎮(zhèn)整治5個(gè)設(shè)施園區(qū)；勝利鄉(xiāng)整治5個(gè)設(shè)施園區(qū)；望遠(yuǎn)整治鎮(zhèn)2個(gè)設(shè)施園區(qū)；共整治20個(gè)設(shè)施園區(qū)環(huán)境。
（三）開(kāi)展村莊巷道農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生整治
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心村、歷年整治莊點(diǎn)和新改造莊點(diǎn)開(kāi)展亮化整治，達(dá)到美觀、實(shí)用，持續(xù)保持環(huán)境整潔。
2、村隊(duì)農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到垃圾入池，巷道內(nèi)無(wú)亂堆、亂建等現(xiàn)象，確保暢通，對(duì)部分村莊巷道、農(nóng)戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊(duì)統(tǒng)一安排閑散空地進(jìn)行集中堆放，保持院落干凈整潔。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設(shè)備分配方案
結(jié)合全縣實(shí)施中央農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌一并解決，村莊巷道無(wú)垃圾箱和垃圾車(chē)等問(wèn)題。
1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車(chē)，垃圾箱957個(gè)，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全部進(jìn)入閩寧填埋場(chǎng)，垃圾清理率達(dá)到100%。
2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車(chē)，垃圾箱1600個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃圾車(chē)，垃圾箱1900個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車(chē)，垃圾箱800個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車(chē)，垃圾箱1200個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
6、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)安排11輛垃圾車(chē)，垃圾箱1000個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊(duì)為單位配備保潔員。
三、管理機(jī)制
（一）環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確分工，落實(shí)責(zé)任，組織籌措衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村分片劃定清掃保潔地段，分路沿線的村要求每天進(jìn)行一次清掃，并在各隊(duì)落實(shí)1名保潔員，做到衛(wèi)生保潔到位，垃圾清運(yùn)到位。
3、落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理門(mén)前“三包”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊(duì)各農(nóng)戶逐一簽訂門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生三包目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提高群眾參與率。
4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，每月開(kāi)展一次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)村莊巷道、房前屋后、集貿(mào)市場(chǎng)、公路兩側(cè)進(jìn)行全面清理，做到無(wú)裸露垃圾和衛(wèi)生死角，農(nóng)田、池塘、水溝清潔無(wú)污染，雜物堆放整齊有序。
5、實(shí)行村干部分段衛(wèi)生包干制度，沿路各村由村干部對(duì)衛(wèi)生分段實(shí)施監(jiān)督和管理，制定村民互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，做到相互監(jiān)督，相互制約，相互評(píng)比。
（二）垃圾清運(yùn)管理機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)各村的生活垃圾日產(chǎn)日清工作，做到定時(shí)、定點(diǎn)、定路線。一是實(shí)行“四定”、“四包”。即：定人、定任務(wù)、定車(chē)輛完好率、定安全行車(chē)；包油材料消耗、包設(shè)施完好、包單車(chē)經(jīng)費(fèi)、包清運(yùn)任務(wù)和質(zhì)量；二是要求司機(jī)必須按時(shí)出車(chē)，不得無(wú)故脫崗；三是垃圾清運(yùn)車(chē)必須做到車(chē)容整潔，清運(yùn)車(chē)要加蓋篷布，做到密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁撒漏；四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁私自傾倒；五是垃圾車(chē)將裝車(chē)過(guò)程中撒漏的垃圾清掃干凈，做到車(chē)走場(chǎng)地凈。
（三）垃圾處理機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以村為單位，對(duì)生產(chǎn)建筑垃圾就地填埋，生活垃圾各村選擇閑散空地，采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時(shí)圈砌后半封閉堆放，再轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的垃圾填埋場(chǎng)。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋，防止造成二次污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村垃圾“隊(duì)集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的網(wǎng)絡(luò)體系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運(yùn)送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，啟用望遠(yuǎn)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)垃圾進(jìn)入望遠(yuǎn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，有縣城投公司配備垃圾車(chē)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用，逐步解決全縣垃圾收集處理問(wèn)題。
（四）垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)籌措制度
結(jié)合我縣實(shí)際情況，實(shí)行農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，多渠道籌集垃圾處理資金，征收范圍包括全縣各村居民。農(nóng)村低保戶憑有效證件予以免征。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為常住居民每月每戶4元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補(bǔ)助。
四、責(zé)任分工
（一）環(huán)保局
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組全面制定實(shí)施方案和考核細(xì)則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項(xiàng)工作，并做好各責(zé)任單位日常工作開(kāi)展情況的督查考核。
2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。
3、協(xié)助指導(dǎo)和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問(wèn)題，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（二）農(nóng)牧局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施農(nóng)村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣示范，做好有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理工作，配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
（三）衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療固廢的管理，配合環(huán)保局做好農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
（四）水務(wù)局
負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程，協(xié)助鄉(xiāng)村清理主干溝渠等工作任務(wù)。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任
開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責(zé)任單位，環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治負(fù)總責(zé)，轄區(qū)各企業(yè)工商經(jīng)營(yíng)戶要搞好駐地內(nèi)部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“門(mén)前三包”制度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側(cè)建筑物、和其它設(shè)施保持整潔、完好、美觀，并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，無(wú)亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象。
3、村通隊(duì)道路、溝、渠兩側(cè)及房前屋后、農(nóng)戶院落干凈、整潔、暢通，無(wú)亂堆亂放等現(xiàn)象。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心村、歷年整治莊點(diǎn)和新改造莊點(diǎn)符合規(guī)劃要求，圍墻、柵欄、門(mén)樓美觀適用。
5、村隊(duì)農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾入池，糞便作無(wú)害化處理，巷道內(nèi)無(wú)亂堆、亂建等現(xiàn)象，確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設(shè)施園區(qū)內(nèi)平整、干凈、整潔，道路暢通，無(wú)亂堆雜物現(xiàn)象。
7、加強(qiáng)宣傳、發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督，利用新聞媒體，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型，對(duì)不按時(shí)間完成整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開(kāi)曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬(wàn)份，聯(lián)合衛(wèi)生、農(nóng)牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展宣傳，每月宣傳一次，發(fā)動(dòng)群眾全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
五、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月4日-3月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，加大宣傳力度，搞好專(zhuān)題培訓(xùn)，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）集中整治階段（3月10日-3月20日）。開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和大清掃活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)重點(diǎn)村莊，主干溝、渠道路兩側(cè)的清理整治工作，采取全面鋪開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)。
（三）鞏固提高階段（3月20日-4月20日）。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)前階段已整好的村莊進(jìn)一步鞏固提高，對(duì)清理不徹底的村莊，發(fā)現(xiàn)積攢垃圾要進(jìn)行徹底清理，確保效果明顯。
（四）打造示范亮點(diǎn)村莊整治的階段（4月20日-5月5日）。清理整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須確定3-5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范亮點(diǎn)村莊，代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接區(qū)、市驗(yàn)收。
（五）驗(yàn)收考核及表彰階段（5月5日—12月31日）。制定考核細(xì)則，組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，確保工作常態(tài)化。
六、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)工作，根據(jù)任務(wù)分工制定詳細(xì)的工作方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求和保障措施，確保責(zé)任落到實(shí)處。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、部門(mén)包扶、齊抓共管、各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)、工商戶要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，協(xié)作配合抓好整治工作。各有關(guān)單位要通力協(xié)助，大力配合，全力抓好落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。要把督查指導(dǎo)作為推進(jìn)“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施，制定具體督查指導(dǎo)方案，定期不定期進(jìn)行督查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要加強(qiáng)整治督辦落實(shí)的跟蹤回訪，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、快部署、常協(xié)調(diào)、勤督查，把工作任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)敷衍塞責(zé)、問(wèn)題突出的成員單位進(jìn)行跟蹤報(bào)道和曝光。同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大群眾支持和參與實(shí)施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
七、考核獎(jiǎng)懲措施
為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，xxx鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《xxx農(nóng)村環(huán)境整治督查考核細(xì)則》，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治管理工作和包村部門(mén)服務(wù)工作納入年度目標(biāo)考核。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實(shí)情況采取一周一檢查，一月一考核，一季度一評(píng)比，年終依據(jù)季度督查考核匯總情況兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月20日的環(huán)境衛(wèi)生整治日，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查中每發(fā)現(xiàn)一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰（從每季度下?lián)苷谓?jīng)費(fèi)中扣除），依據(jù)每月督查情況核算季度整治經(jīng)費(fèi)。建立農(nóng)村環(huán)境整治管理工作問(wèn)責(zé)制。在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。
為全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要要求，切實(shí)改善鄉(xiāng)村面貌，進(jìn)一步提高集鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，持續(xù)提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，確保三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，建設(shè)和諧秀美許坊，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題，按照全國(guó)、省、市、縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要求，充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，集合各方力量、集成各類(lèi)資源、集中一段時(shí)間，組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結(jié)，努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
二、目的意義
堅(jiān)持“流程清晰、責(zé)任明確、機(jī)制健全、考核完善”的工作理念，圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標(biāo)定位，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境，提升地方形象的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境面貌是一個(gè)地方的“第一形象”，也是社會(huì)管理水平和文明程度最直接、最具體的表現(xiàn)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃為抓手，上下齊抓共管這，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明素質(zhì)顯著提升，環(huán)境綜合承載能力不斷增強(qiáng)。但是也要看到，鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒(méi)有得到根本改變，垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流，公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真組織開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，真正把環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、整治目標(biāo)
堅(jiān)持“鄉(xiāng)黨委政府主導(dǎo)、各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與”和“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則，進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村內(nèi)戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場(chǎng)所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問(wèn)題，努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面，營(yíng)造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來(lái)。
四、整治內(nèi)容
（一）深入開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合，以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū)，責(zé)任范圍內(nèi)的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍，做到“一區(qū)清掃一片，全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動(dòng)群眾和全體干職工“全民參與”，迅速開(kāi)展利用灑水車(chē)對(duì)集鎮(zhèn)街面、公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行道、商戶門(mén)前、店招牌匾進(jìn)行全方位沖刷、洗掃，清除各類(lèi)“牛皮癬”小廣告，拆除廢棄和毀損的公共設(shè)施，做到商戶、農(nóng)戶房前屋后、街面兩側(cè)等公共地塊無(wú)裸露垃圾、亂堆亂放，水渠水溝無(wú)漂浮垃圾，確保路面無(wú)泥沙，達(dá)到“五凈四無(wú)”（街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹(shù)周?chē)厓?；無(wú)果皮紙屑、無(wú)積存垃圾、無(wú)污泥積水、無(wú)碎磚瓦片）。
（二）深入開(kāi)展村莊環(huán)境整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，由包村、包組干部督促檢查、各村委會(huì)負(fù)責(zé)、以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面清理村莊內(nèi)處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建物、廢棄農(nóng)藥農(nóng)資包裝袋、廢舊農(nóng)膜等。重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境，做到農(nóng)戶房前屋后、村莊主次干道及兩側(cè)等無(wú)裸露垃圾、池塘溝渠無(wú)漂浮垃圾，田頭地塊無(wú)散落垃圾、草叢權(quán)地下無(wú)陳年垃圾、合理利用公益性崗位，公廁正常有人沖洗，垃圾及時(shí)清掃清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，保持衛(wèi)生整潔。有序引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)打掃房前屋后，屋內(nèi)屋外，不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過(guò)的口罩，全面治理柴草農(nóng)具亂堆、污水亂排等問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)戶做好垃圾分類(lèi)、移風(fēng)易俗等工作，抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)。各村組織開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，張貼農(nóng)庭衛(wèi)生示范戶，抓典型、樹(shù)形象，通過(guò)典型、示范、引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組、一組帶整村；各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除衛(wèi)生死角。
（三）深入開(kāi)展機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)屬單位要密切關(guān)注本機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況，積極參與到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中，搬家式開(kāi)展衛(wèi)生環(huán)境整治，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部無(wú)煙頭、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)紙屑、無(wú)積塵，地面干凈整潔，衛(wèi)生間清潔無(wú)異味，符合通行的辦公室的清潔流程及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要積極參與到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生集中清掃活動(dòng)中來(lái)，明確各自責(zé)任路段和責(zé)任區(qū)域，以日常管護(hù)為核心，遵德守禮、示范帶頭，做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者，吸引更多群眾盡快投身到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中來(lái)。
（四）深入開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治行動(dòng)。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點(diǎn)，對(duì)道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進(jìn)行地毯式清理，重點(diǎn)清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘?jiān)?、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時(shí)搭建物和亂堆亂放等雜物；加大道路旁邊垃圾集中收集點(diǎn)清理保潔力度，加大轉(zhuǎn)運(yùn)頻次，確保周邊無(wú)垃圾散落，垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、密切配合，將整治行動(dòng)列入重要議事日程。為切實(shí)提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理組織保障，鄉(xiāng)黨委決定，調(diào)整許坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，由王珍同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，麗敏同志擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，強(qiáng)軍同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，具體領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，精心組織，積極參與，集中人力物力做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
（二）加大宣傳，建立制度。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車(chē)廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)投向到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和村莊環(huán)境整治中來(lái)，努力營(yíng)造全社會(huì)“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強(qiáng)化日常巡查，加大考核力度，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周自查、月考核”。結(jié)合村規(guī)民約和道德紅黑榜，開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，建立健全清掃保潔制度。
（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調(diào)度力度，深入一線督促檢查；鄉(xiāng)紀(jì)委要加大督查力度，對(duì)各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各位開(kāi)展綜合整治活動(dòng)情況進(jìn)行全面督查，對(duì)整治工作不到位的單位要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)思想不重視、布置不到位、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力等造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧的幸福東郭，根據(jù)市政府《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》(滕政發(fā)[20xx]17號(hào))的要求，全面完成滕州市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)道路及環(huán)境綜合整治目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。
一、主要目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展道路及環(huán)境綜合整治，對(duì)影響環(huán)境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問(wèn)題，集中時(shí)間，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全方位、立體式標(biāo)本兼治，重在治本的原則，為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、整治范圍及重點(diǎn)
(一)整治范圍：
1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;
2、各村主要道路;
3、各村辦公場(chǎng)所及周?chē)h(huán)境衛(wèi)生清理。
(二)整治重點(diǎn)：
1、重點(diǎn)整治影響城鎮(zhèn)環(huán)境的亂搭亂建，占道經(jīng)營(yíng)、戶外經(jīng)營(yíng)、沿路違章建筑等各類(lèi)違章違規(guī)行為;
2、重點(diǎn)整治我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干線兩側(cè)的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水渠水面漂浮物，無(wú)雜草、秸稈壩堰焚燒殘物，殘墻斷壁、店外經(jīng)營(yíng)、占道廣告牌，行道樹(shù)涂白等;
3、新修村村通道路的村，路肩培護(hù)和道路管護(hù)。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
主要任務(wù)和責(zé)任分工詳見(jiàn)附表。
四、整治時(shí)間和步驟
此次集中整治活動(dòng)時(shí)間從20xx年11月16日—xx月10日分三個(gè)階段實(shí)施：
1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年11月16日—18日)
成立指揮部，組成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，層層召開(kāi)會(huì)議，制訂方案，明確目標(biāo)，張貼標(biāo)語(yǔ)，黨總支、村形成合力，齊抓共管，全面展開(kāi)，做到家喻戶曉，全民參與的濃厚氛圍。
2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)
按照以村為主、屬地管理的原則，以村為單位開(kāi)展整治，重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域由黨總支牽頭所屬村集中整治，在整治過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，樹(shù)立亮點(diǎn)全面進(jìn)行整治。
3、檢查驗(yàn)收階段(20xx年xx月9日—10日)
集中整治結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委政府將組織人員對(duì)治理成果逐路段、逐村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并現(xiàn)場(chǎng)打分。
4、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，各村要按照鎮(zhèn)道路及環(huán)境綜合整治精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，將道路及環(huán)境綜合整治列入日常工作認(rèn)真加以落實(shí)，切實(shí)形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕整治反彈，再整治、再反彈的不良現(xiàn)象。
五、檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲
驗(yàn)收實(shí)行百分制與鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核掛鉤
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮(zhèn)駐地可視范圍內(nèi)杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物，每發(fā)現(xiàn)一處扣所在村10分。
(二)考核范圍界定
考核所稱的可視范圍區(qū)域界定為：道路兩側(cè)有建筑物的，以建筑物臨街為界;道路兩側(cè)有河道、排水溝，以河道、排水溝外沿為界;道路兩側(cè)有綠化帶、行道樹(shù)的，以綠化帶、行道樹(shù)外沿為界;道路兩側(cè)為空地的(含巷道口)，縱深30米為界。
(三)檢查考核
本次活動(dòng)考核按年初東政發(fā)[20xx]14號(hào)文執(zhí)行。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求
為加強(qiáng)對(duì)道路及環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立道路及環(huán)境綜合整治指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在東郭鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)和單位要統(tǒng)一思想，通力合作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把道路及環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作目前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好，做到宣傳廣泛到位，工作深入到戶，責(zé)任到人，確保整治效果，對(duì)個(gè)別單位不作為，行動(dòng)遲緩的要嚴(yán)肅處理，確保此次集中整治活動(dòng)收到實(shí)效。
為營(yíng)造安全、祥和、整潔、有序、喜慶的城市環(huán)境，迎接20xx年春節(jié)，決定開(kāi)展市城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。為確保各項(xiàng)工作順利、有序開(kāi)展，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)各職責(zé)部門(mén)通力協(xié)作，各司其職，對(duì)市城區(qū)公共區(qū)域、住宅小區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行綜合治理，共同打造干凈、整潔、有序、和諧的居住環(huán)境和節(jié)日氛圍。
二、整治時(shí)間
自20xx年1月29日至20xx年2月28日。
三、責(zé)任分工
（一）明確組織牽頭單位。
本次活動(dòng)由市城管局牽頭組織，興賓區(qū)人民政府，市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局、市公安局、市消防救援支隊(duì)、市文化廣電和旅游局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)園區(qū)（來(lái)賓高新區(qū)）管委、來(lái)賓國(guó)投集團(tuán)根據(jù)方案要求積極開(kāi)展。
（二）設(shè)立城區(qū)環(huán)境綜合整治工作組。
成立12個(gè)工作組，人員及分工如下：
1.市容環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)城區(qū)道路、綠化帶、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施等的清掃（清洗）保潔、垃圾清運(yùn)和道路灑水降塵工作；做好城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)、園林設(shè)施修復(fù)相關(guān)工作；組織修補(bǔ)破損的市政道路、人行道，疏通排水管網(wǎng)，確保道路、人行道平整完好，無(wú)破損、無(wú)坑洼，管網(wǎng)暢通無(wú)積水，人行道盲道無(wú)缺損、被占用等現(xiàn)象；加強(qiáng)城區(qū)路燈設(shè)施安裝、維護(hù)管理、移交使用等相關(guān)工作，確保春節(jié)期間城區(qū)主次干道、背街小巷及公園、廣場(chǎng)等重點(diǎn)路段區(qū)域的正常照明，營(yíng)造良好節(jié)慶氛圍。
2.小區(qū)臟亂差整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：興賓區(qū)人民政府組織興賓區(qū)住建局負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司對(duì)物業(yè)管理小區(qū)存在的臟亂差進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾分類(lèi)收集、及時(shí)清運(yùn)，公共設(shè)施完好。無(wú)亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；無(wú)明顯垃圾堆積、環(huán)境臟亂、道路坑洼；無(wú)污水亂排放；無(wú)小廣告亂張貼；無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象。興賓區(qū)人民政府組織各街道、社區(qū)負(fù)責(zé)全面排查無(wú)人管理的盲區(qū)，重點(diǎn)組織群眾對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)及背街小巷等區(qū)域進(jìn)行清掃清運(yùn)工作。
3.亂擺亂賣(mài)和夜市整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展市城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、跨檻經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)聯(lián)合整治，重點(diǎn)打擊占用人行道修車(chē)、洗車(chē)、堆放經(jīng)營(yíng)物品等行為；開(kāi)展夜市攤點(diǎn)、餐飲門(mén)店、露天燒烤違章占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)排放油煙（未按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施）及噪聲擾民聯(lián)合整治。
4.亂搭亂建整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：重點(diǎn)治理對(duì)市城區(qū)市容環(huán)境及群眾生活和生產(chǎn)造成較大影響、輿情反映強(qiáng)烈、存在消防安全隱患的違法建筑；拆除城區(qū)主次干道兩側(cè)、商業(yè)街、社區(qū)、小區(qū)、背街小巷亂搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物（棚屋、雨棚、圍墻、柵欄等）；拆除在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面安裝突出墻體的護(hù)欄、雨棚等違章建（構(gòu)）筑物、設(shè)施；拆除樓盤(pán)、房屋建設(shè)單位遺留的臨時(shí)工棚及未及時(shí)拆除的臨時(shí)建筑物，并對(duì)拆除后產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行清理。
5.亂停亂放整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)整治市城區(qū)公共場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道上機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的行為，特別是人行道上機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的整治，確保車(chē)輛停放規(guī)范有序。
6.垃圾亂倒亂燒整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)禁燒日常巡查和宣傳；打擊亂倒亂放生活垃圾、建筑垃圾等不文明行為，清理露天垃圾堆；打擊城區(qū)亂焚燒生活垃圾、建筑垃圾、樹(shù)葉、雜草等違法行為。
7.煙花爆竹、孔明燈禁放整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和公共安全管理，加強(qiáng)禁燃巡查執(zhí)法及廣播宣傳，依法查處禁燃區(qū)內(nèi)非法銷(xiāo)售、占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為，違反煙花爆竹和孔明燈禁放規(guī)定的違法違規(guī)行為。興賓區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織各街道辦事處、社區(qū)對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，加強(qiáng)煙花爆竹和孔明燈屬地管理工作。市城管局加強(qiáng)對(duì)興賓區(qū)綜合執(zhí)法局開(kāi)展執(zhí)法巡查及占道銷(xiāo)售煙花、爆竹和孔明燈執(zhí)法查處情況的`檢查指導(dǎo)，督促巡查執(zhí)法工作的落實(shí)。
8.消防安全整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展占用、封閉、堵塞消防車(chē)通道整治監(jiān)督執(zhí)法；督促社會(huì)單位、住宅小區(qū)清理消防車(chē)通道違法停放車(chē)輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物；廣泛張貼公告，加大輿論宣傳，對(duì)占用、封閉、堵塞消防車(chē)通道違法行為進(jìn)行曝光。
9.文化旅游市場(chǎng)整治組（掃黃打非整治）。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、旅游、印刷、復(fù)制、發(fā)行單位、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)等文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)督檢查和開(kāi)展“掃黃打非”工作。查辦文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位各類(lèi)違法違規(guī)行為。
10.政和步行街整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：對(duì)意圖回流的臨時(shí)攤販進(jìn)行整治，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)攤點(diǎn)回流。
11.機(jī)關(guān)庭院環(huán)境整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位車(chē)輛停放、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清理、庭院秩序、安全保衛(wèi)及節(jié)日氛圍營(yíng)造相關(guān)工作。
12.宣傳工作組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：來(lái)賓日?qǐng)?bào)社、來(lái)賓廣播電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)整治進(jìn)展情況及相關(guān)法律政策進(jìn)行宣傳報(bào)道，各自媒體充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳。各街道辦、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的宣傳動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)市民參與城市環(huán)境整治的積極性和自覺(jué)性，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境綜合整治的重要性，以負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好整治工作的落實(shí)，確保整治工作順利進(jìn)行，并取得明顯效果。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn)，保證專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展，不折不扣完成整治任務(wù)。
（二）落實(shí)責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作。在整治過(guò)程中，各單位既要主動(dòng)作為，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，層層分解落實(shí)到位，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，共同把整治工作做好。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞媒體要全力配合做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，按照“開(kāi)展大宣傳，營(yíng)造大氛圍，取得大實(shí)效”的要求，營(yíng)造良好的整治氛圍，增強(qiáng)市民參與意識(shí)，對(duì)違法違章的單位和個(gè)人給予曝光，形成全方位的立體監(jiān)督監(jiān)管，確保整治工作取得實(shí)效。
五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各單位自行安排。
六、其他事項(xiàng)
（一）各工作組由組長(zhǎng)所在單位牽頭，各成員單位配合，根據(jù)各組工作職責(zé)制定本組工作方案。
（二）整治車(chē)輛由各單位自行安排。
按照縣第十次黨代會(huì)、縣委全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)今年環(huán)境衛(wèi)生整治年有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)要求，積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，提升我鎮(zhèn)整體形象，更好地服務(wù)全縣旅游業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，切實(shí)改善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等17個(gè)村的村容村貌。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略，以全面建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共設(shè)施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標(biāo)，從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，組織動(dòng)員和支持引導(dǎo)群眾共同建設(shè)環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
1、規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)。科學(xué)編制環(huán)境整治活動(dòng)規(guī)劃方案，明確整治項(xiàng)目，規(guī)范運(yùn)作程序，量化整治任務(wù)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作健康有序開(kāi)展。
2、群眾為主，政府主導(dǎo)。明確農(nóng)民的主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動(dòng)中，提高農(nóng)民主動(dòng)參與整治的積極性；明確政府的主導(dǎo)作用，加大資金投入和部門(mén)幫扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心，合理利用和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，因村制宜，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。
4、量力而行，分步實(shí)施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，圍繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，合理制定規(guī)劃，不冒進(jìn)、不盲從，逐步推進(jìn)，確保成效。
5、以人為本，優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實(shí)際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不推山、不砍樹(shù)，不隨意拆房開(kāi)路或取直道路，維護(hù)農(nóng)民利益，營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、內(nèi)容目標(biāo)
1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提，要堅(jiān)持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源，統(tǒng)一各方步調(diào)，統(tǒng)領(lǐng)整治工作。各村要按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美的原則，依據(jù)本《實(shí)施方案》，制定符合本村的環(huán)境整治規(guī)劃，明確整治項(xiàng)目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境，建設(shè)幸福家園的主基調(diào)，體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長(zhǎng)效性，要體現(xiàn)短治出成果、維護(hù)見(jiàn)成效的時(shí)效性。各村要及時(shí)將規(guī)劃和項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容，示范村和重點(diǎn)村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，精心部署、明確責(zé)任、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂亂畫(huà)，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設(shè)置柴草隱蔽堆放處，逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車(chē)輛亂停的現(xiàn)象，形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的文明新風(fēng)尚。
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點(diǎn)之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側(cè)的違章建筑和殘墻斷壁，著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象，真正實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。
4、優(yōu)化設(shè)施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活動(dòng)的首要任務(wù)，各村要多方籌集資金，修繕村兩委辦公室、衛(wèi)生室，建設(shè)村公共洗浴室，使干部群眾活動(dòng)有場(chǎng)所，就醫(yī)有門(mén)診，定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛(wèi)生的簡(jiǎn)易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無(wú)害化公廁；拆除廢棄畜禽圈舍，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍，實(shí)現(xiàn)人畜奮力，有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)糞便集中處理。
6、實(shí)現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化；道路兩旁栽種觀賞樹(shù)木花草，實(shí)現(xiàn)綠化；村莊主要街道適當(dāng)設(shè)置照明路燈，條件相對(duì)較好的村莊安裝太陽(yáng)能路燈，實(shí)現(xiàn)亮化；路邊墻噴涂或繪制張貼倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳畫(huà)和宣傳標(biāo)語(yǔ)，逐步把我縣鄉(xiāng)村建設(shè)成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達(dá)標(biāo)的幸福家園。
7、建立機(jī)制。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是維護(hù)整治成果的重要保障。各示范村和重點(diǎn)村一是盡快制定《村規(guī)民約》，建立健全有關(guān)衛(wèi)生管護(hù)和村容村貌治理的規(guī)章制度，規(guī)范并約束村民生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是每個(gè)村至少建一個(gè)垃圾填埋點(diǎn)，建立垃圾池，設(shè)施垃圾桶，購(gòu)置垃圾清運(yùn)工具，定時(shí)對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)。三是配置保潔員，負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所和道路的保潔。四是通過(guò)開(kāi)展講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)和村民公德教育，引導(dǎo)村民創(chuàng)建文明家庭，室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美，衣鋪整齊，使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好此次農(nóng)村環(huán)境整治工作，成立以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)徐光偉為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊治國(guó)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，由楊治國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)村莊整治的督導(dǎo)、檢查、考核、通報(bào)。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要把這項(xiàng)工作作為民心工程擺上重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障，全力抓實(shí)抓好。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府環(huán)境整治工作會(huì)議精神，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)群眾代表會(huì)、座談會(huì)等方式，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治工作的重要意義，樹(shù)立村莊是我家，建設(shè)靠大家理念，營(yíng)造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的良好氛圍，積極主動(dòng)參與環(huán)境整治工作，及早享受美好家園的幸福生活。
（三）突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作，實(shí)施主體是廣大農(nóng)民群眾，各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案，結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，明確工作重點(diǎn)、整治內(nèi)容和時(shí)限要求，全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作順利進(jìn)行。
（四）實(shí)行部門(mén)幫扶。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)用人力物力多、有計(jì)劃有組織的全民活動(dòng)，各重點(diǎn)村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊(duì)、縣直有關(guān)部門(mén)駐村幫扶的有力契機(jī)，積極從人力、財(cái)力、物力上爭(zhēng)取支持和幫助。
（五）建立多元投入機(jī)制。村莊環(huán)境整治實(shí)行上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金捆綁使用、縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、包扶部門(mén)幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機(jī)制。
①積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金；
②縣財(cái)政匹配獎(jiǎng)補(bǔ)資金；
③包扶單位幫扶資金；
④整和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項(xiàng)目資金捆綁用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；⑤發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村、群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)，村委會(huì)支出一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量捐助村莊整治，為完成村莊整治目標(biāo)任務(wù)提供資金保障。
（六）嚴(yán)格考核機(jī)制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要工作內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，確定一至兩個(gè)示范點(diǎn)，全鎮(zhèn)適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì)，進(jìn)行拉練，環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、媒體曝光，定期通報(bào)情況，10月中旬按照考核評(píng)比辦法進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為各村評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)達(dá)到目標(biāo)要求的村，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共衡陽(yáng)市委辦公室衡陽(yáng)市人民政府辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治意見(jiàn)》(衡陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)業(yè)管理實(shí)施方案(2016-2020年)>陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)業(yè)管理實(shí)施方案(2016-2020年)>的通知》(衡陽(yáng)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽(yáng)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽(yáng)市農(nóng)村綜合整治工作的2018)等精神實(shí)施，我們制定了相關(guān)政策。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為導(dǎo)向，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重要內(nèi)容，以全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾管理工作為線索，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持源頭管理和重點(diǎn)整治相結(jié)合，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村建設(shè)整體思路，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
二、工作目標(biāo)。
在前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主要交通道路沿線、集鎮(zhèn)、家庭、水源、田園常態(tài)清潔。到2018年底，全縣生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)嚼l(fā)電廠處理，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，村民環(huán)境意識(shí)顯著提高。
三、工作的重點(diǎn)。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾污染綜合管理、集鎮(zhèn)綜合管理，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)實(shí)施農(nóng)村垃圾特別整備行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清處理，清潔收集全面，運(yùn)輸清空及時(shí)，無(wú)公害處理，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)常年常態(tài)清潔，按省、市文件要求，強(qiáng)調(diào)以下工作。
1.加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施一改二建三改，配備村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新增農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施實(shí)用、通用、價(jià)格低廉、衛(wèi)生、綠色、方便、布局科學(xué)合理，必須考慮下一階段垃圾焚燒發(fā)電廠生產(chǎn)后全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太陽(yáng)屋垃圾池。二交換:更換開(kāi)放式運(yùn)輸車(chē)輛是密閉運(yùn)輸車(chē)輛和壓縮式運(yùn)輸車(chē)輛的小垃圾箱是與壓縮式運(yùn)輸車(chē)相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建設(shè)垃圾收集池(箱)或垃圾收集室，各行政村建設(shè)垃圾收集點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
2.加強(qiáng)清潔團(tuán)隊(duì)的管理。組建村級(jí)清潔團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高清潔工待遇，確保清潔團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。全縣所有行政村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際需要，按照每500-1000名清潔工的標(biāo)準(zhǔn)建立清潔團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清潔和日常清潔工作，對(duì)清潔工負(fù)責(zé)，確定地區(qū)，確定標(biāo)準(zhǔn)，確定報(bào)酬，簽訂勞務(wù)清潔協(xié)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)申報(bào)。為了鞏固消除貧困的效果，必須聘請(qǐng)村內(nèi)忠實(shí)、勤奮、責(zé)任性強(qiáng)的貧困家庭。清潔工監(jiān)督審查，工資按月支付，保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)。
3.創(chuàng)新垃圾處理方式。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，根據(jù)土地條件進(jìn)行垃圾處理。禁止露天焚燒，禁止二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。地道偏遠(yuǎn)，交通不便農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)門(mén)前三包、分類(lèi)減量、當(dāng)?shù)靥幚砝怀龃逄幚砟Ｊ健Ｆ渌胤礁鶕?jù)戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾處理模式。垃圾焚燒發(fā)電廠開(kāi)工后，全面推行城鄉(xiāng)一體化處理模式。重新清理運(yùn)輸原垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)未腐爛的垃圾，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
4.開(kāi)展垃圾清除行動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾清零行動(dòng)，清除集鎮(zhèn)街道、村莊庭院、田間地頭、山林草叢、河池溝等老垃圾，清除衛(wèi)生死角死面。垃圾清零后，安排專(zhuān)家定點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)清潔。
5.建立長(zhǎng)期清潔機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督到位，責(zé)任下降，方法創(chuàng)新。堅(jiān)持縣審計(jì)評(píng)估鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，經(jīng)費(fèi)撥村(社區(qū))，任務(wù)下沉家庭的做法，推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村、集團(tuán)、村民逐級(jí)審計(jì)審計(jì)監(jiān)督制度，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)包院落、村民家門(mén)前的三包(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、清潔工包公共區(qū)域的責(zé)任包負(fù)責(zé)制度。下沉工作經(jīng)費(fèi)到村里，發(fā)揮以村為主的作用，彌補(bǔ)村級(jí)清潔資金不足。成立村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)。全縣各行政村應(yīng)從村內(nèi)選擇村干、黨員、退休老干等德高望重的人組成村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)，開(kāi)展訪問(wèn)勸告、入戶評(píng)價(jià)、農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類(lèi)、村規(guī)民約實(shí)施、清潔工履行責(zé)任、阻止村民隨意倒垃圾、征收清潔費(fèi)等日常工作。重視宣傳規(guī)則的指導(dǎo)。在農(nóng)村開(kāi)展多種形式的宣傳培訓(xùn)教育，營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)的社會(huì)氛圍?？h鎮(zhèn)村各級(jí)干部積極參與宣傳建議，引導(dǎo)村民熱愛(ài)環(huán)境講衛(wèi)生，提高村民整體素質(zhì)。
(二)實(shí)施黑污水體管理行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)積極協(xié)調(diào)縣直住建設(shè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、畜牧、衛(wèi)生計(jì)等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)管轄區(qū)黑污水體綜合管理。重點(diǎn)整備黑水(主要指廁所污水)，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)劃部門(mén)改建廁所項(xiàng)目，組織農(nóng)村大眾自主改建廁所。要重點(diǎn)整治污水，協(xié)調(diào)縣住宅建設(shè)部門(mén)指導(dǎo)加強(qiáng)集鎮(zhèn)雨污分離管網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水是否符合標(biāo)準(zhǔn)排放的檢查，協(xié)調(diào)縣畜牧水產(chǎn)部門(mén)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所糞污無(wú)害化處理的協(xié)調(diào)縣水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)管轄區(qū)主要水體(灌區(qū)骨干渠、支渠、村集團(tuán)灌水網(wǎng)、村集團(tuán)山平池)黑水污水處理。要強(qiáng)調(diào)主要水體黑污管理行動(dòng)責(zé)任主體和具體措施，確保每個(gè)水體的環(huán)境衛(wèi)生管理不停止。
(三)實(shí)施集鎮(zhèn)提升行動(dòng)。
加大集鎮(zhèn)整備，提高集鎮(zhèn)品位，確保集鎮(zhèn)五無(wú)七有:沒(méi)有道路市場(chǎng)，沒(méi)有衛(wèi)生死角，沒(méi)有臭水溝池，沒(méi)有家畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所，沒(méi)有混亂(攤位混亂、垃圾混亂、車(chē)輛混亂、廣告混亂、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂)現(xiàn)象，配置完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清潔團(tuán)隊(duì)，日，傳統(tǒng)節(jié)日有交通指導(dǎo)員，有劃線管理的交通標(biāo)準(zhǔn)，有統(tǒng)一場(chǎng)所的公益性廣告宣傳墻面，配套文體綠化小廣場(chǎng)，有統(tǒng)式的公益性廣告燈箱和照明燈縣市管理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治辦公室聯(lián)合集鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地，常態(tài)化開(kāi)展綜合執(zhí)法整治行動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，努力建設(shè)特色城鎮(zhèn)。
(四)實(shí)施部門(mén)聯(lián)合整治行動(dòng)。
縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣市管理中心、縣衛(wèi)計(jì)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣教育局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣商糧局、縣交通旅游局、縣道路局等縣直相關(guān)職能部門(mén)及其在農(nóng)村垂直管理部門(mén)的環(huán)境整備工作。責(zé)任機(jī)構(gòu)制定本機(jī)構(gòu)農(nóng)村環(huán)境綜合整備方案和審查細(xì)則，召開(kāi)工作安排步驟署會(huì)，將任務(wù)責(zé)任分解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)相應(yīng)機(jī)構(gòu)，每季度月底前將審查結(jié)果提交縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備工作指導(dǎo)組辦公室總結(jié)。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作責(zé)任。
縣政府已成立縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確劉常茂同志擔(dān)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。為了有利于工作，上下對(duì)口方便，根據(jù)責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利一致的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的責(zé)任主體，相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整備領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)班級(jí)抓住行政村(社區(qū))是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的實(shí)施主體，村支部書(shū)記負(fù)責(zé)，村主任具體抓住，緊密形成上下聯(lián)動(dòng)、共同管理的推進(jìn)結(jié)構(gòu)。
(二)增加財(cái)政投入，籌集資金。
2018年縣財(cái)政投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)費(fèi)在2017年度繼續(xù)增加。農(nóng)村人口(包括永昌、玉合、洪橋鎮(zhèn)人口的50%)繼續(xù)按每人10元以上的標(biāo)準(zhǔn)分季度支付，用于村莊清潔經(jīng)費(fèi)和衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用。追加集中綜合整備專(zhuān)業(yè)資金。列支400萬(wàn)元以獎(jiǎng)金代理實(shí)施季度評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)和職能部門(mén)，主要補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)的日常清潔管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)村(居委會(huì))必須創(chuàng)造條件，按縣財(cái)政特別資金支付額在1:2以上的比例進(jìn)行補(bǔ)助投資。行政村(居委會(huì))從轉(zhuǎn)移支付資金中保證農(nóng)村環(huán)境整備支出。行政村(居委會(huì))建立村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)，建立良好的衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制，倡導(dǎo)自愿籌集資金，保障所在地衛(wèi)生管理常態(tài)化運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格審查，推進(jìn)工作開(kāi)展。
縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室采用明確調(diào)查與暗訪交替、通報(bào)與曝光相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、相關(guān)縣直職能部門(mén)日巡、月暗訪、季明調(diào)查。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在祁東縣電視臺(tái)、祁東農(nóng)村環(huán)境綜合整備微信號(hào)公眾信號(hào)暴露，在縣農(nóng)村環(huán)境整備的《監(jiān)督情況通報(bào)》中通報(bào)。
(四)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金激勵(lì)，積極自覺(jué)。
創(chuàng)新激勵(lì)措施，獎(jiǎng)先罰后，調(diào)動(dòng)員工積極性。順利通過(guò)省、市農(nóng)村垃圾管理專(zhuān)業(yè)檢查，年度評(píng)價(jià)在縣市排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)、縣直相關(guān)部門(mén)可以增發(fā)本部門(mén)相關(guān)人員的月薪作為報(bào)酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、縣直有關(guān)部門(mén)未通過(guò)省、市農(nóng)村垃圾管理專(zhuān)業(yè)檢查或年度評(píng)價(jià)，縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室要求取消該部門(mén)和有關(guān)人員的優(yōu)先評(píng)價(jià)資格。
***組辦公室
2018年3月26日。
為深入貫徹落實(shí)省委十屆八次全會(huì)精神，扎實(shí)做好春節(jié)期間污染防治工作，全力營(yíng)造文明樣和，綠色清潔，健康有序的節(jié)日環(huán)境，按照中共汝南縣委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省六廳委關(guān)于開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境大掃除干干凈凈過(guò)新年”活動(dòng)的通知精神，現(xiàn)制定古塔街道活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月26日至2月20日。其中，1月26日至2月3日為全面大掃除階段，2月4日至2月20日為常態(tài)化維護(hù)階段。
二、活動(dòng)范圍
在街道轄區(qū)內(nèi)范圍同時(shí)展開(kāi)，街道直屬各單位、居民小區(qū)等，橫向到各行各業(yè)社會(huì)齊動(dòng)手，縱向到各家各戶全民共參與。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）全面清除道路、高速公路兩側(cè)、國(guó)省干線及縣鄉(xiāng)公路公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶等區(qū)域的各類(lèi)垃圾、堆料堆土、積塵積土、污泥污水等，做到“全路無(wú)垃圾、車(chē)行無(wú)揚(yáng)塵”。
（二）對(duì)各街道轄區(qū)內(nèi)各單位、村組行政區(qū)域內(nèi)，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和村組等區(qū)域內(nèi)的.生活垃圾、秸桿雜物、堆料積土等進(jìn)行全面整治，徹底清除各類(lèi)污染源，切實(shí)消除衛(wèi)生死角、污染盲點(diǎn)，做到村村環(huán)境整潔、戶戶庭院干凈。
（三）全面清洗住宅小區(qū)陽(yáng)臺(tái)、樓頂積塵、單位公共區(qū)域的積塵，做到清潔全覆蓋。
街道紀(jì)工委將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位開(kāi)展活動(dòng)情況暗訪檢查、跟蹤報(bào)道，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、曝光落后，各單位好的經(jīng)驗(yàn)做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)街道辦事處。
為逐步構(gòu)成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習(xí)慣化，使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，用心探索完善衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制。主要體此刻以下方面。
一、目標(biāo)任務(wù)明確
以新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)“鎮(zhèn)容、村容整潔”為總體目標(biāo)，以“潔凈、清新、有序”為標(biāo)準(zhǔn)，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門(mén)聯(lián)合組成工作組，由分管書(shū)記任組長(zhǎng)。工作組全面負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的.領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、綜合考評(píng)。同時(shí)，全鎮(zhèn)各村黨支部書(shū)記和鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人作為本村和本單位區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的第一職責(zé)人，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設(shè)完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護(hù)為主轉(zhuǎn)變。為此我鎮(zhèn)組織了一個(gè)15人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，為他們購(gòu)置了垃圾車(chē)、掃帚、鐵鍬等工具，對(duì)鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、職責(zé)到人定點(diǎn)定時(shí)清掃，各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專(zhuān)人保潔，全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。
2、“門(mén)前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經(jīng)營(yíng)門(mén)市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護(hù)”的“門(mén)前三包”職責(zé)制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無(wú)積存垃圾。同時(shí)加大監(jiān)管力度，機(jī)關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監(jiān)察，確?！伴T(mén)前三包”職責(zé)的落實(shí)，減少各沿街門(mén)市與單位對(duì)衛(wèi)生集中突擊整治的依靠性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由專(zhuān)門(mén)人員對(duì)集鎮(zhèn)、村組進(jìn)行衛(wèi)生集中治理。重點(diǎn)是集市結(jié)束后路段垃圾及對(duì)村莊周邊、道路兩旁以及農(nóng)戶門(mén)前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮(zhèn)內(nèi)主干道衛(wèi)生整潔、交通秩序良好，村內(nèi)主干道“無(wú)柴草亂垛、無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)畜禽亂跑”等，通過(guò)完善和健全機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級(jí)工作及農(nóng)村工作考核范圍內(nèi)來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步完善督查、考核、獎(jiǎng)懲等辦法，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著改善。
通過(guò)建立衛(wèi)生治理的長(zhǎng)效機(jī)制，我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會(huì)更有成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境將會(huì)更好更快發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)全市、全縣路域和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作精神，以“學(xué)黨史、辦實(shí)事、開(kāi)新局”為主題，集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境整體水平，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
二、整治內(nèi)容
本次整治月活動(dòng)的攻堅(jiān)內(nèi)容是“六清一提升”，即清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭院、清邊溝清污水、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物和提升綠化美化亮化水平。具體內(nèi)容是：
1、清垃圾。主要是：村內(nèi)街道、房前屋后、公共場(chǎng)所垃圾堆、垃圾死角、白色垃圾，以及破損垃圾桶。
2、清雜物。主要是：村內(nèi)亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、爛磚頭瓦塊、糞堆、作物秸稈等。
3、清殘?jiān)珨啾凇Ｖ饕牵何辞謇淼臍堅(jiān)珨啾?、廢舊房屋、亂搭亂建，大街小巷堵塞不暢通等。（要求：廢舊房屋必須清零）
4、清庭院。主要是：院內(nèi)隨意堆放的垃圾、雜物，特別是無(wú)院墻的院落里的垃圾、雜物。院內(nèi)物品要規(guī)整堆放。同時(shí)，督導(dǎo)“美麗庭院”示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建情況。
5、清邊溝、清污水。主要是：邊溝有破損、堵塞、垃圾，邊溝內(nèi)生活污水，房前屋后、小巷內(nèi)生活污水，村邊溝渠斜坡污水。路宅不分家，沒(méi)有漿砌或磚砌邊溝。
6、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物。主要是：村內(nèi)及村周邊隨意丟棄的畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
7、提升綠化美化亮化水平。主要問(wèn)題是：綠化苗木損壞、綠化花池?fù)p壞；村民私自亂搭亂建、私拉亂接、亂堆亂放等；小廣場(chǎng)、小公園等公共場(chǎng)所地面、設(shè)施損壞等；宣傳欄破損、亂張貼等；墻體、設(shè)施上亂寫(xiě)小廣告等；路燈有損壞、主要街道路燈安裝不足照明差等；村內(nèi)及村邊水塘有漂浮垃圾、邊坡不整潔、淤泥外露嚴(yán)重等。
三、整治時(shí)間
xx月xx日至xx月xx日，一個(gè)月時(shí)間。大體分為四個(gè)階段：
第一階段（xx月xx日至xx日）：各鎮(zhèn)街建立完善問(wèn)題臺(tái)賬階段，主要是查擺問(wèn)題，建立完善臺(tái)賬。
第二階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮(zhèn)街召開(kāi)會(huì)議安排部署階段，主要是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、制定活動(dòng)方案、建立推進(jìn)機(jī)制。
第三階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮(zhèn)街集中開(kāi)展整治行動(dòng)，主要是全面解決存在的突出問(wèn)題。
第四個(gè)階段（xx月xx日至xx月xx日）：“回頭看”核查階段，主要是督導(dǎo)檢查各鎮(zhèn)街存在的問(wèn)題是否真正整治到位，徹底解決。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推進(jìn)。推進(jìn)小組農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、婦聯(lián)等成員部門(mén)和單位加強(qiáng)配合，形成工作合力。
2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了六個(gè)督導(dǎo)小組，每個(gè)小組3名成員，定期不定期開(kāi)展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組采取有針對(duì)性、有計(jì)劃安排督導(dǎo)和督導(dǎo)組自行安排督導(dǎo)相結(jié)合、既督導(dǎo)問(wèn)題整改，又督導(dǎo)有關(guān)創(chuàng)建；既督導(dǎo)查擺的存量問(wèn)題，又督導(dǎo)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題的方法。督導(dǎo)組既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又督促解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)典型，推廣典型。
一、整治重點(diǎn)
（一）轄區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾積存，無(wú)紙屑及有色垃圾和其他固體廢棄物明顯暴露。
（二）小區(qū)主干道、巷道路面干凈整潔，店面兩側(cè)、綠化帶內(nèi)無(wú)垃圾雜物。
（三）公共樓道內(nèi)無(wú)亂堆物。
（四）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。
（五）小區(qū)內(nèi)亂停放、亂晾曬等“六亂”現(xiàn)象。
（六）開(kāi)展“四害”孳生地治理。
二、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)，社區(qū)衛(wèi)生條線干部為副組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，居委嚴(yán)格按照屬地管理原則落實(shí)好相關(guān)工作任務(wù)，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列入居委年度工作目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)衛(wèi)生整治工作的督促檢查，確保按時(shí)完成任務(wù)。
（二）加強(qiáng)督查監(jiān)管
制定相應(yīng)的管理制度，加大日常保潔巡查，參照鎮(zhèn)地區(qū)辦保潔保綠長(zhǎng)效管理的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并做好記錄，確保環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（三）健全專(zhuān)職的環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況，調(diào)整好保潔員，建立健全保潔人員的管理制度，具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督促檢查，對(duì)保潔員的工作進(jìn)行責(zé)任考核，根據(jù)其工作情況核發(fā)工資，建立起一支讓群眾滿意的保潔隊(duì)伍。
（四）加大衛(wèi)生整治宣傳力度
居委要充分運(yùn)用宣傳專(zhuān)刊、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式，強(qiáng)化宣傳教育，通過(guò)組織群眾性衛(wèi)生清潔活動(dòng)，顯著提升人民群眾的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生主人翁責(zé)任意識(shí)，努力形成“社區(qū)是我家，管理靠大家”的良好社會(huì)氛圍和講文明、講衛(wèi)生、革陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)的良好社會(huì)風(fēng)氣。并且，每周四組織進(jìn)行一次衛(wèi)生整治工作，提高干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
為提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，打造干凈、整潔城市形象，根據(jù)《市創(chuàng)建省級(jí)園林城市實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)街道清掃。按照“六凈五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行街道清掃，即：路面凈、便道凈、樹(shù)穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈，無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)雜草、無(wú)積土、無(wú)磚頭瓦塊。對(duì)南環(huán)路、新華路、長(zhǎng)壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實(shí)行“兩掃全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，全天進(jìn)行保潔。對(duì)郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實(shí)行“兩掃8小時(shí)保潔”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，上午、下午各保潔一次。
(二)垃圾清運(yùn)。垃圾清運(yùn)實(shí)行定時(shí)清運(yùn)和隨時(shí)清運(yùn)相結(jié)合制度，每天上午7:30前，城區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)40座大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、18座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部完成垃圾清運(yùn)，全天進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾外溢現(xiàn)象。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛一律進(jìn)行遮蓋運(yùn)輸，不得超過(guò)車(chē)廂高度運(yùn)輸，行駛中保持車(chē)輛平穩(wěn)，防止漏撒現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)公廁衛(wèi)生。城區(qū)公廁保持干凈、整潔，做到無(wú)污物、無(wú)垃圾、無(wú)異味。環(huán)保型公廁嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁改變公廁部分使用用途，凡是經(jīng)營(yíng)秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的，一律終止租賃協(xié)議。
二、主要任務(wù)
(一)加大環(huán)衛(wèi)保潔力度。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員管理，加大街道清掃力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任制，落實(shí)“兩掃全保制”，按照“六凈五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，特別是做好便道、人行道的清掃保潔，做到橫向到邊、縱向到底，垃圾隨有隨清，積極打造干凈、整潔的城市環(huán)境。此項(xiàng)工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，王京坤、范振英同志具體負(fù)責(zé)(見(jiàn)附件1)。
(二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。合理設(shè)置公廁，加強(qiáng)公廁衛(wèi)生管理，對(duì)公廁內(nèi)壁進(jìn)行粉刷，改建無(wú)障礙設(shè)施，營(yíng)造干凈、衛(wèi)生的公廁環(huán)境。抓緊時(shí)間對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、大型垃圾箱進(jìn)行維護(hù)、粉刷，合理編制工程預(yù)算，強(qiáng)化工程監(jiān)管，確保_年9月10前完成維護(hù)、粉刷任務(wù)。按照“合理、美觀、亮點(diǎn)”的思路，精心組織分類(lèi)式果皮箱設(shè)置工作，確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，于文澤同志具體負(fù)責(zé)(見(jiàn)附件2)。
(三)做好機(jī)械化保潔。每天安排2臺(tái)機(jī)械化清掃車(chē)對(duì)南環(huán)路、禮堂街、育才街等主干道進(jìn)行清掃保潔，每周一進(jìn)行一次灑水作業(yè)，進(jìn)一步降低道路揚(yáng)塵污染。此項(xiàng)工作由于文澤同志具體負(fù)責(zé)。
(四)拓展環(huán)衛(wèi)保潔渠道。一方面探索環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，與相關(guān)勞務(wù)企業(yè)就購(gòu)買(mǎi)服務(wù)進(jìn)行溝通協(xié)商，通過(guò)承包環(huán)衛(wèi)保潔保方式，緩解保潔人員不足的狀況;另一方面繼續(xù)公開(kāi)招聘一線環(huán)衛(wèi)職工，增加人員數(shù)量，降低人均保潔面積，提升保潔效果。此項(xiàng)工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，王京坤具體負(fù)責(zé)。
(五)查處垃圾亂倒行為。由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)，環(huán)衛(wèi)中心配合，對(duì)亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進(jìn)行查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)上限進(jìn)行處罰。此項(xiàng)工作由牛立軍、丁清坡同志負(fù)責(zé)，習(xí)林博同志具體負(fù)責(zé)。
三、工作要求
環(huán)衛(wèi)保潔工作責(zé)任重、任務(wù)重，必須常抓不懈。為切實(shí)做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作，實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督考核制度，制定獎(jiǎng)罰措施，對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、清掃保潔效果好的人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)清掃保潔不及時(shí)、不徹底的，采取通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)工資等形式進(jìn)行處罰，通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步提升全體環(huán)衛(wèi)職工的責(zé)任心和主動(dòng)性。
為進(jìn)一步加大城市管理力度，切實(shí)改變民主南路市容環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，為群眾營(yíng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。結(jié)合民主南路實(shí)際情況，制定本方案。
一、成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組
1、為了切實(shí)落實(shí)工作舉措，確保此次整治達(dá)到預(yù)期效果，成立民主南路市容環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：辦事處主任
副組長(zhǎng)：辦事處副主任
組員：城管科科長(zhǎng)
組員：城管科副科長(zhǎng)
2、實(shí)行突擊集中整治和日常巡查、定人定崗定職責(zé)的三位一體的管理方式。
二、整治范圍和目標(biāo)
本次集中整治范圍：民主南路（淮海路至和平路）。
本次整治的工作目標(biāo)：通過(guò)采取統(tǒng)一整治的方式，有效解決民主南路占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、環(huán)境臟亂差的突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管并有效落實(shí)長(zhǎng)效管理，促進(jìn)市容環(huán)境的提升。
三、整治內(nèi)容和難點(diǎn)
（一）整治內(nèi)容
1、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)；店外加工、制作；流動(dòng)占道攤點(diǎn)；
2、落地?zé)粝?、落地廣告牌；
3、店外及公共場(chǎng)地堆放的物品；亂搭建、亂拉扯；
4、野廣告及櫥窗張貼；
5、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放；
6、店外加工制作噪音擾民；
（二）整治難點(diǎn)
二手機(jī)市場(chǎng)、沿街廣告占道加工制作、開(kāi)明家具市場(chǎng)店外經(jīng)營(yíng)、豐儲(chǔ)街布市店外經(jīng)營(yíng)
四、步驟方法
（一）部署宣傳（11月15日至11月18日）。
辦事處對(duì)民主南路的`占道攤點(diǎn)等違章行為進(jìn)行全面摸底并逐一下發(fā)限期整改通知書(shū)，張貼集中整治通告，責(zé)令違章當(dāng)事人限期清理違章物品。
（二）集中整治階段（11月19日至11月21日）。
集中對(duì)民主南路占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、亂堆放雜物、亂扯掛等影響市容市貌的違章行為進(jìn)行全面清理整治，確保無(wú)占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)。
環(huán)衛(wèi)保潔公司加強(qiáng)對(duì)民主南路的環(huán)境衛(wèi)生巡回保潔。垃圾隨產(chǎn)隨清，做到路面凈、人行道凈、路牙石凈、墻根凈，無(wú)垃圾污物、無(wú)紙屑雜物、無(wú)明顯痰跡和浮土、可視范圍內(nèi)無(wú)暴露生活垃圾。
派員加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，協(xié)調(diào)交巡警大隊(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)加強(qiáng)管理。
（三）長(zhǎng)效管理階段（11月22日起）。
1、組織落實(shí)“街長(zhǎng)制”，安排城管執(zhí)法隊(duì)員在民主南路進(jìn)行“定崗、定責(zé)”管理，主要人員及路段分配如下：
2、中隊(duì)加大對(duì)民主南路巡查頻率和力度，鞏固整治成果，發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等違章行為，堅(jiān)決予以取締，防止反彈。
嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，與民主南路沿街業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)》，確保簽訂率100%，履行率95%，形成齊抓共管，共同治理的局面。
認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體部署，學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，梯度推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃定位、整村推進(jìn)、建設(shè)管護(hù)，突出生活污水治理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)等四個(gè)重點(diǎn)，積極建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村（社區(qū)）生活垃圾分類(lèi)處理全覆蓋：農(nóng)村戶廁無(wú)害化改造基本全覆蓋：基本完成規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)非規(guī)劃布點(diǎn)村污水收集處理工作；開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治100個(gè)示范村建設(shè)，當(dāng)年建成示范村40個(gè)以上，展現(xiàn)南京農(nóng)村干凈整潔優(yōu)美新形象。
（一）優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)規(guī)劃，強(qiáng)化村民主體地位，讓村民充分參與，讓村黨組織和村民委員會(huì)參與決策。各涉農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作指導(dǎo)和成果審查。優(yōu)化完善村莊布局規(guī)劃，在對(duì)原鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照重點(diǎn)集聚、城郊融合、特色保護(hù)、一般提升等四個(gè)類(lèi)別，年底前完成村莊科學(xué)分類(lèi)?？茖W(xué)編制村莊規(guī)劃，20xx年完成100個(gè)以上行政村（社區(qū)）的村莊規(guī)劃，明年做到全覆蓋。對(duì)于看不準(zhǔn)的村莊，可暫不做分類(lèi)，留出足夠的觀察和論證時(shí)間。探索建立鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師制度，搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃綜合服務(wù)平臺(tái)，支持優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)服務(wù)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)民建房許可管理，引導(dǎo)選用《南京市農(nóng)民住房戶型指導(dǎo)性設(shè)計(jì)方案圖集》，逐步建成一批地域特色明顯、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時(shí)代特征的金陵特色民居。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委；第一個(gè)為牽頭單位，各涉農(nóng)區(qū)及江北新區(qū)均為實(shí)施主體，下同）
（二）示范引領(lǐng)系統(tǒng)推進(jìn)。選擇100個(gè)左右行政村（社區(qū)），整村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“五化”（垃圾減量化、污水資源化、廁所無(wú)害化、村莊綠色化、配套標(biāo)準(zhǔn)化），做到行政村（社區(qū)）內(nèi)所有自然村實(shí)現(xiàn)村容村貌整體有效提升，垃圾分類(lèi)收運(yùn)全面覆蓋，戶廁及公廁基本改造完畢，規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施全部到位、非規(guī)劃布點(diǎn)村污水應(yīng)收盡收或采用生態(tài)化處理，實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋，村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)設(shè)施配套到位。在具體工作中，堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、全域覆蓋，將所有自然村分為三個(gè)檔次：5年內(nèi)可能拆并或居住過(guò)于分散的自然村，大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村容村貌干凈整潔；5年內(nèi)不拆并的自然村，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升；有條件的規(guī)劃布點(diǎn)村，全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局）
（三）開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，全面啟動(dòng)村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾，清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）。要抓住新中國(guó)成立70周年等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治，積極推進(jìn)治亂整破，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水不亂潑亂倒，糞污無(wú)明顯暴露，村內(nèi)無(wú)私搭亂建，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。大力推動(dòng)村民參與美麗庭院建設(shè)，按照“合理設(shè)計(jì)布局美、整齊擺放清潔美、栽花種樹(shù)綠色美、孝老愛(ài)親家和美”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“四美”示范庭院。各涉農(nóng)區(qū)要制定工作方案，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化組織落實(shí)，定期通報(bào)進(jìn)展，扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián)）
（四）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。全域推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，完善分類(lèi)處理體系，年內(nèi)開(kāi)展垃圾分類(lèi)的行政村（社區(qū)）達(dá)100%。每個(gè)行政村（社區(qū)）按照不低于村人口3‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔員，深入開(kāi)展村莊垃圾分類(lèi)宣傳、指導(dǎo)、檢查。有效推動(dòng)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，完善農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，生活垃圾回收利用率達(dá)30%以上。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。配套分類(lèi)收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、壓縮中轉(zhuǎn)站，實(shí)行密閉收運(yùn)、分類(lèi)收運(yùn)。10月底前，每個(gè)鎮(zhèn)街完成有機(jī)垃圾資源化處理站和垃圾分類(lèi)收集分揀站建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、商務(wù)局）
（五）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。全面摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀，加快編制農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃。對(duì)于臨近城鎮(zhèn)且條件允許的村莊，可納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。基本完成規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施建設(shè)、有序推進(jìn)非規(guī)劃布點(diǎn)村污水收集處理。對(duì)規(guī)模較大、短期內(nèi)不撤并以及水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊，要建設(shè)污水集中處理設(shè)施；其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理，對(duì)房前屋后河塘、排水溝等重點(diǎn)溝渠實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，全年完成農(nóng)村河道輪浚土方20xx萬(wàn)方。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局）
（六）推進(jìn)“廁所革命”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以區(qū)為單位，4月底前，摸清農(nóng)村公共廁所和旅游廁所的數(shù)量、布點(diǎn)、模式等信息。立足實(shí)際、注重實(shí)用，做好改廁和生活污水治理的有效銜接，加強(qiáng)農(nóng)村公廁使用維護(hù)服務(wù)和糞污無(wú)害化處理。完成新改建農(nóng)村公廁570座，支持鼓勵(lì)整村推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”示范建設(shè)，提高農(nóng)村公廁的整體建設(shè)水平。積極推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾接受的衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，提升施工人員技能，確保改廁質(zhì)量。年內(nèi)完成無(wú)害化戶廁改造1.6萬(wàn)座以上，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、城管局、文旅局）
（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)“夏季機(jī)械還田、秋季綜合利用”的秸稈利用模式，完善考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)秸稈開(kāi)發(fā)利用良性循環(huán)。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖，促進(jìn)畜禽糞污綜合利用。開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。深化測(cè)土配方施肥，推進(jìn)新肥料新技術(shù)應(yīng)用，有序開(kāi)展輪作休耕，降低化肥使用強(qiáng)度。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控，強(qiáng)化重大病蟲(chóng)害防控服務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量使用。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等田間廢棄物回收試點(diǎn)工作。全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)94%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上，化肥施用總量較20xx年削減4%以上，農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率60%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局）
（八）加快美麗鄉(xiāng)村提檔擴(kuò)面。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè)，突出點(diǎn)線面結(jié)合、差異化建設(shè)，強(qiáng)化公共配套、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善功能、提升內(nèi)涵、彰顯特色。培育10個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，高質(zhì)量做好80個(gè)示范村、100個(gè)宜居村建設(shè)，累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村860個(gè)左右。突出彩色化、珍貴化、效益化，加快農(nóng)村綠化美化，建設(shè)綠美鄉(xiāng)村40個(gè)、水美鄉(xiāng)村10個(gè)、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路，全年完成農(nóng)路提檔升級(jí)450公里。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委、綠化園林局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局）
（九）提升傳統(tǒng)村落保護(hù)水平。加強(qiáng)重要古鎮(zhèn)、古村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃工作，建立分級(jí)分類(lèi)保護(hù)名錄，加大歷史建筑、傳統(tǒng)民居等歷史遺存的修繕和保護(hù)利用。加快推進(jìn)14個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃落地實(shí)施，完成8個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制；開(kāi)展傳統(tǒng)建筑組群調(diào)研，完成13個(gè)傳統(tǒng)建筑組群保護(hù)建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理挖掘和利用各類(lèi)文化遺存，發(fā)展村落經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)傳統(tǒng)村落復(fù)興。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（十）完善村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。健全完善鎮(zhèn)街綜合管護(hù)、村級(jí)自行管護(hù)、專(zhuān)業(yè)化第三方管護(hù)互為補(bǔ)充的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。市級(jí)財(cái)政切實(shí)保障用于村莊長(zhǎng)效管護(hù)的農(nóng)村公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，每個(gè)行政村（社區(qū)）不低于10萬(wàn)元（其中經(jīng)濟(jì)薄弱村、欠發(fā)達(dá)村不低于12萬(wàn)元），落實(shí)有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督察的“五有”要求。完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行“門(mén)前三包”制度，形成民建、民管、民享的良好格局。鼓勵(lì)第三方專(zhuān)業(yè)公司參與污水處理運(yùn)維、垃圾分類(lèi)處理等，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)工作，大力開(kāi)展文明戶、最美家庭、星級(jí)保潔員評(píng)比，設(shè)置榮譽(yù)榜，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與。建立健全農(nóng)村信用體系，探索規(guī)范農(nóng)民文明行為新方法、新途徑、新理念，促進(jìn)農(nóng)民形成自覺(jué)參與、自主管理的意識(shí)。（責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、文明辦、婦聯(lián)）
（一）完善推進(jìn)機(jī)制。健全黨政主導(dǎo)、各方協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。建立市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參與的全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)。各涉農(nóng)區(qū)黨委、政府作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人要直接抓，要細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。鎮(zhèn)街作為實(shí)施主體，要責(zé)任到人、狠抓落實(shí)，確保完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升硬任務(wù)。行政村（社區(qū)）作為管護(hù)主體，要組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、村民積極參與，共建美麗家園。
（二）優(yōu)化資源要素。積極鼓勵(lì)支持各類(lèi)社會(huì)資本、民營(yíng)資本和村級(jí)組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多元化投入機(jī)制。統(tǒng)籌用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)提高資金的使用績(jī)效。對(duì)建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，市級(jí)財(cái)政給予一次性綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)高淳、六合區(qū)適當(dāng)傾斜。簡(jiǎn)化和規(guī)范農(nóng)村整治建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序，支持各類(lèi)社會(huì)資本、農(nóng)村工匠和村級(jí)組織參與村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路建設(shè)、植樹(shù)造林等涉農(nóng)工程項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容，作為市對(duì)區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)率考核硬指標(biāo)。完善月報(bào)進(jìn)度、季度通報(bào)、半年督查、年底考評(píng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)要摸清底數(shù)、定期更新、上報(bào)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)中央和省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查統(tǒng)一安排，突出重點(diǎn)任務(wù)、把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、完善工作臺(tái)賬，做好相關(guān)迎查工作，確保圓滿完成年度任務(wù)，努力走在全省前列。
全面開(kāi)展農(nóng)村整治環(huán)境衛(wèi)生工作，徹底整治農(nóng)村“臟、亂、差”，認(rèn)真改善__農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是市委根據(jù)中央、省委和省政府有關(guān)精神，結(jié)合__實(shí)際而提出的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)全市第十三屆人大第三次會(huì)議提出的唯一議案的一項(xiàng)重要工作，為深入推進(jìn)該項(xiàng)工作，結(jié)合我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際，制訂本工作方案。
一、主要任務(wù)
今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，圍繞實(shí)現(xiàn)“國(guó)家衛(wèi)生城市”全覆蓋的工作目標(biāo)，貫徹落實(shí)“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的工作策略，按照“十一五”規(guī)劃精神，健全管理機(jī)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，力爭(zhēng)使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治工程，到20__年6月底，力爭(zhēng)使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境衛(wèi)生要得到顯著改善，具體要達(dá)到三大目標(biāo)：一是保潔范圍全面覆蓋，二是設(shè)施裝備全面到位，三是日常管理全面加強(qiáng)。
三、整治內(nèi)容
整治環(huán)境衛(wèi)生工作，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)村“臟、亂、差”和“六亂”狀況，消除衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋；完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備全面到位；加強(qiáng)道路保潔，落實(shí)“門(mén)前三包”，保證水道暢通，做好除“四害”、防病工作，具體內(nèi)容有：
（一）整治衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。
實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋，要做好以下幾方面的工作：一是建立健全鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）三級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政績(jī)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年度工作量化考核的標(biāo)準(zhǔn)，并占一定的比例分值。二是堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)制，從村內(nèi)到村外，從廠區(qū)到社區(qū)，從大街到小巷，從道路到農(nóng)田，從陸地到水面，明確責(zé)任，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。三是簽訂轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)，環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)與各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）與轄區(qū)各單位、村（居）民小組簽訂責(zé)任書(shū)，搞好考評(píng)，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
（二）整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施裝備全面到位。
整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要抓好以下工作：一是鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和綠地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作要在20__年8月底完成。二是鎮(zhèn)（街道）生活垃圾填埋場(chǎng)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、整改，采用粘土覆蓋，配有消防設(shè)施，達(dá)到無(wú)蚊、無(wú)蠅、無(wú)鼠，無(wú)人員分揀垃圾及居住。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是鎮(zhèn)（街道）的中心區(qū)新建公廁要達(dá)到國(guó)家一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，改造公廁不得低于國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志牌、指示牌要統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放使用。四是殘破、生銹等不符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車(chē)輛，禁止裝運(yùn)垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠；無(wú)證、無(wú)牌、報(bào)廢車(chē)輛禁止上路運(yùn)輸；現(xiàn)有的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛要全機(jī)更新改造，加裝密閉裝置，在20__年11月30日前完成整改和更新工作。五是各單位、門(mén)店、住戶必須配備統(tǒng)一密閉的垃圾容器，環(huán)衛(wèi)部門(mén)落實(shí)上門(mén)收垃圾，做到日產(chǎn)日清，無(wú)垃圾散落污染。村（社區(qū)）建有一座達(dá)二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上公廁和一座符合標(biāo)準(zhǔn)要求的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置規(guī)劃規(guī)范》設(shè)置果皮箱。
（三）整治日常管理制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
整治日常管理制度，重點(diǎn)要做好以下工作：一是道路保潔管理。道路（含街巷）無(wú)亂堆放、亂倒垃圾、亂拉線纜、亂張貼廣告、亂掛衣物、亂擺亂賣(mài)；路面無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)污水、無(wú)渣土、無(wú)衛(wèi)生死角，內(nèi)街小巷有人清掃；垃圾隨產(chǎn)隨清。二是臨街門(mén)店管理。簽訂臨街商鋪、單位“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，監(jiān)督和檢查制度，做到定人、定崗、定責(zé)，臨街商鋪、單位門(mén)前無(wú)亂丟垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車(chē)；輛、亂掛衣物，修理店門(mén)前無(wú)明顯油污，綠化設(shè)施良好。三是“牛皮癬”整治。建立城監(jiān)、工商、通訊等部門(mén)聯(lián)動(dòng)的城監(jiān)制度，定期組織綜合治理，設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)跟蹤追查和舉報(bào)機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，亂張亂貼行為進(jìn)行查證處罰，電視報(bào)紙等宣傳媒介進(jìn)行曝光，使城市“牛皮癬”有較好整治。四是下水道管理。下水道密封，水道暢通，內(nèi)街全部硬底化，環(huán)衛(wèi)保潔良好。五是公園、廣場(chǎng)、道路、景點(diǎn)的綠化養(yǎng)護(hù)，綠地內(nèi)沒(méi)有紙屑、膠袋等雜物，沒(méi)有黃土裸露地、垃圾亂丟現(xiàn)象，綠化植物無(wú)缺株、死株，無(wú)折損，無(wú)病蟲(chóng)害，生長(zhǎng)茂盛，整齊美觀。六是魚(yú)塘、河涌要按照“誰(shuí)承包，誰(shuí)管理”的原則進(jìn)行管理，未承包的魚(yú)塘、河涌由村（居）民小組環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)，達(dá)到無(wú)臭味，無(wú)水面漂浮垃圾。七是工廠園區(qū)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，落實(shí)衛(wèi)生檢查制度，確保整治衛(wèi)生。八是“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、插花地、交叉地、待建地、預(yù)留地、建筑工地等沒(méi)有衛(wèi)生死角，村內(nèi)家禽、牲畜無(wú)散放消除“四害”；建筑工地封閉施工，進(jìn)出口混凝土硬化處理，施
工現(xiàn)場(chǎng)和辦公、住宅、休息場(chǎng)所有專(zhuān)人管理，定期清潔消毒；落實(shí)殘墻斷壁、殘舊廣告招牌、管線的治理工作，做好建筑物外墻、玻璃幕墻、門(mén)窗的清洗和樓頂衛(wèi)生死角的清理。九是照明設(shè)施完好，路燈亮燈率達(dá)98。十是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳工作，落實(shí)環(huán)衛(wèi)宣傳專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位，設(shè)市容環(huán)衛(wèi)宣傳公益廣告牌，有電視、報(bào)紙等形式宣傳環(huán)衛(wèi)知識(shí)，曝光環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和“六亂”現(xiàn)象，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生投訴電話，并向社會(huì)公布。
四、整治范圍
在全市__個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）__個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
五、整治步驟
各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，梯度推進(jìn)，全面整治。整治工作分為五個(gè)步驟：
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段。成立市、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組，為統(tǒng)籌開(kāi)展整治環(huán)境衛(wèi)生工作各項(xiàng)工作建立完善的組織機(jī)構(gòu)。市和各鎮(zhèn)（街道）分別召開(kāi)整治環(huán)境衛(wèi)生工作動(dòng)員大會(huì)，部署整治工作；印發(fā)整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案，明確整治工作目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和工作要求，為全面鋪開(kāi)整治環(huán)境衛(wèi)生工作做好組織準(zhǔn)備、政策準(zhǔn)備、方案準(zhǔn)備和輿論準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，相應(yīng)地召開(kāi)村（社區(qū)）、村（居委）整治環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確整治內(nèi)容和要求，提高整治環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)有聲有色的整治環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)。
（二）綜合整治階段。8—12月，各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)工作具體領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，按照市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容、要求，認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作按時(shí)按質(zhì)完成。
（三）查漏補(bǔ)缺階段。20__年2月底之前，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)照整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容要求，進(jìn)行自我檢查，查漏補(bǔ)缺，對(duì)未達(dá)到整治要求的要認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步推進(jìn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的深入。
（四）組織檢查階段。20__年4月中旬，各鎮(zhèn)（街道）組成檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成整治環(huán)境衛(wèi)生自檢工作，并形成書(shū)面總結(jié)匯報(bào)材料，上報(bào)市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20__年5月，市組織檢查小組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行逐一檢查。
（五）總結(jié)匯報(bào)。6月底前，市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治環(huán)境衛(wèi)生工作作全面總結(jié)并上報(bào)總結(jié)材料。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，__副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，__、__任副組長(zhǎng)，市城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工程。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城管局。
各鎮(zhèn)（街道）要成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副書(shū)記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公用事業(yè)服務(wù)中心主任任副組長(zhǎng)，城建、城監(jiān)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各村（居）民委員會(huì)主任任成員，鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施本鎮(zhèn)（街道）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作。有條件的村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作
七、責(zé)任分工
市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、部署全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作；指導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的開(kāi)展，研究解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：組織制訂全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案；負(fù)責(zé)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)展情況，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
各鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：按照屬地負(fù)責(zé)原則，領(lǐng)導(dǎo)、部署本區(qū)域整治環(huán)境衛(wèi)生工作，研究和解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，按時(shí)報(bào)送整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)展情況。
市城管局負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街道），制訂整治工作方案，落實(shí)整治措施，組織開(kāi)展督促檢查和信息報(bào)道等工作。市衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門(mén)依各自職責(zé)做好整治環(huán)境衛(wèi)生工作的協(xié)助配合工作。
八、資金來(lái)源
根據(jù)我市農(nóng)村的實(shí)際情況，為進(jìn)一步推動(dòng)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展，確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作各項(xiàng)工作的落實(shí)，須保證相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)投入和到位。
非欠發(fā)達(dá)村主要由村自籌解決，鎮(zhèn)（街道）可適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)助；欠發(fā)達(dá)村主要由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政解決，具休方案另行制訂。
1、謀劃20xx年河道環(huán)境衛(wèi)生分層次推進(jìn)辦法，準(zhǔn)備堅(jiān)持每月集中開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生大觀摩活動(dòng)。
2、優(yōu)選一到二個(gè)村開(kāi)展“美麗武功，清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。與各單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂了門(mén)前衛(wèi)生“三包”責(zé)任書(shū)，制止出店經(jīng)營(yíng)、廣告亂掛、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。對(duì)中心過(guò)境路段進(jìn)行再美化亮化凈化。對(duì)中心主干道行道樹(shù)全部實(shí)行“刷白套紅”，對(duì)橋口木材市場(chǎng)實(shí)行店主承包責(zé)任制。目前累計(jì)已刷寫(xiě)環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)語(yǔ)17條。
3、明年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村保潔員和公路管護(hù)員的管理。環(huán)衛(wèi)站將抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔員管理，與各保潔員、公路管會(huì)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，劃分了工作區(qū)域，夯實(shí)了工作責(zé)任。
4、堅(jiān)持每周集中推進(jìn)1村環(huán)境整治2次，集中力量對(duì)各村街道及農(nóng)戶門(mén)前三堆五亂進(jìn)行清理整治，定期清運(yùn)垃圾池垃圾。
5、加大建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制宣傳。明年準(zhǔn)備懸掛環(huán)境衛(wèi)生整治橫幅16條，印發(fā)《環(huán)境衛(wèi)生村民告知書(shū)》2100份，對(duì)長(zhǎng)興橋口木材市場(chǎng)再安裝防護(hù)網(wǎng)2800㎡，修砌花壇27個(gè)。在長(zhǎng)河路兩側(cè)再建綠化帶花壇10個(gè)。
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