幼兒教師教育網(wǎng)為您準(zhǔn)備的“環(huán)境衛(wèi)生整治工作計(jì)劃”讓您眼前一亮，我們鼓勵(lì)您多留意我們網(wǎng)站的更新以獲取最新信息。為了更加明確公司的發(fā)展目標(biāo)，每個(gè)階段的工作計(jì)劃應(yīng)該對(duì)應(yīng)工作做出適當(dāng)調(diào)整。編排工作計(jì)劃可以讓你更清晰地了解自己的時(shí)間利用情況。
根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我局整治路段——行政東路的具體情況，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
為了配合全縣開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng)，徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現(xiàn)象，我局盡全力將分管路段實(shí)現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治日常工作。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間分為三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年12月18日-12月22日)。
召開全局干職工大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確各科室職責(zé)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治工作方案，到分管路段實(shí)地了解情況。
(二)集中整治階段(20__年12月24日-1月15日)。
全面開展專項(xiàng)整治工作，集中時(shí)間、人員、設(shè)備開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗(yàn)收階段(20__年1月17日-1月20日)。對(duì)我局分管路段進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保衛(wèi)生整潔、交通有序。
四、整治內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金，購(gòu)置垃圾桶10個(gè)，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次，每周五大掃除一次，確保路面衛(wèi)生達(dá)到“五凈、六無”;
2、人行道鋪設(shè)草坪。行政東路從自來水廠門口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設(shè)地磚，根據(jù)自來水廠將要搬遷及建設(shè)等因素，我局?jǐn)M將人行道上的雜草清除干凈、平整到位，并在其上鋪設(shè)草坪。
(二)市政設(shè)施整治。嚴(yán)禁在該路段進(jìn)行亂開亂挖，對(duì)道路兩邊的損毀的苗木及時(shí)補(bǔ)種到位。
(三)市容秩序整治。嚴(yán)禁該路段擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴(yán)禁該路段出現(xiàn)車輛亂停亂放現(xiàn)象。
五、整治存在的問題及經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(一)存在的問題：目前，行政東路人行道上有23棵樹需要補(bǔ)種，按每棵樹10000元計(jì)算，則需23000元，建議由縣園林局這23棵樹由其補(bǔ)種。
(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算：
1、購(gòu)置10個(gè)垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來水廠兩側(cè)雜草叢生，堆滿了亂石，并且附近的老百姓在馬路沿線開荒栽滿了蔬菜，要請(qǐng)機(jī)械設(shè)備(推土機(jī))清理、平整人行道路面，工資大概要1.5萬元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米，草坪及人工工資約1.2萬元。所有費(fèi)用共計(jì)3萬元整。
六、整治要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng)，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各科室負(fù)責(zé)人工作職責(zé)，形成工作合力，確保這次活動(dòng)取得明顯實(shí)效，進(jìn)一步提升城市品位，為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)品質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，構(gòu)建和諧教育，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中央政法委、中央綜治委關(guān)于迅速加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》（政法[20xx]22號(hào)）以及省市縣有關(guān)文件精神，經(jīng)研究決定在全區(qū)開展學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)建“平安校園”、實(shí)現(xiàn)學(xué)校及周邊環(huán)境優(yōu)化為目標(biāo)，以宣傳教育為手段，堅(jiān)持部門配合、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，強(qiáng)化措施，集中整治學(xué)校周邊存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪行為。，努力為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
1、校園內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生、無垃圾，達(dá)到窗明幾凈，物見本色，衛(wèi)生無死角。
2、學(xué)校食堂、商店三證俱全（經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員身體健康合格證），達(dá)到無“三無”、過期、霉變食品。學(xué)生自覺抵制垃圾食品。
3、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生狀況符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；依法清除倚校私搭亂放的建筑物，清除周邊雜物
4、校門前無流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)。學(xué)校周邊無亂貼亂掛的廣告、標(biāo)語。
5、學(xué)校附近無違規(guī)的網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球廳、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所，無有害書籍、音像制品和其他格調(diào)低下的出版物、玩具等。
6、校門前無違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車輛，過往的機(jī)動(dòng)車輛不高音鳴笛、學(xué)校附近的商店不高音廣播干擾教學(xué)；校園內(nèi)外的高壓輸變電及其他管線設(shè)施有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。
7、學(xué)校周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類學(xué)校安全設(shè)施符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；校門口無游畈擺攤設(shè)點(diǎn)、交通擁擠現(xiàn)象；無“三無”車輛、農(nóng)用車輛、無校車專用標(biāo)識(shí)車輛接送學(xué)生現(xiàn)象；無“黑校車”“黑出租”“黑摩的”以及其他各種非法營(yíng)運(yùn)車輛攬客現(xiàn)象；校門口無車輛亂停亂放等阻塞學(xué)校交通、危害師生人身安全的行為。
8、按程序受理、按條件審批民辦學(xué)校。民辦機(jī)構(gòu)實(shí)行持證辦校，民辦教育辦學(xué)秩序規(guī)范化。
三、 集中整治的主要內(nèi)容
1、學(xué)校及周邊文化環(huán)境。重點(diǎn)整治黑網(wǎng)吧，打擊接納未成年人上網(wǎng)和其他網(wǎng)上違法犯罪行為，清理整頓學(xué)校周邊的歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、清理書刊、音像制品攤點(diǎn)及非法設(shè)立的彩票投注點(diǎn)或?qū)I(yíng)場(chǎng)所，查繳“少兒人民幣”、“少兒八卦玩具”卡通類非法出版物。清理學(xué)校周邊亂貼亂掛的廣告、標(biāo)語。
2、學(xué)校及周邊交通環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序的整頓，重點(diǎn)治理學(xué)校周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類學(xué)校安全設(shè)施等存在的問題；校門口交通擁擠混亂現(xiàn)象“三無”車輛、農(nóng)用車輛、無校車專用標(biāo)識(shí)車輛接
送學(xué)生現(xiàn)象；“黑校車”“黑出租”“黑摩的”以及其他各種非法營(yíng)運(yùn)車輛攬客現(xiàn)象；校門口無車輛亂停亂放等阻塞學(xué)校交通、危害師生人身安全的行為。
3、學(xué)校及周邊治安環(huán)境。重點(diǎn)整治侵害師生安全的各類違法活動(dòng)和校園周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力等各類安全隱患，重點(diǎn)打擊敲詐勒索、毆打師生和到校尋釁滋事、破壞學(xué)校設(shè)施等不法行為。清理整頓學(xué)校周圍針對(duì)學(xué)生出租房屋和酒店賓館違規(guī)接納未成年人入住的行為。重點(diǎn)排查師生心理健康安全存在的隱患，并及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。
4、學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)整治學(xué)校食堂衛(wèi)生、校內(nèi)外小商店、醫(yī)療點(diǎn)、食品攤點(diǎn)和各類非法經(jīng)營(yíng)無牌無證攤點(diǎn)，防止食物中毒及傳染病的發(fā)生。整頓學(xué)校及周邊的商店和流動(dòng)攤點(diǎn)向?qū)W生出售垃圾食品和“三無”食品，引導(dǎo)教育學(xué)生拒絕購(gòu)買垃圾食品。整治校園附近堆放公共垃圾的行為。
5、學(xué)校及周邊教學(xué)環(huán)境。重點(diǎn)整治學(xué)校周邊亂搭濫建、倚校堆放柴草垛、侵占校園面積、學(xué)校附近商店高音廣播干擾教學(xué)、居民隨意進(jìn)出校園等問題。整治學(xué)校周邊環(huán)境污染行為，嚴(yán)禁污染事件的發(fā)生。排查整改校園內(nèi)外的高壓輸變電及其他管線電設(shè)施的安全隱患。
6、辦學(xué)秩序。重點(diǎn)整治無證辦校、辦園、辦班行為。
四、 職責(zé)分工
學(xué)校及周邊環(huán)境職責(zé)行動(dòng)需要各相關(guān)部門齊抓共管。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮各自職能作用。
1、開發(fā)區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握學(xué)校周邊
整治工作情況，研究解決整治工作帶傾向性的問題。
2、公安部門負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊各類侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，對(duì)侵害學(xué)校和師生權(quán)利的案件組織專班快速偵破，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)保工作的檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的巡邏監(jiān)控，提高對(duì)學(xué)校、師生報(bào)警求助的快速反應(yīng)能力。對(duì)學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)及晚自習(xí)的主要時(shí)段、主要路段和僻靜易發(fā)生案件的重點(diǎn)街巷和路口加強(qiáng)巡邏，保障廣大師生往返學(xué)校途中的安全。加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序的整治，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，嚴(yán)厲打擊“三無”車輛、報(bào)廢車輛、農(nóng)用車、摩的、“黑車”載運(yùn)學(xué)生的違法行為，確保交通安全。
3、司法部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校普法工作的指導(dǎo)，配合相關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校法制檢查和考核工作，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)法制宣傳教育，落實(shí)學(xué)校法制教育的措施。
4、教育總支負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作的主要任務(wù)，積極參與配合有關(guān)職能部門搞好整治行動(dòng)，大力開展“平安校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安保衛(wèi)工作的管理指導(dǎo)，督促學(xué)校搞好校園內(nèi)部整治，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)，堵塞管理上的漏洞。
5、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生檢疫檢測(cè)工作，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行安全檢查，凡不符合安全要求的，一律限期整改。
6、建設(shè)局負(fù)責(zé)全面清理查處學(xué)校周邊以路為市、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，消除道路擁堵和安全隱患。對(duì)學(xué)校內(nèi)施工的建設(shè)單位，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，督促做好防護(hù)措施，設(shè)置隔離帶，明確責(zé)任，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
五、實(shí)施步驟
第一階段：動(dòng)員自查階段（5月上旬至5月20日）
各部門要召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；抽調(diào)工作人員、成立工作專班；深入調(diào)查研究，制定整治方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境各部門要對(duì)照職責(zé)分工，進(jìn)行全面的自查，對(duì)檢查出的問題能解決的要及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，要整合各方的力量，千方百計(jì)予以解決。各部門對(duì)存在的突出問題要及時(shí)上報(bào)開發(fā)區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：集中整治階段（5月21日至6月底）
（一） 全區(qū)各學(xué)校、幼兒園根據(jù)本單位實(shí)際，落實(shí)門前“四包”
制度（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包建設(shè)）。落實(shí)治理措施，對(duì)校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理。
（二） 開發(fā)區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織公安、教
育、衛(wèi)生、司法、建設(shè)局等相關(guān)部門對(duì)全區(qū)各學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境存在的問題進(jìn)行全面排查，集中整治。
（三） 開展系列活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育。
1、 加強(qiáng)法制教育。各學(xué)校、幼兒園要以此次集中整治活動(dòng)為契機(jī)，通過聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、校園法律顧問到學(xué)校現(xiàn)身說法和開設(shè)法制課等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行知法、懂法、用法教育，自覺形成不進(jìn)網(wǎng)吧、影吧、游戲廳等場(chǎng)所的良好習(xí)慣，遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”，提高
學(xué)生的法制觀念和自護(hù)自救能力。
2、 強(qiáng)化德育教育。一是利用廣播、墻報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛的宣傳未成年人思想道德建設(shè)。二是利用主題班會(huì)，定期向?qū)W生進(jìn)行德育教育和養(yǎng)成教育。三是在學(xué)生中廣泛開展“告別不良行為”活動(dòng)。四是將安全教育滲透到課堂，加強(qiáng)實(shí)際鍛煉，提高學(xué)生生存、生活及自我保護(hù)能力。
3、 認(rèn)真開展心理健康教育。要通過心理健康課、心理咨詢室掌握學(xué)生的心理狀況，建立心理健康檔案，提高學(xué)生心理素質(zhì)。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（6月底至7月上旬）
學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果在全區(qū)通報(bào)，對(duì)合格的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)不合格的單位，責(zé)令限期整改到位。
六、工作要求
（一） 強(qiáng)化工作責(zé)任。開發(fā)區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安工作負(fù)總責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人為學(xué)校及周邊環(huán)境整治第一責(zé)任人，學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各有關(guān)部門進(jìn)行督查和考核，考核結(jié)果納入各單位綜治目標(biāo)及年度目標(biāo)考核內(nèi)容。凡因工作不力而造成事故的將追究相關(guān)單位一把手的責(zé)任。
（二） 強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，綜合治理”的預(yù)防危及學(xué)校安全事故工作機(jī)制，徹底清理校園周邊環(huán)境，以預(yù)防危及師生安全的違法
行為為重點(diǎn)，采取有效措施，嚴(yán)格依法查處學(xué)校周邊治安隱患和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。制訂集中整治方案，明確整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)，確定整治方法步驟和措施。
（三） 建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合：突出抓與經(jīng)常抓相結(jié)合；抓重點(diǎn)工作與抓基礎(chǔ)工作相結(jié)合；教育部門抓與相關(guān)職能部門抓相結(jié)合。在整治行動(dòng)中，各部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法，不能以罰代法，更不得徇私枉法；同時(shí)要講究方法，文明執(zhí)法。通過開展警校共建、校地聯(lián)建活動(dòng)，落實(shí)綜合治理措施，鞏固集中整治成果。
（四） 加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各部門在這次專項(xiàng)整治活動(dòng)中，要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，做到有計(jì)劃，有措施，有總結(jié)，要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為載體，著力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規(guī)范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、實(shí)施小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對(duì)校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹木的品種，針對(duì)目前學(xué)校的整體格局，充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的`土地資源，充分調(diào)動(dòng)全體師生的智慧，深入調(diào)研，全面謀劃，認(rèn)真落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三季有花，四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。
3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過垂直掛綠，陽臺(tái)擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動(dòng)師生，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木，并安排學(xué)生專人管護(hù)，以此達(dá)成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng)，消除校園內(nèi)的垃圾和雜物，使校園衛(wèi)生干凈整潔，在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。
5、立足現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新對(duì)我?，F(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。
6、針對(duì)我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹立學(xué)校新形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段：(3月1日―――3月20日)，宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計(jì)劃。校工會(huì)和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作，結(jié)合我校實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報(bào)?！拔逡弧奔俸?，學(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求，全面檢查，查漏補(bǔ)缺，確保面積達(dá)標(biāo)，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認(rèn)識(shí)全體師生要充分認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升質(zhì)量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動(dòng)手，積極完成此項(xiàng)工作。
2、科學(xué)謀劃校工會(huì)、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研，廣泛聽取全體師生的意見和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則，為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀，當(dāng)好指揮。
3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護(hù)”的要求，落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作，做到個(gè)個(gè)參與，責(zé)任明確。
為持續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，進(jìn)一步提高全縣人居環(huán)境質(zhì)量和水平，根據(jù)《xx市“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案》關(guān)于在全縣“四區(qū)四線”重點(diǎn)區(qū)域開展人居環(huán)境提升行動(dòng)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為根本目標(biāo)，以“四區(qū)四線”（城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)，鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線）村莊為重點(diǎn)，聚焦“三大革命”、深化“六項(xiàng)行動(dòng)”，深入扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，著力在高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上做表率，在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中做示范，構(gòu)建形成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)“民樂模式”，為加快建設(shè)幸福美好新民樂提供有力支撐。
二、基本原則
堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基礎(chǔ)條件，綜合考慮農(nóng)村空心化、生態(tài)宜居搬遷、空置房拆除等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一要求和差異化整治相結(jié)合，補(bǔ)齊短板和重點(diǎn)提升相結(jié)合，細(xì)分整治類別，確定整治重點(diǎn)，突出整治效果，因村施策，精準(zhǔn)實(shí)施。
堅(jiān)持循序漸進(jìn)，突出示范引領(lǐng)。結(jié)合自身實(shí)際、財(cái)政投入能力和群眾承受能力，合理安排整治任務(wù)、建設(shè)時(shí)序，不搞層層加碼。注重培育典型，樹立示范樣板，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)“四區(qū)四線”人居環(huán)境整治，創(chuàng)建干凈整潔村莊環(huán)境。
堅(jiān)持村民主體，突出多方參與。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府責(zé)任的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，用好用活城市反哺農(nóng)村政策，暢通社會(huì)資本參與渠道，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、村集體、村民等多方參與、共建共管共享新格局。
堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。堅(jiān)持建管用并重，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度體系。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，突出齊抓共管，強(qiáng)化縣黨委和政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立部門協(xié)作、高效有力工作推進(jìn)機(jī)制。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）衛(wèi)生廁所。在全縣“四區(qū)四線”重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤锩逋七M(jìn)，城郊村和有條件的集鎮(zhèn)村要接入污水管網(wǎng)，在南北有落差的村組建設(shè)集中化糞池；在干旱、高寒等群眾居住分散的村，以衛(wèi)生旱廁為主，推廣使用雙坑交替式衛(wèi)生廁所；結(jié)合3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程實(shí)施，著力提升沿線村建設(shè)水沖式衛(wèi)生廁所。20xx年新建改建衛(wèi)生戶廁2532座，全縣農(nóng)村常住人口衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到63%以上，其中：城市郊區(qū)達(dá)到80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)和示范園區(qū)達(dá)到70%以上，鐵路、公路、旅游景區(qū)、生態(tài)走廊沿線達(dá)到65%以上。扎實(shí)開展農(nóng)村戶廁、公共廁所問題摸排整改工作，明確范圍、建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理，持續(xù)加大問題廁所摸排和整改工作力度，同時(shí)進(jìn)一步健全完善農(nóng)村廁所、污水處理等建管并重、責(zé)權(quán)利一的后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保改廁農(nóng)戶、衛(wèi)生公廁的廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽，切實(shí)提高農(nóng)村戶廁和公共廁所利用率，持續(xù)提升群眾滿意度。
（二）生活垃圾。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有鎮(zhèn)、村配置垃圾斗（池)、轉(zhuǎn)運(yùn)車、中轉(zhuǎn)站、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾壓縮站等設(shè)備場(chǎng)地，配備專兼職保潔隊(duì)伍并正常運(yùn)行，在城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系穩(wěn)步運(yùn)行的基礎(chǔ)上，100%的村莊生活垃圾得到有效治理。開展垃圾分類試點(diǎn)示范，城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)取得初步成效，其他區(qū)域農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)逐步推進(jìn)。
（三）村容村貌。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)行政村風(fēng)貌改造取得重要進(jìn)展，以城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)為重點(diǎn)，圍繞住宅特色化整理，拆舊房、建新房結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)配套水電、通訊、道路、綠化、亮化和文化設(shè)施，著力提升重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌特色；以鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線為軸線，順應(yīng)地域特點(diǎn)、農(nóng)民生活習(xí)慣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、居住就業(yè)方式，實(shí)施立面整治和風(fēng)貌塑造，打造兼顧環(huán)境整治和通道特色的沿線風(fēng)貌。
（四）生活污水。按照以城帶鄉(xiāng)、就近聯(lián)建、獨(dú)立建設(shè)的方式，在城市郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理設(shè)施和服務(wù)向城郊農(nóng)村延伸，全部納入污水處理廠（站）集中處理；在旅游景區(qū)、示范園區(qū)等離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的村，建設(shè)聯(lián)合集中式污水處理設(shè)施，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理；其他偏遠(yuǎn)區(qū)域村莊，重點(diǎn)管控生活污水亂排亂倒，結(jié)合農(nóng)村改廁，通過庭院綠化、菜園澆灌施肥等方式就地就近實(shí)現(xiàn)資源化利用。到20xx年底，全縣“四區(qū)四線”農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到40%，黑臭水體整治率達(dá)到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%，污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制全面建成，第三方運(yùn)營(yíng)和使用者付費(fèi)機(jī)制初步建立。
（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。20xx年，全縣“四區(qū)四線”區(qū)域廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到83%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到85%以上；尾菜綜合利用率達(dá)到75%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到80%以上；秸稈資源化利用率達(dá)到87%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到90%以上；畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在83%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到97%以上。
（六）其他。加快推進(jìn)“四區(qū)四線”村莊規(guī)劃編制，以省級(jí)鄉(xiāng)村示范村為重點(diǎn)，示范帶動(dòng)其他村社開展村莊規(guī)劃，以高品質(zhì)規(guī)劃推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)50個(gè)發(fā)展類村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃編制全覆蓋；深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，“四區(qū)四線”區(qū)域村莊（含建制鎮(zhèn))綠化率達(dá)到20%以上；全面推進(jìn)通村硬化路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)較大人口規(guī)模自然村組通硬化路全覆蓋，農(nóng)村道路通行條件顯著改善，全縣村容村貌整體明顯改觀，群眾環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)村莊人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“十無”(無殘?jiān)珨啾凇o破棚爛圈、無亂搭亂建、無亂涂亂畫、無黑臭水體、無面源污染、無亂堆亂放、無秸稈留田、無漏管失管、無臟亂反彈）目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
（一）提高城市郊區(qū)人居品質(zhì)。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，提升城市郊區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量水平，確保城市出入口環(huán)境整潔、設(shè)施整齊、視野開闊。提升改廁和污水處理水平，著力推進(jìn)3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)，一體化推動(dòng)農(nóng)村改廁和生活污水治理，因地制宜開展水廁普及行動(dòng)和衛(wèi)生旱廁升級(jí)改造，積極推進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用，提高衛(wèi)生戶廁普及率。開展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全方位清理整治，對(duì)通村道路、垃圾堆放點(diǎn)、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，堅(jiān)決杜絕亂扔垃圾、亂推雜物、亂排污水、禽畜糞污暴露等問題。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索建立廁所糞污清運(yùn)、生活污水、垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，提高群眾人居環(huán)境整治責(zé)任意識(shí)，提升城郊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平，引導(dǎo)群眾關(guān)注和參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面提升村莊人居環(huán)境品質(zhì)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)管理能力。以xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx堡村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村以及xx鎮(zhèn)xx村和xx村為重點(diǎn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心集鎮(zhèn)管理和保潔。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、集鎮(zhèn)市場(chǎng)管理，整頓亂搭亂建、亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)，車輛亂停亂放、隨意停車等行為，依法拆除占用道路、公共場(chǎng)所的亂搭亂建、違章建筑及影響集鎮(zhèn)面貌的廢棄院落、危舊房、廢棄圈舍及露天廁所，全面清理破舊商鋪招牌和廣告牌，重要路段宣傳牌匾設(shè)計(jì)制作要規(guī)范統(tǒng)一。整治集鎮(zhèn)電力、電視、通信線纜亂搭亂接現(xiàn)象，全面徹底清理空中“蜘蛛網(wǎng)”，消除安全隱患，切實(shí)做到線桿架設(shè)整齊，線路布設(shè)有序、無安全隱患。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治和日常保潔，全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任，與商戶簽訂門前“三包”責(zé)任書，實(shí)行“三包”責(zé)任制掛牌上墻，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，定人員、定職責(zé)、定措施、定區(qū)域，常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔工作，形成管理有序、清潔暢通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生面貌。加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提升已建成處理設(shè)施的運(yùn)行管理水平，梯次推進(jìn)鎮(zhèn)生活污水治理，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中于分散相結(jié)合的建設(shè)模式，通過規(guī)模單建、就近聯(lián)建等多種方式進(jìn)行建設(shè)。推動(dòng)城市管網(wǎng)向周邊鎮(zhèn)延伸，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)因地制宜采用適合當(dāng)?shù)氐奶幚砟Ｊ胶椭卫砉に囃七M(jìn)鎮(zhèn)生活污水處理。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（三）提升旅游景區(qū)服務(wù)水平。加大縣（鎮(zhèn)）域內(nèi)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化旅游公共服務(wù)。以全面提升旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)軟硬件服務(wù)水平為目標(biāo)，加快景區(qū)及周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)配套給排水、供電、道路、垃圾收運(yùn)等設(shè)施，新、改建一批標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村旅游廁所，推進(jìn)旅游公廁從城市、景區(qū)向旅游村鎮(zhèn)拓展。強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)，落實(shí)旅游景區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位管護(hù)職責(zé)，確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正常高效運(yùn)行。大力整治旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)推進(jìn)全域無垃圾行動(dòng)，消除非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，著力改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境條件，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)和旅游村鎮(zhèn)，確保旅游環(huán)境整潔舒適，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（四）加強(qiáng)示范園區(qū)污染防控。以工業(yè)園區(qū)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展污染防治。以衛(wèi)生保潔和垃圾治理為重點(diǎn)，抓好工業(yè)園區(qū)人居環(huán)境整治。按照屬地管理原則，落實(shí)園區(qū)企業(yè)衛(wèi)生保潔主體責(zé)任，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好企業(yè)主干道、車間周邊、企業(yè)圍墻、溝渠等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾治理，保持園區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境干凈整潔?，F(xiàn)代絲路田園綜合體示范區(qū)內(nèi)的村在常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上，配套垃圾分類處理設(shè)施，探索建立村、組、戶三級(jí)“分片包干”網(wǎng)格化垃圾管理回收體系，循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類，統(tǒng)籌廢舊農(nóng)膜、尾菜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等工作，持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。進(jìn)一步完善農(nóng)戶撿拾交售、回收網(wǎng)點(diǎn)收集、龍頭企業(yè)加工利用的廢舊農(nóng)膜回收利用體系，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)推廣使用降解膜、回收利用廢舊農(nóng)膜；加快推進(jìn)蔬菜企業(yè)清潔生產(chǎn)和尾菜綜合利用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)利用蔬菜剩余物生產(chǎn)干菜、蔬菜粉、加工飼料等資源化利用產(chǎn)品，形成“尾菜-無害化處理-肥料-養(yǎng)種植”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)尾菜高質(zhì)資源化利用；嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒，著力推進(jìn)秸稈綜合利用、過腹轉(zhuǎn)化、食用菌生產(chǎn)，大力開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化利用，培育完善秸稈收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、產(chǎn)業(yè)化消納的資源化利用體系。以畜禽糞污無害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，抓好畜牧養(yǎng)殖園區(qū)人居環(huán)境整治。全面推行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改造提升養(yǎng)殖場(chǎng)糞污清運(yùn)加工處理設(shè)施設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭管理，推廣堆肥還田、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣利用、食用菌基料生產(chǎn)等處理方式，提升糞污資源化利用率水平。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（五）強(qiáng)化鐵路、公路沿線環(huán)境整治。以蘭新高鐵沿線6個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村，張扁高速沿線5個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村，國(guó)道227線5個(gè)鎮(zhèn)29個(gè)村，省道236線2個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)村及縣道沿線6個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村為重點(diǎn)，深入開展沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生清理和村容村貌整治。依法對(duì)閑置破舊房屋、廢棄建筑、殘?jiān)珨啾凇⑺酱顏y建、老式坑廁、破舊菜窖、爛棚爛圈等影響沿線環(huán)境面貌的各類建筑物進(jìn)行拆除，對(duì)雖已破舊破爛，但有實(shí)際需要的建筑物盡快進(jìn)行修繕，確保鐵路、高速公路300米范圍內(nèi)無違章建筑物和破舊建筑物。進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路、公路沿路沿線衛(wèi)生保潔，全面清理道路兩側(cè)垃圾雜物、溝渠淤泥、路肩三堆和廢舊農(nóng)膜，做到生活垃圾入桶入箱（池)，沿線商鋪、民房房前屋后農(nóng)具、柴草、雜物堆放整齊，沿線道路兩側(cè)田間廢棄物得到全面清除，排水、排污溝渠通暢，無污水橫流現(xiàn)象，露天焚燒垃圾和秸稈得到有效治理。加大日常巡查力度，落實(shí)定期保潔制度，鞏固整治成效，嚴(yán)格杜絕亂倒污水亂扔垃圾現(xiàn)象，保持沿路沿線干凈整潔，視線范圍優(yōu)美舒適。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（六）加大旅游景區(qū)沿線風(fēng)貌改造。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極開展景區(qū)沿線村莊風(fēng)貌改造，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范建設(shè)。扶持創(chuàng)建一批生態(tài)良好、基礎(chǔ)完善、特色鮮明的旅游示范村和專業(yè)村，根據(jù)景區(qū)風(fēng)格特點(diǎn)，完善周邊村莊院落格局、門店招牌等細(xì)節(jié)元素，使其形式、顏色與景區(qū)整體風(fēng)貌保持一致，延續(xù)景區(qū)文化傳統(tǒng)和建筑特色，統(tǒng)一村莊建筑風(fēng)貌和整體格局，加強(qiáng)村莊與景區(qū)的關(guān)聯(lián)性，保持景區(qū)旅游特色完整性。開展景區(qū)沿線農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綠化提升行動(dòng)，對(duì)公共區(qū)域、餐飲民宿、居民院落等分類進(jìn)行綠化美化，豐富環(huán)境氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化景區(qū)環(huán)境，提高景區(qū)周邊生態(tài)品質(zhì)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（七）推進(jìn)生態(tài)走廊沿線村莊綠化。圍繞構(gòu)建以“一屏一帶一廊一城”為支撐的生態(tài)功能區(qū)，縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、四級(jí)聯(lián)動(dòng)，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，厚植綠色發(fā)展底色。按照“城鄉(xiāng)一體、綠化良好、宜居優(yōu)美”的總體要求，選擇體現(xiàn)地域植被景觀的鄉(xiāng)土樹種，喬灌花有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)開展圍村林帶建設(shè)、入村道路綠化、亮化、美化、凈化，人文自然景觀充分體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)，投入資金10萬元；xx鎮(zhèn)xx堡村、xx鎮(zhèn)李尤村創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村，每村投入資金5萬元；因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，建設(shè)庭院林、公路林、水系林，完善鄉(xiāng)村綠道、生態(tài)文化傳承等生態(tài)服務(wù)設(shè)施。抓住春季植樹造林有利時(shí)機(jī)，以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，抓好四旁植樹、村莊綠化等增綠行動(dòng)，堅(jiān)持一村一策，缺什么補(bǔ)什么原則，栽植適應(yīng)能力強(qiáng)的樹種、花卉和本土雜果苗木，在美化環(huán)境的同時(shí)為群眾帶來經(jīng)濟(jì)效益；積極開展庭院綠化，見縫插綠，引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院種花種草種菜種樹；整治和修復(fù)人行道綠地、小花園綠地，整理村道沿線和村莊周邊閑置土地，因地制宜植樹綠化或修建休閑場(chǎng)所、園林景觀，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，助推全縣綠色美麗復(fù)合型生態(tài)走廊建設(shè)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“四區(qū)四線”人居環(huán)境提升行動(dòng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)度、督查檢查、考核驗(yàn)收等工作。各相關(guān)部門根據(jù)本實(shí)施方案，各負(fù)其責(zé)，全力協(xié)調(diào)配合，分頭抓好具體落實(shí)，扎實(shí)有效推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織要充分發(fā)揮基層引領(lǐng)作用，有效調(diào)動(dòng)基層干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村組干部的積極性，動(dòng)員群眾投身農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。
（二）加大資金投入，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立省市補(bǔ)助、縣為主的.投入體系，加大資金統(tǒng)籌整合力度，增加人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，安排省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金250萬元，實(shí)施人居環(huán)境整治及垃圾中轉(zhuǎn)站維修項(xiàng)目（其中xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)每鎮(zhèn)按照補(bǔ)助資金30萬元，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)每鎮(zhèn)安排補(bǔ)助資金20萬元）。堅(jiān)持政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)參與，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本參與改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入農(nóng)村垃圾、污水處理等項(xiàng)目。健全“政府+村集體+農(nóng)民+社會(huì)力量”多元投入機(jī)制，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)或先建后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)等措施，切實(shí)保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金需求。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月督查推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作力度，結(jié)合“三進(jìn)三問三查，保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”活動(dòng)，按照“集中攻堅(jiān)、短期見效、持續(xù)鞏固、確保長(zhǎng)效”的整治思路，集中利用一個(gè)月時(shí)間，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)。將“四區(qū)四線”人居環(huán)境提升行動(dòng)納入縣委、縣政府督查計(jì)劃重點(diǎn)進(jìn)行督查檢查，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為相關(guān)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，與財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金相關(guān)掛鉤，年底對(duì)10鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果經(jīng)縣委、縣政府審定后并及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鎮(zhèn)和單位予以通報(bào)表揚(yáng)，足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的按照一定比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，問題嚴(yán)重的跟蹤問責(zé)。
（四）完善各類制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。著力完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)管護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)，做到建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。完善公眾評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推行社會(huì)評(píng)價(jià)措施，把政府監(jiān)督考核與社會(huì)公眾滿意相結(jié)合，把社會(huì)評(píng)價(jià)作為評(píng)判運(yùn)營(yíng)主體的主要方面，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)上檔。
（五）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。按照目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，結(jié)合全縣“三進(jìn)三問三查，保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”活動(dòng)，及時(shí)組織開展聲勢(shì)浩大、有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介平臺(tái)，開設(shè)“農(nóng)村人居環(huán)境整治”專欄，在交通沿線、城鄉(xiāng)出入口、人口密集區(qū)域采取設(shè)置公益廣告牌、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，讓“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)深入機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、學(xué)校、村組，深入人心，激發(fā)廣大群眾改善自身生產(chǎn)生活條件的內(nèi)生動(dòng)力，形成積極健康的文明新風(fēng)尚。
為切實(shí)加強(qiáng)我市食品加工小作坊監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《食品安全法》等法律規(guī)范，市局決定自20xx年5月起開展為期3個(gè)月的食品加工小作坊（下稱“小作坊”）專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定本工作方案。
一、整治對(duì)象
全市范圍內(nèi)小作坊。
二、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治工作，深入推進(jìn)小作坊登記管理，進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無證照經(jīng)營(yíng)等問題，規(guī)范生產(chǎn)加工行為，提高小作坊食品質(zhì)量安全水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全問題的底線。
三、責(zé)任分工
市局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)和督查，各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。
四、工作任務(wù)
（一）深入開展小作坊登記工作
組織開展轄區(qū)小作坊的清理排查行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品直接銷往餐飲環(huán)節(jié)的家庭式作坊的排查，及時(shí)掌握轄區(qū)小作坊底數(shù)和加工經(jīng)營(yíng)狀況；認(rèn)真落實(shí)《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法（試行）》等規(guī)定，督促小作坊業(yè)主開業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級(jí)食品藥品安全城市驗(yàn)收之前，小作坊登記率達(dá)50%以上。
（二）督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)加工行為
進(jìn)一步增強(qiáng)小作坊食品安全意識(shí)，督促其提高食品安全保障能力，認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)督促小作坊在加工場(chǎng)所公開懸掛小作坊登記證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量安全承諾書，做到亮證經(jīng)營(yíng)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加工場(chǎng)所“四防”到位（防鼠、防蠅、防蟲、防塵），生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、一般清潔區(qū)與清潔區(qū)達(dá)到有效分隔；嚴(yán)格落實(shí)原料采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，履行索票索證手續(xù)，不得采購(gòu)來源不明的食品原料；嚴(yán)格按照工藝規(guī)程從事食品加工，規(guī)范食品添加劑使用，不得使用非食品原料。
（三）加大督促小作坊產(chǎn)品送檢力度
督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對(duì)送檢不合格的，要幫助小作坊查找原因，提出整改措施，并監(jiān)督整改到位。對(duì)一些重點(diǎn)品種，可以實(shí)行專項(xiàng)抽檢。
（四）嚴(yán)厲打擊食品加工違法犯罪行為
堅(jiān)持零容忍、出重拳，嚴(yán)懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為，重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題，依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化行刑銜接，涉嫌犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，為打造“靚麗永寧是我家”鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程順利實(shí)施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿(mào)市場(chǎng)、莊點(diǎn)巷道、農(nóng)戶院內(nèi)亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，結(jié)合本次集中整治，對(duì)李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、閩寧鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，合理配置垃圾箱和垃圾車，健全保潔員隊(duì)伍，環(huán)保局監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)日常管理，并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
二、重點(diǎn)工作
（一）開展鄉(xiāng)村主干道路整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長(zhǎng)期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進(jìn)行徹底清理，保持道路兩側(cè)及綠化帶保潔暢通，應(yīng)整治69個(gè)自然村，631個(gè)村莊，3150條巷道，322.9公里。
1、閩寧鎮(zhèn)整治5個(gè)自然村，68個(gè)村莊，340條巷道，完成公里的整治任務(wù)，其中：201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。
2、李俊鎮(zhèn)整治15個(gè)自然村，142個(gè)村莊，710條巷道，完成公里的整治任務(wù)，其中：雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團(tuán)結(jié)路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側(cè)垃圾全部清理。
3、望洪鎮(zhèn)整治16個(gè)自然村，147個(gè)村莊，735條巷道，完成公里的整治任務(wù)，其中：109國(guó)道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農(nóng)豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。
4、楊和鎮(zhèn)整治10個(gè)自然村，63個(gè)村莊，310條巷道，完成51公里的整治任務(wù)，其中：大新渠路、二幼路、奉獻(xiàn)路、靶場(chǎng)路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
5、勝利鄉(xiāng)整治9個(gè)自然村，85個(gè)村莊，425條巷道，完成公里的整治任務(wù)，其中：勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
6、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)整治14個(gè)自然村，126個(gè)村莊、630條巷道，完成38公里的整治任務(wù)，其中：勝通路、永清路、板橋路、上長(zhǎng)路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
（二）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施園區(qū)整治
要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設(shè)施園區(qū)內(nèi)的菜堆、土堆、糞堆等垃圾，整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)施園區(qū)內(nèi)的道路暢通，溫棚周圍干凈整潔。
閩寧鎮(zhèn)整治1個(gè)設(shè)施園區(qū)；李俊鎮(zhèn)整治2個(gè)設(shè)施園區(qū)；望洪鎮(zhèn)整治5個(gè)設(shè)施園區(qū)；楊和鎮(zhèn)整治5個(gè)設(shè)施園區(qū)；勝利鄉(xiāng)整治5個(gè)設(shè)施園區(qū)；望遠(yuǎn)整治鎮(zhèn)2個(gè)設(shè)施園區(qū)；共整治20個(gè)設(shè)施園區(qū)環(huán)境。
（三）開展村莊巷道農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生整治
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心村、歷年整治莊點(diǎn)和新改造莊點(diǎn)開展亮化整治，達(dá)到美觀、實(shí)用，持續(xù)保持環(huán)境整潔。
2、村隊(duì)農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到垃圾入池，巷道內(nèi)無亂堆、亂建等現(xiàn)象，確保暢通，對(duì)部分村莊巷道、農(nóng)戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊(duì)統(tǒng)一安排閑散空地進(jìn)行集中堆放，保持院落干凈整潔。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設(shè)備分配方案
結(jié)合全縣實(shí)施中央農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌一并解決，村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。
1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車，垃圾箱957個(gè)，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全部進(jìn)入閩寧填埋場(chǎng)，垃圾清理率達(dá)到100%。
2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車，垃圾箱1600個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃圾車，垃圾箱1900個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車，垃圾箱800個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車，垃圾箱1200個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
6、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)安排11輛垃圾車，垃圾箱1000個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊(duì)為單位配備保潔員。
三、管理機(jī)制
（一）環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確分工，落實(shí)責(zé)任，組織籌措衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村分片劃定清掃保潔地段，分路沿線的村要求每天進(jìn)行一次清掃，并在各隊(duì)落實(shí)1名保潔員，做到衛(wèi)生保潔到位，垃圾清運(yùn)到位。
3、落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理門前“三包”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊(duì)各農(nóng)戶逐一簽訂門前環(huán)境衛(wèi)生三包目標(biāo)責(zé)任書，提高群眾參與率。
4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，每月開展一次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)村莊巷道、房前屋后、集貿(mào)市場(chǎng)、公路兩側(cè)進(jìn)行全面清理，做到無裸露垃圾和衛(wèi)生死角，農(nóng)田、池塘、水溝清潔無污染，雜物堆放整齊有序。
5、實(shí)行村干部分段衛(wèi)生包干制度，沿路各村由村干部對(duì)衛(wèi)生分段實(shí)施監(jiān)督和管理，制定村民互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，做到相互監(jiān)督，相互制約，相互評(píng)比。
（二）垃圾清運(yùn)管理機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)各村的生活垃圾日產(chǎn)日清工作，做到定時(shí)、定點(diǎn)、定路線。一是實(shí)行“四定”、“四包”。即：定人、定任務(wù)、定車輛完好率、定安全行車；包油材料消耗、包設(shè)施完好、包單車經(jīng)費(fèi)、包清運(yùn)任務(wù)和質(zhì)量；二是要求司機(jī)必須按時(shí)出車，不得無故脫崗；三是垃圾清運(yùn)車必須做到車容整潔，清運(yùn)車要加蓋篷布，做到密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁撒漏；四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁私自傾倒；五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈，做到車走場(chǎng)地凈。
（三）垃圾處理機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以村為單位，對(duì)生產(chǎn)建筑垃圾就地填埋，生活垃圾各村選擇閑散空地，采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時(shí)圈砌后半封閉堆放，再轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的垃圾填埋場(chǎng)。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋，防止造成二次污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村垃圾“隊(duì)集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的網(wǎng)絡(luò)體系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運(yùn)送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，啟用望遠(yuǎn)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)垃圾進(jìn)入望遠(yuǎn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，有縣城投公司配備垃圾車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用，逐步解決全縣垃圾收集處理問題。
（四）垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)籌措制度
結(jié)合我縣實(shí)際情況，實(shí)行農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，多渠道籌集垃圾處理資金，征收范圍包括全縣各村居民。農(nóng)村低保戶憑有效證件予以免征。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為常住居民每月每戶4元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補(bǔ)助。
四、責(zé)任分工
（一）環(huán)保局
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組全面制定實(shí)施方案和考核細(xì)則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項(xiàng)工作，并做好各責(zé)任單位日常工作開展情況的督查考核。
2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。
3、協(xié)助指導(dǎo)和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問題，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（二）農(nóng)牧局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施農(nóng)村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣示范，做好有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理工作，配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
（三）衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療固廢的管理，配合環(huán)保局做好農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
（四）水務(wù)局
負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程，協(xié)助鄉(xiāng)村清理主干溝渠等工作任務(wù)。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任
開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責(zé)任單位，環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的問題，各相關(guān)部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治負(fù)總責(zé)，轄區(qū)各企業(yè)工商經(jīng)營(yíng)戶要搞好駐地內(nèi)部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側(cè)建筑物、和其它設(shè)施保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現(xiàn)象。
3、村通隊(duì)道路、溝、渠兩側(cè)及房前屋后、農(nóng)戶院落干凈、整潔、暢通，無亂堆亂放等現(xiàn)象。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心村、歷年整治莊點(diǎn)和新改造莊點(diǎn)符合規(guī)劃要求，圍墻、柵欄、門樓美觀適用。
5、村隊(duì)農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾入池，糞便作無害化處理，巷道內(nèi)無亂堆、亂建等現(xiàn)象，確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設(shè)施園區(qū)內(nèi)平整、干凈、整潔，道路暢通，無亂堆雜物現(xiàn)象。
7、加強(qiáng)宣傳、發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督，利用新聞媒體，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型，對(duì)不按時(shí)間完成整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬份，聯(lián)合衛(wèi)生、農(nóng)牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿(mào)市場(chǎng)開展宣傳，每月宣傳一次，發(fā)動(dòng)群眾全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
五、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月4日-3月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動(dòng)員會(huì)，加大宣傳力度，搞好專題培訓(xùn)，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）集中整治階段（3月10日-3月20日）。開展各類專項(xiàng)整治和大清掃活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)重點(diǎn)村莊，主干溝、渠道路兩側(cè)的清理整治工作，采取全面鋪開，重點(diǎn)推進(jìn)。
（三）鞏固提高階段（3月20日-4月20日）。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)前階段已整好的村莊進(jìn)一步鞏固提高，對(duì)清理不徹底的村莊，發(fā)現(xiàn)積攢垃圾要進(jìn)行徹底清理，確保效果明顯。
（四）打造示范亮點(diǎn)村莊整治的階段（4月20日-5月5日）。清理整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須確定3-5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范亮點(diǎn)村莊，代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接區(qū)、市驗(yàn)收。
（五）驗(yàn)收考核及表彰階段（5月5日—12月31日）。制定考核細(xì)則，組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，確保工作常態(tài)化。
六、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)工作，根據(jù)任務(wù)分工制定詳細(xì)的工作方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求和保障措施，確保責(zé)任落到實(shí)處。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)、工商戶要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，協(xié)作配合抓好整治工作。各有關(guān)單位要通力協(xié)助，大力配合，全力抓好落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。要把督查指導(dǎo)作為推進(jìn)“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施，制定具體督查指導(dǎo)方案，定期不定期進(jìn)行督查，及時(shí)提出整改意見。要加強(qiáng)整治督辦落實(shí)的跟蹤回訪，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、快部署、常協(xié)調(diào)、勤督查，把工作任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)敷衍塞責(zé)、問題突出的成員單位進(jìn)行跟蹤報(bào)道和曝光。同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大群眾支持和參與實(shí)施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
七、考核獎(jiǎng)懲措施
為確保此項(xiàng)工作順利開展，xxx鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《xxx農(nóng)村環(huán)境整治督查考核細(xì)則》，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治管理工作和包村部門服務(wù)工作納入年度目標(biāo)考核。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實(shí)情況采取一周一檢查，一月一考核，一季度一評(píng)比，年終依據(jù)季度督查考核匯總情況兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月20日的環(huán)境衛(wèi)生整治日，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查中每發(fā)現(xiàn)一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰（從每季度下?lián)苷谓?jīng)費(fèi)中扣除），依據(jù)每月督查情況核算季度整治經(jīng)費(fèi)。建立農(nóng)村環(huán)境整治管理工作問責(zé)制。在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。
為全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要要求，切實(shí)改善鄉(xiāng)村面貌，進(jìn)一步提高集鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，持續(xù)提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，確保三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，建設(shè)和諧秀美許坊，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題，按照全國(guó)、省、市、縣愛國(guó)衛(wèi)生工作要求，充分發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，集合各方力量、集成各類資源、集中一段時(shí)間，組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結(jié)，努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
二、目的意義
堅(jiān)持“流程清晰、責(zé)任明確、機(jī)制健全、考核完善”的工作理念，圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標(biāo)定位，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境，提升地方形象的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境面貌是一個(gè)地方的“第一形象”，也是社會(huì)管理水平和文明程度最直接、最具體的表現(xiàn)。近年來，我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃為抓手，上下齊抓共管這，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明素質(zhì)顯著提升，環(huán)境綜合承載能力不斷增強(qiáng)。但是也要看到，鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流，公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，真正把環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、整治目標(biāo)
堅(jiān)持“鄉(xiāng)黨委政府主導(dǎo)、各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與”和“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則，進(jìn)一步規(guī)范部門職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村內(nèi)戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場(chǎng)所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問題，努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面，營(yíng)造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來。
四、整治內(nèi)容
（一）深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合，以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū)，責(zé)任范圍內(nèi)的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍，做到“一區(qū)清掃一片，全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動(dòng)群眾和全體干職工“全民參與”，迅速開展利用灑水車對(duì)集鎮(zhèn)街面、公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行道、商戶門前、店招牌匾進(jìn)行全方位沖刷、洗掃，清除各類“牛皮癬”小廣告，拆除廢棄和毀損的公共設(shè)施，做到商戶、農(nóng)戶房前屋后、街面兩側(cè)等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放，水渠水溝無漂浮垃圾，確保路面無泥沙，達(dá)到“五凈四無”（街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈；無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片）。
（二）深入開展村莊環(huán)境整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，由包村、包組干部督促檢查、各村委會(huì)負(fù)責(zé)、以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面清理村莊內(nèi)處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建物、廢棄農(nóng)藥農(nóng)資包裝袋、廢舊農(nóng)膜等。重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境，做到農(nóng)戶房前屋后、村莊主次干道及兩側(cè)等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾，田頭地塊無散落垃圾、草叢權(quán)地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位，公廁正常有人沖洗，垃圾及時(shí)清掃清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，保持衛(wèi)生整潔。有序引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后，屋內(nèi)屋外，不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩，全面治理柴草農(nóng)具亂堆、污水亂排等問題，引導(dǎo)農(nóng)戶做好垃圾分類、移風(fēng)易俗等工作，抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責(zé)任落實(shí)。各村組織開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，張貼農(nóng)庭衛(wèi)生示范戶，抓典型、樹形象，通過典型、示范、引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組、一組帶整村；各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除衛(wèi)生死角。
（三）深入開展機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)屬單位要密切關(guān)注本機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況，積極參與到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中，搬家式開展衛(wèi)生環(huán)境整治，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部無煙頭、無蜘蛛網(wǎng)、無紙屑、無積塵，地面干凈整潔，衛(wèi)生間清潔無異味，符合通行的辦公室的清潔流程及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要積極參與到愛國(guó)衛(wèi)生集中清掃活動(dòng)中來，明確各自責(zé)任路段和責(zé)任區(qū)域，以日常管護(hù)為核心，遵德守禮、示范帶頭，做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者，吸引更多群眾盡快投身到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中來。
（四）深入開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治行動(dòng)。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點(diǎn)，對(duì)道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進(jìn)行地毯式清理，重點(diǎn)清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘?jiān)?、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時(shí)搭建物和亂堆亂放等雜物；加大道路旁邊垃圾集中收集點(diǎn)清理保潔力度，加大轉(zhuǎn)運(yùn)頻次，確保周邊無垃圾散落，垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、密切配合，將整治行動(dòng)列入重要議事日程。為切實(shí)提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理組織保障，鄉(xiāng)黨委決定，調(diào)整許坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，由王珍同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，麗敏同志擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，強(qiáng)軍同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，具體領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，精心組織，積極參與，集中人力物力做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
（二）加大宣傳，建立制度。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)投向到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和村莊環(huán)境整治中來，努力營(yíng)造全社會(huì)“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強(qiáng)化日常巡查，加大考核力度，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周自查、月考核”。結(jié)合村規(guī)民約和道德紅黑榜，開展衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，建立健全清掃保潔制度。
（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調(diào)度力度，深入一線督促檢查；鄉(xiāng)紀(jì)委要加大督查力度，對(duì)各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各位開展綜合整治活動(dòng)情況進(jìn)行全面督查，對(duì)整治工作不到位的單位要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)思想不重視、布置不到位、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力等造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧的幸福東郭，根據(jù)市政府《關(guān)于開展城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》(滕政發(fā)[20xx]17號(hào))的要求，全面完成滕州市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)道路及環(huán)境綜合整治目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。
一、主要目標(biāo)
通過開展道路及環(huán)境綜合整治，對(duì)影響環(huán)境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題，集中時(shí)間，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全方位、立體式標(biāo)本兼治，重在治本的原則，為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、整治范圍及重點(diǎn)
(一)整治范圍：
1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;
2、各村主要道路;
3、各村辦公場(chǎng)所及周圍環(huán)境衛(wèi)生清理。
(二)整治重點(diǎn)：
1、重點(diǎn)整治影響城鎮(zhèn)環(huán)境的亂搭亂建，占道經(jīng)營(yíng)、戶外經(jīng)營(yíng)、沿路違章建筑等各類違章違規(guī)行為;
2、重點(diǎn)整治我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干線兩側(cè)的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水渠水面漂浮物，無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物，殘墻斷壁、店外經(jīng)營(yíng)、占道廣告牌，行道樹涂白等;
3、新修村村通道路的村，路肩培護(hù)和道路管護(hù)。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
主要任務(wù)和責(zé)任分工詳見附表。
四、整治時(shí)間和步驟
此次集中整治活動(dòng)時(shí)間從20xx年11月16日—xx月10日分三個(gè)階段實(shí)施：
1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年11月16日—18日)
成立指揮部，組成專業(yè)隊(duì)伍，層層召開會(huì)議，制訂方案，明確目標(biāo)，張貼標(biāo)語，黨總支、村形成合力，齊抓共管，全面展開，做到家喻戶曉，全民參與的濃厚氛圍。
2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)
按照以村為主、屬地管理的原則，以村為單位開展整治，重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域由黨總支牽頭所屬村集中整治，在整治過程中，要突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，樹立亮點(diǎn)全面進(jìn)行整治。
3、檢查驗(yàn)收階段(20xx年xx月9日—10日)
集中整治結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委政府將組織人員對(duì)治理成果逐路段、逐村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并現(xiàn)場(chǎng)打分。
4、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，各村要按照鎮(zhèn)道路及環(huán)境綜合整治精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，將道路及環(huán)境綜合整治列入日常工作認(rèn)真加以落實(shí)，切實(shí)形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕整治反彈，再整治、再反彈的不良現(xiàn)象。
五、檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲
驗(yàn)收實(shí)行百分制與鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核掛鉤
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮(zhèn)駐地可視范圍內(nèi)杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物，每發(fā)現(xiàn)一處扣所在村10分。
(二)考核范圍界定
考核所稱的可視范圍區(qū)域界定為：道路兩側(cè)有建筑物的，以建筑物臨街為界;道路兩側(cè)有河道、排水溝，以河道、排水溝外沿為界;道路兩側(cè)有綠化帶、行道樹的，以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側(cè)為空地的(含巷道口)，縱深30米為界。
(三)檢查考核
本次活動(dòng)考核按年初東政發(fā)[20xx]14號(hào)文執(zhí)行。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求
為加強(qiáng)對(duì)道路及環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立道路及環(huán)境綜合整治指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在東郭鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和實(shí)施。各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想，通力合作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把道路及環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作目前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好，做到宣傳廣泛到位，工作深入到戶，責(zé)任到人，確保整治效果，對(duì)個(gè)別單位不作為，行動(dòng)遲緩的要嚴(yán)肅處理，確保此次集中整治活動(dòng)收到實(shí)效。
為營(yíng)造安全、祥和、整潔、有序、喜慶的城市環(huán)境，迎接20xx年春節(jié)，決定開展市城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。為確保各項(xiàng)工作順利、有序開展，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過各職責(zé)部門通力協(xié)作，各司其職，對(duì)市城區(qū)公共區(qū)域、住宅小區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行綜合治理，共同打造干凈、整潔、有序、和諧的居住環(huán)境和節(jié)日氛圍。
二、整治時(shí)間
自20xx年1月29日至20xx年2月28日。
三、責(zé)任分工
（一）明確組織牽頭單位。
本次活動(dòng)由市城管局牽頭組織，興賓區(qū)人民政府，市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局、市公安局、市消防救援支隊(duì)、市文化廣電和旅游局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)園區(qū)（來賓高新區(qū)）管委、來賓國(guó)投集團(tuán)根據(jù)方案要求積極開展。
（二）設(shè)立城區(qū)環(huán)境綜合整治工作組。
成立12個(gè)工作組，人員及分工如下：
1.市容環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)城區(qū)道路、綠化帶、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施等的清掃（清洗）保潔、垃圾清運(yùn)和道路灑水降塵工作；做好城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)、園林設(shè)施修復(fù)相關(guān)工作；組織修補(bǔ)破損的市政道路、人行道，疏通排水管網(wǎng)，確保道路、人行道平整完好，無破損、無坑洼，管網(wǎng)暢通無積水，人行道盲道無缺損、被占用等現(xiàn)象；加強(qiáng)城區(qū)路燈設(shè)施安裝、維護(hù)管理、移交使用等相關(guān)工作，確保春節(jié)期間城區(qū)主次干道、背街小巷及公園、廣場(chǎng)等重點(diǎn)路段區(qū)域的正常照明，營(yíng)造良好節(jié)慶氛圍。
2.小區(qū)臟亂差整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：興賓區(qū)人民政府組織興賓區(qū)住建局負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司對(duì)物業(yè)管理小區(qū)存在的臟亂差進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾分類收集、及時(shí)清運(yùn)，公共設(shè)施完好。無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；無明顯垃圾堆積、環(huán)境臟亂、道路坑洼；無污水亂排放；無小廣告亂張貼；無亂搭亂建，無亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象。興賓區(qū)人民政府組織各街道、社區(qū)負(fù)責(zé)全面排查無人管理的盲區(qū)，重點(diǎn)組織群眾對(duì)無物業(yè)小區(qū)及背街小巷等區(qū)域進(jìn)行清掃清運(yùn)工作。
3.亂擺亂賣和夜市整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)開展市城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、跨檻經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)聯(lián)合整治，重點(diǎn)打擊占用人行道修車、洗車、堆放經(jīng)營(yíng)物品等行為；開展夜市攤點(diǎn)、餐飲門店、露天燒烤違章占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)排放油煙（未按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施）及噪聲擾民聯(lián)合整治。
4.亂搭亂建整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：重點(diǎn)治理對(duì)市城區(qū)市容環(huán)境及群眾生活和生產(chǎn)造成較大影響、輿情反映強(qiáng)烈、存在消防安全隱患的違法建筑；拆除城區(qū)主次干道兩側(cè)、商業(yè)街、社區(qū)、小區(qū)、背街小巷亂搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物（棚屋、雨棚、圍墻、柵欄等）；拆除在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面安裝突出墻體的護(hù)欄、雨棚等違章建（構(gòu)）筑物、設(shè)施；拆除樓盤、房屋建設(shè)單位遺留的臨時(shí)工棚及未及時(shí)拆除的臨時(shí)建筑物，并對(duì)拆除后產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行清理。
5.亂停亂放整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)整治市城區(qū)公共場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車道、人行道上機(jī)動(dòng)車亂停亂放的行為，特別是人行道上機(jī)動(dòng)車亂停亂放的整治，確保車輛停放規(guī)范有序。
6.垃圾亂倒亂燒整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)禁燒日常巡查和宣傳；打擊亂倒亂放生活垃圾、建筑垃圾等不文明行為，清理露天垃圾堆；打擊城區(qū)亂焚燒生活垃圾、建筑垃圾、樹葉、雜草等違法行為。
7.煙花爆竹、孔明燈禁放整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和公共安全管理，加強(qiáng)禁燃巡查執(zhí)法及廣播宣傳，依法查處禁燃區(qū)內(nèi)非法銷售、占道銷售煙花爆竹行為，違反煙花爆竹和孔明燈禁放規(guī)定的違法違規(guī)行為。興賓區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織各街道辦事處、社區(qū)對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，加強(qiáng)煙花爆竹和孔明燈屬地管理工作。市城管局加強(qiáng)對(duì)興賓區(qū)綜合執(zhí)法局開展執(zhí)法巡查及占道銷售煙花、爆竹和孔明燈執(zhí)法查處情況的`檢查指導(dǎo)，督促巡查執(zhí)法工作的落實(shí)。
8.消防安全整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展占用、封閉、堵塞消防車通道整治監(jiān)督執(zhí)法；督促社會(huì)單位、住宅小區(qū)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物；廣泛張貼公告，加大輿論宣傳，對(duì)占用、封閉、堵塞消防車通道違法行為進(jìn)行曝光。
9.文化旅游市場(chǎng)整治組（掃黃打非整治）。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、旅游、印刷、復(fù)制、發(fā)行單位、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)等文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)督檢查和開展“掃黃打非”工作。查辦文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位各類違法違規(guī)行為。
10.政和步行街整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：對(duì)意圖回流的臨時(shí)攤販進(jìn)行整治，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)攤點(diǎn)回流。
11.機(jī)關(guān)庭院環(huán)境整治組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位車輛停放、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清理、庭院秩序、安全保衛(wèi)及節(jié)日氛圍營(yíng)造相關(guān)工作。
12.宣傳工作組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：來賓日?qǐng)?bào)社、來賓廣播電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)整治進(jìn)展情況及相關(guān)法律政策進(jìn)行宣傳報(bào)道，各自媒體充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳。各街道辦、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的宣傳動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)市民參與城市環(huán)境整治的積極性和自覺性，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境綜合整治的重要性，以負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好整治工作的落實(shí)，確保整治工作順利進(jìn)行，并取得明顯效果。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，落實(shí)專人負(fù)責(zé)推進(jìn)，保證專項(xiàng)整治工作順利開展，不折不扣完成整治任務(wù)。
（二）落實(shí)責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作。在整治過程中，各單位既要主動(dòng)作為，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，層層分解落實(shí)到位，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，共同把整治工作做好。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞媒體要全力配合做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，按照“開展大宣傳，營(yíng)造大氛圍，取得大實(shí)效”的要求，營(yíng)造良好的整治氛圍，增強(qiáng)市民參與意識(shí)，對(duì)違法違章的單位和個(gè)人給予曝光，形成全方位的立體監(jiān)督監(jiān)管，確保整治工作取得實(shí)效。
五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各單位自行安排。
六、其他事項(xiàng)
（一）各工作組由組長(zhǎng)所在單位牽頭，各成員單位配合，根據(jù)各組工作職責(zé)制定本組工作方案。
（二）整治車輛由各單位自行安排。
按照縣第十次黨代會(huì)、縣委全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)今年環(huán)境衛(wèi)生整治年有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)要求，積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，提升我鎮(zhèn)整體形象，更好地服務(wù)全縣旅游業(yè)發(fā)展，積極開展環(huán)境整治活動(dòng)，切實(shí)改善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等17個(gè)村的村容村貌。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略，以全面建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共設(shè)施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標(biāo)，從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，組織動(dòng)員和支持引導(dǎo)群眾共同建設(shè)環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
1、規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)?？茖W(xué)編制環(huán)境整治活動(dòng)規(guī)劃方案，明確整治項(xiàng)目，規(guī)范運(yùn)作程序，量化整治任務(wù)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作健康有序開展。
2、群眾為主，政府主導(dǎo)。明確農(nóng)民的主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動(dòng)中，提高農(nóng)民主動(dòng)參與整治的積極性；明確政府的主導(dǎo)作用，加大資金投入和部門幫扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心，合理利用和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，因村制宜，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。
4、量力而行，分步實(shí)施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，圍繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問題，合理制定規(guī)劃，不冒進(jìn)、不盲從，逐步推進(jìn)，確保成效。
5、以人為本，優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實(shí)際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不推山、不砍樹，不隨意拆房開路或取直道路，維護(hù)農(nóng)民利益，營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、內(nèi)容目標(biāo)
1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提，要堅(jiān)持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源，統(tǒng)一各方步調(diào)，統(tǒng)領(lǐng)整治工作。各村要按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美的原則，依據(jù)本《實(shí)施方案》，制定符合本村的環(huán)境整治規(guī)劃，明確整治項(xiàng)目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境，建設(shè)幸福家園的主基調(diào)，體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長(zhǎng)效性，要體現(xiàn)短治出成果、維護(hù)見成效的時(shí)效性。各村要及時(shí)將規(guī)劃和項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容，示范村和重點(diǎn)村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，精心部署、明確責(zé)任、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設(shè)置柴草隱蔽堆放處，逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現(xiàn)象，形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的文明新風(fēng)尚。
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點(diǎn)之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側(cè)的違章建筑和殘墻斷壁，著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象，真正實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。
4、優(yōu)化設(shè)施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活動(dòng)的首要任務(wù)，各村要多方籌集資金，修繕村兩委辦公室、衛(wèi)生室，建設(shè)村公共洗浴室，使干部群眾活動(dòng)有場(chǎng)所，就醫(yī)有門診，定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛(wèi)生的簡(jiǎn)易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無害化公廁；拆除廢棄畜禽圈舍，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍，實(shí)現(xiàn)人畜奮力，有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)糞便集中處理。
6、實(shí)現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化；道路兩旁栽種觀賞樹木花草，實(shí)現(xiàn)綠化；村莊主要街道適當(dāng)設(shè)置照明路燈，條件相對(duì)較好的村莊安裝太陽能路燈，實(shí)現(xiàn)亮化；路邊墻噴涂或繪制張貼倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳畫和宣傳標(biāo)語，逐步把我縣鄉(xiāng)村建設(shè)成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達(dá)標(biāo)的幸福家園。
7、建立機(jī)制。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是維護(hù)整治成果的重要保障。各示范村和重點(diǎn)村一是盡快制定《村規(guī)民約》，建立健全有關(guān)衛(wèi)生管護(hù)和村容村貌治理的規(guī)章制度，規(guī)范并約束村民生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是每個(gè)村至少建一個(gè)垃圾填埋點(diǎn)，建立垃圾池，設(shè)施垃圾桶，購(gòu)置垃圾清運(yùn)工具，定時(shí)對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)。三是配置保潔員，負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)活動(dòng)和村民公德教育，引導(dǎo)村民創(chuàng)建文明家庭，室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美，衣鋪整齊，使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好此次農(nóng)村環(huán)境整治工作，成立以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)徐光偉為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊治國(guó)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，由楊治國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)村莊整治的督導(dǎo)、檢查、考核、通報(bào)。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要把這項(xiàng)工作作為民心工程擺上重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障，全力抓實(shí)抓好。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府環(huán)境整治工作會(huì)議精神，采取張貼標(biāo)語、制作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開群眾代表會(huì)、座談會(huì)等方式，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治工作的重要意義，樹立村莊是我家，建設(shè)靠大家理念，營(yíng)造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的良好氛圍，積極主動(dòng)參與環(huán)境整治工作，及早享受美好家園的幸福生活。
（三）突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作，實(shí)施主體是廣大農(nóng)民群眾，各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案，結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，明確工作重點(diǎn)、整治內(nèi)容和時(shí)限要求，全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作順利進(jìn)行。
（四）實(shí)行部門幫扶。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)用人力物力多、有計(jì)劃有組織的全民活動(dòng)，各重點(diǎn)村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊(duì)、縣直有關(guān)部門駐村幫扶的有力契機(jī)，積極從人力、財(cái)力、物力上爭(zhēng)取支持和幫助。
（五）建立多元投入機(jī)制。村莊環(huán)境整治實(shí)行上級(jí)專項(xiàng)資金捆綁使用、縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、包扶部門幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機(jī)制。
①積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金；
②縣財(cái)政匹配獎(jiǎng)補(bǔ)資金；
③包扶單位幫扶資金；
④整和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項(xiàng)目資金捆綁用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；⑤發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村、群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)，村委會(huì)支出一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量捐助村莊整治，為完成村莊整治目標(biāo)任務(wù)提供資金保障。
（六）嚴(yán)格考核機(jī)制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要工作內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，確定一至兩個(gè)示范點(diǎn)，全鎮(zhèn)適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì)，進(jìn)行拉練，環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、媒體曝光，定期通報(bào)情況，10月中旬按照考核評(píng)比辦法進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為各村評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)達(dá)到目標(biāo)要求的村，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治意見》(衡陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實(shí)施方案(2016-2020年)>陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實(shí)施方案(2016-2020年)>的通知》(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村綜合整治工作的2018)等精神實(shí)施，我們制定了相關(guān)政策。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為導(dǎo)向，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重要內(nèi)容，以全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾管理工作為線索，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持源頭管理和重點(diǎn)整治相結(jié)合，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村建設(shè)整體思路，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
二、工作目標(biāo)。
在前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主要交通道路沿線、集鎮(zhèn)、家庭、水源、田園常態(tài)清潔。到2018年底，全縣生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)嚼l(fā)電廠處理，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，無害化處理率達(dá)到95%以上，村民環(huán)境意識(shí)顯著提高。
三、工作的重點(diǎn)。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾污染綜合管理、集鎮(zhèn)綜合管理，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)實(shí)施農(nóng)村垃圾特別整備行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清處理，清潔收集全面，運(yùn)輸清空及時(shí)，無公害處理，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)常年常態(tài)清潔，按省、市文件要求，強(qiáng)調(diào)以下工作。
1.加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施一改二建三改，配備村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新增農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施實(shí)用、通用、價(jià)格低廉、衛(wèi)生、綠色、方便、布局科學(xué)合理，必須考慮下一階段垃圾焚燒發(fā)電廠生產(chǎn)后全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太陽屋垃圾池。二交換:更換開放式運(yùn)輸車輛是密閉運(yùn)輸車輛和壓縮式運(yùn)輸車輛的小垃圾箱是與壓縮式運(yùn)輸車相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建設(shè)垃圾收集池(箱)或垃圾收集室，各行政村建設(shè)垃圾收集點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
2.加強(qiáng)清潔團(tuán)隊(duì)的管理。組建村級(jí)清潔團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高清潔工待遇，確保清潔團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。全縣所有行政村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際需要，按照每500-1000名清潔工的標(biāo)準(zhǔn)建立清潔團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清潔和日常清潔工作，對(duì)清潔工負(fù)責(zé)，確定地區(qū)，確定標(biāo)準(zhǔn)，確定報(bào)酬，簽訂勞務(wù)清潔協(xié)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)申報(bào)。為了鞏固消除貧困的效果，必須聘請(qǐng)村內(nèi)忠實(shí)、勤奮、責(zé)任性強(qiáng)的貧困家庭。清潔工監(jiān)督審查，工資按月支付，保險(xiǎn)購(gòu)買。
3.創(chuàng)新垃圾處理方式。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持減量化、資源化、無害化原則，根據(jù)土地條件進(jìn)行垃圾處理。禁止露天焚燒，禁止二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。地道偏遠(yuǎn)，交通不便農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)門前三包、分類減量、當(dāng)?shù)靥幚砝怀龃逄幚砟Ｊ?。其他地方根?jù)戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾處理模式。垃圾焚燒發(fā)電廠開工后，全面推行城鄉(xiāng)一體化處理模式。重新清理運(yùn)輸原垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)未腐爛的垃圾，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
4.開展垃圾清除行動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾清零行動(dòng)，清除集鎮(zhèn)街道、村莊庭院、田間地頭、山林草叢、河池溝等老垃圾，清除衛(wèi)生死角死面。垃圾清零后，安排專家定點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)清潔。
5.建立長(zhǎng)期清潔機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督到位，責(zé)任下降，方法創(chuàng)新。堅(jiān)持縣審計(jì)評(píng)估鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，經(jīng)費(fèi)撥村(社區(qū))，任務(wù)下沉家庭的做法，推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村、集團(tuán)、村民逐級(jí)審計(jì)審計(jì)監(jiān)督制度，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)包院落、村民家門前的三包(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、清潔工包公共區(qū)域的責(zé)任包負(fù)責(zé)制度。下沉工作經(jīng)費(fèi)到村里，發(fā)揮以村為主的作用，彌補(bǔ)村級(jí)清潔資金不足。成立村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)。全縣各行政村應(yīng)從村內(nèi)選擇村干、黨員、退休老干等德高望重的人組成村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)，開展訪問勸告、入戶評(píng)價(jià)、農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、村規(guī)民約實(shí)施、清潔工履行責(zé)任、阻止村民隨意倒垃圾、征收清潔費(fèi)等日常工作。重視宣傳規(guī)則的指導(dǎo)。在農(nóng)村開展多種形式的宣傳培訓(xùn)教育，營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。縣鎮(zhèn)村各級(jí)干部積極參與宣傳建議，引導(dǎo)村民熱愛環(huán)境講衛(wèi)生，提高村民整體素質(zhì)。
(二)實(shí)施黑污水體管理行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)積極協(xié)調(diào)縣直住建設(shè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、畜牧、衛(wèi)生計(jì)等有關(guān)部門，加強(qiáng)管轄區(qū)黑污水體綜合管理。重點(diǎn)整備黑水(主要指廁所污水)，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)劃部門改建廁所項(xiàng)目，組織農(nóng)村大眾自主改建廁所。要重點(diǎn)整治污水，協(xié)調(diào)縣住宅建設(shè)部門指導(dǎo)加強(qiáng)集鎮(zhèn)雨污分離管網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)農(nóng)村工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水是否符合標(biāo)準(zhǔn)排放的檢查，協(xié)調(diào)縣畜牧水產(chǎn)部門加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所糞污無害化處理的協(xié)調(diào)縣水務(wù)部門加強(qiáng)管轄區(qū)主要水體(灌區(qū)骨干渠、支渠、村集團(tuán)灌水網(wǎng)、村集團(tuán)山平池)黑水污水處理。要強(qiáng)調(diào)主要水體黑污管理行動(dòng)責(zé)任主體和具體措施，確保每個(gè)水體的環(huán)境衛(wèi)生管理不停止。
(三)實(shí)施集鎮(zhèn)提升行動(dòng)。
加大集鎮(zhèn)整備，提高集鎮(zhèn)品位，確保集鎮(zhèn)五無七有:沒有道路市場(chǎng)，沒有衛(wèi)生死角，沒有臭水溝池，沒有家畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所，沒有混亂(攤位混亂、垃圾混亂、車輛混亂、廣告混亂、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂)現(xiàn)象，配置完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清潔團(tuán)隊(duì)，日，傳統(tǒng)節(jié)日有交通指導(dǎo)員，有劃線管理的交通標(biāo)準(zhǔn)，有統(tǒng)一場(chǎng)所的公益性廣告宣傳墻面，配套文體綠化小廣場(chǎng)，有統(tǒng)式的公益性廣告燈箱和照明燈縣市管理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治辦公室聯(lián)合集鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地，常態(tài)化開展綜合執(zhí)法整治行動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，努力建設(shè)特色城鎮(zhèn)。
(四)實(shí)施部門聯(lián)合整治行動(dòng)。
縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣市管理中心、縣衛(wèi)計(jì)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣教育局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣商糧局、縣交通旅游局、縣道路局等縣直相關(guān)職能部門及其在農(nóng)村垂直管理部門的環(huán)境整備工作。責(zé)任機(jī)構(gòu)制定本機(jī)構(gòu)農(nóng)村環(huán)境綜合整備方案和審查細(xì)則，召開工作安排步驟署會(huì)，將任務(wù)責(zé)任分解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)相應(yīng)機(jī)構(gòu)，每季度月底前將審查結(jié)果提交縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備工作指導(dǎo)組辦公室總結(jié)。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作責(zé)任。
縣政府已成立縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確劉常茂同志擔(dān)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。為了有利于工作，上下對(duì)口方便，根據(jù)責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利一致的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的責(zé)任主體，相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整備領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，專家專業(yè)班級(jí)抓住行政村(社區(qū))是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的實(shí)施主體，村支部書記負(fù)責(zé)，村主任具體抓住，緊密形成上下聯(lián)動(dòng)、共同管理的推進(jìn)結(jié)構(gòu)。
(二)增加財(cái)政投入，籌集資金。
2018年縣財(cái)政投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)費(fèi)在2017年度繼續(xù)增加。農(nóng)村人口(包括永昌、玉合、洪橋鎮(zhèn)人口的50%)繼續(xù)按每人10元以上的標(biāo)準(zhǔn)分季度支付，用于村莊清潔經(jīng)費(fèi)和衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用。追加集中綜合整備專業(yè)資金。列支400萬元以獎(jiǎng)金代理實(shí)施季度評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)和職能部門，主要補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)的日常清潔管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)村(居委會(huì))必須創(chuàng)造條件，按縣財(cái)政特別資金支付額在1:2以上的比例進(jìn)行補(bǔ)助投資。行政村(居委會(huì))從轉(zhuǎn)移支付資金中保證農(nóng)村環(huán)境整備支出。行政村(居委會(huì))建立村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)，建立良好的衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制，倡導(dǎo)自愿籌集資金，保障所在地衛(wèi)生管理常態(tài)化運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格審查，推進(jìn)工作開展。
縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室采用明確調(diào)查與暗訪交替、通報(bào)與曝光相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、相關(guān)縣直職能部門日巡、月暗訪、季明調(diào)查。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題在祁東縣電視臺(tái)、祁東農(nóng)村環(huán)境綜合整備微信號(hào)公眾信號(hào)暴露，在縣農(nóng)村環(huán)境整備的《監(jiān)督情況通報(bào)》中通報(bào)。
(四)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金激勵(lì)，積極自覺。
創(chuàng)新激勵(lì)措施，獎(jiǎng)先罰后，調(diào)動(dòng)員工積極性。順利通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查，年度評(píng)價(jià)在縣市排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)、縣直相關(guān)部門可以增發(fā)本部門相關(guān)人員的月薪作為報(bào)酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、縣直有關(guān)部門未通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查或年度評(píng)價(jià)，縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室要求取消該部門和有關(guān)人員的優(yōu)先評(píng)價(jià)資格。
***組辦公室
2018年3月26日。
為深入貫徹落實(shí)省委十屆八次全會(huì)精神，扎實(shí)做好春節(jié)期間污染防治工作，全力營(yíng)造文明樣和，綠色清潔，健康有序的節(jié)日環(huán)境，按照中共汝南縣委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省六廳委關(guān)于開展“城鄉(xiāng)環(huán)境大掃除干干凈凈過新年”活動(dòng)的通知精神，現(xiàn)制定古塔街道活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月26日至2月20日。其中，1月26日至2月3日為全面大掃除階段，2月4日至2月20日為常態(tài)化維護(hù)階段。
二、活動(dòng)范圍
在街道轄區(qū)內(nèi)范圍同時(shí)展開，街道直屬各單位、居民小區(qū)等，橫向到各行各業(yè)社會(huì)齊動(dòng)手，縱向到各家各戶全民共參與。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）全面清除道路、高速公路兩側(cè)、國(guó)省干線及縣鄉(xiāng)公路公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶等區(qū)域的各類垃圾、堆料堆土、積塵積土、污泥污水等，做到“全路無垃圾、車行無揚(yáng)塵”。
（二）對(duì)各街道轄區(qū)內(nèi)各單位、村組行政區(qū)域內(nèi)，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和村組等區(qū)域內(nèi)的.生活垃圾、秸桿雜物、堆料積土等進(jìn)行全面整治，徹底清除各類污染源，切實(shí)消除衛(wèi)生死角、污染盲點(diǎn)，做到村村環(huán)境整潔、戶戶庭院干凈。
（三）全面清洗住宅小區(qū)陽臺(tái)、樓頂積塵、單位公共區(qū)域的積塵，做到清潔全覆蓋。
街道紀(jì)工委將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各單位開展活動(dòng)情況暗訪檢查、跟蹤報(bào)道，表揚(yáng)先進(jìn)、曝光落后，各單位好的經(jīng)驗(yàn)做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)街道辦事處。
為逐步構(gòu)成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習(xí)慣化，使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，用心探索完善衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制。主要體此刻以下方面。
一、目標(biāo)任務(wù)明確
以新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)“鎮(zhèn)容、村容整潔”為總體目標(biāo)，以“潔凈、清新、有序”為標(biāo)準(zhǔn)，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門聯(lián)合組成工作組，由分管書記任組長(zhǎng)。工作組全面負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的.領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、綜合考評(píng)。同時(shí)，全鎮(zhèn)各村黨支部書記和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人作為本村和本單位區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的第一職責(zé)人，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設(shè)完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護(hù)為主轉(zhuǎn)變。為此我鎮(zhèn)組織了一個(gè)15人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，為他們購(gòu)置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具，對(duì)鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、職責(zé)到人定點(diǎn)定時(shí)清掃，各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專人保潔，全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。
2、“門前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經(jīng)營(yíng)門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護(hù)”的“門前三包”職責(zé)制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無積存垃圾。同時(shí)加大監(jiān)管力度，機(jī)關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監(jiān)察，確?！伴T前三包”職責(zé)的落實(shí)，減少各沿街門市與單位對(duì)衛(wèi)生集中突擊整治的依靠性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由專門人員對(duì)集鎮(zhèn)、村組進(jìn)行衛(wèi)生集中治理。重點(diǎn)是集市結(jié)束后路段垃圾及對(duì)村莊周邊、道路兩旁以及農(nóng)戶門前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮(zhèn)內(nèi)主干道衛(wèi)生整潔、交通秩序良好，村內(nèi)主干道“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”等，通過完善和健全機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級(jí)工作及農(nóng)村工作考核范圍內(nèi)來，通過進(jìn)一步完善督查、考核、獎(jiǎng)懲等辦法，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著改善。
通過建立衛(wèi)生治理的長(zhǎng)效機(jī)制，我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會(huì)更有成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境將會(huì)更好更快發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)全市、全縣路域和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作精神，以“學(xué)黨史、辦實(shí)事、開新局”為主題，集中時(shí)間、集中精力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境整體水平，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
二、整治內(nèi)容
本次整治月活動(dòng)的攻堅(jiān)內(nèi)容是“六清一提升”，即清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭院、清邊溝清污水、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物和提升綠化美化亮化水平。具體內(nèi)容是：
1、清垃圾。主要是：村內(nèi)街道、房前屋后、公共場(chǎng)所垃圾堆、垃圾死角、白色垃圾，以及破損垃圾桶。
2、清雜物。主要是：村內(nèi)亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、爛磚頭瓦塊、糞堆、作物秸稈等。
3、清殘?jiān)珨啾?。主要是：未清理的殘?jiān)珨啾?、廢舊房屋、亂搭亂建，大街小巷堵塞不暢通等。（要求：廢舊房屋必須清零）
4、清庭院。主要是：院內(nèi)隨意堆放的垃圾、雜物，特別是無院墻的院落里的垃圾、雜物。院內(nèi)物品要規(guī)整堆放。同時(shí)，督導(dǎo)“美麗庭院”示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建情況。
5、清邊溝、清污水。主要是：邊溝有破損、堵塞、垃圾，邊溝內(nèi)生活污水，房前屋后、小巷內(nèi)生活污水，村邊溝渠斜坡污水。路宅不分家，沒有漿砌或磚砌邊溝。
6、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物。主要是：村內(nèi)及村周邊隨意丟棄的畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
7、提升綠化美化亮化水平。主要問題是：綠化苗木損壞、綠化花池?fù)p壞；村民私自亂搭亂建、私拉亂接、亂堆亂放等；小廣場(chǎng)、小公園等公共場(chǎng)所地面、設(shè)施損壞等；宣傳欄破損、亂張貼等；墻體、設(shè)施上亂寫小廣告等；路燈有損壞、主要街道路燈安裝不足照明差等；村內(nèi)及村邊水塘有漂浮垃圾、邊坡不整潔、淤泥外露嚴(yán)重等。
三、整治時(shí)間
xx月xx日至xx月xx日，一個(gè)月時(shí)間。大體分為四個(gè)階段：
第一階段（xx月xx日至xx日）：各鎮(zhèn)街建立完善問題臺(tái)賬階段，主要是查擺問題，建立完善臺(tái)賬。
第二階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮(zhèn)街召開會(huì)議安排部署階段，主要是召開動(dòng)員會(huì)議、制定活動(dòng)方案、建立推進(jìn)機(jī)制。
第三階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮(zhèn)街集中開展整治行動(dòng)，主要是全面解決存在的突出問題。
第四個(gè)階段（xx月xx日至xx月xx日）：“回頭看”核查階段，主要是督導(dǎo)檢查各鎮(zhèn)街存在的問題是否真正整治到位，徹底解決。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)推進(jìn)組的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推進(jìn)。推進(jìn)小組農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、婦聯(lián)等成員部門和單位加強(qiáng)配合，形成工作合力。
2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了六個(gè)督導(dǎo)小組，每個(gè)小組3名成員，定期不定期開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組采取有針對(duì)性、有計(jì)劃安排督導(dǎo)和督導(dǎo)組自行安排督導(dǎo)相結(jié)合、既督導(dǎo)問題整改，又督導(dǎo)有關(guān)創(chuàng)建；既督導(dǎo)查擺的存量問題，又督導(dǎo)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的新問題的方法。督導(dǎo)組既發(fā)現(xiàn)問題，又督促解決問題，發(fā)現(xiàn)典型，推廣典型。
一、整治重點(diǎn)
（一）轄區(qū)內(nèi)無垃圾積存，無紙屑及有色垃圾和其他固體廢棄物明顯暴露。
（二）小區(qū)主干道、巷道路面干凈整潔，店面兩側(cè)、綠化帶內(nèi)無垃圾雜物。
（三）公共樓道內(nèi)無亂堆物。
（四）設(shè)置專門的建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。
（五）小區(qū)內(nèi)亂停放、亂晾曬等“六亂”現(xiàn)象。
（六）開展“四害”孳生地治理。
二、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了以書記為組長(zhǎng)，社區(qū)衛(wèi)生條線干部為副組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，居委嚴(yán)格按照屬地管理原則落實(shí)好相關(guān)工作任務(wù)，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列入居委年度工作目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)衛(wèi)生整治工作的督促檢查，確保按時(shí)完成任務(wù)。
（二）加強(qiáng)督查監(jiān)管
制定相應(yīng)的管理制度，加大日常保潔巡查，參照鎮(zhèn)地區(qū)辦保潔保綠長(zhǎng)效管理的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并做好記錄，確保環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（三）健全專職的環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況，調(diào)整好保潔員，建立健全保潔人員的管理制度，具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督促檢查，對(duì)保潔員的工作進(jìn)行責(zé)任考核，根據(jù)其工作情況核發(fā)工資，建立起一支讓群眾滿意的保潔隊(duì)伍。
（四）加大衛(wèi)生整治宣傳力度
居委要充分運(yùn)用宣傳?？?、橫幅、標(biāo)語等方式，強(qiáng)化宣傳教育，通過組織群眾性衛(wèi)生清潔活動(dòng)，顯著提升人民群眾的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生主人翁責(zé)任意識(shí)，努力形成“社區(qū)是我家，管理靠大家”的良好社會(huì)氛圍和講文明、講衛(wèi)生、革陋習(xí)、樹新風(fēng)的良好社會(huì)風(fēng)氣。并且，每周四組織進(jìn)行一次衛(wèi)生整治工作，提高干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
為提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，打造干凈、整潔城市形象，根據(jù)《市創(chuàng)建省級(jí)園林城市實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)街道清掃。按照“六凈五無”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行街道清掃，即：路面凈、便道凈、樹穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈，無垃圾、無積水、無雜草、無積土、無磚頭瓦塊。對(duì)南環(huán)路、新華路、長(zhǎng)壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實(shí)行“兩掃全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，全天進(jìn)行保潔。對(duì)郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實(shí)行“兩掃8小時(shí)保潔”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，上午、下午各保潔一次。
(二)垃圾清運(yùn)。垃圾清運(yùn)實(shí)行定時(shí)清運(yùn)和隨時(shí)清運(yùn)相結(jié)合制度，每天上午7:30前，城區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)40座大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、18座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部完成垃圾清運(yùn)，全天進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾外溢現(xiàn)象。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛一律進(jìn)行遮蓋運(yùn)輸，不得超過車廂高度運(yùn)輸，行駛中保持車輛平穩(wěn)，防止漏撒現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)公廁衛(wèi)生。城區(qū)公廁保持干凈、整潔，做到無污物、無垃圾、無異味。環(huán)保型公廁嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁改變公廁部分使用用途，凡是經(jīng)營(yíng)秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的，一律終止租賃協(xié)議。
二、主要任務(wù)
(一)加大環(huán)衛(wèi)保潔力度。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員管理，加大街道清掃力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任制，落實(shí)“兩掃全保制”，按照“六凈五無”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，特別是做好便道、人行道的清掃保潔，做到橫向到邊、縱向到底，垃圾隨有隨清，積極打造干凈、整潔的城市環(huán)境。此項(xiàng)工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，王京坤、范振英同志具體負(fù)責(zé)(見附件1)。
(二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。合理設(shè)置公廁，加強(qiáng)公廁衛(wèi)生管理，對(duì)公廁內(nèi)壁進(jìn)行粉刷，改建無障礙設(shè)施，營(yíng)造干凈、衛(wèi)生的公廁環(huán)境。抓緊時(shí)間對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、大型垃圾箱進(jìn)行維護(hù)、粉刷，合理編制工程預(yù)算，強(qiáng)化工程監(jiān)管，確保_年9月10前完成維護(hù)、粉刷任務(wù)。按照“合理、美觀、亮點(diǎn)”的思路，精心組織分類式果皮箱設(shè)置工作，確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，于文澤同志具體負(fù)責(zé)(見附件2)。
(三)做好機(jī)械化保潔。每天安排2臺(tái)機(jī)械化清掃車對(duì)南環(huán)路、禮堂街、育才街等主干道進(jìn)行清掃保潔，每周一進(jìn)行一次灑水作業(yè)，進(jìn)一步降低道路揚(yáng)塵污染。此項(xiàng)工作由于文澤同志具體負(fù)責(zé)。
(四)拓展環(huán)衛(wèi)保潔渠道。一方面探索環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，與相關(guān)勞務(wù)企業(yè)就購(gòu)買服務(wù)進(jìn)行溝通協(xié)商，通過承包環(huán)衛(wèi)保潔保方式，緩解保潔人員不足的狀況;另一方面繼續(xù)公開招聘一線環(huán)衛(wèi)職工，增加人員數(shù)量，降低人均保潔面積，提升保潔效果。此項(xiàng)工作由丁清坡同志負(fù)責(zé)，王京坤具體負(fù)責(zé)。
(五)查處垃圾亂倒行為。由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)，環(huán)衛(wèi)中心配合，對(duì)亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進(jìn)行查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)上限進(jìn)行處罰。此項(xiàng)工作由牛立軍、丁清坡同志負(fù)責(zé)，習(xí)林博同志具體負(fù)責(zé)。
三、工作要求
環(huán)衛(wèi)保潔工作責(zé)任重、任務(wù)重，必須常抓不懈。為切實(shí)做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作，實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督考核制度，制定獎(jiǎng)罰措施，對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、清掃保潔效果好的人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)清掃保潔不及時(shí)、不徹底的，采取通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)工資等形式進(jìn)行處罰，通過獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步提升全體環(huán)衛(wèi)職工的責(zé)任心和主動(dòng)性。
為進(jìn)一步加大城市管理力度，切實(shí)改變民主南路市容環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，為群眾營(yíng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。結(jié)合民主南路實(shí)際情況，制定本方案。
一、成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組
1、為了切實(shí)落實(shí)工作舉措，確保此次整治達(dá)到預(yù)期效果，成立民主南路市容環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：辦事處主任
副組長(zhǎng)：辦事處副主任
組員：城管科科長(zhǎng)
組員：城管科副科長(zhǎng)
2、實(shí)行突擊集中整治和日常巡查、定人定崗定職責(zé)的三位一體的管理方式。
二、整治范圍和目標(biāo)
本次集中整治范圍：民主南路（淮海路至和平路）。
本次整治的工作目標(biāo)：通過采取統(tǒng)一整治的方式，有效解決民主南路占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、環(huán)境臟亂差的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管并有效落實(shí)長(zhǎng)效管理，促進(jìn)市容環(huán)境的提升。
三、整治內(nèi)容和難點(diǎn)
（一）整治內(nèi)容
1、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)；店外加工、制作；流動(dòng)占道攤點(diǎn)；
2、落地?zé)粝?、落地廣告牌；
3、店外及公共場(chǎng)地堆放的物品；亂搭建、亂拉扯；
4、野廣告及櫥窗張貼；
5、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停放；
6、店外加工制作噪音擾民；
（二）整治難點(diǎn)
二手機(jī)市場(chǎng)、沿街廣告占道加工制作、開明家具市場(chǎng)店外經(jīng)營(yíng)、豐儲(chǔ)街布市店外經(jīng)營(yíng)
四、步驟方法
（一）部署宣傳（11月15日至11月18日）。
辦事處對(duì)民主南路的`占道攤點(diǎn)等違章行為進(jìn)行全面摸底并逐一下發(fā)限期整改通知書，張貼集中整治通告，責(zé)令違章當(dāng)事人限期清理違章物品。
（二）集中整治階段（11月19日至11月21日）。
集中對(duì)民主南路占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、亂堆放雜物、亂扯掛等影響市容市貌的違章行為進(jìn)行全面清理整治，確保無占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)。
環(huán)衛(wèi)保潔公司加強(qiáng)對(duì)民主南路的環(huán)境衛(wèi)生巡回保潔。垃圾隨產(chǎn)隨清，做到路面凈、人行道凈、路牙石凈、墻根凈，無垃圾污物、無紙屑雜物、無明顯痰跡和浮土、可視范圍內(nèi)無暴露生活垃圾。
派員加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，協(xié)調(diào)交巡警大隊(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車加強(qiáng)管理。
（三）長(zhǎng)效管理階段（11月22日起）。
1、組織落實(shí)“街長(zhǎng)制”，安排城管執(zhí)法隊(duì)員在民主南路進(jìn)行“定崗、定責(zé)”管理，主要人員及路段分配如下：
2、中隊(duì)加大對(duì)民主南路巡查頻率和力度，鞏固整治成果，發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等違章行為，堅(jiān)決予以取締，防止反彈。
嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，與民主南路沿街業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》，確保簽訂率100%，履行率95%，形成齊抓共管，共同治理的局面。
認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體部署，學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，梯度推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃定位、整村推進(jìn)、建設(shè)管護(hù)，突出生活污水治理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)等四個(gè)重點(diǎn)，積極建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村（社區(qū)）生活垃圾分類處理全覆蓋：農(nóng)村戶廁無害化改造基本全覆蓋：基本完成規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)非規(guī)劃布點(diǎn)村污水收集處理工作；開展農(nóng)村人居環(huán)境整治100個(gè)示范村建設(shè)，當(dāng)年建成示范村40個(gè)以上，展現(xiàn)南京農(nóng)村干凈整潔優(yōu)美新形象。
（一）優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。堅(jiān)持開門規(guī)劃，強(qiáng)化村民主體地位，讓村民充分參與，讓村黨組織和村民委員會(huì)參與決策。各涉農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作指導(dǎo)和成果審查。優(yōu)化完善村莊布局規(guī)劃，在對(duì)原鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照重點(diǎn)集聚、城郊融合、特色保護(hù)、一般提升等四個(gè)類別，年底前完成村莊科學(xué)分類?？茖W(xué)編制村莊規(guī)劃，20xx年完成100個(gè)以上行政村（社區(qū)）的村莊規(guī)劃，明年做到全覆蓋。對(duì)于看不準(zhǔn)的村莊，可暫不做分類，留出足夠的觀察和論證時(shí)間。探索建立鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師制度，搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃綜合服務(wù)平臺(tái)，支持優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)服務(wù)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)民建房許可管理，引導(dǎo)選用《南京市農(nóng)民住房戶型指導(dǎo)性設(shè)計(jì)方案圖集》，逐步建成一批地域特色明顯、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時(shí)代特征的金陵特色民居。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委；第一個(gè)為牽頭單位，各涉農(nóng)區(qū)及江北新區(qū)均為實(shí)施主體，下同）
（二）示范引領(lǐng)系統(tǒng)推進(jìn)。選擇100個(gè)左右行政村（社區(qū)），整村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“五化”（垃圾減量化、污水資源化、廁所無害化、村莊綠色化、配套標(biāo)準(zhǔn)化），做到行政村（社區(qū)）內(nèi)所有自然村實(shí)現(xiàn)村容村貌整體有效提升，垃圾分類收運(yùn)全面覆蓋，戶廁及公廁基本改造完畢，規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施全部到位、非規(guī)劃布點(diǎn)村污水應(yīng)收盡收或采用生態(tài)化處理，實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋，村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)設(shè)施配套到位。在具體工作中，堅(jiān)持分類推進(jìn)、全域覆蓋，將所有自然村分為三個(gè)檔次：5年內(nèi)可能拆并或居住過于分散的自然村，大力開展村莊清潔行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村容村貌干凈整潔；5年內(nèi)不拆并的自然村，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升；有條件的規(guī)劃布點(diǎn)村，全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局）
（三）開展村莊清潔行動(dòng)。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題，全面啟動(dòng)村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾，清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）。要抓住新中國(guó)成立70周年等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治，積極推進(jìn)治亂整破，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水不亂潑亂倒，糞污無明顯暴露，村內(nèi)無私搭亂建，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。大力推動(dòng)村民參與美麗庭院建設(shè)，按照“合理設(shè)計(jì)布局美、整齊擺放清潔美、栽花種樹綠色美、孝老愛親家和美”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“四美”示范庭院。各涉農(nóng)區(qū)要制定工作方案，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化組織落實(shí)，定期通報(bào)進(jìn)展，扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián)）
（四）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。全域推進(jìn)生活垃圾分類，完善分類處理體系，年內(nèi)開展垃圾分類的行政村（社區(qū)）達(dá)100%。每個(gè)行政村（社區(qū)）按照不低于村人口3‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔員，深入開展村莊垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、檢查。有效推動(dòng)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，完善農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，生活垃圾回收利用率達(dá)30%以上。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。配套分類收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、壓縮中轉(zhuǎn)站，實(shí)行密閉收運(yùn)、分類收運(yùn)。10月底前，每個(gè)鎮(zhèn)街完成有機(jī)垃圾資源化處理站和垃圾分類收集分揀站建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、商務(wù)局）
（五）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。全面摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀，加快編制農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃。對(duì)于臨近城鎮(zhèn)且條件允許的村莊，可納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理?；就瓿梢?guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施建設(shè)、有序推進(jìn)非規(guī)劃布點(diǎn)村污水收集處理。對(duì)規(guī)模較大、短期內(nèi)不撤并以及水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊，要建設(shè)污水集中處理設(shè)施；其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理，對(duì)房前屋后河塘、排水溝等重點(diǎn)溝渠實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，全年完成農(nóng)村河道輪浚土方20xx萬方。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局）
（六）推進(jìn)“廁所革命”。扎實(shí)開展農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)，以區(qū)為單位，4月底前，摸清農(nóng)村公共廁所和旅游廁所的數(shù)量、布點(diǎn)、模式等信息。立足實(shí)際、注重實(shí)用，做好改廁和生活污水治理的有效銜接，加強(qiáng)農(nóng)村公廁使用維護(hù)服務(wù)和糞污無害化處理。完成新改建農(nóng)村公廁570座，支持鼓勵(lì)整村推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”示范建設(shè)，提高農(nóng)村公廁的整體建設(shè)水平。積極推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾接受的衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。舉辦專題培訓(xùn)班，提升施工人員技能，確保改廁質(zhì)量。年內(nèi)完成無害化戶廁改造1.6萬座以上，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、城管局、文旅局）
（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)“夏季機(jī)械還田、秋季綜合利用”的秸稈利用模式，完善考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)秸稈開發(fā)利用良性循環(huán)。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖，促進(jìn)畜禽糞污綜合利用。開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。深化測(cè)土配方施肥，推進(jìn)新肥料新技術(shù)應(yīng)用，有序開展輪作休耕，降低化肥使用強(qiáng)度。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控，強(qiáng)化重大病蟲害防控服務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量使用。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等田間廢棄物回收試點(diǎn)工作。全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)94%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上，化肥施用總量較20xx年削減4%以上，農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率60%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局）
（八）加快美麗鄉(xiāng)村提檔擴(kuò)面。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè)，突出點(diǎn)線面結(jié)合、差異化建設(shè)，強(qiáng)化公共配套、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善功能、提升內(nèi)涵、彰顯特色。培育10個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，高質(zhì)量做好80個(gè)示范村、100個(gè)宜居村建設(shè)，累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村860個(gè)左右。突出彩色化、珍貴化、效益化，加快農(nóng)村綠化美化，建設(shè)綠美鄉(xiāng)村40個(gè)、水美鄉(xiāng)村10個(gè)、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路，全年完成農(nóng)路提檔升級(jí)450公里。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委、綠化園林局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局）
（九）提升傳統(tǒng)村落保護(hù)水平。加強(qiáng)重要古鎮(zhèn)、古村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃工作，建立分級(jí)分類保護(hù)名錄，加大歷史建筑、傳統(tǒng)民居等歷史遺存的修繕和保護(hù)利用。加快推進(jìn)14個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃落地實(shí)施，完成8個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制；開展傳統(tǒng)建筑組群調(diào)研，完成13個(gè)傳統(tǒng)建筑組群保護(hù)建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理挖掘和利用各類文化遺存，發(fā)展村落經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)傳統(tǒng)村落復(fù)興。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（十）完善村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。健全完善鎮(zhèn)街綜合管護(hù)、村級(jí)自行管護(hù)、專業(yè)化第三方管護(hù)互為補(bǔ)充的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。市級(jí)財(cái)政切實(shí)保障用于村莊長(zhǎng)效管護(hù)的農(nóng)村公共服務(wù)專項(xiàng)資金，每個(gè)行政村（社區(qū)）不低于10萬元（其中經(jīng)濟(jì)薄弱村、欠發(fā)達(dá)村不低于12萬元），落實(shí)有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督察的“五有”要求。完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行“門前三包”制度，形成民建、民管、民享的良好格局。鼓勵(lì)第三方專業(yè)公司參與污水處理運(yùn)維、垃圾分類處理等，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)工作，大力開展文明戶、最美家庭、星級(jí)保潔員評(píng)比，設(shè)置榮譽(yù)榜，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與。建立健全農(nóng)村信用體系，探索規(guī)范農(nóng)民文明行為新方法、新途徑、新理念，促進(jìn)農(nóng)民形成自覺參與、自主管理的意識(shí)。（責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、文明辦、婦聯(lián)）
（一）完善推進(jìn)機(jī)制。健全黨政主導(dǎo)、各方協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。建立市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門參與的全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)。各涉農(nóng)區(qū)黨委、政府作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人要直接抓，要細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。鎮(zhèn)街作為實(shí)施主體，要責(zé)任到人、狠抓落實(shí)，確保完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升硬任務(wù)。行政村（社區(qū)）作為管護(hù)主體，要組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、村民積極參與，共建美麗家園。
（二）優(yōu)化資源要素。積極鼓勵(lì)支持各類社會(huì)資本、民營(yíng)資本和村級(jí)組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多元化投入機(jī)制。統(tǒng)籌用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的各類專項(xiàng)資金，切實(shí)提高資金的使用績(jī)效。對(duì)建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，市級(jí)財(cái)政給予一次性綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)高淳、六合區(qū)適當(dāng)傾斜。簡(jiǎn)化和規(guī)范農(nóng)村整治建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序，支持各類社會(huì)資本、農(nóng)村工匠和村級(jí)組織參與村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路建設(shè)、植樹造林等涉農(nóng)工程項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容，作為市對(duì)區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)率考核硬指標(biāo)。完善月報(bào)進(jìn)度、季度通報(bào)、半年督查、年底考評(píng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)要摸清底數(shù)、定期更新、上報(bào)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)部門要根據(jù)中央和省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查統(tǒng)一安排，突出重點(diǎn)任務(wù)、把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、完善工作臺(tái)賬，做好相關(guān)迎查工作，確保圓滿完成年度任務(wù)，努力走在全省前列。
全面開展農(nóng)村整治環(huán)境衛(wèi)生工作，徹底整治農(nóng)村“臟、亂、差”，認(rèn)真改善__農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是市委根據(jù)中央、省委和省政府有關(guān)精神，結(jié)合__實(shí)際而提出的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)全市第十三屆人大第三次會(huì)議提出的唯一議案的一項(xiàng)重要工作，為深入推進(jìn)該項(xiàng)工作，結(jié)合我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際，制訂本工作方案。
一、主要任務(wù)
今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，圍繞實(shí)現(xiàn)“國(guó)家衛(wèi)生城市”全覆蓋的工作目標(biāo)，貫徹落實(shí)“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的工作策略，按照“十一五”規(guī)劃精神，健全管理機(jī)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，力爭(zhēng)使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)。
二、目標(biāo)要求
通過實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治工程，到20__年6月底，力爭(zhēng)使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境衛(wèi)生要得到顯著改善，具體要達(dá)到三大目標(biāo)：一是保潔范圍全面覆蓋，二是設(shè)施裝備全面到位，三是日常管理全面加強(qiáng)。
三、整治內(nèi)容
整治環(huán)境衛(wèi)生工作，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)村“臟、亂、差”和“六亂”狀況，消除衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋；完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備全面到位；加強(qiáng)道路保潔，落實(shí)“門前三包”，保證水道暢通，做好除“四害”、防病工作，具體內(nèi)容有：
（一）整治衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。
實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋，要做好以下幾方面的工作：一是建立健全鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）三級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政績(jī)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年度工作量化考核的標(biāo)準(zhǔn)，并占一定的比例分值。二是堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)制，從村內(nèi)到村外，從廠區(qū)到社區(qū)，從大街到小巷，從道路到農(nóng)田，從陸地到水面，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。三是簽訂轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，環(huán)衛(wèi)主管部門與各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）與轄區(qū)各單位、村（居）民小組簽訂責(zé)任書，搞好考評(píng)，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
（二）整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施裝備全面到位。
整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要抓好以下工作：一是鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和綠地專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作要在20__年8月底完成。二是鎮(zhèn)（街道）生活垃圾填埋場(chǎng)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、整改，采用粘土覆蓋，配有消防設(shè)施，達(dá)到無蚊、無蠅、無鼠，無人員分揀垃圾及居住。生活垃圾無害化處理率達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是鎮(zhèn)（街道）的中心區(qū)新建公廁要達(dá)到國(guó)家一類標(biāo)準(zhǔn)，改造公廁不得低于國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志牌、指示牌要統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，實(shí)行免費(fèi)開放使用。四是殘破、生銹等不符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛，禁止裝運(yùn)垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠；無證、無牌、報(bào)廢車輛禁止上路運(yùn)輸；現(xiàn)有的垃圾運(yùn)輸車輛要全機(jī)更新改造，加裝密閉裝置，在20__年11月30日前完成整改和更新工作。五是各單位、門店、住戶必須配備統(tǒng)一密閉的垃圾容器，環(huán)衛(wèi)部門落實(shí)上門收垃圾，做到日產(chǎn)日清，無垃圾散落污染。村（社區(qū)）建有一座達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)以上公廁和一座符合標(biāo)準(zhǔn)要求的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置規(guī)劃規(guī)范》設(shè)置果皮箱。
（三）整治日常管理制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
整治日常管理制度，重點(diǎn)要做好以下工作：一是道路保潔管理。道路（含街巷）無亂堆放、亂倒垃圾、亂拉線纜、亂張貼廣告、亂掛衣物、亂擺亂賣；路面無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛(wèi)生死角，內(nèi)街小巷有人清掃；垃圾隨產(chǎn)隨清。二是臨街門店管理。簽訂臨街商鋪、單位“門前三包”責(zé)任書，監(jiān)督和檢查制度，做到定人、定崗、定責(zé)，臨街商鋪、單位門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車；輛、亂掛衣物，修理店門前無明顯油污，綠化設(shè)施良好。三是“牛皮癬”整治。建立城監(jiān)、工商、通訊等部門聯(lián)動(dòng)的城監(jiān)制度，定期組織綜合治理，設(shè)立專門部門跟蹤追查和舉報(bào)機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，亂張亂貼行為進(jìn)行查證處罰，電視報(bào)紙等宣傳媒介進(jìn)行曝光，使城市“牛皮癬”有較好整治。四是下水道管理。下水道密封，水道暢通，內(nèi)街全部硬底化，環(huán)衛(wèi)保潔良好。五是公園、廣場(chǎng)、道路、景點(diǎn)的綠化養(yǎng)護(hù)，綠地內(nèi)沒有紙屑、膠袋等雜物，沒有黃土裸露地、垃圾亂丟現(xiàn)象，綠化植物無缺株、死株，無折損，無病蟲害，生長(zhǎng)茂盛，整齊美觀。六是魚塘、河涌要按照“誰承包，誰管理”的原則進(jìn)行管理，未承包的魚塘、河涌由村（居）民小組環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)，達(dá)到無臭味，無水面漂浮垃圾。七是工廠園區(qū)要有專人負(fù)責(zé)管理，落實(shí)衛(wèi)生檢查制度，確保整治衛(wèi)生。八是“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、插花地、交叉地、待建地、預(yù)留地、建筑工地等沒有衛(wèi)生死角，村內(nèi)家禽、牲畜無散放消除“四害”；建筑工地封閉施工，進(jìn)出口混凝土硬化處理，施
工現(xiàn)場(chǎng)和辦公、住宅、休息場(chǎng)所有專人管理，定期清潔消毒；落實(shí)殘墻斷壁、殘舊廣告招牌、管線的治理工作，做好建筑物外墻、玻璃幕墻、門窗的清洗和樓頂衛(wèi)生死角的清理。九是照明設(shè)施完好，路燈亮燈率達(dá)98。十是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳工作，落實(shí)環(huán)衛(wèi)宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位，設(shè)市容環(huán)衛(wèi)宣傳公益廣告牌，有電視、報(bào)紙等形式宣傳環(huán)衛(wèi)知識(shí)，曝光環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和“六亂”現(xiàn)象，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生投訴電話，并向社會(huì)公布。
四、整治范圍
在全市__個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）__個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
五、整治步驟
各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，梯度推進(jìn)，全面整治。整治工作分為五個(gè)步驟：
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段。成立市、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組，為統(tǒng)籌開展整治環(huán)境衛(wèi)生工作各項(xiàng)工作建立完善的組織機(jī)構(gòu)。市和各鎮(zhèn)（街道）分別召開整治環(huán)境衛(wèi)生工作動(dòng)員大會(huì)，部署整治工作；印發(fā)整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案，明確整治工作目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和工作要求，為全面鋪開整治環(huán)境衛(wèi)生工作做好組織準(zhǔn)備、政策準(zhǔn)備、方案準(zhǔn)備和輿論準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，相應(yīng)地召開村（社區(qū)）、村（居委）整治環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確整治內(nèi)容和要求，提高整治環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)有聲有色的整治環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)。
（二）綜合整治階段。8—12月，各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)工作具體領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，按照市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容、要求，認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作按時(shí)按質(zhì)完成。
（三）查漏補(bǔ)缺階段。20__年2月底之前，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)照整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容要求，進(jìn)行自我檢查，查漏補(bǔ)缺，對(duì)未達(dá)到整治要求的要認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步推進(jìn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的深入。
（四）組織檢查階段。20__年4月中旬，各鎮(zhèn)（街道）組成檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成整治環(huán)境衛(wèi)生自檢工作，并形成書面總結(jié)匯報(bào)材料，上報(bào)市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20__年5月，市組織檢查小組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行逐一檢查。
（五）總結(jié)匯報(bào)。6月底前，市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治環(huán)境衛(wèi)生工作作全面總結(jié)并上報(bào)總結(jié)材料。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，__副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，__、__任副組長(zhǎng)，市城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工程。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城管局。
各鎮(zhèn)（街道）要成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副書記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公用事業(yè)服務(wù)中心主任任副組長(zhǎng)，城建、城監(jiān)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門領(lǐng)導(dǎo)和各村（居）民委員會(huì)主任任成員，鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施本鎮(zhèn)（街道）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作。有條件的村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作
七、責(zé)任分工
市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、部署全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作；指導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的開展，研究解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題。
市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：組織制訂全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案；負(fù)責(zé)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)展情況，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
各鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：按照屬地負(fù)責(zé)原則，領(lǐng)導(dǎo)、部署本區(qū)域整治環(huán)境衛(wèi)生工作，研究和解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，按時(shí)報(bào)送整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)展情況。
市城管局負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道），制訂整治工作方案，落實(shí)整治措施，組織開展督促檢查和信息報(bào)道等工作。市衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門依各自職責(zé)做好整治環(huán)境衛(wèi)生工作的協(xié)助配合工作。
八、資金來源
根據(jù)我市農(nóng)村的實(shí)際情況，為進(jìn)一步推動(dòng)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展，確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作各項(xiàng)工作的落實(shí)，須保證相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)投入和到位。
非欠發(fā)達(dá)村主要由村自籌解決，鎮(zhèn)（街道）可適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)助；欠發(fā)達(dá)村主要由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政解決，具休方案另行制訂。
1、謀劃20xx年河道環(huán)境衛(wèi)生分層次推進(jìn)辦法，準(zhǔn)備堅(jiān)持每月集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生大觀摩活動(dòng)。
2、優(yōu)選一到二個(gè)村開展“美麗武功，清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。與各單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂了門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任書，制止出店經(jīng)營(yíng)、廣告亂掛、亂貼、亂畫現(xiàn)象。對(duì)中心過境路段進(jìn)行再美化亮化凈化。對(duì)中心主干道行道樹全部實(shí)行“刷白套紅”，對(duì)橋口木材市場(chǎng)實(shí)行店主承包責(zé)任制。目前累計(jì)已刷寫環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)語17條。
3、明年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村保潔員和公路管護(hù)員的管理。環(huán)衛(wèi)站將抽調(diào)專人負(fù)責(zé)保潔員管理，與各保潔員、公路管會(huì)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，劃分了工作區(qū)域，夯實(shí)了工作責(zé)任。
4、堅(jiān)持每周集中推進(jìn)1村環(huán)境整治2次，集中力量對(duì)各村街道及農(nóng)戶門前三堆五亂進(jìn)行清理整治，定期清運(yùn)垃圾池垃圾。
5、加大建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制宣傳。明年準(zhǔn)備懸掛環(huán)境衛(wèi)生整治橫幅16條，印發(fā)《環(huán)境衛(wèi)生村民告知書》2100份，對(duì)長(zhǎng)興橋口木材市場(chǎng)再安裝防護(hù)網(wǎng)2800㎡，修砌花壇27個(gè)。在長(zhǎng)河路兩側(cè)再建綠化帶花壇10個(gè)。
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