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烏額格其牧場六分場
信訪工作領(lǐng)導小組
組長:王彪(支部黨支部書記、田間地頭、信訪工作第一責任人)
成員:王永平(分場副書記、會議紀要,負責組織信訪活動的具體工作)
張艷輝(分會場婦聯(lián)主任,負責信訪宣傳)
賀福祥(科技員、紀檢員,負責日常工作監(jiān)督檢查)
張振華(主要負責信訪工作)
《信訪條例》宣傳活動計劃
一、指導思想
以學習實踐科學發(fā)展觀為指導,以小矛盾不出社區(qū)、大矛盾不出村為目標,深入貫徹實施依法治國方略和依法治市戰(zhàn)略,進一步規(guī)范信訪程序,通過開展集中宣傳等各種形式的思想教育工作,努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,切實保障公民的合法權(quán)益,為推進和諧街道的建設(shè)營造良好的社會環(huán)境做貢獻。
二、工作目標
以紀念《信訪條例》頒布實施七周年為契機,深入開展《信訪條例》的宣傳活動。結(jié)合本轄區(qū)實際狀況,重點宣傳貫徹《信訪條例》及信訪工作法規(guī)政策所取得的成效,創(chuàng)新信訪工作機制的舉措,維護轄區(qū)居民根本利益的好經(jīng)驗、 好做法。落實信訪工作領(lǐng)導責任制,做好信訪工作的先進典型事跡總結(jié)、宣傳群眾依法信訪、依法維護自身合法權(quán)益,以理性合法的方式表達利益訴求、自覺維護信訪工作秩序的好典型。
三、組織領(lǐng)導,成立《信訪條例》宣傳工作領(lǐng)導小組
組長:王彪
副組長:王永平
成員:張艷輝張振華
四、方法步驟
今年的信訪宣傳活動以社區(qū)為重點,從5月1日至9月20日分四個階段組織實施。
(一)結(jié)合實際情況在各個居民區(qū)設(shè)宣傳咨詢點,在定點宣傳櫥窗辦宣傳欄(板報)懸掛標語,使《信訪條例》宣傳進社區(qū)、進駐街單位、進企業(yè),教育引導人民群眾依法有序表達合理訴求,形成崇尚法治、遵守法律的社會氛圍。
(二)做好宣傳材料的組織工作
以信訪局編制的《信訪條例》為宣傳的主要內(nèi)容,從5月份開始,各社區(qū)每月至少報道兩篇宣傳稿件。
(三)抓好經(jīng)常性宣傳工作
集中組織干部、居民服務(wù)員學習《信訪條例》,以他們?yōu)橹行纳钊刖用駞^(qū)進行宣講,使居民懂得信訪原則、程序,真正使我們信訪工作進入法制化軌道。
四、幾點要求
(1) 加強領(lǐng)導,落實各級責任。各社區(qū)要成立信訪工作領(lǐng)導小組,實行村——組——小組**管理制度,明確分工,落實責任到位,確保信訪工作務(wù)實有效。
(2) 要在深入學習實踐科學發(fā)展觀的指導下,端正態(tài)度,在宣傳活動中及時收集和反饋有關(guān)信息。把一切不和諧因素消滅在萌芽狀態(tài)。要把《信訪條例》和如何運用相關(guān)法律結(jié)合起來,引導群眾知法懂法、守法用法,指導和幫助居民群眾通過法律手段解決矛盾和糾紛。
領(lǐng)導要做好及時檢查、督辦和指導工作,并將宣傳貫徹《條例》情況納入信訪工作目標責任制考核內(nèi)容。
為認真貫徹落實中央政法委、省委政法委深入推進涉法涉訴信訪工作會議精神,推動集中清理涉法涉訴信訪積案工作的深入開展,根據(jù)《全省司法行政系統(tǒng)集中清理涉法涉訴信訪積案活動工作方案》和市委政法委《全市集中清理涉法涉訴信訪積案活動工作方案》精神,結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)工作實際,制定以下工作方案。
一、組織領(lǐng)導
為切實加強對集中清理涉法涉訴信訪積案工作的領(lǐng)導,及時研究解決工作中的困難和問題,成立集中清理涉法涉訴信訪積案工作領(lǐng)導小組,由趙會生局長任組長,局班子成員任副組長,成員由有關(guān)科室負責同志組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(領(lǐng)導小組成員名單見附件),辦公室設(shè)在局監(jiān)察室。
二、目標任務(wù)
總體目標:2017年12月底前,全系統(tǒng)排查出的涉法涉訴信訪積案基本辦結(jié),息訴率達到90%以上。
集中清理范圍:2016年12月31日以前,各級各相關(guān)部門受理的信訪人對司法行政機關(guān)的生效裁決或信訪辦理結(jié)論不服,采取來信來人形式上訪,至今尚未息訴罷訪的信訪案件。
已有結(jié)論的歷史遺留問題,已簽訂息訴罷訪協(xié)議沒有新的事實和理由的,司法部、司法廳或市司法局已作出終結(jié)決定的,以違法鬧訪受到依法處理為由來信來訪的,不納入涉法涉訴信訪案件統(tǒng)計和積案清理范圍,但要登記掌握,逐級上報備案,并認真做好信訪群眾的思想疏導工作,協(xié)助黨委、政府做好敏感時期的教育穩(wěn)控工作。
三、方法步驟
集中清理涉法涉訴信訪積案活動分為動員部署、排查摸底、集中化解、總結(jié)驗收四個階段。
(一)動員部署(2017年5月20日前)
召開集中清理涉法涉訴信訪積案工作動員會,并制定工作方案。
(二)集中排查(2017年6月底前)
2017年5月底前,按照清理范圍,對本級受理和上級交辦、督辦、轉(zhuǎn)辦的尚未息訴罷訪的涉法涉訴案件進行集中排查。徹底摸清涉法涉訴信訪積案底數(shù),查明每起案件的情況。統(tǒng)一使用中央政法委下發(fā)的積案統(tǒng)計軟件,準確錄入案件信息,于5月25日前分別報省廳和市委政法委。
(三)集中化解(2017年7月至2017年12月)
1、化解息訴。以群眾滿意為結(jié)案標準,嚴格依法依政策按程序解決問題,法理并重,綜合施策、因案施策,使信訪人反映的問題基本得到解決。
2、嚴格終結(jié)。2017年5月底前,根據(jù)省廳制定的信訪案件終結(jié)實施辦法,對確屬無理纏訪鬧訪的案件,按照終結(jié)標準和終結(jié)程序,依法進行終結(jié),并報省廳和市委政法委備案。對錯誤履行職責、違法違規(guī)辦案,導致定性錯誤或者其他嚴重后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究辦案人員的責任。
3、依法處理。對上訪人員的違法行為,進行批評訓誡;對嚴重擾亂社會秩序、妨害公共安全的,依法處理;對非法代理上訪牟利的,對組織、策劃、煽動聚集上訪的,境外組織和人員借機插手矛盾糾紛、煽動鬧事的,依法予以打擊。同時加強法制宣傳教育,引導群眾依法、理性、有序表達訴求。
四、總結(jié)驗收(2017年1月至2017年12月)
2017年6月10前,對集中清理積案活動進行自查。2017年6月20日前,接受全市集中清理涉法涉訴信訪積案領(lǐng)導小組檢查驗收。7月到9月,接受省廳檢查驗收。
五、工作措施
(一)堅持領(lǐng)導包案。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自包案,包案領(lǐng)導要親自與當事人見面,親自審閱案卷,研究制定工作方案,親自做上訪人的工作,確保按期辦結(jié)。
(二)嚴格結(jié)案標準。報結(jié)案件要符合“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”的結(jié)案標準。嚴格結(jié)案程序,報結(jié)案件要有上訪人的息訴罷訪保證書,回訪記錄,承辦人、包案領(lǐng)導、一把手簽字。
(三)堅持“兩查一訪”工作機制。將根據(jù)工作任務(wù)情況,分別組織督查組開展系統(tǒng)督查,確保工作進度。組織案件評查組,狠抓案件質(zhì)量。組織回訪組對報結(jié)案件逐案進行回訪,確保積案清理工作取得實效。
(四)嚴格責任追究。對推諉扯皮、久拖不辦造成重復上訪的,已簽訂息訴罷訪協(xié)議書、但對承諾事項沒有解決到位引發(fā)重新上訪的,經(jīng)評查有問題的案件,依照有關(guān)法律政策,追究責任領(lǐng)導、包案領(lǐng)導和辦案人員的責任。
(五)實行通報考核?;顒娱_展期間,對系統(tǒng)清理積案工作進展情況,不定期進行通報。清理積案工作與年終目標考核掛鉤,按期完成任務(wù)的,年底目標考核適當加分,完不成任務(wù)的視情況扣分。YJs21.com
(六)加強協(xié)作配合。要主動向黨委、政府、人大、政協(xié)、紀委、組織部門匯報,爭取在案件排查統(tǒng)計、化解處理、責任追究等方面支持。要加強與聯(lián)席辦、信訪、財政、政府法制辦等部門溝通協(xié)調(diào),確保積案化解和案件評查工作的順利進行。
六、工作責任
案件排查工作責任:分管領(lǐng)導是案件排查工作的第一責任人,負責統(tǒng)計匯總的工作人員是具體責任人。對故意瞞報、弄虛作假的,由局紀檢組組織查處。
案件辦理工作責任:我局對系統(tǒng)案件辦理負總責,一把手是案件辦理工作的第一責任人。各分管領(lǐng)導是案件辦理工作的負責人。
《信訪積案化解方案》
一、
信訪積案一直是我國社會治理面臨的一大難題,積案堆積如山不僅浪費資源,也影響政府形象,給群眾造成不良影響。為此,我們需要制定一套全面、具體且生動的方案來解決信訪積案問題,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、加強組織領(lǐng)導
1.成立專門的工作組:建立由相關(guān)部門組成的信訪積案處理工作組,負責整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動信訪積案的化解工作。
2.加強內(nèi)外部協(xié)同:與人民調(diào)解委員會、法院、檢察院等相關(guān)機構(gòu)建立緊密聯(lián)系,形成工作合力,共同推動信訪積案的處理工作。
三、建立健全工作機制
1.完善信息采集系統(tǒng):通過建立統(tǒng)一的信訪積案信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息共享和查詢,提高工作效率。
2.建立快速處理機制:對于一些簡單的信訪積案,采取快速處理的方式,及時解決問題,避免積案繼續(xù)堆積。
3.建立優(yōu)先處理機制:對于一些重要、敏感的信訪積案,要優(yōu)先處理,加大工作力度,確保問題得到妥善解決。
四、推進問題解決方式多樣化
1.重視調(diào)解工作:鼓勵信訪積案通過人民調(diào)解方式解決,積極引導雙方當事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式達成解決方案,減少涉訟風險。
2.加強法律援助:對于一些需要法律援助的信訪積案,加強法律援助力度,確保當事人的合法權(quán)益得到維護。
3.推進綜合治理:對于一些復雜的信訪積案,采取綜合治理手段,調(diào)動相關(guān)部門的資源和力量,全面解決問題。
五、加強人員培訓和宣傳力度
1.加強人員培訓:加大對信訪積案處理人員的培訓力度,提高工作能力和素質(zhì),使其具備較強的溝通、調(diào)解能力。
2.加強宣傳力度:通過舉辦宣傳教育活動、編寫手冊、制作宣傳片等方式,向公眾普及信訪積案處理相關(guān)知識,提高公眾參與度和對政府工作的了解和支持度。
六、落實監(jiān)督機制
1.建立有效的考核機制:制定信訪積案處理工作的考核指標,建立監(jiān)督機制,確保相關(guān)工作的順利進行和落實。
2.加強輿情監(jiān)控:加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和分析,及時掌握社會熱點和民意動向,為信訪積案的處理提供參考。
七、加大經(jīng)費投入
1.加大財政投入:將信訪積案處理工作納入財政預算,加大相關(guān)經(jīng)費的投入,確保工作的順利進行。
2.吸引社會資源:積極引導社會力量參與信訪積案處理工作,鼓勵社會捐贈,吸引社會資源參與工作。
八、結(jié)語
信訪積案處理是一項重要的社會治理工作,需要全社會的共同參與和努力。我們將通過加強組織領(lǐng)導、建立健全工作機制、多樣化問題解決方式、加強人員培訓和宣傳力度,落實監(jiān)督機制,加大經(jīng)費投入等措施來推動信訪積案的化解,維護社會穩(wěn)定和公共利益。我們相信,在全社會的共同努力下,信訪積案問題必將迎刃而解,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
***x街道辦事處2009年
街道各部門、各社區(qū):
根據(jù)***x市信訪局市依法治市辦公室關(guān)于深入開展《信訪條例》宣傳活動實施方案”的要求,為做好紀念信訪宣傳工作四周年活動,結(jié)合街道實際情況,制定本方案。
一、指導思想
以學習實踐科學發(fā)展觀為指導,以小矛盾不出社區(qū)、大矛盾不出街道為目標,深入貫徹實施依法治國方略和依法治市戰(zhàn)略,進一步規(guī)范信訪程序,通過開展集中宣傳等各種形式的思想教育工作,努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,切實保障公民的合法權(quán)益,為推進和諧街道的建設(shè)營造良好的社會環(huán)境做貢獻。
二、工作目標
以紀念《信訪條例》頒布實施四周年為契機,深入開展《信訪條例》的宣傳活動。結(jié)合本轄區(qū)實際狀況,重點宣傳貫徹《信訪條例》及信訪工作法規(guī)政策所取得的成效,創(chuàng)新信訪工作機制的舉措,維護轄區(qū)居民根本利益的好經(jīng)驗、 好做法。落實信訪工作領(lǐng)導責任制,做好信訪工作的先進典型事跡總結(jié)、宣傳群眾依法信訪、依法維護自身合法權(quán)益,以理性合法的方式表達利益訴求、自覺維護信訪工作秩序的好典型。
三、組織領(lǐng)導,成立《信訪條例》宣傳工作領(lǐng)導小組
組長:副組長:
成員四、方法步驟
今年的信訪宣傳活動以社區(qū)為重點,從5月1日至9月20日分四個階段組織實施。
(一)各社區(qū)結(jié)合實際情況在各個居民住宅樓、平房區(qū)設(shè)宣傳咨詢點,在定點宣傳櫥窗辦宣傳欄(板報)懸掛標語,使《信訪條例》宣傳進社區(qū)、進駐街單位、進企業(yè),教育引導人民群眾依法有序表達合理訴求,形成崇尚法治、遵守法律的社會氛圍。
(2) 按要求積極參加宣傳日活動
5月15日為我市集中宣傳日,各社區(qū)要開展形式多樣的宣傳活動,大力營造宣傳《信訪條例》的濃厚氛圍。制作“條幅”一個,宣傳板二個,社區(qū)居民區(qū)內(nèi)固定墻皮宣傳欄十個以上。
(三)做好宣傳材料的組織工作
以市信訪局編制的《信訪條例》為宣傳的主要內(nèi)容,從5月份開始,各社區(qū)每月至少報道兩篇宣傳稿件。
(四)抓好經(jīng)常性宣傳工作
集中組織社區(qū)干部、社區(qū)服務(wù)員、居民服務(wù)員學習《信訪條例》,以他們?yōu)橹行纳钊刖用駞^(qū)進行宣講,使居民懂得信訪原則、程序,真正使我們信訪工作進入法制化軌道。
四、幾點要求
(1) 加強領(lǐng)導,落實各級責任。各社區(qū)要成立信訪工作領(lǐng)導小組,實行街道——社區(qū)——小區(qū)**管理制度,明確分工,落實責任到位,確保信訪工作務(wù)實有效。
(2) 要在深入學習實踐科學發(fā)展觀的指導下,端正態(tài)度,在宣傳活動中及時收集和反饋有關(guān)信息。把一切不和諧因素消滅在萌芽狀態(tài)。要把《信訪條例》和如何運用相關(guān)法律結(jié)合起來,引導群眾知法懂法、守法用法,指導和幫助居民群眾通過法律手段解決矛盾和糾紛。
各社區(qū)領(lǐng)導要做好及時檢查、督辦和指導工作,并將宣傳貫徹《條例》情況納入信訪工作目標責任制考核內(nèi)容。
各社區(qū)要制定本轄區(qū)的信訪工作計劃,并于5月15日前向街道報告。
******辦事處
***年***月***日
信訪,是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團、人大、司法、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪工作的機構(gòu)或人員接觸,以反映情況,表達自身意見,請求解決問題,有關(guān)信訪工作機構(gòu)或人員采用一定的方式進行處理的一種制度。一路范文網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的信訪穩(wěn)控方案和化解措施,供大家參考選擇。
信訪穩(wěn)控方案和化解措施
認真貫徹景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記重要講話精神和治國新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府實施方案,特制定信訪穩(wěn)定堵車實施方案。1.深化矛盾隱患排查調(diào)解。進行拉網(wǎng)式滾動調(diào)查,調(diào)查應(yīng)全方位、全覆蓋,不漏單位、不漏人各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點人員納入網(wǎng)格管理。要實行網(wǎng)格成員聯(lián)系重點人員制度,動態(tài)掌握重點人員的思想動態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時發(fā)現(xiàn)和報告中存在的問題和突發(fā)情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題都要登記造冊,落實保險責任,化解責任和工作措施。二、嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導接訪制度。堅持關(guān)口遷移,深入重點群體,變上訪為下訪,面對面解釋法律政策,疏導情緒,深入扎實地解決信訪積案。3.加強重點人員和重點群體的防控。嚴格執(zhí)行教育穩(wěn)定控制,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員實施有力打擊措施。4.進一步明確部門責任,率先處理行業(yè)和系統(tǒng)的信訪問題,做好政策解釋,從根本上對信訪人員進行思想教育和指導;進一步明確單位責任,保土負責,保土盡責,充分整合各方面資源和力量,采取有效措施,確保各類隱患防控到位;進一步明確領(lǐng)導責任。村里的主要負責同志是第一責任人。對于查出的信訪涉黑問題和苗頭隱患,要立即開展工作,不要等待,就地解決,確保問題解決在最基層。對于暫時無法解決的要制定解決方案,并按正常程序向鎮(zhèn)打黑除惡辦公室報告。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,拾遺補缺,齊心協(xié)力做好打黑除惡工作。信訪穩(wěn)控方案和化解措施
。為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。一、指導思想。以中央、區(qū)、市領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。以訪問條例為依據(jù),進一。形成群眾依法有序信訪的良好局面。二、工作目標強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨委書記黃清武同志任組長,鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實負起責任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。(四)嚴明紀律,強化責任追究1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領(lǐng)導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪穩(wěn)控方案和化解措施為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:一、目標任務(wù)全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。二、工作措施嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。三、幾點要求一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責任人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
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