居安思危,思則有備,有備無患。在日常的學習工作中,幼兒園教師都會提前準備一些能用到的資料。資料的意義非常的廣泛,可以指需要查到某樣東西所需要的素材。有了資料的協(xié)助我們的工作會變得更加順利!那么,想必你在找可以用得到的幼師資料吧?以下是小編精心收集整理的資產審計報告15篇,帶給大家。歡迎你收藏本站,并關注網站更新!
資產審計報告是企業(yè)財務管理中非常重要的一步,通過對企業(yè)資產的審計,可以全面了解和掌握企業(yè)的資產狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的問題,確保企業(yè)財務穩(wěn)健和良好運轉。本文將詳細介紹一份資產審計報告的內容及意義。
資產審計報告通常包括以下幾個方面的內容:
1. 資產種類和數量:報告中會詳細列出企業(yè)所有資產的種類和數量,包括貨幣資金、固定資產、無形資產等。
2. 資產價值和折舊情況:報告會對企業(yè)資產的價值進行評估,包括原值、賬面價值、公允價值等,同時還會分析資產的折舊情況,評估資產的使用壽命和價值變動。
3. 資產安全和風險評估:報告會對企業(yè)資產的安全性進行評估,包括資產的保管情況、風險控制措施等,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決風險問題。
4. 資產使用效益分析:報告會對企業(yè)資產的使用效益進行分析,評估資產是否得到有效利用,是否存在浪費和閑置現(xiàn)象。
5. 資產負債狀況比對:報告會對企業(yè)的資產負債狀況進行比對和分析,評估企業(yè)的資產負債結構是否合理,是否存在資產不能覆蓋負債的情況。
通過資產審計報告的編制和分析,企業(yè)可以全面了解自身資產情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的問題,提高財務管理水平,保障企業(yè)財務安全。
資產審計報告對企業(yè)的財務管理和發(fā)展至關重要,企業(yè)應該認真對待資產審計工作,及時編制和分析審計報告,不斷完善財務管理制度,確保企業(yè)資產的安全和有效利用。
根據財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦〔20XX〕51號)、山東省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(魯財資〔20XX〕7號)、山東省衛(wèi)生廳《關于開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(魯衛(wèi)規(guī)財函〔20XX〕12號)文件精神,為加強我校固定資產管理,保障固定資產的合理配置和有效使用,順利完成山東省行政事業(yè)單位資產清查工作,按照山東省衛(wèi)生廳部署結合學校實際情況,制定如下實施方案:
開展資產清查,是貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求。通過開展資產清查,有利于摸清家底,降低學校辦學成本,促進節(jié)約型學校建設。
范圍:20XX年3月31日前學校所屬各行政單位、教學科研單位、后勤服務單位和其它經濟實體占用或使用的固定資產。
固定資產是指單位價值在500元以上(含500元),耐用期在一年以上的資產。 分類以原國家教委《高等學校固定資產分類目錄》為準。
各部門、各單位資產清查工作要按照 “統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則,高度重視,嚴肅紀律,精心組織。
使用權登記是本次固定資產清查的一項重要內容,擁有使用權則同時負有管理責任,本次清查要求固定資產最初入帳到哪個部門(即使后來有變動,但未辦過戶手續(xù)的),則由哪個部門負責清查。
各部門依據資產清查的要求,將各種固定資產(包括帳內帳外、庫內庫外、地上地下的固定資產)全部納入清查的范圍,不留死角,按照要求分門別類按實物逐一登記填表。
固定資產必須如實反映資產的客觀情況,要做到準確無誤,不重不漏,帳卡物相符。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,在資產清查工作領導小組的領導下,成立固定資產清查工作組,具體負責固定資產清查工作。
1、各院系部(處)要在提高對開展資產清查工作重要性認識的基礎上,立即成立以分管領導為組長,業(yè)務骨干為清查小組成員的工作機構,報清查辦公室。
1) 各單位要根據各自的`帳、卡,在規(guī)定的時間內完成自查工作,保證達到清查工作
的覆蓋面和深度,全面徹底,不留死角、做到不疏、不漏、不虛、不重。固定資產管理卡片、驗收單、條形碼丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2) 在自查的過程中對資產的狀況進行如實反映,對盈、虧的資產分別填寫盤盈、盤虧登記表,并說明原因,對不能繼續(xù)使用的資產寫出書面說明,經學校認定后履行相關手續(xù)。
a) 盤盈的固定資產應提供:固定資產清查盤盈登記表;負責人對于盤盈情況的說明;盤盈資產的價值確定依據(市場價等);單項或批量數額較大的需中介評估,并出具報告。
b) 盤虧的固定資產應提供:固定資產清查盤虧登記表;盤虧情況說明(單項金額較大或重要的要逐項做出專項說明);中介機構出具經濟鑒證證明;單位內部有關審批文件等。
c) 毀損報廢的固定資產應提供:單位內部鑒定證明;單項或批量金額較大的需單位作出專項說明,并委托有技術鑒定資格的部門或機構進行鑒定并出具鑒定材料;不可抗力原因(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的,應有相關職能部門出具的鑒定報告(舉例說明);單位固定資產報廢、毀損情況說明及內部核批文件;涉及索賠的,應有理賠情況說明。
d) 被盜的應提供:向公安機關的報案記錄,公安機關立案、破案和結案的證明材料;單位內部核批文件;涉及索賠的,需理賠情況說明。
3) 此次清查要求單位所屬的固定資產能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人,對于共用的資產要求單位負責人指定管理人員進行管理。
4) 濱州、煙臺校區(qū)還未入賬的房屋、土地、構筑物要求統(tǒng)一進行清查核實。
5) 對于用自有資金購入的或接受捐贈的固定資產應全部列入清查之內,未被記入學校資產帳的一律視為盤盈資產處理,堅決杜絕帳外資產的存在。
3、要堅持實事求是的原則,真實、準確、全面反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。
(一)學習宣傳,組織發(fā)動,清查準備,制訂工作方案 (20XX年 3月 26日- 3月 31日)
各單位要組織全體職工學習文件,提高對固定資產清查工作的認識,成立以分管領導為組長,業(yè)務骨干為清查小組成員的工作機構,具體負責本單位資產的自查工作,并協(xié)助配合學校清查組開展工作。請各單位于20XX年3月31日前將本部門工作小組及資產管理員名單交到固定資產清查工作組。
學校固定資產清查小組對業(yè)務主管部門和各單位清查人員進行培訓,講解清查程序、清查辦法和填表要求。
各單位要根據本單位的帳、卡對照資產管理系統(tǒng)進行實物清點,清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、盈虧真實、記錄詳細、不留死角。
各單位自查結束后,將《濱州醫(yī)學院固定資產自查登記表》、《濱州醫(yī)學院固定資產清查盤盈登記表》、《濱州醫(yī)學院固定資產清查盤虧登記表》及對學校固定資產管理的建議以書面形式送到固定資產清查工作組,截止時間為4月11日。
固定資產清查工作組根據學??値院妥圆榈怯洷韺Ω鲉挝毁Y產情況逐一進行復查、審核 ,各單位要積極配合,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當場予以糾正,進行補登,并由單位負責人以書面形式加以說明。
(六)形成固定資產清查清冊、清查報告(20XX年4月13日—4月14日)
清查結束后,固定資產清查工作組將對本次清查結果進行整理、匯總,形成固定資產清查清冊、清查報告,提交學校資產清查領導小組。
1、基建工程已經竣工并投入使用,但尚未決算的,主管部門抓緊時間辦理相關手續(xù),以免影響資產清查工作。
2、帳外資產(盤盈)要全部計價入帳。
3、對盤虧財產和需要報廢的固定資產,要嚴格審查,查明原因,并形成書面材料,經學校審批后履行相關手續(xù),進行核銷;對收回的變價收入全部入帳。
清查工作結束后,學校將對各單位清查工作進行評價,對表現(xiàn)突出的單位進行表彰。
根據財政部、 衛(wèi)生部相關文件, 年 1 月 1 日 醫(yī)院實行新《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》。 為確保新舊制度的順利過渡和新制度的有效實施, 按照《財政部關于“新舊醫(yī)院會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定” 的通知》( 財會 5 號) 的要求, 必須對我院固定資產進行全面清查。 為了 保證固定資產清查工作( 以下簡稱“清查工 作 ”) 的順利開展, 特制定如下工作方案。
切實加強領導, 保證清查工作高效有序進行, 成立中日 友好醫(yī)院固定資產清查工作領導小組( 以下簡稱“領導小組”), 統(tǒng)一領導清查工作; 領導小組下設辦公室, 具體負責組織開展清查工作; 成立資產清查工作監(jiān)督小組( 以下簡稱“監(jiān)督小組”), 負責資產清查工作的執(zhí)行監(jiān)督。
( 一) 組織機構 領導小組及辦公室組成 組 長: 姚樹坤 高海鵬 副 組 長: 姜平遆建國 姜 凱 小組成員: 任在方 張知新 張建敏 關志峰 趙曉光 李天慶 各固定資產使用處、 科室負責人 辦公室主任: 黃龍梅 高 敏 辦公室成員: 袁 健 徐淑敏 趙梅華 焉 丹 董雅群 徐 明 劉納維 牛 艷 牛麗群 張建軍 畢春梅 孟張穎 李 剛 邵 霞 田桂芳 劉 蕓 各固定資產使用處、 科室固定資產管理員 監(jiān)督小組組長: 張濤峰 王 曉 監(jiān)督小組成員 : 臧芝紅 張 斌 亢雪巖
1、 領導小組是資產清查工作的領導機構。 其主要職責: 一是確定清查工作實施方案; 二是組織、 指導、 監(jiān)督和檢查清查工作;三是對清查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行研究并提出處理意見。
2、 領導小組辦公室, 負責清查工作的具體組織和實施。 其主要職責: 一是負責擬定醫(yī)院清查工作實施方案和盤點操作指南; 二是組織召開清查動員 大會及相關業(yè)務培訓; 三是協(xié)調相關職能部門清查工作, 反映清查中發(fā)現(xiàn)的問題, 重大問題向領導小組匯報; 四是對各職能部門清查出的資產盤盈、 盤虧、 損失等情況, 依據資產清查政策和財務會計制度規(guī)定, 進行匯總審核后上報; 五是編制中日 友好醫(yī)院資產清查報表。
3、 監(jiān)督小組是清查工作的監(jiān)督機構。 其主要職責: 負 責監(jiān)督清查工作的開展、 實施情況和處理清查中存在問題的規(guī)范性。
( 一) 全面摸清家底 對我院基本情況、 固定資產情況等進行全面清理和清查, 真實、完整地反映我院的資產狀況, 為新舊會計制度銜接做好準備工作,為加強我院固定資產管理奠定基礎。
( 二) 建立監(jiān)管系統(tǒng) 通過清查, 完善我院固定資產管理信息數據庫相關信息, 建立我院固定資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng), 實施動態(tài)管理, 為加強固定資產管理提供信息支撐。
( 三) 實現(xiàn)兩個結合 建全固定資產管理與 預算管理, 固定資產實物管理與 資金管理相結合的運行機制, 為我院編制 2012 年及以后年度固定資產預算、 加強資產收益管理、 規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
( 四) 完善管理制度 對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題, 將在全面總結、 認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃, 建立健全固定資產管理制度。
根據新制度實施的需要, 此次清查工作的清查基準日( 清查截至日 期) 為 2016 年 6 月 30 日 , 清查修正日 期( 數據調整日 期) 為2016 年 12 月 31 日
( 一) 工作原則 清查工作按照“統(tǒng)一政策、 統(tǒng)一方法、 統(tǒng)一步驟、 統(tǒng)一要求和分級實施” 的原則, 由醫(yī)院組織, 相關處、 科室及包括院務部、 規(guī)劃財務處、 信息中心、 醫(yī)工處、 后勤保障處、 基建處、 工會等資產歸口 管理部門、 各固定資產使用處科室, 按照職責與分工實施清查工作, 并由領導小組辦公室對清查結果進行統(tǒng)一匯總。
1、 各相關處、 科室, 對其使用范圍內的固定資產進行自 查。
2、 由各固定資產管理職能部門組成聯(lián)合核查小組, 對各處、科室的各類固定資產進行核查。
3、 聘請中介機構參與核查和經濟鑒證工作。
4、 經過清查后的固定資產, 要按照相關制度要求建立健全三賬一卡制度和相關管理制度。
此次清查工作內容主要包括: 醫(yī)院固定資產的基本情況、 房屋建筑物、 醫(yī)療設備及其它設備的清查和制度完善。 ( 一) 固定資產清查 固定資產清查是指對固定資產進行全面的清理、 核對和查實。對清查出的固定資產盤盈和盤虧、 報廢及壞賬等損失按照固定資產清查管理要求進行分類, 根據相關規(guī)定予以處理。
( 二) 完善制度 完善制度是指針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題, 進行全面總結、 認真分析,針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題, 提出相應整改措施和實施計劃, 建立健全固定資產管理制度。
( 三) 其他 對于資產清查中發(fā)現(xiàn)的、 已經使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的基建項目 , 應按照基本建設財務管理規(guī)定及時辦理竣工決算手續(xù)。
4、《醫(yī)院財務制度》( 財社 306 號) 5、《醫(yī)院會計制度》( 財會【2015】 27 號) 6、《中國注冊會計師審計準則》
(一) 準備階段( 2016 年 5 月 底-2016 年 6 月 底)。
1、 成立領導小組和辦公室, 明確職責;
2、 擬定資產清查工作方案, 明確資產清查工作的范圍、 內容、時間、 步驟、 組織領導和監(jiān)督體系;
3、 各處、 科室上報固定資產管理員 名 單;
4、 開展資產清查動員工作。
(二) 組織實施階段( 2016 年 7 月 初-2016 年 10 月 中旬)。
( 1) 各使用科室自 查、 職能部門核查, 分類整理清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題。 時間要求: 2016 年 9 月 30 日 前 負責人: 袁健、 徐淑敏 清查要求: 另 行發(fā)文
( 2) 針對清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題, 依據國家資產清查政策和有關財務、 會計制度收集合法證據, 提出處理建議。 負責人: 姜平、 遆建國 姜 凱 黃龍梅 高 敏 時間要求: 2016 年 10 月 15 日 前
2、 清查損益鑒定階段( 2016 年 10 月 15 日 -11 月 初)
( 1) 由中介機構對清理出來的各項損溢及提供證據的真實性、可靠性進行核實確認;
( 2) 中介機構對個別事項出具經濟鑒證證明;
( 3) 中介機構出具《固定資產清查報告》 初稿;
3、 問題匯總及調整階段( 2016 年 11 月 初-12 月 底)
( 1) 2016 年 11 月 底, 將中介機構出具的《資產清查報告》 初稿, 報辦公室進行初審和問題匯總, 按處理權限上報主管部門;
( 2) 12 月 底前根據批示調整實物、 財務數據并進行賬務調整。
( 一) 加強領導 各處、 科室要加強清查工作的組織領導, 內部分工明確, 責任落實到人, 切實履行管理責任, 配備強有力的清查人員, 保證適當的財力、 物力和人力; 認真做好清查過程中的信息反饋工作, 及時發(fā)現(xiàn)問題、 研究問題、 解決問題, 確保清查工作不走過場、 不重不漏, 結果真實可靠, 確保清查工作按時完成。
( 二) 精心組織 各處、 科室要認真學習相關文件, 把握好、 執(zhí)行好清查工作的各項政策, 熟悉清查軟件操作, 并結合本部門實際情況組織實施資產清查, 保證工作順利完成。
( 三) 嚴肅紀律 各處、 科室應當堅持實事求是的.原則, 如實反映固定資產管理情況和存在問題, 不得瞞報虛報。 對于清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為, 按照相關法律法規(guī)處理。
( 四) 工作督導 領導小組要加強對各處、 科室清查工作的監(jiān)督指導, 及時了 解清查工作進展情況。
( 五) 檔案管理 相關職能處室對在資產清查中形成的資料, 要分類整理形成檔案, 按照《會計檔案管理辦法》 要求進行管理, 并接受有關部門的 監(jiān)督。
1、 國資辦 負責清查過程中各項政策文件及固定資產管理規(guī)定的制定; 參與并監(jiān)督清查過程; 匯總固定資產清查數據。
2、 歸口 管理部門 制定本部門 固定資產清查計劃, 認真清點所管設備并登記造冊。
3、 各資產使用處、 科室 進行固定資產自 查及配合歸口 管理部門進行固定資產核查。
領導小組根據各處室在此次清查當中的實際表現(xiàn), 對于能夠按時按質的完成資產清查工作的相關職能部門及人員, 予以通報表揚及獎勵; 對于不能夠按時按質的完成資產清查工作, 以致影響全院清查工作進度的處、 科室及人員 , 予以全院通報批評, 視嚴重程度給予處罰。
(一) 本方案自 下發(fā)之日 起執(zhí)行, 解釋權歸規(guī)劃財務處。
(二) 本方案未盡事宜另 行通知。
我們接受委托,審驗了貴公司的股東[鍵入姓名] 以實物資產向貴公司出資的財產轉移手續(xù)和帳務處理情況。我們查驗了相關的憑證、帳簿,審計了貴公司 年月日的資產負債表。這些憑證、帳簿和會計報表由貴公司負責,我們的責任是對實收資本中實物資產出資的財產轉移和帳務處理情況發(fā)表審計意見。我們的審計是依據《獨立審計準則》進行的。在審計過程中,我們結合貴公司的實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認為必要的審計程序。有關審計結果報告如下:
一、 基本情況
[公司名稱] 有限責任公司系年月 日經[鍵入省份/市] 工商行政管理局注冊登記的有限責任公司,注冊號:______.公司注冊資本______元;法定代表人:[公司名稱] ;經營范圍為:[鍵入經營范圍]
二、 實收資本情況
公司注冊資本______元。其中:股東[鍵入姓名] 以貨幣出資______元,并以實物資產出資______元;[鍵入姓名] 以貨幣出資______元;[鍵入姓名] 以貨幣出資______元;[鍵入姓名] 以貨幣出資______元;[鍵入姓名] 以貨幣
出資______元;[鍵入姓名] 以貨幣出資______元。 上述出資已經[鍵入名稱] 計師事務所有限責任公司以
[審計所簡字名稱] 驗字( )第 號文出具驗資報告。
三、 財產轉移情況
用于出資的______元實物資產,轉讓各方已參照《公司法》 的有關規(guī)定,辦理了財產轉移手續(xù)。
根據財產轉移協(xié)議:
轉讓方[鍵入姓名] 將在公司登記注冊時認繳出資的______元實物資產,即逐月電腦 臺,轉移到受讓方[公司名稱] 有限責任公司的財產內。
四、 帳務處理情況
經查驗,貴公司已將上述實物資產記入固定資產、實收資本帳 戶,帳務處理正確。
至此,貴公司的非貨幣出資______元已轉移到公司財產內,其中:實物資產出資______元。
五、 財產轉移后的財務狀況
截止 年月日,貴公司資產總額______元,負債總額______元,所有者權益______元,其中實收資本
______元,未分配利潤為______元。
附件:
1、資產負債表
2、財產轉移協(xié)議
3、股東會決議
4、相關記帳憑證、總帳及明細帳
[事務所名稱] 會計師事務所 主任會計師有限責任公司
中國·北京
年 月 日
中國注冊會計師:
中國注冊會計師:
院領導:
為了規(guī)范醫(yī)院固定資產的管理,明確各部門的管理職責,防止國有資產的流失;同時準確地反映醫(yī)院的固定資產狀況,保證固定資產在使用中的真實性、安全性和完整性。
內審科根據20XX年審計工作安排,結合醫(yī)院實際,自20XX年7月15日至20XX年8月15日對醫(yī)院固定資產管理情況進行了全面審計。
本次審計主要包括以下三個方面內容:
20XX年1-6月份共購置固定資產315件,總金額為6,140,875元。
其中:醫(yī)療設備181件,資產金額5,846,195元;其他設備134件,資產金額294,680元。
經審查,我院固定資產內控制度比較健全,固定資產的申請、購買、使用均經過適當授權或批準。
20XX年1-6月份共報廢固定資產179件,總金額230,249.58元;無償調撥固定資產25件,總金額276,480元;捐贈資產1件,總金額234,978元。
經審查,上述各環(huán)節(jié)手續(xù)齊全,規(guī)范合理,賬務處理正確。
截止20XX年7月,內審科配同財務科、總務科、藥學室對醫(yī)院各科室固定資產結存情況進行了全面審查。
此次共實物盤點固定資產5042件,通過該措施,及時、準確掌握各科室固定資產數量及當前狀態(tài)。
根據醫(yī)院固定資產管理制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產管理應建立三級賬,即:財務科建立總賬;管理科室和使用科室分別建立二級明細賬及固定資產臺賬。
然而,實際資產清查過程中,固定資產管理科室(藥學室和總務科)及全部使用科室均未建立明細賬或臺賬。
建議:1.由于總務科及藥械科負責全院固定資產的采購工作,了解采購后固定資產的分配情況,為便于固定資產管理,藥械科、總務科應建立二級分類明細賬,按資產分類、名稱、規(guī)格分別設置賬戶,記錄固定資產的數量和金額,并按資產使用科室進行歸類管理。
2.各科室護士長或科室負責人應建立固定資產臺賬,詳細記錄本科室領用的固定資產的名稱、規(guī)格、數量等。
這不僅使使用者對科室所管理的固定資產的數量、使用情況一目了然,而且也有利于本科室與管理科室核對賬務,提高核算的準確性。
(二)固定資產轉移隨意性較大。
醫(yī)院根據業(yè)務發(fā)展需要,科室間經常進行固定資產調配及轉移等事項。
根據固定資產管理規(guī)定,科室間固定資產轉移應事先通知財務科及管理科室,使相關科室及時調整賬目,保證賬賬相符,賬物相符。
然而,實際工作中,涉及科室間固定資產調配及轉移事項均未通知財務科及管理科室直接進行了固定資產轉移,使管理科室未能及時調整賬目,造成與使用科室賬物不符。
建議:科室間需固定資產轉移時,應由接受科室提出申請,上報主管院領導簽字后,再報至管理科室(醫(yī)用設備報藥械科、其他設備報總務科)和財務科進行賬務調整。
通過逐級控制,真實、準確地反映各科室固定資產數量。
(三)部分科室固定資產已損壞應報廢,但尚未辦理手續(xù),造成醫(yī)院資產虛增。
此次審查發(fā)現(xiàn),非典期間購置的傳真機、落地扇、測溫儀等固定資產已無法正常使用,未及時辦理報廢手續(xù),使醫(yī)院資產虛增,不能真實反映醫(yī)院資產水平。
建議:各科室及時掌握各項資產狀態(tài),對于無法正常使用的資產,要及時填制固定產報廢單,并上交相關管理科室,同時管理科室及時通知財務科辦理報廢手續(xù)。
通過層層審核,真實、有效地反映醫(yī)院資產水平。
三、審計評價
通過本次審計,認為醫(yī)院固定資產管理方面是比較好的,除以上反映的問題外,其他各環(huán)節(jié)處理均按照醫(yī)院有關規(guī)章制度執(zhí)行。
□◆財產轉移審計報告
本所接受貴公司的委托,審查驗證了貴公司的股東以實物資產向貴公司出資的財產轉移手續(xù)和帳務處理情況。我們對相關的憑證、帳簿進行了驗證,審計了貴公司[輸入具體日期]的資產負債表。貴公司對提供憑證、賬簿和會計報表的真實性、合法性、完整性負責,并有責任保護其資產的安全和完整。我們的責任是對實收資本中實物資產出資的財產轉移和帳務處理情況發(fā)表審計意見。我們的審計是依據《獨立審計準則》進行的。在審計過程中,我們結合貴公司的實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認為必要的審計程序。有關審計結果報告如下:
一、 基本情況
[委托單位名稱]有限責任公司系[輸入具體日期]經[輸入省/市]工商行政管理局注冊登記的有限責任公司,注冊號:[輸入注冊號];公司注冊資本[輸入金額];法定代表人:[輸入法定代表人姓名];經營范圍為:[輸入經營范圍]。
二、 實收資本情況
公司注冊資本[輸入金額]。其中:股東以貨幣出資[輸入金額],并以實物資產出資[輸入金額];[輸入股東]以貨幣出資[輸入金額];[輸入股東]以貨幣出資[輸入金額]元。
上述出資已經[輸入會計師事務所全稱]以驗字[200×]第×號文出具驗資報告。
三、 財產轉移情況
用于出資的[輸入金額]實物資產,轉讓各方已參照《公司法》的有關規(guī)定,辦理了財產轉移手續(xù)。根據財產轉移協(xié)議:
轉讓方_______將在公司登記注冊時認繳出資的[輸入金額]元實物資產,即[輸入相關信息],轉移到受讓方[輸入公司名稱]有限責任公司的財產內。
四、 帳務處理情況
經查驗,貴公司已將上述實物資產記入固定資產、實收資本帳戶,帳務處理正確。
至此,貴公司的非貨幣出資[輸入金額]元已轉移到公司財產內,其中:實物資產出資[輸入金額]元。
五、 財產轉移后的財務狀況
截止[輸入具體日期],貴公司資產總額[輸入金額]元,負債總額[輸入金額]元,所有者權益[輸入金額]元,其中實收資本[輸入金額]元,未分配利潤[輸入金額]元。
附:
1. 資產負債表(略)
2. 財產轉移協(xié)議(略)
3. 股東會決議(略)
4. 相關記帳憑證、總帳及明細帳(略)
[會計師事務所全稱](章)中國注冊會計師[注冊會計師名稱](章)
地址:[具體地址] 郵編:[郵編]
電話: [電話]
[××××]年[××]月[××]日
□◆財產報告制度的適用
我國修改后的民事訴訟法第二百一十七條建立了財產報告制度,即規(guī)定:被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,應當報告當前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產情況。如果拒絕提供或提供虛假報告的,人民法院可根據情節(jié)輕重予以罰款或拘留。筆者認為,具體適用時應注意以下幾個方面:
1.、財產報告制度的啟動條件
只要被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,就必須負有責任地報告其所擁有的財產狀況。也就是說,被執(zhí)行人財產報告制度是在被執(zhí)行人未履行完義務之前自行啟動的,無須申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出申請而啟動,這是法律課以被執(zhí)行人的一項義務。
有人質疑,由法院自行啟動財產報告制度有違法院保持中立的原則。筆者認為,執(zhí)行是人民法院因被執(zhí)行人未自覺履行生效法律文書確定的義務,根據申請執(zhí)行人申請執(zhí)行,通過國家強制力實現(xiàn)申請執(zhí)行人債權的行為。查明被執(zhí)行人財產的過程,是執(zhí)行實施權運行的過程,必須遵行效率、廉價、適當的價值目標,充分發(fā)揮執(zhí)行實施權保護債權人利益,迅速實現(xiàn)債權、維護法律尊嚴的基本功能。因此,當被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行義務時,執(zhí)行法院就必須依據職權向被執(zhí)行人發(fā)出財產報告令,責令被執(zhí)行人履行報告財產義務。不違背法院保持中立原則。
2.、財產報告的時間
被執(zhí)行人報告財產有兩個時點,第一個時間點是“當前”,要求被執(zhí)行人在報告財產狀況時,要報告當時所擁有的、全部的財產。執(zhí)行法院要求被執(zhí)行人報告財產,必須向被執(zhí)行人發(fā)出一個財產報告令,指定被執(zhí)行人于某日到執(zhí)行法院報告財產。因此,“當前”財產就是截止被執(zhí)行人報告日時所剩余的全部財產。第二個時間點是“收到執(zhí)行通知之日前一年”,是指在此期間內的財產變動情況,即要報告取得了哪些財產及取得的方式,減少了哪些財產及減少的方式,如購買、建造、受贈、接受支付、消費、轉讓、贈與等。
3.、財產報告的數額上限
被執(zhí)行人應當向執(zhí)行法院申報多少財產,一直是執(zhí)行財產報告制度的難點。對被執(zhí)行人申報財產的數額是否存在上限,從法律條文的字面上看,并沒有明確規(guī)定。有人提出,被執(zhí)行人申報的'財產只要與申請執(zhí)行標的相當即可,不需要申報被執(zhí)行人所擁有的全部財產。筆者認為,被執(zhí)行人報告財產不限于足夠清償申請執(zhí)行人的債權,而是要報告所有的、全部的可供執(zhí)行的財產。因為,執(zhí)行法院將根據被執(zhí)行人申報的財產狀況,依據執(zhí)行效率優(yōu)先的原則,選擇比較容易變現(xiàn)的財產進行處置。如果,被執(zhí)行人將不容易變現(xiàn)的財產向執(zhí)行法院報告,執(zhí)行法院就此進行查封、評估,之后進行多次拍賣仍無法變現(xiàn),必將違背執(zhí)行效率優(yōu)先原則。
4.、財產報告制度的操作程序
被執(zhí)行人財產報告必須遵循一定的法律程序。
首先,必須向被執(zhí)行人發(fā)出報告財產命令。指令被執(zhí)行人在一定期間內報告財產。這是必經程序。
其次,應當要求被執(zhí)行人對財產報告的真實性作出保證。這樣做既可以對被執(zhí)行人形成一定的心理壓力,也便于日后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人虛假報告時對其進行制裁。如韓國規(guī)定了債務人宣誓保證制度,債務人必須宣誓保證所提供的財產目錄的真實性,否則將處以20日以下的拘留。又如德國建立了代宣誓制度,要求被執(zhí)行人在報告財產狀況時對其真實性作出保證。
最后,應當及時將被執(zhí)行人報告的財產情況告知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人提出被執(zhí)行人的報告可能存在虛假情況的,可以申請執(zhí)行法院進行調查,執(zhí)行法院可以傳喚被執(zhí)行人到人民法院接受詢問或組織雙方當事人進行當場質證。執(zhí)行人員認為必要的,可以向有關部門調查核實,也可以組織或者委托有關機構核查被執(zhí)行人的財務賬目。
5.、被執(zhí)行人財產報告的法律責任
(1).拒絕報告的責任承擔
只要被執(zhí)行人沒有按財產報告令指定時間向執(zhí)行法院報告財產,就屬于拒絕報告。人民法院可直接對被執(zhí)行人予以拘留并可同時處以罰款。
(2).虛假報告的責任承擔
執(zhí)行法院一旦發(fā)現(xiàn)在被執(zhí)行人報告后還存在其他可供執(zhí)行的財產,或者申請執(zhí)行人通過自身努力發(fā)現(xiàn)了其他可供執(zhí)行財產線索,經法院查證屬實的,此時便可認定被執(zhí)行人構成虛假報告。執(zhí)行法院可根據情節(jié)輕重予以罰款或拘留。
(3).不作后續(xù)報告的責任承擔
暫無履行能力的被執(zhí)行人,在經濟情況改善后取得了新的可供執(zhí)行財產,如其在取得后10日內未向執(zhí)行法院報告,而且并非由于不可抗力之阻礙,法院及申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)后,執(zhí)行法院應即對其罰款,并執(zhí)行新取得的財產。
□◆中外合資企業(yè)財產轉移報告所需資料清單及收費標準
資料清單:
1、會計報表及附注
2、全部賬目
3、會計憑證
4、科目余額表(1級至末級的期初、期末和累計發(fā)生額)
5、銀行存款對賬單、余額調節(jié)表(全部銀行存款對賬單)
6、房屋、車輛產權證明
7、長短期投資,投資協(xié)議、被投資單位營業(yè)執(zhí)照、被投資單位會計報表、截止會計報表日的被投資單位經審計會計報表
8、長短期借款合同,抵押擔保資料
9、固定資產盤點表(標明固定資產各稱、規(guī)格、數量、原值、預計殘值、使用年限、折舊額、凈值)
10、存貨盤點表(截止會計報表日的盤點表,標明存貨的名稱、規(guī)格、數量、單價、總金額)
11、納稅申報表及繳款書(所有稅種全年納稅資料)
12、發(fā)票使用情況匯總表(領購票號、金額;已使用的票號、金額;剩余的票號、金額)
13、工商營業(yè)執(zhí)照
14、稅務登記證
15、組織機構代碼證書
16、納稅鑒定文件(國稅、地稅)
17、公司章程、協(xié)議(工商備案)
18、設立、變更驗資報告
19、以前年度審計報告
20、財務會計制度及相關內部控制制度
21、單位組織結構框架圖
22、股東會、董事會重大決議等文件
23、房屋租賃協(xié)議
收費標準:
財產轉移報告按照報告中所涉及財產總額的2.5‰收取。
□◆非貨幣資產出資財產轉移審計所需資料清單
1、審計業(yè)務約定書;
2、原驗資報告(復印件A4);
3、原資產評估報告(復印件A4);
4、營業(yè)執(zhí)照副本(復印件A4);
5、非貨幣資產產權轉移后已登記的總帳、明細帳(存貨或固定資產、無形資產、實收資本);
6、記帳憑證、原始發(fā)票復印件;
7、非貨幣資產產權轉移后的資產負債表、損益表(近期);
8、非貨幣資產產權轉移協(xié)議(協(xié)議需入資股東親筆簽字、接受單位需蓋公章)一式三份;
9、非貨幣資產產權轉移證明一式三份;
××××局:
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策,按照市財政局與市局的有關要求,我局認真按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會計制度。
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業(yè)單位資產清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。
(1)×××
(2)×××
(3)×××
(1)×××
我局無發(fā)生資產盤盈和盤虧情況。
四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施
1、提高認識,進一步加強國有資產管理,一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。四是規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規(guī)定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產的監(jiān)控,把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變,真正發(fā)揮存量資產的效能。
各館、處、室、中心:
20xx年以來,我宮未進行過全面資產清查。裝修改造后全宮資產發(fā)生了較大的變動,為使全宮的資產賬賬相符、賬卡相符、賬物相符,真正達到資產管理的規(guī)范化要求。經主任辦公會討論通過,決定全宮進行一次資產清查,具體安排如下:
掌握資產的底數和使用狀況,合理配置和使用資產,防止資產浪費和流失。
此次資產清查的范圍是各館、處、室及中心使用和管理的可移動資產;內容是清查各部門管理使用的行政辦公設備,辦公家具、儀器儀表、工具、電器、文體設備等資產,對明細帳和實物逐一核對,做到賬物相符。(房屋設施及裝修改造的固定設施暫不清查)
資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由總務處負責組織各部門按照所管轄的范圍和職責開展資產清查工作。經過資產清查,統(tǒng)一要求建立健全帳卡,為今后的管理使用提供保證。
1、部門自查:各部門以資產總帳為基礎,與本部門現(xiàn)有資產逐項核對,已處置的資產及時銷帳, 資產轉移的要補辦交接調帳手續(xù),庫存的要盤點清楚,達到部門總帳與實物相符。
2、全宮核查:由總務處負責根據各部門自查成果對各部門帳物進行核對確認,與財務帳核對后,建立資產帳卡。
1、10月8日至10月31日各部門自查, 月31日前將自查結果報總務處。
1、強化領導,落實責任。資產管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作,各部門要提高認識高度重視,部門負責人為資產清查工作第一責任人。每個部門確定一名資產管理員負責本部門資產清查和資產管理工作,接通知后抓緊將資產員名單報總務處。清查工作量較大的部門,要根據情況派人協(xié)助資產員做好這次清查工作,確保工作的落實。
2、突出重點,務求實效。此次資產清查工作,涉及范圍廣,工作量大,各部門在工作中務必在重點和實效上下功夫。一要重點清查遺漏、缺失和不規(guī)范的環(huán)節(jié),物品缺失的要弄清去向,查明原因,并寫出情況說明,由部門負責人簽字后報總務處,無故丟失的要追究責任進行通報,通過清查堵塞管理上的漏洞;二要重點清查賬賬不符、賬卡不符、賬物不符的問題,通過集中清查,達到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符,各部門要結合實際,認真做好這次清查工作,為資產管理的規(guī)范化奠定基礎。
3、完善制度,建立機制。各部門要嚴格執(zhí)行規(guī)定,通過清查找出全宮在資產管理中存在的問題,總結經驗教訓,修訂資產管理制度,并建立長效機制,實現(xiàn)對資產的規(guī)范化管理。
為全面規(guī)范和加強學校國有資產管理,提高國有資產使用效率,學校決定組織開展固定資產清查工作。為確保固定資產清查工作的順利開展,現(xiàn)制定固定資產清查工作實施方案如下:
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,依據國家財政部、河南省政府國有資產管理的有關規(guī)定,進一步規(guī)范和加強學校國有資產管理工作。國有資產是學校資產的重要組成部分,開展固定資產清查工作是全面規(guī)范和加強國有資產管理、建立健全國有資產管理體制的必要舉措,對進一步提高國有資產使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。
1.澄清家底。對學校固定資產情況進行全面清查,真實、完整地反映資產狀況,為進一步加強學校國有資產監(jiān)督管理奠定堅實基礎。
2.規(guī)范管理。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制年度預算,加強資產收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
3.完善制度。針對固定資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上,建立健全資產管理制度,使國有資產配置合理、使用高效、安全完整。
學校成立固定資產清查工作領導組:
副 組 長:馮躍志許圣道程印學蔣志民 蔣劍鋒(常務) 陳中亞楊保銀陳向煒 李中華
領導組辦公室設在國有資產管理處。
各院(部)和校直各單位要成立固定資產清查工作領導組。
本次固定資產清查以12月31日為清查基準日。
固定資產清查的范圍是應列入及已列入學校管理的資產。道路、管網、樹木等不在此次清查范圍。
固定資產清查工作的實施,按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則。
(一)準備階段??疾煨值茉盒!①徺I管理軟件、制定實施方案。
(二)動員階段。5月2日--5月5日,召開動員大會,動員布置全校資產清查工作。
(三)自查階段。205月6日--5月25日,各部門、各單位自查。各部門、各單位從校園網下載清查表格,按照要求清查本部門、單位資產并如實填寫各種表格。在清查工作中,要做到以賬查物、以物對賬。各學院(部)公費購置的圖書,由學院(部)統(tǒng)計后報圖書館統(tǒng)一匯總。各部門將固定資產清查的結果進行認真審核匯總,在部門負責人簽字蓋章后報國有資產辦公室(同時上報電子文檔)。
(四)核查階段。2012年5月26日--6月30日。
學校固定資產清查工作領導組,根據學校財務處報賬發(fā)票和總務處及實驗室建設與實驗設備管理處登記的單據對各部門上報的統(tǒng)計結果進行逐一清查核對。
匯總各種數據并輸入計算機,對學校國有資產實行網絡信息化管理,對存在的問題進行整改,并寫出清查報告,在全校處級干部會議上進行通報。
1.加強領導。各部門、各單位要加強對固定資產清查工作的組織領導,實行一把手負責制,有關負責人要切實履行管理責任,保證固定資產清查結果真實、可靠。
2.精心組織。各部門、各單位要做好動員,指定專人負責固定資產清查工作。要認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際情況,制定固定資產清查的具體實施方案,確保工作順利完成。
3.嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則,如實反映固定資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,對于固定資產清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照相關法紀政紀處理。
固定資產清查表共計六個表格,附件2為車輛自查情況登記表,附件3為設備自查情況登記表,附件4為公共房屋自查登記表,附件5為家具自查情況登記表,附件6為購置圖書自查情況登記表,附件7為土地自查情況登記表。
六個表格中的“管理單位”一欄填寫處級(學校二級)單位;“使用單位”一欄填寫處級(學校二級)單位的下屬使用部門。
四、具體填寫說明:
1.編號、分類號、國資分類號無需填寫。
2.資產名稱:“車輛名稱”一欄填寫車輛名稱(如福克斯);“車輛型號”一欄填寫車輛的型號,(如??怂箍钊龓?;“設備名稱”一欄填寫設備名稱(如電腦或計算機);“型號”一欄填寫設備銘牌上的型號,如無銘牌填寫品牌,無品牌的不填;“房屋名稱”一欄填寫房屋名稱(如教學樓、實驗樓);“家具名稱”一欄填寫家具名稱(如辦公桌、椅、柜等);“型號”一欄填寫家具型號,如“老板臺、寫字臺、一頭沉、三斗桌、老板椅、兩面椅、折疊椅”;“圖書名稱”一欄填寫書皮名稱;“土地名稱”一欄填土地名稱。
3.單價:有明確購買價格的如實填寫,無明確價格的估價填寫。(“單價”為購置價格,按照到財務處報賬發(fā)票價格填寫,屬捐贈的填寫捐贈價格并在“備注”欄注明為捐贈和“經費來源”選擇為捐贈)
6.來源:“資產來源”、“儀器來源”、“家具來源”、“圖書來源”一欄按“購置、捐贈、自制、校外調入”擇一填寫。
7.經費來源:按“未知、教育、科研、基建、自籌、世行貸款、捐贈、日貸、西貸、德貸、研究生、配套、行政、其它”的類別,擇一填寫。
8.現(xiàn)狀:按“未知、在用、多余、待修、待報廢、丟失、報廢、調出、降檔、其他”的類別,擇一填寫。
9.使用方向:按“教學、科研、行政、生活、生產、技術開發(fā)、社會服務或其他”的類別,擇一填寫。
10.領用人:必須由領用人本人簽字?!笆褂萌恕币粰谔顚懍F(xiàn)有使用人,為學生集體使用的填學生使用。
11.“管理人”一欄填現(xiàn)在的管理人。
12.“采購人”一欄填采購人員名字。
13.購置日期:“購置日期”一欄按照財務處報賬發(fā)票日期填寫。
14.出廠日期:“出廠日期”一欄按廠家銘牌上標注的時間填寫。
16.家具“規(guī)格”按“長×寬×高,(如單人、三人,液壓、高靠背)”;車輛“規(guī)格”按“儀器設備的主要技術參數指標。一般以廠家銘牌數據為準,沒有的可以按說明書或根據該儀器的用途選擇填寫主要指標1-2項,對確實不能填寫的,應打上“*”;車輛“規(guī)格”按“車輛的主要技術參數指標。”
17.單位負責人、管理人員、錄入人必須簽字。
18.公共房屋自查登記表(附件4)中,“房屋地址”一欄填寫校區(qū)、樓號、房間和現(xiàn)在使用的科室;“面積”一欄按“使用面積、建筑面積、占地面積”如實填寫;“房屋用途”一欄按“教學、科研、實驗、圖書館、體育館、行政辦公、學生食堂等”如實擇一填寫。
19.購置圖書自查情況登記表(附件6)中,“圖書號”一欄填圖書號(如isbn962-215-001-2);“出版商”一欄填寫該書出版社;“出版日期”一欄按照書內標明的時間填寫。
五、國有資產管理處下發(fā)給各個部門的資產清單作為各部門填表參考,各部門的資產無論清單上有或沒有,都要按照要求如實填寫。
六、資產管理系統(tǒng)中登記表如有紅色標注的為系統(tǒng)設置必填,除紅色必填的,其它要求必填的有:
1.車輛自查情況登記表(附件2):燃料種類、車輛類型、發(fā)動機號、車牌顏色、車身顏色、車牌號、排氣量、車輛用途、采購形式、出廠日期、領用人、生產廠家、管理人、存放地點、車架號、供貨商。
2.設備自查情況登記表(附件3):生產廠家、管理人、出廠編號、使用年限、出廠日期、領用人、存放地點、發(fā)票號、供貨商。
3.公有房屋自查情況登記表(附件4):地上、地下層數(如有應如實填寫,無則空),產權狀況、房屋結構、規(guī)劃用途、設計單位、施工單位。
4.家具自查情況登記表(附件5):生產廠家、管理人、出廠編號、使用年限、出廠日期、領用人、存放地點。
5.購置圖書自查情況登記表(附件6):圖書號、出版商、發(fā)票號、存放地點、管理人、采購人、出版日期。
6.土地自查情況登記表(附件7):土地地址、規(guī)劃用途、土地使用者、總面積、使用年限。
七、自查表格下載后由各部門自行復印。
為規(guī)范和加強我市國有資產管理,準確掌握國有資產的真實情況,根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,結合我市實際,制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對全市各鎮(zhèn)(街道),市直單位,各企業(yè)基本情況、資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產狀況,為加強國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產,做好向市政府投資融資平臺注資的基礎工作,積極推進市政府投資融資平臺建設,確保國有資產的保值增值,提高運營效益,為服務南雄經濟建設提供資產支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為國有資產管理提供初始信息;建立全市國有資產監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理;實現(xiàn)國有資產管理與預算管理,國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施方案,進一步健全國有資產管理制度。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產清查工作原則,由市國資委組織開展資產清查工作,市國資辦對全市資產清查結果進行統(tǒng)一匯總。
(一)固定資產清查,由各單位根據文件要求進行自查,然后依照類別填報《南雄市國有資產清查表》。如果資產清查結果與財務賬面情況不符的,應當提交書面專項說明。
(二)經過清查的固定資產,要建立健全賬卡,為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(三)資產清查、自查工作結束后,市國有資產清查工作領導小組,對資產清查結果予以核實認定。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,市政府成立“南雄市國有資產清查工作領導小組”,其組成人員如下:
領導小組下設辦公室,由陳健生同志兼任辦公室主任,負責資產清查過程中的各項日常工作。辦公室設在市國資辦(市財政辦公大樓11樓,電話:xxxxxxx)。
1、全市各鎮(zhèn)(街道),事業(yè)單位,社會團體和經民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的社會團體,(公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學校、福利院等),均列入此次資產清查工作的范圍。
2、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè),也一并列入本次資產清查范圍。
1、此次國有資產清查工作,統(tǒng)一以20XX年4月20日為資產清查基準日。
2、國有資產清查內容為:一是土地、房屋建筑物(包括辦公用房、公產房、經營用房、公共服務用房、閑置房、公有住房等);二是未轉固定資產的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未轉入固定資產的房屋建筑物);三是通用設備(包括計算機、復印機、打印機、音響設備等);四是交通工具(包括各種汽車、摩托車等);五是專用設備(包括機械設備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等);六是其他(包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產、捐贈資產);七是股權投資(包括貨幣、實物、無形資產等)。
3、資源性國有資產和特許經營權等無形資產。
(一)20XX年5月30日前,市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產進行全面自查,依照類別填報《南雄市國有資產清查表》,清查結果經單位負責人簽字蓋章后,以紙質報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領導小組辦公室。
(二)20XX年6月1日至8月30日,市清查工作領導小組辦公室根據資產清查結果形成書面總結材料,對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析和研究,提出整改意見,并結合各單位實際情況進一步完善國有資產管理辦法,提高資產運營效益,開辟國有資產保值增值的新途徑。
各單位要加強資產清查、自查工作的組織領導,部門(單位)內部應當分工明確、落實到人,指定一名領導負責,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產清查結果真實可靠。
不論以何種形式形成的國有資產及其權益,都歸屬國家所有,列入同級政府統(tǒng)一監(jiān)管,決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”,更不能擅自任意處理。其管理和處置,必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產管理辦法和行政事業(yè)單位財務管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
國有資產管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署,服從國有資產管理的總體整合、統(tǒng)一調配和統(tǒng)一管理運作。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產,以確保國有資產的完整性。
利用國有資產進行出租、出借、轉讓、投資、抵押、質押、分配、調劑等行為,均屬于對國有資產的處置行為,必須報市國資辦核準審批,決不允許擅自、突擊處置,改變資產的現(xiàn)狀和使用性質,調整經營性資產的負債。凡擅自處置國有資產、人為調整經營性資產負債的行為,市委、市政府不予認可,有關單位必須自行恢復其產權性質、使用性質及原有的財務狀況。擅自處置國有資產而取得的不正當及不法收入,全部上繳財政,已經挪用、占用的應從其單位的事業(yè)費和公用經費中扣還。
各部門、各單位、各企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行《方案》精神,存在以下情況之一的,一經發(fā)現(xiàn),要追究單位主要負責人和直接責任人的責任,情節(jié)嚴重的,要嚴肅查處。造成國有資產減少、損失、流失的,沒收不正當及不法所得,并按違反財經紀律予以處罰;構成犯罪的,依法移送司法機關處置。
1、有禁不止,繼續(xù)擅自或私自將國有資產出售、調撥、質押、抵押、提供擔保、對外投資、改變用途的;
2、突擊進行租賃、出租、發(fā)包,或更改租賃合同、協(xié)議的;
3、為擅自處置國有資產提供方便、辦理權證及手續(xù)的;
4、弄虛作假,以各種名目侵占國有資產和利用職權謀取私利的;
5、因管理疏漏,嚴重失職,造成國有資產重大流失的;
6、其它違規(guī)違紀行為。
根據地礦總公司印發(fā)的《關于開展清產核資工作通知》(陜地財資發(fā)27號文件)的精神,結合我院實際,特制定如下方案:
(一)全面摸清我院資產家底。對我院財務狀況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,促進我院會計信息質量進一步提高。
(二)全面清查核實各項資產損失情況,并根據國家清產核資政策進行處理,夯實國有資產。
(三)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我院要按照主管部門的指導意見在全面總結、認真分析的基礎上,提供相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
此次我院資產清查基準日為20xx年6月30日。
我院資產清查工作按照總公司要求的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一步驟、同意要求和分級實施”的原則,由財務、紀檢監(jiān)察、后勤、藥械等部門負責,采取自查和社會中介會計參與的方法,對我院的基本情況、財務情況、資產情況進行清查,由財務部門匯總編制各類資產清查報表,并經中介機構進行專項審計后向總公司上報資產清查工作報告。
經過清查的固定資產按照上級主管部門的同意要求建立健全固定資產帳卡,為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
根據有關規(guī)定,結合我院實際,為做好資產清查和完善制度等項工作,具體步驟如下:
1.組織宣傳和動員工作,成立資產清查工作機構,明確責任,人員和分工。
2.組織有關資產清查軟件和資產清查報表等業(yè)務培訓。
1.開展自查,錄入簡歷固定資產帳卡,編制資產清查報表。
2.收集、整理各類資產損失的證明、鑒定材料、函證等。資產清查結果經社會中介機構審計后,在11月10日前報總公司。
根據資產清查結果,完善相關資產管理制度,并根據單位實際情況和上級部門的指導意見,完善內部資產管理辦法和制度。
為切實加強領導,保證我院資產清查工作的順利進行,成立院資產清查工作機構。工作機構下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
資產清查工作機構由院長直接領導。院財務、資產、紀檢監(jiān)察、后勤、藥械等部門組成。
在院長直接領導下,精心組織,做到責任到人,保證資產清查結果真實可靠,按時完成工作任務。
根據國家衛(wèi)生計生委《關于開展年委預算單位國有資產清查工作的通知》要求,為保證我院順利完成2016年國有資產清查的各項工作,3月23日上午,醫(yī)院召開了2016年國有資產清查工作布置會。醫(yī)院紀委王紅靜書記、張進總會計師、規(guī)劃財務部、醫(yī)學裝備保障部、審計辦公室、后勤管理部、護理部等職能部門負責人、醫(yī)院各臨床醫(yī)技科室護士長、資產管理員、科室秘書等相關人員參加了此次會議,會議由醫(yī)學裝備保障部王溪主任主持。
會上,張進總會計師總結了醫(yī)院20xx年固定資產清查工作的組織開展和工作成效,代表醫(yī)院對參與20xx年度固定資產清查工作的有關人員表示感謝,著重對醫(yī)院開展2016年國有資產清查工作作了布置。張進總會首先傳達了國家財政部、衛(wèi)計委有關組織開展2016年國有資產清查的文件精神,明確本次資產清查目的旨在全面摸清家底,建立監(jiān)督系統(tǒng),實現(xiàn)資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產實物管理與價值管理相結合,完善資產管理制度。隨后他結合醫(yī)院實際,對今年醫(yī)院資產清查的任務、范圍、程序、方法、質量、時限等工作作了具體講解和安排,指出此次資產清查工作范圍廣、部門多、數量大、時間緊、任務重、要求高,全院各部門須引起高度重視并認真實施。最后,張進總會要求各部門提高認識、統(tǒng)一行動、齊心協(xié)作、共同努力,堅決打好資產清查這場硬仗。
會上,新生兒科胡艷玲老師就病房儀器設備的管理作了經驗分享;醫(yī)學裝備部傅宏佳副主任強調資產處置的相關要求;鄭雪梅老師對醫(yī)院資產管理部分制度進行了解析。
根據中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關于印發(fā)《邯鄲市本級行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案的通知》(邯辦字【20XX】72號)和邯鄲市教育局關于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案的通知》(邯教辦【20XX】11號)文件精神,結合我校實際,制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對學?;厩闆r、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況,規(guī)范學校國有資產的監(jiān)督管理,促進學校資源有效整合與合理配置,提高資產的使用效益。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為學校和上級主管部門國有資產管理信息數據庫提供基礎數據,并建立學校國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立起資產管理與預算管理、財務管理相結合的運行機制,為學校科學編制預算、推進預算管理體制改革創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度,將國有資產管理落實到人。
資產清查工作基準日為20XX年6月30日。
資產清查的內容為全校各單位占有、使用的各種資產,包括流動資產、固定資產、無形資產、出租出借資產、對外投資和其他資產。
1、流動資產:指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產,包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款項、應收票據、借出款、存貨等。
2、固定資產:指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產進行清查和管理)。包括:
(1)房屋和建筑物:指學校教學、科研、行政辦公、后勤服務等占用的房屋、建筑物,以及未出售的教職工住宅;
(2)專用設備:指用于教學、科研和生產、單位價值在800元以上的儀器設備;
(3)一般設備:指用于行政辦公和后勤服務、單位價值在500元以上的儀器設備;
(4)圖書資料:指用財政撥款和學校事業(yè)經費購置的圖書、期刊、音像制品、計算機軟件、光盤,以及其它載體形式的文獻資料;
(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀念品等。
(6)其他固定資產:指未列入上述類別的其他固定資產和基礎設施等。
3、無形資產:指不具有實物形態(tài)但能為使用者提供某種權利的資產,包括:土地使用權、專利權、著作權、非專利技術、商標權、商譽,以及其他財產權利。
4、出租出借資產:指以出租、出借的方式將固定資產、無形資產的使用權轉移給校內外單位和個人,獲取經濟利益的資產。
5、對外投資:指學校利用貨幣資金、實物、無形資產等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
1、要全面。本次資產清查要徹底摸清學校資產家底,因此,要求全校各單位對職能范圍管理的資產和占用的各種資產進行全面的清查。
2、要真實。要實事求是,通過清查,各單位要客觀真實的反映職能范圍管理的資產和占用的各種資產,做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對學校高度負責的態(tài)度對待本次清查工作,認真細致的做好每一項具體工作,努力減少清查工作中的差錯,防止國有資產流失,確保學校資產的完整。
1、采取實物清查與價值量清查相結合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據,各占用單位在此基礎上進行自查;對所有權清晰、而沒有進入資產賬管理的各類資產,采取先登記,后調整入賬的方式。
2、對儀器設備類資產,采取實物登記、以賬查物、以物對賬、以卡查物、以物對卡的方法,實行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產賬目全面、準確。
3、對賬面價值較清楚的資產(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎上對實物存量進行核對、清查的辦法。
4、對來源不清的資產采取先易后難、先內后外、先實物量清查、后價值量計算的辦法,對一時界定不清的資產,采取先登記實物、后界定權屬關系的辦法。
5、對沒有原始資料的土地和房屋資產,采取對實物進行丈量的辦法。
6、對圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對的辦法。
本次資產清查工作采取由資產歸口管理部門指導下資產占用單位自查與歸口管理部門復查相結合的方式,整個清查工作分四階段進行:
1、基礎工作。設計、印制資產清查表,擬定學校資產清查工作實施方案。
2、宣傳動員。召開全校動員會議,布置資產清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負責人和各資產占用二級單位第一行政負責人到會。
3、學習培訓。培訓清查人員,學習研究資產清查文件、報表,為資產清查工作開展作準備。
1、單位自查。各資產占用單位依據學校各歸口管理部門提供的資產清查明細賬,對本單位占有的國有資產進行全面自查和逐項核實,對賬實不符部分要記載清楚,作出說明,并對清查情況進行總結(包括單位基本情況、清查結果、存在問題、整改措施等)。
2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結報告,經本單位蓋章和行政第一負責人簽字后,要求在8月13日前報送到相關資產歸口管理部門;各資產歸口管理部門匯總后,經部門蓋章和行政第一負責人簽字后,8月15日報資產清查辦公室。
1、清查復查。學校資產清查辦公室組織若干復查小組,對各單位和各資產歸口管理部門的自查結果分別進行復查,并編制學校國有資產清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級部門對我校上報的'資產清查報表進行復核、審查和實地檢查。
1、全面總結。學校國有資產清查領導小組組織各資產歸口管理部門對本次國有資產清查工作進行總結,形成書面材料上報學校,清查結果分為歸口管理部門賬面資產、財務處賬面資產、實際盤點的實物資產三大部分。
2、動態(tài)管理。建立全校國有資產管理數據庫系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管,定期對國有資產增減變化情況進行調整,防止前清后亂。
3、賬務處理。對賬實不符及待報廢資產部分,由各清查小組提出處理方案,經資產清查辦公室審核后,報學校核準、上級主管部門審批。
4、完善制度。對資產清查中暴露出的問題,研究提出相應的對策措施,報學校批準后執(zhí)行,并形成相應的制度。
5、獎勵表彰。學校對本次資產清查中的先進集體和個人進行表彰,進一步推動學校國有資產監(jiān)管,以此為契機,形成一支相對穩(wěn)定的國有資產監(jiān)管隊伍。
為做好本次資產清查工作,學校成立資產清查領導小組,統(tǒng)一領導全校資產清查工作。在學校資產清查領導小組的領導下成立歸口部門清查組和二級單位清查組。
成 員:蔚志建、柴興泉、邢保良、崔獻軍、王麗萍、郝俊英、胡貴祿、連志軍、董太安和各二級單位第一行政負責人。
資產清查領導小組下設資產清查辦公室。資產清查辦公室作為領導小組的辦事機構,設在國資處,負責資產清查工作的協(xié)調、督辦、復核、匯總等項工作,成員如下:
在學校國有資產清查領導小組的統(tǒng)一領導下,根據職能分工,各資產歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產清查,圍繞資產清查報表及職能范圍開展相應資產清查工作,相應的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國有資產管理處牽頭組織儀器設備的清查;
2、財務處牽頭組織流動資產、固定資產財務賬、經營性資產經營收入、對外投資、債權債務的清查;
3、后勤管理處牽頭組織房屋、建筑物、土地、內部經營、出租出借資產、校辦產業(yè)資產的清查;
4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專利權、非專利技術、著作權、版權等無形資產的清查;
7、其他資產的清查由國有資產管理處負責組織,國有資產管理處同時負責全校資產清查工作的總體協(xié)調;
8、審計監(jiān)察室牽頭負責學校資產清查過程中需要進行審計、以及其他違法資產管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報國有資產管理處。
各二級單位根據學校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負責人為組長,分管資產工作行政負責人、辦公室主任、資產管理員等相關人員組成的資產清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導下,按照要求,負責對本單位占用的設備、家具等各種國有資產進行全面的清查,對資產的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報告并報歸口部門資產清查工作組審核。各二級單位行政第一負責人對本單位資產清查工作負領導責任,對上報的各類資產數據資料負責。各二級單位清查工作組人員名單于8月9日前報資產清查辦公室備案。
(一)加強領導。各資產歸口管理部門、各單位要加強國有資產清查工作的領導,成立資產清查工作機構,明確任務,落實到人。有關負責人要切實履行管理責任,保證國有資產清查結果不重不漏,真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,結合本單位實際制定國有資產清查的具體實施方案,保證工作順利進行。
(三)嚴肅紀律。各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉移國有資產等行為的,將按照有關法律、法規(guī)處理。
(四)強化督導。學校國有資產清查領導小組將不定期對各單位清查工作進行監(jiān)督指導,及時掌握各單位資產清查工作進展。
根據《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦51號)、《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法〉的通知》(財辦52號)以及《農業(yè)部辦公廳關于開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(農辦財3號)精神,我院資產清查工作將于20XX年1月-4月組織實施。為確保資產清查工作的順利開展,特制訂如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映各單位的資產和財務狀況,為加強我院國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)實現(xiàn)兩個結合。建立起資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制及以后年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我院資產管理制度,建立我院國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
1.20XX年12月31日前經機構編制管理部門批準成立的,
執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位,即院本級以及各研究所均在此次清查范圍之內。
2.執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據本方案規(guī)定由其主管單位填報相關數據。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,院本級資產清查由院資產清查工作領導小組負責統(tǒng)一安排,各研究所負責清查本單位資產。計劃財務局對資產清查結果進行統(tǒng)一匯總后報農業(yè)部財務司。其中:
(一)各單位資產清查,首先由單位進行自查,然后由中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各單位向計劃財務局上報的資產清查工作結果報告,應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。
(二)經過清查的固定資產,要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(三)資產清查工作結束后,各單位應當根據《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財政部另行制訂)和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實認定。
根據《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦52號)有關規(guī)定,各單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:
1.參加農業(yè)部組織的業(yè)務培訓。
2.制定中國農業(yè)科學院資產清查工作方案。
第一步,開展財務清理工作,并根據賬務清理情況調整本單位財務賬表和部門決算;第二步,進行財產清查,形成卡片,填制《事業(yè)單位資產清查工作基礎表》,編制《事業(yè)單位資產清查報表》,撰寫《資產清查工作報告》;第三步,根據農業(yè)部要求,資產清查結果經指定的社會中介機構審計后,根據《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦52號)的規(guī)定,將有關資料于3月31日前報計劃財務局。
請各單位合理安排春節(jié)期間工作,保證資產清查工作的按時完成。
院本級資產清查結果須經院資產清查工作領導小組確認。 院屬各單位資產清查結果須經本單位資產清查工作領導小組確認。
計劃財務局將于4月上旬組織對全院資產清查工作的上報資料進行會審。
計劃財務局對各單位資產清查結果進行分析匯總,4月30日前經中國農業(yè)科學院資產清查工作領導小組審核批準后報農業(yè)部財務司。
1.農業(yè)部對部系統(tǒng)資產清產工作進行總結、表彰。
2.我院根據資產清查的情況,完善資產管理制度。各單位根據各自實際情況,完善具體實施辦法。
為切實加強領導,保證我院資產清查工作的順利進行,成立“中國農業(yè)科學院資產清查工作領導小組”,負責指導我院資產清查工作。領導小組組長由雷茂良副院長擔任,人事局賈連奇局長、計劃財務局史志國局長任副組長,院辦公室劉繼芳主任、科技管理局袁學志副局長、國際合作局張陸彪局長、科技產業(yè)發(fā)展局張逐陳局長、直屬機關黨委高淑君常務副書記、監(jiān)察與審計局劉鳳彥副局長、后勤服務中心(局)孟祥云主任。
領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作,計劃財務局史志國局長任辦公室主任,科技產業(yè)發(fā)展局張逐陳局長、后勤服務中心(局)孟祥云主任、科技管理局袁學志副局長、計劃財務局潘燕榮副局長任副主任,辦公室成員包括人事局趙玉林處長,科技管理局李滋睿副處長,計劃財務局范靜處長、劉瀛
弢處長,國際合作局楊修處長,科技產業(yè)發(fā)展局王欣副處長,直屬機關黨委宋恒春副處長,監(jiān)察與審計局解小慧,后勤服務中心(局)付平副經理。
院屬各單位也要建立健全由財務、基建、人事、紀檢、后勤等機構組成的資產清查組織和工作班子,負責領導和實施本單位資產清查工作。請各單位將組織機構情況于2月1日前報院計劃財務局備案。
資產清查工作涉及范圍廣、時間緊、任務重,為了高質量完成我院的資產清查工作,現(xiàn)將各單位職責分工如下:
人事局負責2張表:財清事基02表,財清事綜02表的院本級報表編制及院屬各單位報表審核工作;
科技產業(yè)發(fā)展局負責6張表:財清事基04、05、06表,財清事綜04、05、06表的院本級報表編制及院屬各單位報表審核工作;
計劃財務局發(fā)展計劃處負責5張表:財清事基15-1A、16、17表和財清事綜08、09表的編制以及各研究所同類報表的審核;
計劃財務局財務處負責院本級財清事基01、07、08、09、10、11、12、13、14表和財清事綜01表的編制以及各研究所同類報表的審核;
計劃財務局資產管理處負責院本級財清事基03、15、15-1B、15-2、15-3、15-4、15-5、15-6、15-7、15-8、15-9、15-10表
和財清事綜03、07(1)、07(2)、07-1、07-2、07-3表的編制以及各研究所同類報表的審核,并負責院本級和全院資產清查報表的匯總以及相關資料的上報;
科技管理局負責廊坊基地各項報表的編制;
各局負責自身的資產清理以及卡片錄入工作;
各研究所負責自身的資產清理以及卡片錄入工作,并負責本單位資產清查報表的匯總及相關資料的上報。
(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導,一把手要親自負責,單位內部應當明確分工、責任到人,組建強有力的工作班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作的時效性。
(二)精心組織。各單位要認真學習相關文件。財務、基建、人事、紀檢、后勤等機構要密切配合,加強溝通協(xié)調,確保資產清查工作順利完成。各單位結合本單位實際,制定資產清查的具體實施方案,于2月1日前報院計劃財務局。
(三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。要配合社會中介機構做好相關工作,確保社會中介機構客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
導。各單位應及時上報資產清查工作進展情況。院將通過院報等方式對資產清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。中國農業(yè)科學院將向農業(yè)部及時通報資產清查工作情況。
為進一步加強全縣國有資產管理,提高國有資產使用效率,實現(xiàn)國有資產保值增值,根據財政部35號令《行政單位國有資產管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》的有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本工作方案。
通過對各類國有資產進行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產現(xiàn)狀,分析國有資產在各單位管理運行中的問題,進一步提升國資監(jiān)管工作水平,提高國有資產的使用效率,研究制定科學、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制,達到國有資產規(guī)范管理、保值增值。
本次國有資產清查的范圍包括全縣黨政機關、政法機關、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等(以下簡稱單位、企業(yè),含局二級單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構)。
(一)土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經營、服務等用地。
(二)房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。
(三)專用設備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的設備。包括攝相、照相設備,醫(yī)療設備,消防設備等。
(四)通用設備。相對專用設備而言,單位價值較低、用途不專一的設備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
(五)交通運輸設備。指用于公務、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。
(六)電氣設備。包括變壓器、發(fā)電機、空調等。
(七)電子產品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學及軟件等。
(八)儀器儀表、計量標準器具及衡量器。
(九)文藝體育設備。
(十)圖書文物及陳列品。
(十一)家具用具及其他類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產。
本次國有資產清查的時點為20XX年6月30日。清查工作從20XX年8月底開始,20XX年10月底結束。具體工作步驟和時間安排為:
(一)宣傳發(fā)動階段(8月26日至9月5日)??h政府召開清產核資工作動員會;各單位、企業(yè)貫徹會議精神,結合自身實際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國有資產清理工作專班,下發(fā)有關文件、下載制作有關報表及軟件,將本單位、企業(yè)的工作方案、領導小組文件上報縣清產核資辦公室(縣國資局)備案。
(二)組織實施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內容開展資產清理,核實權屬和去向,按照規(guī)定的表格模式(表格可從竹溪政務網上下載),認真填報相關表格,要做到內容完整、數據真實。同時要將清理的結果在單位內進行公示,接受群眾監(jiān)督,并設立舉報箱,收集信息,核實補漏。各單位、企業(yè)主要領導要認真審核清理登記表,做到賬實相符、賬物相符,在確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產核資辦公室(縣國資局)。
(三)督導檢查階段(10月1至7日)。縣監(jiān)察局、縣政府政務督查室抽調人員組成專班,對全縣國有資產清理工作進行督導檢查,掌握工作動態(tài)。對主要領導不重視、行動遲緩、工作不力,致使本次清查內容不全、數據不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評,責成限期整改,并按要求完成清查任務;對清查工作積極主動、措施得力、清查結果真實高效的單位、企業(yè)給予通報表揚。
(四)檢查核對階段(10月8至20日)??h清產核資辦公室組成專班,對各單位填報的資產登記情況進行檢查核對,發(fā)現(xiàn)單位自查上報情況與實際擁有固定資產不相符的,由該單位重新進行清理登記并寫出書面報告。
(五)自查總結階段(10月20至31日)。各單位要對國有資產清查工作情況進行全面總結,肯定成績,查找問題和原因;針對問題及時整改,建立完善管理制度,健全內部監(jiān)督管理機制。各單位、企業(yè)將總結書面材料于10月31日前報送縣清產核資辦公室(縣國資局),縣清產核資辦公室將全縣國有資產清查情況匯總后于11月上旬報縣清產核資領導小組。
(一)加強組織領導??h政府成立由縣長余世明同志任組長,常務副縣長李文新同志任副組長,蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產核資領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣國資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監(jiān)察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調,具體負責清產核資日常工作。
(二)明確部門職責。本次國有資產清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認真安排,在人力、物力、財力上給予保障,特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設、發(fā)改等單位要抽調業(yè)務能力強、作風過硬的干部組成工作專班,切實抓好本單位、本系統(tǒng)的資產清查工作,確保按時完成清查工作任務。
(三)落實工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領導,對資產清查結果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產的行為,要依照有關規(guī)定追究主要領導和財務管理人員的相應責任。
(四)嚴肅工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動配合清產核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報登記,致使清理結果不實、國有資產流失的,將按照有關法律、法規(guī)追究其工作責任和法律責任。
隨著社會經濟的不斷發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)資產管理變得越來越復雜和重要。為了有效監(jiān)管企業(yè)資產的使用情況,保障企業(yè)資產安全,提高資產利用效率,一份完備的資產審計報告顯得至關重要。
資產審計報告是對企業(yè)所有資產進行全面檢查和評估的一份重要文件,通過對企業(yè)資產的實物清點和價值評估,揭示資產管理的現(xiàn)狀和問題,為企業(yè)管理者提供參考和決策依據。本次資產審計報告針對某中型制造企業(yè)進行了詳細的審計工作,以下將按照審計內容和結果分別進行詳細闡述。
一、資產清點
本次資產審計報告首先對企業(yè)所有資產進行了詳細清點。審計人員按照資產分類和存放地點的順序逐一查找、核對、登記各類資產,確保不漏一項資產。通過資產清點工作,初步掌握了企業(yè)資產的種類、數量和分布情況。
二、資產評估
在資產清點的基礎上,審計人員對企業(yè)各類資產進行了評估工作。通過采用市場調研和專業(yè)評估方法,對企業(yè)固定資產、流動資產和無形資產進行了價值評估,確保企業(yè)財務報表真實可靠。評估結果顯示,企業(yè)固定資產價值較高,流動資產質量較優(yōu),無形資產開發(fā)潛力大。
三、資產管理情況
在資產清點和評估的基礎上,審計人員對企業(yè)資產管理情況進行了全面分析。通過查閱企業(yè)內部管理制度和資產操作記錄,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資產購置、使用、處置等方面存在一定問題。資產管理不規(guī)范、流程混亂、責任不明確等問題亟待解決。
四、風險提示
本次資產審計報告對企業(yè)存在的資產管理風險進行了詳細提示。審計人員指出,企業(yè)存在資產浪費、滯銷危險、資產變現(xiàn)不及時等風險隱患,需要企業(yè)管理者高度重視,及時采取措施避免發(fā)生。
通過本次資產審計報告的編制,企業(yè)管理者清晰了解了企業(yè)資產的實際情況和管理狀況,樹立了正確的資產觀念,明確了下一步的工作重點和方向,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。希望企業(yè)能夠認真對待本次審計報告提出的問題和建議,積極改進資產管理工作,提高資產管理水平,實現(xiàn)企業(yè)的更好發(fā)展。
資產審計報告在企業(yè)管理中起著重要作用,通過細致認真的資產清點、價值評估和管理情況分析,揭示了企業(yè)資產管理的現(xiàn)狀和問題,為企業(yè)管理者提供了參考和決策依據。希望企業(yè)能夠重視資產管理,加強內部監(jiān)管,規(guī)范管理流程,提高資產利用效率,實現(xiàn)良性發(fā)展。
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