通常來(lái)講,有付出就會(huì)有收獲,平常學(xué)習(xí)工作中。很多時(shí)候我們都需要去寫一份報(bào)告,將結(jié)果整理成報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)更便于閱讀和理解。我們聽了一場(chǎng)關(guān)于“安全報(bào)告”的演講讓我們思考了很多,經(jīng)過閱讀本頁(yè)你的認(rèn)識(shí)會(huì)更加全面!
省環(huán)保局污控處:
為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)督管理,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故,根據(jù)*環(huán)發(fā)[××××]×××號(hào)**省環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)??偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》)精神,在**市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市各級(jí)政府、環(huán)保部門的共同努力,全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。按照《緊急通知》的要求,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)向全市××縣區(qū)環(huán)保部門下發(fā)了《開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(*環(huán)發(fā)[××××]×××號(hào)),要求各縣區(qū)環(huán)保部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合“清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”和《**省環(huán)保局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)??偩蛛娨曤娫挄?huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)防發(fā)生污染事故的緊急通知》精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)??偩謨蓚€(gè)《緊急通知》精神,以***水污染事件為前車之鑒,高度重視開展環(huán)境安全大檢查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染重特大事故,確保全市環(huán)境安全。
(二)確定重點(diǎn),抓好落實(shí)。在這次環(huán)境安全大檢查工作中,全市××縣區(qū)環(huán)保部門按照要求,集中力量,組織工作組加大對(duì)居民集中區(qū)、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地、***河等主要河流沿岸可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的重點(diǎn)清理檢查,確定了檢查重點(diǎn)和內(nèi)容。截止到××月××日,全市共出動(dòng)環(huán)境安全大檢查工作人員×××人(次),檢查各類企業(yè)××家,檢查城鎮(zhèn)集中式水源保護(hù)區(qū)××處。清理不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策小煉鐵廠×個(gè),停產(chǎn)治理企業(yè)××家(其中:造紙行業(yè)×家;鉛鋅洗選礦行業(yè)×家;化工行業(yè)×家),檢查危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)所×處。
(三)制定預(yù)案,落實(shí)制度。一是檢查落實(shí)了全市××縣區(qū)環(huán)保部門《突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理制度和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,幫助和指導(dǎo)對(duì)環(huán)境安全構(gòu)成威脅的隱患企業(yè)制定了整改措施。二是建立了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布制度,制定了企業(yè)與縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門、縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門與市級(jí)環(huán)保部門互通信息制度,做到信息互通,資源共享。
二、存在的主要問題
(一)部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不夠,缺乏環(huán)境污染應(yīng)急處理能力和應(yīng)有的環(huán)境污染應(yīng)急裝備。在這次檢查工作中,少數(shù)企業(yè)對(duì)自身的檢查工作認(rèn)識(shí)上還存在偏差,落實(shí)整改措施的力度不強(qiáng),對(duì)污染治理設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入不足,存在僥幸心理,對(duì)企業(yè)環(huán)境污染設(shè)施治理,情愿接受處罰也不投入經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)治理。
(二)部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,污染治理設(shè)施過于老化,長(zhǎng)期處于帶病生產(chǎn)狀態(tài),安全隱患較大,特別是礦石采選行業(yè),基本上都建在主要河流沿岸,污染治理設(shè)施防滲漏處理工藝不徹底,污水滲漏嚴(yán)重,長(zhǎng)期下去,有可能對(duì)河流沿岸及下游群眾的生產(chǎn)生活用水帶來(lái)嚴(yán)重污染,有可能引發(fā)環(huán)境污染事故的.發(fā)生。
(三)個(gè)別縣環(huán)保部門客觀上由于人少事多,交通工具不便,對(duì)排查環(huán)境污染事故隱患工作還存在一定的漏洞,在查找問題上還不夠徹底,上報(bào)工作情況不及時(shí)。
三、下步工作打算
一是要進(jìn)一步提高企業(yè)業(yè)主和相關(guān)部門人員的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故重要性和必要性的認(rèn)識(shí),下大力整治存在環(huán)境污染隱患的企業(yè),落實(shí)環(huán)保規(guī)章制度,改善生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保治理設(shè)施,確保環(huán)境安全。
二是對(duì)不具備生產(chǎn)條件,環(huán)保設(shè)施不完善,污染比較嚴(yán)重的企業(yè),環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,毫不遷就,該處理的要堅(jiān)決處理,特別是對(duì)***河等幾條主要河流沿岸的礦石采選行業(yè)、化工行業(yè)的違法排污問題要徹底根治,下大力抓好污染源頭的治理工作,確保河流沿岸及下游人民群眾的生命安全。
三是縣區(qū)環(huán)保部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),吸取***水污染事件的教訓(xùn),認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,防患于未然。對(duì)這次環(huán)境安全大檢查工作中還沒有檢查到位的企業(yè),還要組織力量認(rèn)真進(jìn)行檢查,做到不留死角,不漏一處,積極為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)污染防治工作出謀劃策,對(duì)既不接受整改建議,又拒絕進(jìn)行整改,繼續(xù)違法排污的企業(yè),該處罰的要堅(jiān)決處罰,做到不玩忽職守。
張拉施工前,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)張拉作業(yè)區(qū),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入;
(是否符合施工及安全的要求。壓力表應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行檢定;
(3)錨環(huán)及錨塞使用前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn),合格后方可使用;
(4)高壓油泵與千斤頂之間的連接點(diǎn),各接口必須完好無(wú)損。油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡;
(回油速度與壓力表指針升降,應(yīng)平穩(wěn)、均勻一致。安全閥要經(jīng)常保持靈敏可靠;
(6)張拉前,操作人員要確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。張拉兩端相距較遠(yuǎn)時(shí),宜設(shè)對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。
拉伸機(jī)支架要搭設(shè)牢固,平臺(tái)四周應(yīng)加設(shè)護(hù)欄。高處作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)上下扶梯及安全風(fēng)。施工的吊籃,應(yīng)安掛牢固,必要時(shí)可另備安全保險(xiǎn)設(shè)施。張拉時(shí)千斤頂?shù)膶?duì)面及后面嚴(yán)禁站人,作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。
,應(yīng)立即停機(jī)進(jìn)行檢查。
4、張拉鋼束完畢,退銷時(shí)應(yīng)采取安全防護(hù)措施。人工拆卸銷子時(shí),不得強(qiáng)擊。
鋼束及鋼筋。
6、先張法張拉施工時(shí),除按本節(jié)有關(guān)規(guī)定施工外,還應(yīng)做到:
(橫梁等進(jìn)行檢查;
(。用卷?yè)P(yáng)機(jī)滑輪組張拉小型構(gòu)件時(shí),張拉完成后應(yīng)切斷電源和卡固鋼絲繩。
連接器進(jìn)行檢查、試驗(yàn)。
8、預(yù)應(yīng)力鋼筋冷拉時(shí),在千斤頂?shù)亩瞬考胺菑埨瞬?,均不得站人?/p>
套筒螺絲必須有足夠的長(zhǎng)度;夾具應(yīng)有足夠的夾緊能力,防止錨夾不牢而滑出。
管道壓漿時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定壓力進(jìn)行。施壓前應(yīng)調(diào)整好安全閥。關(guān)閉閥門時(shí),作業(yè)人員應(yīng)站在側(cè)面。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是項(xiàng)目XXX的一名成員,經(jīng)過慎重考慮和深思熟慮,我決定向您提交我的辭職報(bào)告。在這樣一個(gè)艱難的決定之前,我曾仔細(xì)權(quán)衡過自己的工作情況、團(tuán)隊(duì)氛圍和個(gè)人發(fā)展。最終,我認(rèn)為離開這個(gè)項(xiàng)目是我未來(lái)發(fā)展的最佳選擇。
我想表達(dá)對(duì)您和整個(gè)團(tuán)隊(duì)的感激之情。在這段時(shí)間里,我得到了您們的關(guān)懷和支持,讓我能夠在工作中盡情發(fā)揮自己的才能。同時(shí),我也結(jié)識(shí)了許多優(yōu)秀的同事,他們的專業(yè)素養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)精神對(duì)我產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
我必須說(shuō)出讓我做出這個(gè)決定的原因。項(xiàng)目安全一直是我們工作的重中之重,但是最近我發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中存在一些安全隱患和漏洞。這些問題可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的順利推進(jìn)和團(tuán)隊(duì)的安全造成不利影響,而且我覺得我無(wú)法再坐視不管。
在過去的幾個(gè)月里,我曾多次向領(lǐng)導(dǎo)提出這些安全問題的關(guān)注和解決方案,但是并沒有得到足夠的重視和支持。我深知自己的能力有限,無(wú)法獨(dú)自解決這些問題,因此我認(rèn)為最好的做法是選擇離開這個(gè)項(xiàng)目,讓更有能力的人來(lái)接手解決。
盡管我離開了這個(gè)項(xiàng)目,但我對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展仍抱有良好的期望。希望領(lǐng)導(dǎo)和同事們能夠認(rèn)真對(duì)待這些安全問題,采取有效的措施加以解決,確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)和團(tuán)隊(duì)的安全健康。我相信在大家的共同努力下,這個(gè)項(xiàng)目定會(huì)取得更加輝煌的成就。
再次感謝您在這段時(shí)間里給予我的指導(dǎo)和幫助。我將永遠(yuǎn)珍惜這段美好的工作經(jīng)歷,并祝愿項(xiàng)目一切順利,團(tuán)隊(duì)更上一層樓。
謹(jǐn)向您致以最誠(chéng)摯的問候!
此致
敬禮
(您的姓名)
為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更加有效地加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定及《市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知》(x安監(jiān)〔〕x號(hào))文件要求,對(duì)我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了檢查,現(xiàn)檢查情況報(bào)告如下。
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急體系建設(shè)情況
按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》(x安監(jiān)發(fā)〔〕x號(hào))統(tǒng)一安排,我局成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)全市企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作。還組建了局長(zhǎng)親自掛帥的應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組,小組成員由業(yè)務(wù)科室主管領(lǐng)導(dǎo)和科室人員組成。
二、救援隊(duì)伍建設(shè)情況
我局在應(yīng)急管理工作中,根據(jù)我市安全生產(chǎn)實(shí)際情況,基本建立了應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍:一是通過建立專家人才庫(kù),充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)事故中的信息研判、決策咨詢等方面的作用;二是針對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)形成了依托消防大隊(duì)為主要力量的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。
三、預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況
按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》(x安監(jiān)發(fā)〔〕9號(hào)),我局應(yīng)急管理辦公室對(duì)全市企業(yè)制訂的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面整理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審查和備案工作清理,截止5月10日,我市共檢查企業(yè)44家,其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)10家、煙花 爆竹批發(fā)企業(yè)2家、商貿(mào)企業(yè)30家。上述企業(yè)均完成了生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、備案工作。今年,我局按要求對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練工作進(jìn)行了督查。截止目前,已有17家重點(diǎn)企業(yè)開展應(yīng)急演練。通過舉行應(yīng)急演練,達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、提高技能、熟悉預(yù)案、教育宣傳的目的。
四、重大危險(xiǎn)源普查登記
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境,更好的預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故,針對(duì)可能發(fā)生的事故。我局對(duì)全市范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了普查和登記。普查登記危險(xiǎn)化學(xué)品類重大危險(xiǎn)源共14處,并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將危險(xiǎn)源的管理情況及時(shí)上報(bào)至隱患排查治理“兩化”系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全市14處重大危險(xiǎn)源均處于可控狀態(tài)。
五、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況
按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急〔〕x號(hào)要求,我局應(yīng)急管理辦公室專門配備了24小時(shí)應(yīng)急值班電話,確保24小時(shí)聯(lián)系暢通,能及時(shí)準(zhǔn)確的匯報(bào)和傳達(dá)各類安全生產(chǎn)事故信息。并配備了應(yīng)急救援越野車一輛,應(yīng)急管理辦公電腦一臺(tái)。
近年來(lái),臨淄區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)區(qū)為主線,凝心聚力強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展,集中精力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓落實(shí),全區(qū)食品藥品安全總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。近期,區(qū)政府研究室、區(qū)食藥監(jiān)局對(duì)全區(qū)食藥監(jiān)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查,形成如下調(diào)查報(bào)告。
一、基本情況
全區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7982家(其中食品生產(chǎn)單位83家、食品經(jīng)營(yíng)單位3367家、餐飲服務(wù)單位2175家、小作坊416家、小餐飲885家、藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位899家,保健食品經(jīng)營(yíng)單位157家)。
(一)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),省級(jí)食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作亮點(diǎn)紛呈
一是建立機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)度。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建工作高度重視,高規(guī)格召開創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建方案,下發(fā)了職責(zé)分工、工作制度等一系列文件,每季度召開一次創(chuàng)建辦成員會(huì),每月召開一次創(chuàng)建辦主任會(huì),調(diào)度督導(dǎo)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,形成了創(chuàng)建項(xiàng)目化、問題清單化、督導(dǎo)常態(tài)化的創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制。
二是重抓環(huán)節(jié),夯實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)創(chuàng)建辦通過月調(diào)度會(huì)、各級(jí)創(chuàng)建督查、季度考核等形式,對(duì)照省市創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)14個(gè)承擔(dān)創(chuàng)建主要任務(wù)的部門,列出了問題清單、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改時(shí)限,各創(chuàng)建單位按照整改清單有序推進(jìn),創(chuàng)建工作成效顯著。區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)中心追加300萬(wàn)元的設(shè)備投資;區(qū)商務(wù)局將全區(qū)36個(gè)節(jié)點(diǎn)納入全市肉菜流通體系第一批建設(shè);區(qū)住建局新增垃圾收集車3輛;區(qū)衛(wèi)計(jì)局將7家餐具消毒企業(yè)合并為5家,企業(yè)新購(gòu)置了設(shè)備,并進(jìn)行升級(jí)改造;區(qū)畜牧獸醫(yī)局督導(dǎo)動(dòng)物無(wú)害化處理廠完善了各項(xiàng)規(guī)范化管理制度;區(qū)農(nóng)業(yè)局出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,實(shí)行了“雙城同創(chuàng)”;區(qū)食藥監(jiān)局新購(gòu)置食品快檢車,12個(gè)監(jiān)管所全部設(shè)立了快檢室,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管;其他創(chuàng)建責(zé)任單位也都攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn),全區(qū)創(chuàng)建食品安全先進(jìn)區(qū)工作進(jìn)展順利。
三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化宣傳。成立食品行業(yè)協(xié)會(huì),形成政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律的格局,推動(dòng)食品行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。創(chuàng)建聞韶“食品安全示范街”,將創(chuàng)建工作納入公益宣傳的重要內(nèi)容,制定創(chuàng)建宣傳方案,通過公共設(shè)施張貼宣傳畫、在校學(xué)生食品安全知識(shí)考試、食品行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)等多種形式,強(qiáng)化宣傳深度和廣度,積極向群眾傳遞做好食品安全工作的決心和監(jiān)管的工作成果。
(二)完善體系,創(chuàng)新方式,日常監(jiān)管工作成效凸顯
一是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建立臨淄區(qū)食品安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),配齊配全監(jiān)管人員,全區(qū)486個(gè)村居網(wǎng)格員實(shí)行了由鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)人把關(guān)的業(yè)戶變動(dòng)月報(bào)表制度。區(qū)政府設(shè)立食品安全督查考核專項(xiàng)基金,考核成績(jī)列入全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀考核體系,為食品安全監(jiān)管提供了有力保障。
二是開展綜合執(zhí)法,動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋。每年開展一次全局綜合執(zhí)法行動(dòng),去年第三季度,區(qū)食藥監(jiān)局開展為期兩個(gè)月的食品藥品綜合執(zhí)法檢查,調(diào)集80余名執(zhí)法人員,劃分20個(gè)執(zhí)法小組,分期分批對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)、街道的“四品一械”市場(chǎng)主體進(jìn)行拉網(wǎng)式逐戶檢查,全區(qū)7579戶食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面規(guī)范、區(qū)域監(jiān)管全部覆蓋。
三是建立“雙隨機(jī)”機(jī)制,提升監(jiān)管權(quán)威效能。將“四品一械”監(jiān)管對(duì)象全部納入隨機(jī)抽取檢查范圍,制定完善抽查事項(xiàng)清單,合理確定隨機(jī)抽查的頻次和比例。同時(shí),將“雙隨機(jī)”抽查與分級(jí)分類監(jiān)管、信用體系建設(shè)相結(jié)合,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案,全年有10人被列入食品、藥品信用監(jiān)管黑名單,形成了“雙隨機(jī)”檢查制度化、常態(tài)化。在隨機(jī)檢查中,下達(dá)責(zé)令整改23份,當(dāng)場(chǎng)處罰11起,立案10起,從面上形成了較好的威懾聲勢(shì),增強(qiáng)了市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。四是提升信息化及檢測(cè)水平,增強(qiáng)監(jiān)管保障能力。20xx年完成區(qū)級(jí)食品藥品抽樣檢測(cè)2506批次,檢測(cè)結(jié)果全部公開,對(duì)150余批次抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行了后處理。全區(qū)30家大型商超(含連鎖門店)和200余家食品供貨商安裝了改進(jìn)后的“電子一票通”監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了商家進(jìn)貨驗(yàn)收、執(zhí)法人員監(jiān)管的全程電子化,有效地提高了食品安全監(jiān)管效能。
二、存在的問題
抓好全區(qū)食品藥品安全工作勢(shì)在必行,目前食品藥品監(jiān)管工作還存在許多問題。
一是從風(fēng)險(xiǎn)因素看,環(huán)境因素導(dǎo)致的食品源頭風(fēng)險(xiǎn)日益明顯,非法添加、摻雜使假、制假售假等行為還屢有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)銷售、海外代購(gòu)、網(wǎng)上訂餐等新興業(yè)態(tài)對(duì)做好監(jiān)管工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
二是從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)看,全區(qū)食品監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)較多;一些小醫(yī)院、小診所進(jìn)貨渠道不夠規(guī)范,藥品質(zhì)量難以有效保證;少數(shù)企業(yè)、業(yè)戶食品藥品安全主體責(zé)任落實(shí)仍然不到位,尚德守法意識(shí)不足。
三是從監(jiān)管自身看,監(jiān)管整體性、協(xié)調(diào)性還不夠強(qiáng),傳統(tǒng)的監(jiān)管思維和模式還沒有從根本上改變?;鶎颖O(jiān)管力量依然薄弱,執(zhí)法專業(yè)化、信息化水平不高。大部分基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備距離創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)、辦公需要仍有較大差距。
四是從社會(huì)層面看,食品藥品安全公眾關(guān)注度高,燃點(diǎn)低、觸點(diǎn)多,信息發(fā)布、傳播、影響不可控的問題比較突出。
三、下一步工作措施
(一)狠抓省級(jí)食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
一是完善創(chuàng)建驗(yàn)收基礎(chǔ)資料。區(qū)食安辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各責(zé)任單位安排專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作,協(xié)力推進(jìn),確保中期評(píng)估前完成基礎(chǔ)資料補(bǔ)充完善。
二是做好測(cè)評(píng)項(xiàng)目查缺補(bǔ)漏工作。對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工,查找問題,不留短板,全面達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三是打造創(chuàng)建氛圍。嚴(yán)格落實(shí)《創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)區(qū)宣傳方案》,多種形式加強(qiáng)對(duì)食品安全先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建宣傳,提高創(chuàng)建宣傳覆蓋率和知曉率,著力營(yíng)造創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。
食品方面,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理,積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)制度落實(shí),加快食品生產(chǎn)追溯體系建設(shè)。加大食用農(nóng)產(chǎn)品管理力度,建立完善產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制,實(shí)施批發(fā)市場(chǎng)“一場(chǎng)一策”監(jiān)管,開展大中型商超放心肉菜評(píng)價(jià)工作。實(shí)施“餐飲業(yè)食品安全提升工程”,倡導(dǎo)推廣“清潔廚房”“明廚亮灶”“尋找笑臉就餐”,加大網(wǎng)絡(luò)訂餐整治力度,防范群體性食品安全事件。建立保健食品、化妝品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度,開展打擊保健食品非法會(huì)銷回頭看行動(dòng),對(duì)假冒化妝品進(jìn)行專項(xiàng)檢查。按照《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)食品小作坊、小餐飲實(shí)行登記制度,對(duì)食品攤點(diǎn)實(shí)行備案制度。將小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)全部納入管理,達(dá)到亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、原料公示、票據(jù)留存、加工規(guī)范、場(chǎng)所清潔“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”。每個(gè)鎮(zhèn)、街道結(jié)合地域特色,年內(nèi)打造“小作坊”“小餐飲”、食品攤販?zhǔn)痉督郑▍^(qū))至少各1個(gè)。
藥品方面,持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)排查和飛行檢查,加大對(duì)低價(jià)中標(biāo)、抽檢不合格、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)聚集等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。健全完善藥品市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信機(jī)制,加大藥品批發(fā)、零售企業(yè)監(jiān)管力度,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建藥品質(zhì)量保證體系。
醫(yī)療器械方面,開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)“質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施年”活動(dòng),采取限期整改、停產(chǎn)整頓等措施,督促企業(yè)嚴(yán)格質(zhì)量管理工作。
檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方面,按照食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建要求,進(jìn)一步提升快檢室快檢能力,完善投入保障機(jī)制,力爭(zhēng)超額完成3份/千人的食品監(jiān)督抽檢樣本量。
(三)全面防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度,探索建立多層級(jí)跨部門的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制,組建風(fēng)險(xiǎn)防控專家隊(duì)伍,針對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行專題研判,深入發(fā)掘系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,實(shí)施靶向治理。研究制定體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色的風(fēng)險(xiǎn)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流,著力消除公眾與監(jiān)管部門之間的信息不對(duì)稱問題,提高公眾風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知水平和防范能力。
二是強(qiáng)化監(jiān)督抽檢技術(shù)支撐。將監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等工作緊密結(jié)合,與全區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特色等有機(jī)結(jié)合,制定更加科學(xué)合理的抽檢方案,做好抽檢任務(wù)部署、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、結(jié)果反饋、問題產(chǎn)品追根溯源等工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià),確保抽檢結(jié)果真實(shí)有效。
三是始終堅(jiān)持嚴(yán)打重治。繼續(xù)聚焦突出問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展“守護(hù)舌尖安全”、藥品質(zhì)量提升等系列整治行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步健全完善“三安”聯(lián)動(dòng)和行刑銜接機(jī)制,嚴(yán)懲違法犯罪行為。
(四)更新監(jiān)管理念,優(yōu)化監(jiān)管模式。
一是健全分級(jí)分類監(jiān)管。進(jìn)一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)(街道)工作職責(zé),完善區(qū)食藥監(jiān)局與基層監(jiān)管所運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,形成橫向貫通,縱向順暢的分級(jí)管理機(jī)制。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)把“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者劃分為不同的管理類別和級(jí)別,實(shí)行精準(zhǔn)化、差異化監(jiān)管。
二是完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。在網(wǎng)格化全覆蓋的'基礎(chǔ)上,將監(jiān)管對(duì)象全部納入“雙隨機(jī)”視野,進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立健全市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查細(xì)則,將“四個(gè)最嚴(yán)”的壓力傳導(dǎo)到每個(gè)監(jiān)管對(duì)象。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。完善落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任配套制度,加快推進(jìn)信用體系建設(shè),做好信用分級(jí)分類、“黑名單”管理工作。加大對(duì)企業(yè)法人代表和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)用良心做藥、用良心做食品。
四是深入實(shí)施“智慧監(jiān)管”工程。按照上級(jí)“機(jī)器換人”、“智慧監(jiān)管”理念要求,借鑒外地建設(shè)“天眼”“天網(wǎng)”系統(tǒng)等經(jīng)驗(yàn)做法,深化“互聯(lián)網(wǎng)+”等有效方式,加快推進(jìn)智慧監(jiān)管步伐。
(五)深入推進(jìn)社會(huì)共治。
一是加大宣傳力度。采取文藝宣傳小分隊(duì)、趕大集、進(jìn)社區(qū)等方式,將工作成效、安全科普知識(shí)宣傳到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)方方面面,讓群眾真切感受到創(chuàng)城氛圍。對(duì)于食品藥品熱點(diǎn)話題,及時(shí)進(jìn)行權(quán)威回應(yīng),敢于向謠言“亮劍”,遵循法律、理性表達(dá),增強(qiáng)公眾對(duì)食品藥品宣傳的信任感。
二是加大與媒體合作力度。豐富與媒體合作方式,通過專欄、系列報(bào)道等方式著力抓好工作成就展示、重要政策解讀、先進(jìn)典型宣傳等工作。在運(yùn)用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)利用微信、微博等新媒體,開發(fā)動(dòng)漫、信息圖、微視頻等群眾喜聞樂見的形式,提高信息傳播的感染力。
三是注重發(fā)揮社會(huì)各界作用。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表作為社會(huì)監(jiān)督員,廣泛了解社會(huì)訴求,多方聽取意見建議,及時(shí)改進(jìn)工作。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行規(guī)行約、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)準(zhǔn)入、人員培訓(xùn)等方面的積極作用,提升行業(yè)自律水平。
四是聚焦群眾關(guān)心的突出問題。加強(qiáng)部門配合,加大對(duì)群眾關(guān)心的違法添加、虛假宣傳、制假售假等突出問題的整治力度。加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。
五是倒逼企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信。完善信息公開機(jī)制,加大對(duì)失信企業(yè)公開曝光的力度,大幅提高企業(yè)違法成本,用市場(chǎng)、社會(huì)的力量倒逼企業(yè)自覺守法、誠(chéng)信。
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